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金融控股集团有限公司中层干部选拔暂行办法

第一章 　总　 则
第一条　为推进金融控股集团有限公司（以下简称集团公司）中层管理干部选拔任用的科学化、制度化、规范化，形成富有生机与活力、有利于高素质经营管理人才脱颖而出的选人用人机制，为集团公司持续健康发展提供坚强的干部保证，根据《干部任用条例》及有关政策法规，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条　本办法所称中层管理干部是指集团公司本部部门正、副职和辖属一级企业领导班子成员。
第三条 中层管理干部选拔任用应遵循以下原则：
（一）坚持党管干部和依法办事相结合的原则；
（二）坚持五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先的原则；
（三）坚持注重实绩、群众公认、市场认可的原则；
（四）坚持民主、公开、竞争、择优相结合的原则；
（五）坚持民主监督和公开监督的原则。
第二章 　职位设置
第四条　选拔任用中层管理干部，应根据工作实际需要及职位设置进行。集团公司本部调整补充中层管理干部，由党委会研究决定；各辖属企业首先向集团公司提出补充人员计划和选拔任用对象，经审查同意后，方可选拔任用。
第五条 集团公司本部各部室，根据工作性质和业务量大小，每个部门配置中层管理干部1－3人。
第六条 辖属企业董事会和监事会人员编制，按照公司法及其公司章程有关规定执行；经营班子人员编制根据资产规模、管理职能、管理任务等因素，可设总裁（总经理）1人，副总裁（副总经理）2－6人。
第三章 　任职条件和资格
第七条　 中层管理干部应具备以下基本条件：
（一）具有较高的政治素质，坚决执行党的路线方针政策、国家法律法规和集团公司决策部署，在思想和行动上自觉与集团公司保持一致；
（二）具有履行岗位职责所需的知识水平和工作能力；
（三）熟悉本岗位（行业）业务，掌握现代企业管理、金融、科技和法律等方面的基本知识；
（四）具有强烈的事业心和责任感，作风民主，联系群众，遵纪守法，廉洁自律，有良好的职业素养和从业记录；
（五）具有良好的心理素质和身体素质。
第八条 中层管理干部应具备以下任职基本资格：
（一）具有5年以上工作经历；
（二）具有全日制大学本科以上文化程度；
（三）初次选拔年龄一般不超过55岁，选拔担任中层正职的，一般应具有2年以上中层副职任职经历，未满2年的一般应具有中层副职和下一级正职累计5年以上任职经历；选拔担任中层副职的，一般应具有下一级正职2年以上任职经历，未满2年的一般应具有下一级正职和下一级副职累计5年以上任职经历；
（四）符合行业监管部门及上级主管部门规定的其他任职资格条件；
（五）具备法律法规规定的其他特殊条件。
第九条 特别优秀或必需的人才，可以适当放宽任职资格条件，破格选拔，但应德才素质好，发展潜力大，工作成绩突出。
面向市场选聘人才，可以根据工作需要明确特殊的任职资格条件。
第四章 选拔任用程序
第十条 选拔任用中层管理干部，可采取组织选拔、竞争上岗、公开招聘、委托推荐等方式进行，逐步扩大辖属企业经营班子的市场化选聘。
第十一条 组织选拔一般应经过下列程序：
（一）提名，指根据中层管理干部调整或选拔任用的工作需要,通过一定的民主方式和程序,提出拟选拔任用考察对象人选的初始程序。
1.提名条件：提名人选应具备本办法规定的基本条件和任职资格，符合拟任职务的具体要求。特殊情况应以书面形式列明提名人选的具体工作表现、实际业绩与相关情况。
2.提名方式：集团公司党政领导班子成员进行会议推荐或书面推荐；辖属企业书面推荐；民主推荐；其他方式提名。
3.在汇总、分析提名人选的基础上，集团公司党委会研究确定考察对象。
（二）考察，依据中层管理干部任用条件和拟任职务的具体要求，综合运用民主测评、考察谈话、实绩分析等方法，全面客观对考察对象进行德、能、勤、绩、廉方面考察。
1.民主测评：由考察组主持中层管理干部民主测评会，请参加会议人员对考察对象进行民主测评，一是对考察对象工作的总体评价：优秀、称职、基本称职、不称职；二是是否同意其提拔。
2.考察谈话：由考察组在参加民主测评会议人员中，抽取部分人员进行个别谈话、以及同考察对象本人的谈话，进一步了解考察对象的具体情况。
（三）考察组提出意见和建议，形成书面考察材料。考察后，如发现考察对象有不宜担任拟任职务的情形时，应重新提出人选。
（四）集团公司党委会讨论决定。
（五）依照有关法律和规定任职。
第十二条 集团公司根据具体需要，经党委会研究，可实行竞争上岗、公开招聘、委托推荐方式选拔任用中层干部。
第十三条 竞争上岗一般应经过下列程序：
（一）在全集团范围内公布职位职责、任职条件及有关要求；
（二）报名与资格审查；
（三）对人选进行素质、能力和心理健康等方面的测试；
（四）民主测评；
（五）根据测试和民主测评结果确定考察对象；
（六）组织考察；
（七）综合分析，提出任用建议；
（八）集团公司党委讨论决定；
（九）依照有关法律和规定任职。
民主测评也可以在测试之前进行。对民主测评结果较差的人员，应取消其继续参加竞争上岗的资格。
第十四条 公开招聘一般应经过下列程序：
（一）面向社会公布职位职责、任职条件及有关要求；
（二）报名与资格审查；
（三）对人选进行素质、能力和心理健康等方面的测试；
（四）根据测试结果确定考察对象；
（五）组织考察或通过其他方式了解人选情况；
（七）综合分析，提出任用建议；
（八）集团公司党委讨论决定；
（九）依照有关法律和规定任职。
第十五条 委托推荐一般应经过下列程序：
（一）确定职位职责、任职条件及有关要求；
（二）委托业内专家或人才中介机构等推荐人选；
（三）通过资格初审和意愿沟通确定初步人选；
（四）对人选进行素质、能力和心理健康等方面的测试；
（五）研究确定考核人选；
（六）以面谈或其他方式进行考核；
（七）综合分析，提出任用建议；
（八）集团公司党委讨论决定；
（九）依照有关法律和规定任职。
第十六条　对通过组织选拔方式确定的考察对象和通过公开招聘、竞争上岗方式确定的拟任人选，根据情况和需要进行公示，公示期七天。
第十七条 选拔任用干部需征得上级主管等有关部门同意和备案的，按有关要求办理。
第五章 退出机制
第十八条　集团公司依法建立健全中层管理干部退出机制，完善中层管理干部免职（解聘）、撤职、辞职和退休制度，并依照有关法律和规定办理。
第十九条 集团公司中层管理干部有下列情形之一的，可在任期内免职（解聘）或撤职：
（一）达到规定的任职年龄或退休年龄界限的；
（二）因健康原因长期不能正常工作的；
（三）任期届满未被续聘的；
（四）在任期（年度）考核评价中被确定为不称职，或连续两个年度考核评价结果未达到称职的；
（五）因严重违纪违法被追究责任的；
（六）因工作需要或其他原因应免职的。
第二十条　集团公司中层管理干部在任期内因个人或其他原因主动提出辞职的，需要提出书面申请，报集团公司审批，集团公司在收到申请后1个月内予以答复，未经批准不得离职。擅离职守并造成严重后果的依法追究其责任。
第二十一条 中层管理干部达到规定的退休年龄，应退休并及时办理退休手续。
第二十二条 中层管理干部离职或退休后，继续对集团公司的商业秘密和技术秘密负有保密义务，保密期限按照国家和集团公司的规定执行。
第六章 监督约束
第二十三条　在选拔任用中层管理干部过程中，应严格执行本办法的各项规定，并提高中层管理干部队伍的素质，为集团公司的发展提供人才保证情况负责。
第二十四条 集团公司纪委及纪检监察部门，应对选拔任用干部进行经常性的监督检查，受理对中层管理干部选拔任用工作中的违纪行为的检举、申诉；对违反党的原则和组织工作纪律、制度规定、工作程序的错误行为，提出制止、纠正的意见，并对有关责任者提出处分建议。
第二十五条 集团公司对行政主要领导及辖属企业具有法定代表人身份的中层干部实行离任经济责任审计。
第二十六条 实行中层管理干部选拔任用工作责任追究制度，用人失察失误造成严重后果的，应根据具体情况，追究主要责任人及其他直接责任人的责任。
第七章 附　 则
第二十七条 辖属企业应参照本办法制定管理中层干部的选拔任用办法。
第二十八条 本办法如与上级有关规定不一致时，按上级有关规定执行。
第二十九条 本办法由集团公司人力资源部负责解释。
第三十条 本办法自印发之日起实行。