监狱人民警察“监狱化”问题的调研报告样本.doc

监狱人民警察“监狱化”问题调查研究汇报

一、监狱人民警察“监狱化”问题调查研究方法和目标
自12月至四月，针对监狱人民警察“监狱化”问题，本人经过走访天津杨柳青监狱、承德下板城监狱、保定监狱、满城冀中监狱等监狱，经过对监狱人民警察发放问卷、访谈等形式进行调查，得出监狱人民警察在不一样程度上均存在“监狱化”问题结论。

二、中国现阶段监狱人民警察“监狱化”现实状况
所谓监狱人民警察监狱化，就是监狱人民警察在长久超负荷工作、工作生活等方面需求得不到满足情况下，在思想、言语、行为等方面表现消沉、冷漠，进而造成身体情况恶化、工作质量下降、家庭矛盾突出等严重后果。监狱警察“监狱化”并不是每一个监狱警察所耳熟能详，对部分监狱警察来说还是比较陌生，但在监狱警察生活中却表现出“监狱化”行为。

（一） 监狱警察方面
1、监狱警察平时表现情况。
在监狱工作一段时间后，干警会不自觉将监狱内生活习惯带入平时生活中，如将监狱特有语言（如槽子）带入日常生活中，表现出“监狱化”倾向，并给监狱警察带来部分影响，尤其是心理上影响，就一般干警而言，处于监狱高焦虑、高压力、低心理健康情况，势必给其生活、工作、学习带来影响。监狱警察作为改造罪犯专题，其职业特殊性，使得她们这种高焦虑、高压力、低心理健康情况，带来后果将愈加严重。长久监狱工作使干警出现焦虑状态，以致干警变得烦躁不安，心神不宁，工作上压力使她们遇事不够冷静，或过激反应，甚至处理问题方法简单粗暴（甚至打骂等），对改造罪犯很不利，长此以往，心理健康情况越来越差，“监狱化”越来越严重。
因为监狱工作限定在监狱这一特殊环境中进行，它不仅不可能丰富多彩（因为监狱通常全部建在偏远山区或城市周围），而且监狱人民警察天天全部面对几乎相同罪犯，日复一日反复着几乎相同活动，整天还要提心吊胆唯恐罪犯出现意外。所以，工作十分单调、枯燥，造成干警工作不太主动，工作上不求有功，但求无过，产生职业怠倦。
监狱警察“监狱化”另一个表现是人际关系失调。因为长久监狱工作，使监狱警察心理健康情况不是很好，造成在平时交往中，更多从本身考虑问题，不能充足替她人着想。有时候聊天时一味倾诉不满，既不听她人劝说，也不了解她人苦心，甚至把她人当做出气筒，乱发脾气，还可能会产生简单粗暴，盲目冲动，甚至过激“迁怒”行为，给监狱警察人际交往带来一定消极影响，还有可能影响监狱警察正常家庭生活。

2、监狱警察对“监狱化”自力救助情况。
监狱警察“监狱化”不仅影响着干警正常生活，还影响着干警正常工作，所以，监狱警察需要避免“监狱化”，但事实是，很多监狱警察并未意识到“监狱化”，对“监狱化”也没有很清楚认识，更有部分干警从未听说过“监狱化”，也就谈不上采取方法避免“监狱化”了。
在认识到“监狱化”干警中，并不是全部自力救助，采取方法避免自己“监狱化”，部分没有采取任何方法，部分和家人、好友谈心，沟通处理，只有极少干警咨询过心理医生，经过心理医生消除不良情绪，处理问题，避免“监狱化”，也就是说，干警对“监狱化”认识不够深刻，自力救助方法不够到位，只有部分干警能找到有效方法，给自己心理疏导，避免“监狱化”。在生活中，只有极少干警意识到自己生活习惯“监狱化”并刻意纠正，避免“监狱化”，甚至，有些干警意识到自己“监狱化”但却不愿意改变习惯，避免“监狱化”。

(二) 监狱方面
1、 监狱对监狱警察“监狱化”重视程度。
因为“监狱化”是新生概念，所以还未引发监狱领导足够重视，但重视程度是越来越高。有些干警说监狱领导越来越重视干警“监狱化”，为了避免监狱警察“监狱化”，监狱采取了一系列方法，制订一系列避免干警“监狱化”防范机制，不过，我们不能否认部分监狱对“监狱化”重视程度不够，甚至还并未采取方法避免干警“监狱化”。长此以往，给监狱警察带来影响，更会给罪犯改造带来影响，所以监狱领导必需提升对监狱警察“监狱化”重视程度。

2、监狱防范机制及效果。
监狱领导认识到监狱警察“监狱化”影响后，逐步制订并完善防范机制，采取避免“监狱化”方法，如在监狱干警中普及心理学、心理健康知识，在监狱中设置心理咨询门诊，定时组织文化活动，既丰富了监狱警察业余生活，又使干警在担心工作之余得到放松，部分监狱还定时组织监狱警察外出旅游，让她们临时远离工作，真正放松身心。除此之外，监狱领导还要定时和一线干警沟通交流，对干警深入了解，进而制订出更有针对性避免监狱警察“监狱化”方法，制订更完善防范机制。
采取避免监狱警察“监狱化”方法监狱对避免干警“监狱化”产生一定效果，很多干警心理健康情况显著好转。在日常生活中，“监狱化”生活习惯越来越不显著，工作态度也得到了改观。总而言之，采取方法，建立防范机制监狱对避免监狱警察“监狱化”起到了一定作用。

三、 造成中国监狱人民警察“监狱化”原因
造成监狱人民警察监狱化问题原因是多方面，具体来说有主观原因和客观原因两方面：
（一） 主观方面
1.认知方面差异
依据表①、表②不难看出，监狱人民警察初涉监管，全部有一个漫长而又循序渐进、逐一深入认识过程。有民警对监狱感、知觉只限于以往在电影、电视中记忆，于是将艺术夸张想象为监狱就是充满暴力和冷漠阴暗角落，可真正亲身历练，发觉在法制建设日益健全社会浪潮中，监狱实施是“公正文明执法”，不仅对罪犯任何形式体罚、虐待全部严令严禁，而且还从各方面提升完善罪犯可享受人权，于是这部分民警工作压力增大，心理上产生不适从感，怨声载道，甚至发出“警不如匪”哀叹（见表①）。情感方面因为一部分民警对监狱错误认知，于是造成了部分错误情感产生。当这部分民警进入监狱系统，发觉罪犯成份复杂，三教九流，应有尽有，对其管理既不能采取暴力，又非简单教育说教可行，于是工作压力日益增强，便有了愁怨、不自信、得过且过甚至逃避等情感；然后又联想到自己工作劳累，极少节假日休息时间，为国家、为人民“奉献着青春，奉献着终生”，但工作待遇一直无法提升，甚至因时间、经济等原因而对象也谈不上，于是“愤世嫉俗”。这么这部分民警在对待工作上也有了抵触情绪（见表②）。

表①
题目
在日常生活中是否常常出现有工作引发焦虑、烦躁等不良情绪？
选项
A从未出现过
B偶然出现
C常常出现
所占百分比
4%
57%
39%

表②
题目
您认为长久在监狱工作对自己心理有没有影响？
选项
A没影响，和工作前没区分
B影响不大，能够调整好
C影响很大，出现心理疾病
所占百分比
7%
51%
42%

2.抗压能力不一样
俗语说：“人有些人不一样，花有百样红。”每个监狱人民警察能力、气质、性格全部不相同。报考这份职业，动机全部不尽相同，有只为找份工作，有想穿上制服体验威严，有认为这是从政一步，当然有不少警察更是想在这份工作中表现出自己社会价值和人生价值。正是因为有了不一样个性心理，才造成了面对一样工作和生活压力，有人坦然面对，而有人形成心理问题。比如，部分警察过分关注她人对自己评价，缺乏自信，对本身优缺点缺乏认识，这直接影响了她们人际关系（见表③）；有警察在监狱是一个好警察，可是下班回到家对自己孩子没有了耐心（见表④）；有警察总认为自己付出了罪犯就得改造好，罪犯要没改造好，就轻易产生挫折感，严重甚至会有过激行为。当警察面对自己一系列现实问题长久得不四处理，由此产生不良情绪得不到释放时，恶劣情绪极有可能因突破心理极限而爆发。

表③

表④

3. 危机意识、维权意识不强
从多年来各监狱发生案件来看，充足暴漏出警察缺乏危机意识问题，而从案件处理过程和结果来看，又暴漏出警察维权意识弱问题。监狱是个半封闭小社会，监狱警察职业稳固，竞争几乎谈不上，在大肆宣讲保护罪犯正当权利同时，警察权利无人提及，也没有具体法律法规进行专门要求，警察个人碰到特殊情况也根本想不到保护自己权利，听之任之，这就是现在现实状况（见表⑤）。增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急。

表⑤

（二）客观方面
1、受监狱及社会负面环境影响。
因为受监狱及社会不良现象影响（见表⑥），很多警察片面追求物质享受，盲目攀比，只看到或夸大存在不良现象，而看不到主流，缺乏对社会发展现实状况深刻认识，处世消极，工作注意力不够集中，不能对担心有压力工作有正确定识，热衷于以低级趣味排解压力；另外，监狱关押是社会上三教九流之辈，是社会污垢，大量不良生活习气充斥其中。伴随押犯数量逐步增加，成份日趋复杂，使改造和反改造斗争日益猛烈，不良习气在无形中相互渗透，而且这种渗透对警察又形成反渗透，使原本素质不高部分警察抵御诱惑能力下降，警察之间相互信任度降低。
表⑥

表⑦

2、从组织领导角度，忽略了对警察整体工作效能发挥把握
多年来，首先是领导干部表率作用没有得到很好发挥，作风漂浮，大搞花架子，形式主义盛行；其次是用人及考评机制弊端还未根本改变，因为现在监狱警察工作岗位设置还不科学，造成用人及考评工作还很混乱，没有实际效果，进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够，长久以来，监狱组织部门疲和应付各类考评评选检验，无暇用心于警察整体队伍提升，从而忽略了对警察整体工作把握，警察队伍监狱化问题日趋凸显。
表⑧

3、监管模式科技含量低，警察压力大
因为资金不到位等原因，监狱硬件设施落后，信息化建设水平较低，大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上，“技防”水平远远达不到，偏远经济不发达地域连“物防”也达不到，全凭“人防”，超时、超体力，警察身心疲惫，压力增大等原因严重加大了“监狱化”程度。

四． 处理中国现阶段监狱人民警察“监狱化”对策
（一） 切实从生活上改善监狱人民警察“监狱化”问题
对于每一个监狱人民警察来说在生活上承受着巨大压力，监狱干警在生活上出现“监狱化”问题不停表现。大部分监狱干警并没有意识到生活上“监狱化”问题，只有极少干警意识到自己生活习惯“监狱化”并刻意纠正，避免“监狱化”，甚至，有些干警意识到自己“监狱化”但却不愿意改变习惯。从生活上改善监狱人民警察“监狱化”问题是改善监狱人民警察“监狱化”重中之重。
从警察工作特征来看，警察工作实际上是一个应带有发明性、长久性、担心精神劳动，同时，社会对警察期望值也越来越高，从而“监狱化”程度也越来越高，而警察本身也是一个一般人，针对监狱干警工作生活中＂监狱化＂问题我们应该落实落实以人为本这一科学发展观关键理念，就是关心、尊重，珍惜、促进监狱干警全方面发展。在工作生活中监狱干警天天面对着繁重工作压力，＂两眼一睁，忙到熄灯＂是很多监狱干警真实写照，监狱干警节假日、休息日、闲暇时间被挤占是常有事，这么造成监狱干警监狱化程度不停加深。所以应该主动落实从优待警方法，满足监狱警察在精神和物质方面合理需求，增加心身休养生息时间和空间。经过增加编制、科技强警、合理用警，最大程度地减轻监狱警察在监管安全、防范和教育改造罪犯工作中工作负荷。利用监狱布局调整和信息网络建设有利时机，深入改善监狱警察工作环境和执法条件，让监狱警察在“工作是美好”心境中尽职尽责。从而改善监狱警察＂监狱化＂问题。

（二） 切实从心理上改善监狱人民警察“监狱化”问题
伴随监狱工作要求和水准提升，监狱警察“监狱化”问题不停影响着监狱干警心理问题，心理健康教育显得越来越关键。美国教育家戴尔•卡耐基调查了很多名人后认为，一个人事业上成功，只有15%是因为她们学识和专业技术，而85%靠是心理素质和善于处理人际关系。监狱警察能否在和形形色色罪犯打交道中把自己造就成为“改造灵魂工程师”，除了体能和基础技能以外，关键还要看心理素质。一名出色监狱警察肯定是一个心理健康者，正确定识和处理个人利益和集体利益、国家利益关系，是她成功关键原因之一。所以，提升监狱人民警察心理健康水平，减轻监狱警察心理压力，以适应监狱工作发展需要和构建友好社会要求，处理监狱干警心理问题是改善监狱干警＂监狱化＂重大举措。

1. 加强监狱人民警察对心理健康问题认识
现阶段中国并没有对监狱人民警察心理健康问题给立即关注，伴随监狱人民警察对本身心理问题不停认识，她们对心理健康知识及心理健康教育需求也愈加迫切。我们经过普及心理健康知识、开展心理健康教育等手段是对监狱人民警察心理健康问题进行了解，激励监狱警察参与心理学方面学习培训和参与全国心理咨询师考试，让更多监狱警察成为心理教导行家里手，既能够将知识应用到教育改造罪犯上，又能够应用到本身心理健康上去，做到“预防为主，防治结合”。从而降低监狱人民警察心理健康问题。

2. 将监狱人民警察心理健康问题做到科学管理
监狱机关应该设置专门监狱人民警察心理咨询机构，加大监狱警察心理危机干预系统作用，并引进心理咨询和心理健康方面人才，负责开展监狱人民警察心理训练、心理咨询等工作，并定时对监狱人民警察进行心理健康检验，为每一名监狱干警建立对应心理健康档案，方便在以后工作中发觉问题立即进行咨询、教导和诊疗。使得监狱人民警察心理健康工作科学化。从而对监狱人民警察心理上“监狱化”问题进行改善。
最终，经过对监狱人民警察生活上和心理上“监狱化”问题不停改善会对连续推进中国特色监狱事业快速、协调和可连续发展做出巨大贡献，同时对社会主义友好社会构建也将产生深远主动影响。