矿井主要灾害预防制度和事故应急救援预案样本.doc

矿井关键灾难预防制度 和事故应抢救援预案

矿长：李志亮

审核：王 慧

编制：李春林

二0一0年一月

矿井关键灾难预防制度和事故应抢救援预审批表
审批单位
审批签字
审批时间
备 注
矿 长

总 工

生产副矿长

安全副矿长

机电副矿长

通风副矿长

技术科长

通风科长

安监科长

编 制

一、存在关键问题：

二、处理意见：

目 录

第一部分 矿井关键灾难预防制度
第一章 矿井瓦斯预防制度
第二章 矿井水害预防制度
第三章 矿井火灾预防制度
第四章 矿井粉尘预防制度
第五章 顶板事故预防制度
第六章 机电运输事故预防制度
第八章 放炮事故预防制度
第二部分 矿井关键灾难事故应抢救援预案
一 、 总　　则
（一）工作标准
二、 编制依据
（一）危险源分析
（二）现有应抢救援资源
（三）法律依据
三、 应急准备
（一）应急组织机构和职责
（二）培训和演练
（三）资金及资料准备
四、 应急响应
（一）预警等级划分
（二）分级响应程序
（三）紧急处理
（四）信息共享和处理
（五）通讯
（六）救援人员安全防护
（七）井下职员安全防护
（八）社会力量动员和参与
（九）应急结束
五、 后期处理
（一）善后处理和保险
（二）经验教训总结及改善提议

前 言

山西临县黄家沟创伟焦煤是由主体企业山西华润联盛能源投资吞并重组整合单独保留矿井。始建于1971年，1975年投产，井田面积为7.392k㎡,同意开采2#、5#、8#、9#、10#、煤层，属基建矿井，设计生产能力90万吨/年。资源整合后，核准名称为山西临县华润联盛黄家沟煤业，能力提升为120万吨/年。全企业现有在册职员423人，矿井安全评价等级为B级，现在矿井有2 个进风斜井，1个回风立井，总风量达成2566m3/min。依据山西省煤矿矿井瓦斯等级判定书，该矿5号煤层瓦斯相对涌出量为1.49m3/t，绝对涌出量0.31m3/min，CO2相对涌出量2.50m3/t，绝对涌出量0.52m3/min，属低瓦斯矿井；依据山西省煤炭工业局综合测试中心检验汇报，本矿5号煤尘爆炸性火焰长度80mm；岩粉用量70%，煤尘有爆炸性；煤层吸氧量为0.05817cm3/g ，自燃等级均为Ⅱ级，倾向性质均为自燃；矿井水文地质条件简单，最大涌水量180m3/h，正常涌水量为100m3／h。矿井采取两斜一竖混合开拓。

为深入落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，维护职员切身利益，提升对突发性灾难事故处理能力，方便有条不紊地开展灾难事故应抢救援工作，最大程度避免和降低事故造成人员伤亡和财产损失，依据《中国安全生产法》、《中国矿山安全法》、《煤矿安全规程》和国家相关法律、法规，结合本矿井安全生产特点，制订本矿井关键灾难预防制度和事故应抢救援预案。

第一部分 矿井关键灾难预防制度

为加强对矿井关键灾难防治和管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，杜绝重大事故发生，制订本制度。

第一章 矿井瓦斯预防制度

1、 加强通风、监控装备投入，确保通风、监控装备完好运行，主动引进新通风、瓦斯防治技术和瓦斯抽放设备，进行矿井通风技术创新，从源头上预防瓦斯超限。
2、 加强矿井通风系统、通风设施检验管理，确保矿井通风系统完好，关键通风设施要有一定备用量，瓦斯监测、监控设备运行可靠。必需杜绝因为瓦斯检验、监测、监控仪器、设备和通风设施故障造成瓦斯积聚（超限）未能立即检测出而造成矿井瓦斯灾难情况。
3、每十二个月进行一次矿井反风演练，在矿井发生瓦斯灾难时依据灾区影响情况立即反风，以降低矿井瓦斯灾难影响范围，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多时间，同时降低灾难损失。
4、加强对周围小煤矿监测，取得正确资料，为矿井后期开采矿井瓦斯防治和通风管理提供依据。
5 、加强对矿井周围及井田范围内已经关闭老窑采空区提防。
6 、全部采掘工作面，设专员常常检验瓦斯和二氧化碳。检验次数：每班最少检验3次；瓦斯涌出较大、改变异常部分采掘工作面，增加安设瓦斯自动检测报警断电装置。
7、 井下全部地点放炮，全部必需严格实施“一炮三检”和“三人连锁放炮制”，并有统计可查。
8 、掘进巷道贯穿时，必需制订专门方法，贯穿两头瓦斯浓度必需在方法要求范围内。
9 、对井下职员进行矿井瓦斯灾难避灾技术培训，使每一个职员全部知道本工作地点避灾路线，和本区域或矿井受瓦斯灾难后自己行动要求。
10 、掘进工必需提升对老窑瓦斯危害认识，在靠近老窑采空区和本矿井采空区时提升警觉，碰到异常情况（煤、岩松软、湿润异常，或钻孔内有大量瓦斯或水渗出）不能慌乱，必需立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。假如瓦斯沿钻孔大量涌出，无法控制，则立即开启救灾程序，按发生矿井瓦斯灾坏处理。
11、工程技术人员必需提升警惕，在估计可能出现矿井瓦斯灾难区域，必需认真调查研究，立即制订可靠技术安全方法，确保矿井安全生产。
12、坚持瓦斯超限就是事故标准。坚持瓦斯超限不间断处理标准。瓦斯未降到1%以下时，严禁生产。
13 、建立完善合理通风系统，实施分区通风和独立通风。坚持开好每个月一次“一通三防”工作会，不停优化通风系统，消除微风巷道，使通风系统稳定可靠。
14 、加强巷道维修，扩大巷道断面，改善通风情况。井下全部些人员，必需珍惜通风设施。
15、 矿井出现临时停风、停电严格根据矿井临时停风停电管理措施实施。
16、 跟头（面）瓦检员要坚守岗位，按指定地点和时间进行检验，严禁空班漏检、假检、虚报瓦斯浓度。巡回瓦检员认真进行巡回检验，尤其要注意对死角检验，杜绝漏检和检验不到位。
17 、瓦斯监控系统，必需做到监测正确、断电可靠。掘进面实施“三专两闭锁”，采面实施瓦斯电闭锁。
18 、加强机电设备防爆完好管理，杜绝失爆。加强机电设备维护管理，降低机电事故率，降低临时停风、停电。

第二章 矿井水害预防制度

1、 依据《企业矿井防治水管理要求》立即制订修改矿井年度防治水计划，并依据计划认真检验和实施矿井水防治各项工作。
2 、加强矿井排水系统管理，确保矿井排水系统通畅，排水设备运行可靠。必需杜绝因为排水系统故障造成采空区积水无法排出而造成矿井水灾情况。
3、 每十二个月在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量忽然增大时含有较强排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多时间。
4 、加强对周围小煤矿监测，取得正确资料，为矿井后期开采矿井水防治提供依据。
5、 加强对矿井周围及井田范围内已经关闭老窑采空区提防，情况不明时，严禁采掘作业。
6 、在本矿井下山掘进巷道贯穿相邻采空区时，必需制订专门探放水方法，或在贯穿方法内编制专门探放水内容。
7、本井田内勘探钻孔孔口大部分在沟壑内，采掘工作面过钻孔时，必需进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必需立即进行封堵。
8 、每十二个月汛期前地面“三防”检验，对矿井每个井筒井口周围地表稳固情况、井口周围防洪沟渠设置及其是否通畅等均要作系统检验，对查出问题立即进行整改，杜绝地表水形成矿井灾难。
9 、对井下职员进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职员全部知道本工作地点避灾路线，和本区域或矿井受水灾后自己行动要求。
10 、对掘进工进行探放水技术培训，提升对老窑水危害认识，在靠近老窑采空区和本矿井采空区时提升警觉，碰到异常情况（煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出）不能慌乱，必需立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。假如水沿钻孔溃出，无法控制，则立即开启救灾程序，按发生矿井水灾处理。
11 、工程技术人员必需提升警惕，在估计可能出现矿井水害区域，必需认真调查研究，立即制订可靠技术方法，确保矿井安全生产。
12 、企业“三防”办公室要定时牵头组织相关部门、单位参与矿井防洪设施检验，检验资料报矿相关领导和部门，查出问题和隐患要限期整改。
13、 每十二个月雨季前对各水泵房水仓进行一次全方面清掏，确保水仓有足够储水容积。
14、 对水泵房供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。全部零、配件均应补充齐全，发觉问题要立即处理。
15、 加强水文地质勘探工作，掌握较为正确水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。
第三章 矿井火灾预防制度

1 、井下严禁使用可延燃橡套电缆和非阻燃皮带。
2、 井下机电硐室一律不用可燃性材料砌筑，并在机电硐室内安设2—4具MFZ8型贮压式干粉灭火器和贮存0.5 m3以上河砂。
3、 皮带斜井共安设5具MFZ8型贮压式干粉灭火器，其安设位置为：皮带运输机机头和皮带运输机机尾各安设2具灭火器，在皮带运输机中部每隔100m安设1具灭火器。其它皮带运输巷，在皮带运输机机头、机尾各安设2具MFZ8型贮压式干粉灭火器，在皮带运输机中部每隔200m安设1具灭火器。对井上、下防火设施和消防器材，每三个月进行一次检验。
4、 井下全部使用阻燃性皮带。皮带运输巷道管路每隔50m设一个三通，其它巷道管路每隔100m设一个三通。
5 、在发生火灾时，矿井防尘供水管道作为消防管道使用。
6 、在井下关键硐室、关键进风井巷进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必需有经同意专门安全技术方法。必需坚持每次工作结束后清除易燃物、可燃物等，做到人走场地清。
7、 井下电气设备必需符合完好标准，掘进头必需按要求安装“三专两闭锁”。局扇必需由瓦检员开关。
8、井下严禁带电检修和搬迁电气设备。

第四章 矿井粉尘预防制度

1 、采取放炮使用水泡泥、装岩洒水、冲洗巷帮等综合防尘方法。
2 、采煤机无水不割煤、掘进头无水不钻眼、装岩。
3 、集中产生煤尘点、装车点、转载点进行喷雾洒水降尘，定时清洗（扫）巷道积尘。大巷和皮带运输巷定时进行冲尘。
4 、加强个体劳动保护，开拓头喷浆工必需使用自吸过滤式防尘口罩，其它下井人员必需使用尼龙防尘口罩。
5 、通修队负责每个月对井下各产尘点进行粉尘浓度测定。天天对采面回风巷进行扫尘；每十二个月对采区回风巷、总回风巷等巷道进行二次全断面冲洗。

第五章 顶板事故预防制度

1 、严格根据“三大规程”要求支护要求对顶、帮进行有效支护和管理，严禁操作人员空顶冒险作业。
2 、严格根据《作业规程》、安全技术方法，作好采空区处理。
3 、采面底板软地段，按作业规程要求穿好铁鞋，使用好切顶密集支柱和丛柱。
4 、加强采面安全出口和端头支护，机、风巷超前支护必需符合相关要求。
5 、掘进工作面严格根据《作业规程》、《操作规程》和安全技术方法组织施工，并按要求使用好前探梁、固棚器、杷杆等。
6、 加强采掘工作面地质预报、安全和工程质量班评定工作，确保采掘工作面顶板安全。

第六章机电运输事故预防制度

一、 预防机电事故预防制度
1、现有避雷设施必需确保完整、可靠，在每十二个月4月1日－10月30日期间必需全部投入运行。
2、每十二个月雷雨季节前必需按要求对避雷器进行电气试验，不合格必需在雷雨季节前给予更换，并要备有一定数量备品、备件。
3、接地电阻测试按水电部要求实施（包含入井管路接地极测试）
4、生技部应依据现场反馈意见，主动进行技术改造，逐步提升防雷效果。
5、每十二个月应对在使用地面、井下变压器和高压开关进行油质化验。
6、加强输电线路巡查工作，尤其是主副井、风井供电线路，确保双回路供电可靠性，出现停电、停风时，风机司机要沉着冷静，杜绝误操作，并严格按《临时停电、停风安全方法》实施。
7、加强电气防爆管理，严格根据《电气设备防爆管理措施》实施，杜绝电气失爆。
二、 预防提升、运输事故预防制度
1、加强斜巷绞车、钢丝绳检验和管理。关键提升绞车钢丝绳由机电队每日负责检验；小绞车固定柱和钢丝绳，由使用采掘队每日负责检验；斜巷必需使用“一坡三挡”。
2、严格实施平巷运输及矿车管理要求，强化运输管理。
3、加强斜巷提升管理，加大查处力度。果断杜绝矿车串车提升超挂、不按要求使用正规插销等违章行为。
4、强化轨道质量管理，以《矿井质量标准化标准》要求对轨道质量进行严格管理，全部运输轨道接头扣件必需齐全，严格实施窄轨运输相关要求。
5、强化科技投入，推广应用新技术、新设备。

第七章放炮事故预防制度

1 、每个采掘工作面当班只能有一台放炮器放炮。严禁在同一工作面两个及两个以上地点同时放炮。
2 、放炮母线及站岗距离要求：直线巷道不少于100m；拐弯45度及以上巷道不少于75m；回采工作面不少于45m； 3 、放炮器把手（钥匙）由瓦斯检验员负责保管，放炮员、班组长、瓦斯检验员全部必需在现场实施“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。
4 、放炮过程中出现瞎炮或残炮，必需由当班放炮员处理，未处理好以前不得交班。
5、贯通巷道在贯穿前30m，必需制订贯通方法，经企业总工程师同意后才能施工。

第二部分 矿井关键灾难事故应抢救援预案

一、总则
（一）工作标准
1 、以人为本，健全机制。
把保障企业职员生命安全作为矿井应抢救援工作出发点和落脚点。不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段，充足发挥人主观能动性，充足依靠各级领导、教授和全体职员，建立健全组织和动员企业职员主动参与应对突发事件长久有效机制。
2 、统一领导，分级管理。
应抢救援预案实施由企业统一领导，分级系统管理。矿长对应抢救援总体负责；总工程师对应抢救援技术方案负责；安全矿长对应抢救援救护工作负责。
3 、加强协调配合，确保快速反应。
生产技术部、调度室是应抢救援牵头部门，各业务部门根据各自业务范围分块进行管理，既相对分工，又相互配合，形成协力，一旦发生矿井安全事故开启应抢救援预案，各部门立即作出反应，各自进入工作状态。
4 、坚持平战结合，充足整合现有资源。
护队根据计划进行演练，随时作好应抢救援准备，做到“练兵千日，用兵一时”。加强和其它救护队协作，做到人力资源、物质资源和信息资源共享。
二、 编制依据
（一）危险源分析
1 、矿井瓦斯
矿井瓦斯是指煤矿生产过程中，从煤（岩）层中涌出多种有毒有害气体总称。在这些有毒有害气体中，沼气约占总量80％以上。沼气有很强扩散性和渗透性，它扩散能力比空气大1.6倍，只要一处有沼气，很快扩散到全部巷道。因为瓦斯或沼气本身含有窒息性、燃烧性、爆炸性特点，所以矿井瓦斯对矿井安全生产威胁极大，其关键危害有：瓦斯爆炸产生高温高压，促进爆源点周围气体以极大速度向外冲击，造成人员伤亡，破坏巷道、损坏设备、设施，扬起大量煤尘并使之参与爆炸，产生更大破坏力。另外，爆炸后生成大量有害气体，造成人员中毒窒息死亡。
引发瓦斯爆炸事故可能：瓦斯超限作业，违章放炮，违章排放瓦斯，电气设备失爆和带电作业。另外，忽然停电停风，风流短路等造成瓦斯积聚遇火源，全部有引发瓦斯爆炸事故可能。
（1） 本矿井东西为风氧化带，北为实体煤层，现在不会造成我矿重大瓦斯灾难隐患，但必需加强监测，取得正确资料，预防对后期开采造成影响。南面下庄煤矿和原旧井距离很近，这是本矿井瓦斯灾难隐患重大危险源。揭穿后可能产生后果：通风系统受破坏、瓦斯异常涌出或更严重，给企业造成重大人员伤亡和财产损失。
（2）本井田内采空区瓦斯积聚影响。依据前采煤工作面开采范围情况，本年度所掘工作面受邻近采空区瓦斯影响不大，但要加强对邻近采空区管理及封闭，预防有可能造成危险，避免给企业造成重大人员和财产损失。
(3) 掘井工作面瓦斯涌出影响，这类是现在造成矿井瓦斯积聚、超限最大危险源。可能造成损失：影响矿井正常安全生产，处理不妥有可能造成瓦斯灾难事故，给企业造成重大财产损失和人员伤害。
（4）矿井地质结构及局部区域瓦斯含量异常偏高对瓦斯涌出影响，这类影响有可能造成采掘作业时出现瓦斯异常涌出，处理不妥可能造成灾难性后果。
（5）通风系统、通风设施受破坏或重大损坏。可能造成危害：造成风流短路、部分巷道、采面无风或微风并有可能造成瓦斯积聚或超限，影响正常生产，危及矿井安全。
（6）瓦斯排放和瓦斯超限人为控制和处理不妥，有可能造成危害：瓦斯灾难事故，给企业造成重大财产损失和人员伤害。
（7）其它原因造成瓦斯异常涌出。有可能造成危害：瓦斯灾难事故，给企业造成重大财产损失和人员伤害。
2 、矿井水害
在矿井生产过程中，多种类型地下水进入采掘工作面过程称为矿井涌水。矿井涌水形式有缓慢进入，也有忽然涌入。后者因水量大、来势猛，故称矿井突水，危害极大。当矿井涌水超出正常排水能力时，就会发生水灾。水灾危害极大，不仅可能淹没工作面、巷道，甚至可能淹没整个矿井，造成伤亡事故。
本矿井属基建矿井，矿井以前开采均为上山开采，无古空积水现象，周围也无和其它矿相通，估计不会发生古空水害。井口和周围地形处于同一水平，汛期可能洪水灌入井下。另外，原采空区造成对应地面裂缝、塌陷下沉，汛期地表水经过裂缝涌入井下。地表水涌入井下是现在水害重大危险源。
2.1.3 矿井火灾
矿井火灾按发怒原因不一样，分为内因火灾（煤层自燃发怒）和外因火灾。现开采5#煤层有自燃发怒倾向性，矿井存在火灾有内因火灾和外因火灾。
内因火灾多发生在废旧巷道和采空区，关键原因是密闭不严，漏风致使煤层缓慢氧化发生自燃；外因火灾多发生在风流通畅地点，关键有明火、电焊、气焊、静电、金属撞击或摩擦、电火花、电缆燃烧、皮带燃烧等引发火灾。矿井通风采取是抽出式，外因火灾即使较少发生，但一旦发生，火随风流，风助火势，往往其火势迅猛，人员不易靠近，极难扑灭，火风压也会引发矿井通风系统紊乱，灾区深入扩大造成矿井重大损失。
矿井火灾关键危害有：产生大量烟雾和CO，可能引发人员中毒从而造成人员伤亡，引燃、引爆瓦斯，毁坏设备、设施等。
外因火灾轻易产生步骤：电器设备超负荷造成电缆开关过热燃烧；皮带机打滑引发皮带燃烧；井下电焊、氧焊、气割使用管理不妥引发燃烧；带电作业、电气短路引燃周围可燃物造成火灾事故。
4 、粉尘
经判定，现开采5#煤层有煤尘爆炸危险。
粉尘（指岩尘和煤尘）另一个危险性是引发职业病，即矽肺病和煤肺病。矿工长久在有粉尘环境下作业，粉尘吸入人体内会引发矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度就越大。通常来说，尘肺病死亡人数为工伤死亡人数几倍，所以粉尘又一危害不可忽略。
5 、顶板
在采矿生产过程中，最常发生事故是冒顶片帮事故。伴随掘进工作面和回采工作面向前推进，工作面采空区面积逐步增大，顶板和周帮矿岩会因为应力重新分布而发生某种变形，以致在一些部位出现裂缝，同时岩层节理也在压力作用下逐步扩大，当重新分布应力超出岩体或其结构强度时，顶板岩石完整性就破坏了。因为顶板岩石完整性受到破坏，出现了顶板下沉弯曲，裂缝逐步扩大，假如生产技术和施工组织管理不妥，就可能形成顶板岩体冒落。假如支护不立即或支护方法不妥，就会发生顶板冒落或侧帮片帮致使作业人员伤亡。轻易发生顶板事故七个步骤：充带、回柱放顶、改掺支柱、临时跟机支护、断层带支护、岔口支护、敲帮问顶等。
6、 机运事故
生产过程中各类机械、运输设备较多，供电系统复杂，因为人违章指挥、违章操作、设备（装置）出现故障等轻易造成人员伤害、设备损坏事故。尤其是井下运输轻易造成人身伤害事故。井下胶带、刮板输送机、机车运输、斜坡提升、人力推车等运行过程中，工人违章跨越、搭乘输送机；违章使用输送机运输人、或材料等情况极易发生人员伤亡。斜巷提升运输中，假如连接装置失效、挡车栏、阻车器等安全装置失效或使用不妥、轨道质量差致使矿车下道、钢绳不合格或运物捆绑不牢砸断提升钢绳造成断绳跑车、把钩工或司机责任心不强忽略安全而出现误操作等原因造成跑车，均易造成人员伤亡。在平巷运输中轨道或道岔质量差、机车或矿车失修、连接装置不合要求或违章代用，制动闸、撒砂装置或声光信号等安全装置失效，司机违章操作、行人违章扒、蹬、跳，巷道狭窄人车争道等原因全部可造成伤害事故。机车运行在巷道中、行车速度快、行至弯道等处，很轻易发生翻车、挤伤行人、撞坏设备等事故。
7 、放炮事故
在生产中，采取放炮掘进巷道是本矿井关键施工工艺，部分采面仍然采取放炮落煤工艺。未严格根据放炮管理要求进行装药、联线、站岗、撤人、断电、处理瞎炮，是轻易造成伤亡事故危险源。
（二）现有应抢救援资源
1 、企业和吕梁矿山救护队订有救护协议，本矿有辅助救护队。
2 、医疗卫生保障
本矿井距吕梁市人民医院22公里，就医比较方便。针对矿井发生事故预警等级不一样，除立即向上级政府或部门汇报外，立即向上级应抢救援机构（县、市、省）请求支援。
3 、法律依据
多年来中国政府相继颁布了一系列法律法规，如《安全生产法》、《矿山安全法》等，对应抢救援预案有着明确要求。
《安全生产法》第十七条要求：“生产经营单位关键责任人含有组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案职责。”第三十三条要求：“生产经营单位对重大危险源应该制订应抢救援预案，并通知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取应急方法。”
三 、应急准备
（一） 应急组织机构和职责
1 、成立应抢救援领导小组
企业成立应抢救援领导小组，由矿长 高志杰任组长，负责救援总指挥；生产副矿长张江涛、安全副刘玉斌、技术副矿长王慧、后勤分管领导赵耀军、机电副矿长郝秋林、物资供给领导康小平任副组长，根据各自分工帮助总指挥指挥。各业务部门关键责任人和分管技术、安全、生产责任人作为领导小组组员，根据各自业务范围相互配合，共同完成任务。各业务部门有安监部、生产技术部、企业办公室、人力资源部、社会保险部、经营财务部、工会、党团工作部、物资供销企业、保卫部。
应抢救援指挥部设在生产调调室，由矿长高志杰、技术副矿长王慧、安全副矿长刘玉斌召集开启应抢救援预案。
2、 领导小组下设专业组
第一组：现场抢险指挥组。由矿长高志杰任组长，组员由副矿长以上企业领导组成，负责现场抢险全过程指挥。
第二组：现场抢险教授组。由总工程师王慧任组长，组员由生产技术部和安监科中级管理人员、分管技术、安全、生产责任人组成，帮助指挥组研究制订抢险救灾技术方案。教授组分“一通三防”组、顶板组、机运组和其它组共四个组。
第三组：后勤保障组。由后勤分管领导赵耀军任组长，组员有办公室主任高志坚、保卫科长孙建计、物资供销科长康小平。负责物资器材供给、经费保障、地面交通运输保障、地面通讯保障、生活后勤保障、治安保障等。 第四组：善后处理组。由工会主席李小龙任组长，组员有些人力资源部部长薛来平等。负责遇险人员相关资料提供、保险落实、医疗机构保障、遇难人员及其家眷安置等。
第五组：事故调查组。由安全副矿长刘玉斌任组长，组员有安监科和生产技术部工程技术人员、工会、保卫部等相关部门，帮助上级部门进行事故调查。
3 、应抢救援过程中相关人员职责
（1） 矿长：矿井灾难事故应抢救援全权指挥者。组织制订营救人员和处理事故方案（以下简称《方案》），并协调组织事故抢救和灾坏处理各个方面工作。
(2) 生产副矿长、总工程师：在矿长领导下，召集相关工程技术人员制订《方案》。负责矿井灾难事故应抢救援技术工作。
（3） 安全副矿长：依据《方案》组织抢救工作和对入井人员安全实施有效控制和监督。
（4） 值班副矿长：负责召集人员，成立救灾指挥部。在救灾指挥部成立前，代行指挥救灾。
（5） 分管副矿长：依据《方案》，负责组织所需人员，调集救灾所需设备及材料，严格控制入井人员，签发抢救事故专用入井证。
（6） 矿山救护队队长：负责全方面指挥救护队和辅助救护队，完成遇灾人员抢救和《方案》所要求任务。
（7） 生技部部长、副部长：根据矿长命令负责组织相关技术人员，帮助总工程师编制《方案》，并依据救灾情况立即修改完善。准备好和救灾相关图纸资料，提供给救灾总指挥部。
（8）相关队、班长：负责查明该队、班留在井下各区域人数，并采取方法将她们有组织地撤离到安全地点或地面。将在现场所见到事故性质、范围和发生原因等情况具体汇报煤炭企业调度站，随时接收救灾总指挥部命令；完成相关救灾任务。
（9）值班调度员：负责立即将事故情况汇报矿山救护队、调度室，通知相关人员立即到调度室集合待命；随时统计和掌握出入井和留在井下各区域人数和分类；按救灾程序向救灾总指挥部汇报情况、传达总指挥部相关指令并作好统计。
（10）保卫部：接到通知后立即依据命令作好矿区治安保卫工作。
（11）工会主席：接到通知后做好家眷思想工作及工人抚慰工作。
（12） 矿灯班长：通知本班组依据灯号牌码查清在井下人数及其姓名，并快速汇报调度室。对未持有尤其入井许可证人员不得发放矿灯。
（13） 物资供销科长：立即和分管通风及机电副矿长联络，依据灾难情况选择通风、供电设备等装备型号、数量，并快速送达指定地点。
（14）调度室主任：接到井口调度人员事故通知后，立即根据《事故发生后必需立即召集单位和人员名单》，立即按次序通知所列各单位人员到调度室待命，并通知医院立即作好抢救人员准备工作。在值班副矿长抵达前,替换值班副矿长按本预案先行组织救灾。在救灾指挥部成立后，按救灾程序传达指挥部相关指令，搜集相关情况提供给指挥部，并立即作好相关统计。
4 、发生事故后立即召集单位和人员名单:
发生事故后应召集单位和人员名单
单 位 人员名单 电 话 号 码
总 经 理 王 栓 照
矿 长 李 志 亮
生 产 副 矿 长 张 江 涛
安 全 副 矿 长 刘 玉 斌
总 工 程 师 王 慧
机 电 副 矿 长 郝 秋 林
调 度 室 主 任 王 谈 照
调 度 副 主 任 高 志 平
后 勤 副 矿 长 赵 耀 军
党 支 书 记 白 崇 列
工 会 主 席 李 小 龙
综合办公室主任 高 志 坚
人 事 劳 资 部 薛 来 平
物 资 供 应 部 康 小 平
保 卫 科 长 孙 建 计
5 、发生事故后救灾人员集中地点:
生产调度室：救灾总指挥部组员。
调度会议室：各部门管理人员及相关工程技术人员。
各队会议室：辅助救灾人员、队级管理人及各队员。
（二） 培训和演练
1、在本预案签发以后30天内，由应抢救援领导小组组长负责组织对领导小组组员和救护队员对本预案进行为期两天培训，并经考试合格，不然必需进行再培训。
2、培训合格后按程序进行演练，关键采取桌面演练形式。桌面演练指由应急组织代表或关键岗位人员参与，根据应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动演练活动。其关键特点是对演练情景进行口头演练，通常在会议室内举行。关键目标是锻炼参演人员处理问题能力，和处理应急组织相互协作和职责划分问题。救护队除进行日常训练外，每三个月进行一次模拟实战演练，关键演练内容关键对矿井火灾、瓦斯事故现场处理和救人和控制灾情扩散。
3、矿长负责组织职员按本预案、作业规程中具体要求和要求对工人进行培训，关键内容为本作业地点各类灾难事故预防方法、避灾方法和避灾路线。作业地点和工种改变以后必需重新进行培训。
4、井下模拟实战演练有针对性地每十二个月进行一次。
（三） 资金及资料准备
1、必需随时备有一定数量救灾应急贮备资金。必需随时备有一定数量救灾物资。
2、矿井应抢救援领导小组必需有反应井下实际情况多种图纸，并存放于生产技术部总调度室备用。附图：矿井通风系统图 、矿井避灾路线图 、矿井采掘工程平面图、矿井监测监控系统图、矿井通讯系统图、矿井供水系统图、矿井排水系统图、矿井供电系统图（高压）、井上下对照图。
四、应急响应
（一）预警等级划分
按事故严重程度分为四级，分级方法及预警颜色以下：
Ⅳ级，可能死亡1～2人通常事故，预警颜色为蓝色；
Ⅲ级，可能死亡3～9人较大事故，预警颜色为黄色；
Ⅱ级，可能死亡10～29人重大事故，预警颜色为橙色；
Ⅰ级，可能死亡30人以上尤其重大事故，预警颜色为红色。
（二）分级响应程序
1、 假如预警等级为Ⅳ级，即发生通常事故或可能发生通常事故，即开启企业矿井灾难事故应抢救援预案，指挥机构为企业矿井灾难应抢救援领导小组，负责事故抢险、善后等全部工作。
2、 假如预警等级为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，即可能发生3人以上死亡事故，开启企业矿井灾难事故应抢救援预案，指挥机构为企业矿井灾难应抢救援领导小组。应抢救援领导小组依据事故性质制订对应救援方案，调动应抢救援队伍和装备。依据事故等级立即向上级相关部门汇报、并请求支援。
3、 调度室在接到井下事故电话后，首先应搞清事故地点、事故性质、伤亡人数，估量影响范围，同时立即向企业值班领导汇报，值班领导接到电话后立即作出反应，按事故等级确定需要开启应抢救援预案时立即向领导小组组长和上级相关部门汇报，并通知应抢救援领导小组组员进入应急状态。
（三）紧急处理方法
1、 瓦斯煤尘爆炸
（1）立即切断灾区电源，预防二次爆炸。
（2）全部井下人员快速戴好自救器在当班班长或瓦检员组织和率领下，按避灾线路撤到地面，撤退途中碰到人员应相互通知，一道撤到地面。
（3）从爆炸源最近灾区逃生人员，撤退到新鲜风流巷道最近电话处，立即向井口调度站汇报。
（4）立即通知主扇风机司机进入紧急状态，严密监视风机运行状态，发觉问题立即汇报；立即通知井口检身人员封锁井口，严禁非救援人员入井；开启井下声光报警装置，人员不准进入回风巷道中；立即通知专员在矿灯房清点矿灯，在井口清点出井人数并向调度室汇报。
（5）救护队依据应抢救援领导小组指令，快速组织撤退灾区和受威胁区域人员，抢救遇难遇险人员，探明事故地点、范围及气体成份。
（6）避灾路线
a. 机电硐室人员、大巷运输人员及大巷内其它人员： 工作地点——就近进入进风巷道——主斜井（或副斜井）——地面。
b. 采区掘进工作面人员：工作面——运料斜坡（反风时风流逆转则沿回风大巷，下同）——运输大巷——主斜井（或副斜井）——地面。
c. 轨道大巷掘进工作面人员：工作面——副斜井井底车场——副斜井——地面。
2、水灾事故
（1）现场人员应可能采取方法进行抢救和堵水，预防事故扩大，假如水势凶猛，情况危险，无法处理，凡受到威胁全部区域人员必需按人往高处走标准，避免进入独头上山，在当班班长组织和率领下，按作业规程、安全方法或指挥部确定路线撤离至地面。
（2）假如人员被堵在独头上山内，人员要耐心等候救援。地面立即采取最好方案进行施救。
（3）避灾路线
a、通道未受阻时：采区掘进工作面经材料斜坡、运输大巷主斜井（或副斜井）撤出至地面。轨道大巷掘井工作面经副斜井撤出至地面。
b、通道受阻时：就近进入位置高巷道，等候时机撤离或救援。
3、矿井火灾事故
矿井一旦发生火灾，应立即依据矿井制订救灾计划采取紧急援救和灭火方法，快速撤出灾区及危险区人员；稳定矿井风流，控制火灾发展和火烟蔓延；采取有效方法立即消亡火灾。
（1）撤离人员：发生火灾时，必需在第一时间通知灾区人员根据救灾计划中要求避灾路线撤出矿井，所以，工人必需熟悉避灾路线。避难人员要快速佩戴好自救器，迎着新鲜风流撤退。如撤退线路已被火烟隔断时，应立即构筑临时避难室经过压风管供风低姿前进，立即撤离灾区自救。
（2）立即切断灾区电源，预防处理事故中人员触电和发生爆炸事故。
（3）立即通知主扇风机司机进入紧急状态，严密监视风机运行状态，发觉问题立即汇报；立即通知井口检身人员封锁井口，严禁非救援人员入井；立即通知专员在矿灯房清点矿灯，在井口清点出井人数并向调度室汇报。
（4） 侦察火区：由救护队按《矿山救护战斗条例》携带火灾装备实施火区侦查任务。要立即查明火灾发生地点、灾区是否还有遇险人员。同时探明火灾地点、范围和发怒原因，并采取方法，预防火灾瓦斯向有些人员巷道蔓延。侦查火区时应沿着新鲜风流方向靠近火源。
（5）控制风流：井下火灾可能会引发风流逆转等紊乱现象。控制风流就是确保矿井正常通风系统不为火灾所改变。为控制火灾发展和蔓延和避免工人遭受火烟有毒气体毒害，控制风流作为首要方法。
火灾发生时，火源地空气因为温度升高，将会产生局部自然风压，这种风压称为火风压或热风压。火风压出现，会使矿内局部或全矿风流情况发生改变，扰乱正常通风系统，甚至会造成井下风流方向逆转。烟火伴随风流传输，引发井下工人中毒，同时给灭火