安全生产投入保障制度.docx

一、目的依据
1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。
2、安全投入依据
A、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。
B、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。
C、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。
D、影响安全生产的重大隐患。
E、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
二、编制年度安全技术措施计划
确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容：
1、安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2、安全工程项目建设资金项目范围应包括：
A、安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
B、辅助房屋及措施：
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
C、隐患整改项目。
D、安全工程项目维护保养资金。
E、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
3、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
A、劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限。
B、保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。
4、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
A、应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆等）设备、用具或用品等费用
B、应急救援组织办公费用。
C、应急救援培训及演练费用。
D、参与应急救援及演练人数、时间长度。
5、安全宣传教育投入
A、对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。
B、安全生产例会、安全活动费用。
C、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。
D、安全专题板报（或报纸）宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用
6、日常安全管理投入
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。
7、保险投入
A、财产保险投入。
B、车辆保险投入。
C、职工工伤保险的安全投入。
8、事故投入
在突发事故发生后，公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：
A、事故处理活动费用。
B、对伤亡职工的救治与赔偿费用。
C、事故发生导致企业停产的损失。
D、公司价值损失和时间上的投入（公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
三、安全技术措施计划的编制和审批
1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定，确定车间（单位）年度安措项目，指定专人作出计划、方案。
2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项：
A、确定年度安措项目。
B、确定各个项目的资金来源。
C、确定设计负责单位及责任人。
D、确定施工负责单位及负责人。
E、规定完成和投用日期。
F、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。
3、批准后的安措项目由办公室在下达安、措的同时下达。
4、车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
四、安全技术措施计划的执行检查
1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每季度向主管领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。
五、安全技术措施计划的资金来源
1、安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。
2、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。
3、安措专用经费应根据国家有关规定，每年从年销售收入中提取专项资金支用。
六、安全资金的申批程序
1、计划应送主管生产的副总经理审批，同时抄报总经理。
2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。
3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。
4、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。