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深圳金融人力资源调研汇报
经过30年发展，深圳金融业基础形成了以银行、证券、保险、基金为主体，其它多个类型金融机构并存，结构合理，功效完备现代金融体系，影响力逐步由珠三角辐射到全国，为深圳市创建区域性金融中心奠定了良好基础。尤其是多年来，在市委市政府领导下，深圳金融业克服了全球金融危机影响，继续保持平稳健康发展态势，综合实力和竞争力位居全国前列。经初步估算，截止12月底，金融业总资产约达成3.73万亿元，金融业实现增加值约达1200亿元，占GDP比重达成14%，在最新全球金融中心指数排名中，深圳位居第五，成为我中国地城市中排名最为靠前金融中心等。最近国家出台了《珠江三角洲地域改革发展计划纲要》和《深圳金融改革创新综合试验区计划》，提出深圳要建设区域金融中心和金融业改革创新综合试验区，为深圳市建设区域金融中心指明了方向，创业板成功开设又为深圳市建设多层次资本市场迈出了关键步伐，深圳金融业发展面临着良好机遇。
和此同时，伴随北京、上海等金融中心确实立，和天津、苏州、杭州作为新型区域金融中心城市崛起，深圳市区域金融中心地位受到了挑战。深圳金融业可连续发展瓶颈，突出表现在深圳金融人才尤其是高端人才难以满足金融业产业发展需求。首先，深圳金融业积聚发展，对金融人才数量提出了更多要求，要求实现金融人才大量积聚，二是深圳金融业对外开放发展，要求社会能够为深圳金融业提供更多熟悉中国国际金融市场业务金融人才。而深圳当地高校资源缺乏和地域间猛烈竞争，使得深圳市在积聚金融人才方面存在巨大挑战。

一、深圳金融从业人员基础概况
深圳市各类金融机构194家，其中，银行类金融机构76家，17家证券企业，16基金企业，13期货企业，保险类金融机构60家，上市企业105家；保险中介机构197家，信用担保企业154家，创业投资企业250多家，小额贷款企业24家。另外还有电子结算中心、征信企业、资信评定企业等金融配套机构数百家。
（一）金融从业人员数量
从1990年起，伴伴随深圳市金融业飞速发展，金融从业人员队伍也不停壮大，从1990年不足15000人增加道10人。截止现在，金融行业从业数量约12万人，其中，银行从业人员44984人，证券基金从业人员23888人，保险机构（包含保险营销员）从业人员4.8万人，期货企业从业人员1200人，创投类机构750人，金融辅助配套机构约2500人。
（二）金融从业人员结构
深圳金融业经过多年发展，金融从业人员已经向着专业化、年轻化、高学历化发展，而且金融从业人员中男女百分比差异不大。经过调研，深圳市金融业中30岁以下从业人员占到了从业人员总量53.71%(仅包含银行、保险、保险中介)，其中保险中介行业30岁以下从业人员竟占到总人数70.67%。在学历层次上，整个金融行业中有47.16%从业人员受到过高等教育，整体文化素质较高，这关键得益于近几年中国高等教育飞速发展，高校扩招和金融学教育蓬勃发展。不过，在专业技术职称上，高级专业技术人才尽占到了全部从业人员6.34%,70%以上全部是初级技术人才。
1、银行业
银行业从业人员中男性从业人员所占百分比为47.61%,全体从业人员中有奖金50%职员受过高等教育，初级管理人员占到管理人员总数70.63%。银行业从业人员展现年轻化特点，40岁以下人员占总人数83.61%;文化层次分布较为均匀，专业技术人员所占百分比较大，管理层人员分布呈金字塔形状。
多年来，银行机构内部人员流出现象逐年上升，大部分流出人员为一般职员，拥有高学历、年纪40岁以下，流入同业较多。关键原因：一是商业银行之间竞争日趋猛烈，造成银行间相互“挖角”；二是银行待遇不高难以吸引和留住人才，分配激励机制有待完善；三是银行实施问责制度压力使得少数职员被动离职。
2、保险业
调研结果显示，保险行业中男性从业人员所占百分比为55.68%，和银行业相同，但保险业中营销人员所占比重为47.7%,高出保险业24.39个百分点。深圳保险业现实状况是，保险从业人员队伍庞大，但仍然不能满足需求，尤其是高素质人才匮乏，从业人员技术水平和文化层次需要提升。
保险业是人才流动最频繁金融机构，人才争夺和流动频繁现象尤其严重。这不仅增加了保险机构经营成本，而且增加了金融机构风险，影响到用户服务水准。保险业是校园招聘和社会招聘最多行业，招聘门槛较低，甚至部分保险企业为增加用户安全性，同时降低流动频率过大带来弊端，在招聘条件中增加了“深户、已婚者优先”，而对于学历、经历和其它素质和技能要求反而很低。这种招聘人员简单方法决定了保险人员质量和流动性。
3、证券基金业
证券基金业在深圳金融中心建设中占据着举足轻重地位，也是深圳金融人才最为集中地行业，从业人员中男性所占百分比为58.19%,女性所占百分比为41.81%。同时，不管从从业人员学历水平还是高级专业技术人员及管理人员百分比来看，全部显著高于其它金融行业。
同时，证券行业中高层管理人员所占百分比较银行和保险行业高。这首先归因于证券行业知识高度密集性，其次得益于深圳市证券投资行业发展已处于成熟阶段。不过，证券投资业作为高学历、高技术人才集聚地，“挖角”现象突出，使得证券投资业薪酬普遍高于其它行业，增加了行业运行成本。
4、期货业
期货业起步较晚，从业人员学历和整体素质参差不齐，低至高中，高至硕士、博士。因为期货专业人士稀缺，且分类监管滞后，期货企业人才建设问题日益成为制约行业发展关键瓶颈。
5、外资金融机构
深圳市外资金融机构关键是以外资银行为主。和中资银行相比，外资银行在从业人员年纪结构、学历组成上全部含有显著优势。同时，外资银行岗位组成也较中资银行平衡。关键是因为外资银行含有良好管理经验，能为从业人员提供良好工作环境和发展机会。
二、存在问题
（一）高素质人才引进难，对人才吸引力不够
因为金融业发展快速，市场主体扩张较快，而专业人才培养又是一个渐进、累积过程，所以整个金融从业人员在数量、结构、素质等方面跟不上金融市场发展需求，各方面金融人才严重不足，在人才梯队高端和中端人才供给不足，尤其是高级管理人才、金融行业分析师等专业技术人才和了解国际金融市场情况、熟悉国际金融法律法规复合型人才更为短缺。深圳经过多年发展，聚集了一大批优异高素质人才，但金融人才拥有率相比北京、上海等地域还存在相当差距；同时，受房价高企、教育、医疗等基础设施不完善等多个原因影响，深圳地域对人才、尤其是骨干人才吸引力在逐步下降，失去比较优势，难以形成人才聚集高地。因为各类人才相对紧缺，金融机构即使在付出较高成本情况下仍然存在引进困难问题。
（二）“挖角”现象突出，人才流动秩序待规范
在金融专业人才普遍短缺而市场需求较大情况下，行业内“挖角”“护角”现象较为普遍，甚至出席“拔苗助长”现象，人才流动秩序需要深入规范。同时，因为人才流动频繁，行业内不一样性质机构之间企业文化和运行机制间差异较大，常常出现引入人才“水土不服”现象，不仅影响人才发展，还对行业发展带来部分负面作用。
（三）银行、保险分配激励机制有待完善
现在，部分银行、保险企业还未健全合理人才选拔体系和中长久激励机制，机构更是迫于市场压力追逐短期业务和短期激励，这些全部不一样程度地阻碍着企业正常稳定经营，影响了高素质人才成长和发展。同时，部分机构分配机制不合理、不公平，这些全部无法调动职员工作热情，甚至挫伤职员主动性，最终造成人员流失。
（四）引进人才难度大，深圳比较优势有待上升
多年来，深圳地域住房价格快速上涨，居民生活成本不停提升，医疗、教育水平和其它大城市相比供给不足，同时中国很多地域经济社会发展快速，工作生活环境不停改善，深圳为人才提供工作生活环境优势不再显著，在吸引人才方面比较优势逐步弱化。深圳现有金融高端、紧缺人才向北京上海等城市流动增多，造成人才总量相对不足，结构性矛盾更为突出。金融机构在招聘外地人才往往需要在薪资方面付出更高成本，甚至在企业内部调动中，也遭遇过因高级人才考虑深圳生活成本过高，不愿意离开原任职地到深圳工作尴尬。
（五）保险机构保险营销员人力资源管理问题突出
一是保险营销员本身素质有待提升。一直以来，“能干不爱干、愿意干干不了”这一问题一直困扰着保险行业。同时，营销员队伍自我经营管理能力较弱，业报保险营销员整体形象带来了消极影响。不过，现在部分企业还停留在“人还战术”，精英销售员队伍有待深入扩大。二是营销员制度本身带来营销员归属感不强。营销员考评相对比较严格，营销员不仅展业压力大，其在保险企业体系内生存下压力也一样大，缺乏从业归属感和安全感。三是销售工作本身特清醒造成营销员大进大出而带来成本问题。如前所述，因为营销员考评严格性和各家企业为增员而设置优惠政策，造成营销员流动性较大，从而造成了企业招聘、培训、管理营销员成本较大。同时，新修订保险法实际上也对保险企业加强营销员管理提出新要求，管理成本大大增加。
三、京沪深三地金融人才情况对比
以往，深圳金融业凭借优惠待遇和灵活机制，吸引了大批来自全国各地金融高端人才。正是因为众多金融人才聚集，深圳市金融业才能够在中国金融发展史上写下浓重一笔。北京一向是中国政治、经济、文化中心，大学云集，人才辈出，为全国各地培养了无数人才。而上海作为国家战略定位国际金融中心，金融业积聚快速，大学众多，也是金融人才大量积聚地方。三地金融人才相比，各有优势，各有所长。
（一）人才现实状况
1、京沪深三地高等教育对比
高等教育和当地经济发展息息相关，和金融业发展也密不可分。对高等教育情况研究和分析，能够看出一座城市后被力量和人才素质定位和提升空间。在高等教育机构数量上，北京拥有清华大学、北京大学和中国人民大学等中国一流名牌高校，数量达成70多所；上海拥有复旦大学、上海交通大学和同济大学等中国一流名牌高校60多所。相比之下，深圳本土高校深圳大学显然不含有竞争优势。
2、京沪深三地金融从业人员比较
三地金融从业人员数量，上海是深圳3倍多，北京是深圳2倍左右。由此能够看出，深圳金融人才存量贮备上和上海、北京相比有较大差距。
三地金融业关键经济指标进行比较，能够看出深圳金融总量在三地之间弱势。经济和金融总量积累对于金融人才贮备含相关键意义，所以，深圳在这方面还稍显不足。
指标项目
北京
上海
深圳

银行业指标

资产
（亿元）
61939.13
52296.57
20605.05
存款
（亿元）
43980.7
34698.23
14260.94
贷款
（亿元）
24891.16
24145.7
11234.05
利润
（亿元）
608.58
708.56
411.16
证券业指标
证券企业数（家）
15
15
17
总资产（亿元）
1,713.11
2,781.50
2,965.06
税后利润（亿元）
54.19
116.90
135.03
基金管理企业数（家)
12
30
17
管理基金数（只）
100
187
148
基金总规模（亿份）
7,285.48
8,410.00
9,043.99
期货经纪企业数（家）
19
25
12
总资产（亿元）
89.30
93.30
58.85
利润总额（亿元）
0.12
0.50
1.47

保险业指标
保费收入（亿元）
585.95
600.06
240.82
产险
（亿元）
134.14
131.79
84.84
寿险
（亿元）
390.58
382.06
132.9
（注：数据为12月底）
值得一提是，深圳金融从业人员百分比和金融机构网点百分比在全国均居前列。据相关数据显示，深圳市每人就拥有一个银行网点。另外，深圳信息服务业比较发达，从事信息服务业企业超出3000多家，这些中介服务产业对于深圳金融业发展壮大起着主动推进作用。
3、京沪深三地优惠政策比较
京沪深三地全部相继出台了引进金融人才优惠政策：《深圳市支持金融业发展若干要求》及相关实施细则，北京在出台了《相关促进首全部金融业发展意见》和4月4日上海出台了《-浦东新区发展现代服务业三年行动纲要》。具体要求见下表

北京
深圳
上海
户口办理对象
1、金融企业紧缺急需、含有硕士以上学位；
2、金融企业紧缺急需含有本科及以上学历且取得高级专业技术职称，年纪在45周岁以下；
3、金融企业聘用含有学士以上学位应届毕业生

1、含有高级专业技术资格，年纪在50周岁以下；
2、含有本科以上学历，并取得学士以上学位，年纪在45周岁以下；
3、含有大专学历，且是企业紧缺急需技能型专业或岗位，年纪在35周岁以下；
4、拥有自主知识产权或含有本市紧缺急需特俗才能，年纪在45周岁以下。
无尤其要求
人才居住证办理
1、含有学士以上学位；
中国非深圳户籍人口被本市用人单位聘用到专业技术岗位或管理岗位上工作，以下三种条件之一：
1、含有高级专业技术资格；
2、含有高级技师技术等级；
3、含有硕士硕士毕业以上学历
无尤其要求
海外留学人员要求
采取“一事一议”标准，在立项申请、经费资助等方面给支持
没有专门政策，关键根据国家对企业引进外国教授、留学人员统一政策向国家申请，条件较严，名额较少

博士后流动站要求
人事部在立项申请，经费资助等方面给支持
对企业建立博士后流动站，建站时一次性给20万元补助；对博士后美味每十二个月给5万元补助经费
无尤其要求
儿女入学优惠
金融企业高级管理人员儿女，可在京参与考考，录用时和北京市户籍考生相同候遇；需在中小学入学或解读，由相关区县政府负责安排
金融机构高层管理人员儿女入学就进安排关键学校、外籍人士儿女优先安排在深圳国际学校
设置“专题教育基金”用于机构高层人员儿女就学
从上面三地优惠政策比较看，我们认为：北京要优于深圳和上海。即使北京和深圳市在很多方面全部出台了金融人才支持政策，但总体上讲，一是北京在吸引金融人才上门槛相对我们较低，二是北京市优惠政策惠及各层次金融人才，而深圳优惠方法侧重于高层金融管理人员。最终，北京优惠政策多采取“一事一议”措施，表现了灵活性。
四、深圳吸引金融人才优势劣势分析
（一）优势
1、深圳已形成比较完整、开放金融组织体系和金融市场体系。这一优势，在全国只有上海能和深圳相比。深圳银行、证券、保险业机构密度、外资金融机构数量和从业人员百分比均居全国前列。深圳还是全国金融产品最齐全、金融服务质量较高、金融电子化水平最领先地域。现在，全市每人就拥有一个金融网点，每100人中有一人从事金融业务，网点密度和从业人员百分比居全国大众城市之首。
2、深圳提供了高品质生活环境。深圳市城市基础设施、对外交通设施、城市园林绿化和美化工作、人均公共绿地在全国大众城市均名列前茅。
3、深圳含有优良民间创业传统和创新动力。深圳市政府前后组建了科技结果交易中心、技术市场信息中心、技术经纪行、专利代理服务网、高新技术产权交易中心，形成了一个包含交易市场中介结构、创业投资环境十分优越。深圳市对金融企业开展金融创新十分支持，在传统银行、证券、保险业外，大力支持创业投资、信用担保、私募证券等新兴金融行业。这些行业对传统金融行业是很好辅助和创新，从业人员需要含有良好金融业务知识。这类行业发展，有利于深圳积累和贮备高素质金融人才。
4、深圳市含有良好地缘优势。深圳毗邻香港，而香港凭借其自由灵活市场机制成为世界第四大国际金融中心，香港拥有国际化各类专业人才。所以深圳加强和香港合作，简化通关手续，在引进海外人才方面含有独特地缘优势。
5、深圳第三产业和高新技术产业发达。深圳高新技术产业、新技术产业占全市工业总值58%，排在全国城市首位，这吸引各类人才流入深圳。高级金融人才应该含有金融知识、法律知识，计算机知识，信息知识。各类人才流入深圳，有利于深圳内部提升金融从业人员素质。
6、深圳金融业含有宽松市场环境和良好政府服务。深圳市委市政府坚持以市场化方法推进金融发展，尊重金融机构市场主体地位，不以政府意志配置金融资源。这一宽松市场环境得到了企业高度好评。另外，市政府着力于为金融机构服务、为金融人才服务，出台了产业发展和创新人才奖等优惠政策，和出台了金融高级人才配偶儿女入户就学等方面政策并得到有效实施。
（二）劣势
1、深圳移民城市特征，使得金融人才个体需求得不到满目。深圳作为一个移民城市，巨大制造业和劳动力需求，使得每十二个月全部会有大量外来务工人员涌入深圳，为深圳市经济发展做出了巨大贡献。这些人员往往来自农村地域，整体文化水平较低，庞大劳动力群体组成了深圳市人口专题。深圳金融从业人员基础上全部受过高等教育，她们需求和外来务工人员有很大不一样。在外来文化这个大专题下，金融人才队伍建设环境显得“先天不足”，政府难认为金融业人才需求提供额外支持和保障。
2、深圳在城市生活环境上不如北京和上海。一是生活成本高企，使得深圳在吸引金融人才上面显得困难。深圳是全国房价最高和涨幅最大城市之一，金融人才即使属于高收入群体，但在高涨房价面前，很多大学生选择了北京、上海等城市而不是深圳。二是深圳作为新兴城市，在医疗、教育等方面配套环境也不如北京、上海。三是深圳快速城市化进程使得城市治安情况一直没有根本改观，居高不下犯罪率使深圳市对高级金融人才吸引力下降。
3、金融培训资源不足，使得深圳金融人才培养能力不足。北京上海高等院校众多，能够为当地金融业发展提供大量人才。深圳只有一所深圳大学。深圳金融业发展需要人才多需要引进和进行培训。部分金融机构为培养人才，自行建造培训学院，如中国平安集团，但大多数企业还没有也没有能力建立自己培训基地，需要和外单位合作开展培训活动。但因为当地金融培训机构少，这一需求难以得到满足。
4、金融业内部还未形成公平人才竞争机制。深圳金融业高层次专业人才和管理人才很匮乏，在市场压力下，很多金融机构急功近利，忽略对现有些人才培养塑造，为了业绩而过多把资源投入到从其它单位挖掘人才和用户资源，金融机构离职率居高不下。
五、政策提议
（一）建立人才引进和培养战略
1、建设金融人才交流平台。建立适合金融业需要人才库，着眼于全球金融高峰领域，立足于深圳经济发展，组织赴国外举行海外人才招聘活动，引进熟悉国际经济金融人才和年富力强、有一定经验留学人才，深入提升深圳金融保险业高层次人才整体水平。举行金融业专业人才和高端人才国际交流会，吸引中国外金融业专才和中国外金融机构前来求职招聘，将深圳打造为金融业专业人才和高端人才聚集区。在深圳定时举行金融业高端论坛峰会，分别建立各类金融高端专业人才定时交流机制，将深圳打造成为金融高端专业人才俱乐部。
2、加大高层次人才和中端人才培养力度。在引进人才同时，重视金融机构高层次人才和中端人才培养，处理深圳金融业发展人才贮备后劲，以政府牵头建立“大金融”理念高级人才培养计划，筹建设置深圳各类金融高级院校，聘用国际和中国有相当影响力教授学者讲学，实施在职人才后续教育和全日制毕业生培养并重，首先为深圳培养和吸引专业人才，增强深圳在金融人才培养上地位和作用，其次发挥院校和深圳金融业实现研发结果转换，达成创新和可连续发展结合。
3、建立政府、企业、高校三位一体培训体系。政府出台支持政策，为金融机构开展人才培训提供自主。充足发挥北京大学汇丰商学院、清华大学硕士院、深圳大学等高等院校作用，利用高校培训资源优势，推进金融企业开展广泛人才培训活动。同时，支持金融各行业在深圳建立全国性培训中心，将深圳发展成为金融创新人才孵化地和领先区。
4、加强金融产业服务链创新。在加紧发展银行、证券、保险等传统金融业同时，大力发展和传统金融业亲密相关金融服务产业，如创业投资、私募基金、产业基金、信用担保等，把深圳打造成为新兴金融产业积聚基地，从而为深圳积累相关金融人才。同时，利用深圳市综合配套改革总体方案中“加紧发展金融后台服务产业，建设辐射亚太地域金融后台服务基地”机遇，加大力度发展金融后台服务，为深圳金融业提供既熟悉高新技术，又熟悉金融市场业务人才。
（二）建立含有吸引力人才引进机制
1、愈加好发挥“深圳市产业发展和创新人才奖”作用。深圳市政府设置了“深圳市产业发展和创新人才奖”，高级人才能够享受市政府颁发产业发展和创新人才奖奖励。该项政策对金融业吸引高端人才含相关键吸引力。但在实施中，因为本市金融行业发展势头迅猛，金融机构数量、从业人员和个人薪酬，普遍有不一样程度扩张和提升，金融业在申请奖励人才数量中，百分比偏大。受政府奖励额度限制，市人力资源保障部门不得不提升金融业人才申请奖励标准，降低金融业受奖人员数量，致使该项政策在实施中无法保持普惠性和连续性。提议以市政府加大该项政策财政支持力度，充足发挥该政策在人才吸引方面作用。
2、深入落实高层次人才“1+6文件”。深圳出台了相关高层次人才“1+6文件”，对引进高端人才有极大促进作用。不过，现在未对金融各类行业高层次人才认定等进行明确，提议专门制订金融各类行业高层次人才认定标准，促进“1+6文件”在金融业落实。
3、对引进境外人才给特殊支持。深圳毗邻香港，应充足发挥这一地缘优势，下大力气吸收引进香港高素质专业及管理人才，这对提升深圳人才整体竞争力有巨大、长远现实意义。因为现在缺乏针对性优惠政策，在香港人才引进具体运作上，困难还比较多。直接表现在：首先，两地个人所得税制度区分较大，为保持相同收入水平，企业在引进香港人才时需要付出更高昂薪酬成本；其次，两地出入境生活便利方法不足，如港籍人士就存在赴港车牌难以办理等情况，也影响香港人士赴深工作意愿。提议提供部分必需政策支持，如港籍教授个人所得税优惠、生活便利方法方面给特殊政策支持。
4、关注各行业金融监管部门中人才需求。驻深金融监管部门负责监督管理金融市场，公布相关金融监督管理和业务命令和规章，监督管理金融机构正当合规运作等，日常监管任务繁重。伴随金融市场发展和国家政策调整，监管部门收入增加困难，干部住房问题得不四处理，对人才队伍吸引力不停降低。提议请市政府关注驻深金融监管部门人才情况，在住房、周转房、儿女入托、入学、干部收入等方面提供必需支持。
（三）对各类金融机构出台中长久激励机制给支持
股权激励作为处理企业高管人员利益、股东利益及上市企业价值之间一致性问题有效措施，已成为现代企业治理关键一环，对于改善企业治理结构，降低代理成本，提升管理效率，增强企业凝聚力和市场竞争力能起到很主动作用。如能有效地实施此激励制度，将能够使经理人以股东身份参与企业决议、分享利润、负担风险，从而勤勉尽责地为企业长久发展服务。深圳如能在股权激励制度上给更多政策支持，将大大提升深圳对金融行业高端人才吸引力。
（四）改善深圳居住生活环境
现在人才竞争已经不仅仅是气候、区位、政策、待遇等方面比拼，而是各方面综合较量，其中生活质量、幸福感、成就感等原因对人才流动影响越来越大。深圳应深入加大社会治安整改力度，加大对医疗、教育、社会保障、文化、交通等公共资源投入力度，提升社会综合发展水平，提升深圳市民幸福指数，为落户深圳人才提供愈加好工作生活环境。