电信企业制度文化建设现状与思考概述样本.doc
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1、电信企业制度文化建设初探企业文化作为一个新兴管理理论和管理方法,是从文化层面上关注企业历史、现实状况和未来。企业文化通常包含三个层面上内容,即观念文化层、行为制度文化层和形象文化层。在市场经济中,最终决定企业兴衰成败不一定是表面实力或外在组织形式,而是企业文化能否适应不停改变市场,能否为企业不停创新提供文化支撑。同时,评价一个企业企业文化假如不探讨这个企业制度文化建设,只能是一个空洞、不真实主观臆想。企业制度文化是企业为了实现本身目标而对企业职员行为给规范和制约文化,这种共性文化对企业职员行为规范提出了严格要求。它是保障企业正常经营、协调各方面关系、确保团结协作、调动各方面主动性和发明性、制约
2、多种消极原因和越轨行为必需手段。 我们认为,伴随国家产业政策调整,电信企业已经实现政企分开,独家经营局面已经被多主体市场竞争所替换,不仅如此,伴随电信市场开放力度不停加大,国际间竞争也将展开,这使电信企业必需面对中国和国际两个市场。这些特点,决定了电信企业需要立即加强制度文化建设,以保障企业连续、健康发展。一、加强电信企业制度文化建设必需性首先,企业制度文化是企业文化组成部分,企业制度文化本身能表现企业文化。企业制度文化不仅是企业文化一个外在表现形式,而且表现着企业内在精神。加强电信企业制度文化建设,就是要加强企业整体和职员个体遵照行为规范建设,从中反应出我们企业崇尚什么、反对什么,即企业信仰
3、价值理念,反应出我们企业做事方法和风格。经过企业制度文化建设,我们能愈加清楚、正确和全方面地表示自己企业文化,从而有利于推进企业文化发展。其次,企业制度文化是企业运行机制一个具体表现。加强电信企业制度文化建设,目标在于建立一个使管理者意愿得以落实有力支撑,而且在得到职员认可前提下,使企业管理中不可避免人和人之间矛盾弱化,能够愈加好地约束和规范职员行为,降低对立或降低对立尖锐程度。其三,要建立符合市场经济要求行为规范,就要正确定识了解企业制度文化建设在企业文化建设中关键地位,知道利用制度文化来确保和促进企业发展。加强企业制度文化建设就是要经过建章立制,完善管理,把电信服务理念和行为准则制度化、规
4、范化,从而达成促进企业经营服务水平提升目标。不难看出,加强电信企业制度文化建设,是从更高层次上做好经营服务工作。其四,要适应市场经济特点,就必需建立和完善企业经营管理制度和规范,加强企业全方位管理。加强电信企业制度文化建设,就是要把企业制度文化建设贯穿于企业管理全过程,确保企业经营管理活动有序开展。总而言之,我们认为,一个完善、合事宜企业制度文化,能规范职员行为,使企业各项工作有章可循,提升管理效率和质量,形成一个良好企业文化。经过加强企业制度文化建设,能够从根本上处理企业经营中不协调、不统一问题,能够有效地提升企业管理水平,提升企业经营效益和效率。二、目前电信企业制度文化建设之现实状况我们看
5、到,现在电信企业在制度建设上已初显成效:经过推进五项集中管理,极大地降低了运行成本;经过大力实施预算管理,强调了企业科学决议、投入产出经营效率,提升了企业整体素质;经过竞争上岗、薪酬改革、绩效考评、职员职业生涯发展和教育培训等五项机制创新,激发了企业活力和职员主观能动性;经过BPR业务步骤重组,逐步形成了“以前台服务为标志,以后台服务为支撑,以网络服务为基础”服务链,处理了过去对市场反应慢、业务步骤不畅、职员职责不清等问题,使市场响应能力得到极大增强。但同时,我们也应清醒看到,电信企业还缺乏对内在制度文化自律和软性制度文化引导;缺乏强调心理认同、人自主意识和主动性;缺乏启发职员自觉意识达成自控
6、和自律;支撑制度文化还未全方面形成,企业制度实施成本较高。具体表现在以下部分方面:一是对制度文化建设动因认识不到位。部分制度产生并不是完全立足于需要之上,认为制度是越多越好,为严格而严格。二是对制度文化建设内涵认识不到位。将制度文化建设仅仅局限于制度这一表现形式,甚至迷信于制度建设,而忘记其它部分。三是对制度文化建设主体认识不到位。将制度看成是管理者文化,或是只反应管理规律和管理规范,对职员只重视外在约束,而不探讨制度内涵是否被职员心理认同和接收,并自觉遵守,使制度没有成为一个共有文化。四是对制度文化建设实施认识不到位。有企业在实施制度时,自上而下强制推行,即使这些制度往往能快速实施,很快就在
7、企业整体和职员个人行为中表现出来,不过,这些仅仅是表象,其后缺乏和职员沟通,不能让职员充足了解和认同制度内涵,不重视制度实施中信息反馈,所以,制度有效性不长。三、加强电信企业制度文化建设几点思索西方学者做过一个比方:制度管理就像一座漂浮在大海里冰山,露出水面部分,占1/3,大致相当于规范、标准等有形管理;隐在水中部分,占2/3,大致相当于组织组员对制度接收度、认同感、认知率等无形管理。这个比方形象、深刻。其中,制度是有形管理部分,制度文化是无形管理部分。制度是载体,多强调理性化,重视科学标准和规范作用;制度文化强调是非理性化,重视内在精神价值开发、集体感受和多种非正式规则、群体气氛作用。制度能
8、够造就一个结构框架合理、运转程序规范、实施严格标准化企业;而制度文化管理能够给予这个企业以生命活力,为之提供精神源泉和价值动力,引导其发展方向,并发明经营个性和管理特色。企业制度文化建设过程,是一个信仰、道德、理念、规则和行为不停强化过程,不是一朝一夕所能实现,它是一个历史积累和沉淀所凝聚力量。所以,我们认为,把握企业制度文化“无形”、“柔性”,加强电信企业制度文化建设能够从以下五个方面入手:(一)从审阅制度是否以企业根本性需求出发入手,抓住企业制度文化建设基础点。俗话说:没有规矩,不成方圆。制度建设是制度文化骨架部分,任何一个企业离开了制度就会成为一盘散沙。同时,制度又反应一个企业基础观念,
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