有关非公企业党建工作情况的调研报告样本.doc

中共***委组织部
相关非公企业党建工作情况调研汇报

根据市委组织部通知要求，我县结合非公企业创先争优活动,对非公有制企业党建工作情况进行了调研,现将情况汇报以下:
一、非公有制企业现实状况
***共有非公企业58家,其中规模以上非公有制企业8家，共设非公企业党组织4个，共有党员127名。企业关键以煤、电、自然资源为支柱产业。生产总值3.28亿元, 占地方GDP比重24.3%, 税收所占比重6.8%, 职员总数1982名, 占就业人口总数1.47%。非公有制企业已成为县域经济发展极具活力和潜力增加点。
二、加强和改善非公企业党建工作关键经验和成效
多年来，***根据“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”工作思绪，主动探索非公有制企业党组织建设新方法、新路径，找准企业党组织建设和企业经营管理结合点，把非公有制企业党建打造成经济发展“推进器”，达成党建工作和企业发展“共促双赢”，展现出良好发展态势。
1、关键经验
(一) 创新领导结构，做到“三个到位”，加强对非公有制企业党建工作领导
一是思想认识到位。伴随县域建设步伐不停加紧，偏关非公有制企业不停增多，但企业党员数量偏少，党组织覆盖面小，党力量微弱。如不加强非公有制企业党建工作，势必影响党对经济工作领导，影响党执政基础和群众基础，影响非公有制经济发展。为此，县委坚持把非公有制企业党建工作作为基层组织建设关键工作来抓。二是组织领导到位。建立了县委领导带头抓，分管领导关键抓，组织部门具体抓，相关部门配合抓党建工作领导机构，常常进行督查指导，确保了各项方法落实。三是责任落实到位。把非公党建工作列入县委党建工作责任状，和其它党建工作同部署、同实施、同考评，将全县非公有制企业党建工作任务落实到各相关部门和乡镇，形成了非公企业一落户，党建工作就立即跟进对接良好气氛。
(二) 创新领导方法，利用“三级领导”挂钩联络点，指导、帮助非公有制企业党建工作开展
由县、乡（镇）、村三级党员领导干部在原来挂钩联络建立党组织非公有制企业基础上，建立了“三级领导”挂钩未建立党组织非公有制企业党建工作联络点，县委常委、组织部长选定了2家未建立党组织非公有制企业作为党建工作联络点，帮助建立党组织并指导党建工作。今年“七一”前夕，由县委书记任建华，县委副书记、县长王源带头，县党政领导班子党员领导干部分别到各自挂钩联络点召开座谈会，指导非公有制企业党建工作，在全县营造了重视非公党建工作社会气氛。
2、取得成效
(一)“三项建设”得到强化，非公有制企业党建工作有了新提升
一是班子建设得到强化。党组织组建后，坚持把班子建设作为关键，着力选好党组织书记。推荐从事过党务工作，业务熟悉，责任心强，经验丰富同志担任党组织书记；把学历较高，懂经营、会管理，党性觉悟较强管理人员或技术骨干选为党组织书记；把思想较开通，行动上较支持党建工作，而且又有一定政治素质业主选为支部书记。二是队伍建设得到强化。在非公有制企业实施“党员人才工程”，不停壮大党员人才队伍，优化企业人才结构，使党员成为推进企业发展中坚力量。坚持实施“三培养”活动，即把年轻、有发展潜力党员培养为优异人才，把政治觉悟高、群众基础好优异人才培养为党员，把年纪轻、思想素质好、有培养前途党员培养为业务骨干。现在，在全县非公有制企业中，共培养入党主动分子18名，发展党员9名。三是阵地建设得到强化。首先，把建立必需活动场所，配置对应设备和学习资料作为一项关键工作来抓，坚持从党建工作需要和企业实际出发，整合资源，将党员活动室、电教中心、职员之家等融为一体，实现资源共享。其次，重视加强制度建设，建立健全了“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、发展党员、党费收缴、学习培训等制度，使各项党建工作有章可循。现在，全县规模以上企业符合组建条件全部建立了党组织，有效带动了其它中小企业党建设，整体推进了非公有制企业党建工作。
(二)“三大优势”得到发挥，党建和企业共促双赢
一是政治优势得到发挥，确保了企业发展方向。经过宣传落实党路线、方针、政策，推行“党政联席制度”，对企业发展加强监督引导，提升了党组织凝聚力和向心力。非公有制企业不停扩大生产，开发就业岗位，缓解了就业压力。二是组织优势得到发挥，为企业发展献计出力。各党组织发动广大党员和职员在深入调查研究，广泛征求意见基础上，向业主提出意见提议，为非公有制企业健康发展献计出力。***穗宝乳酸党支部经过开展 “四创优”专题实践活动，提升了党员职员政治觉悟、大局意识和法制观念。在党员职员主动提议提倡下，企业转变了发展思绪，此举得到了县委政府大力支持和社会好评。三是人才优势得到发挥，为企业发展提供智力支持。坚持思想教育和技能培训相结合，加强对党建理论、生产技能、企业管理等知识培训，使党员既是思想政治上优异分子，又是生产经营中骨干分子。恒泰水泥党支部，经过开展“三先三高”活动，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充足发挥。现在，企业高层管理人员5人中党员占3人，中层管理关键岗位基础全部是党员。
三、健全“三项制度”，采取“三种模式”， 不停扩大非公有制企业党组织覆盖面
一是发挥“三个文件”作用，明确非公有制企业党组织职责。制订下发了一系列工作制度，包含《相关加强非公有制经济组织党建工作意见》，《***流动党员教育管理暂行要求》，今年，又下发了《相关加强“两新”组织党建指导职员作意见》，明确非公有制企业党组织职责，规范了党建指导员工作方法，深入强化了“两支”队伍建设。二是采取“三中模式”组建，扩大非公有制企业党组织覆盖面。***把非公有制企业党支部组建作为首要任务来抓，针对非公有制企业点多，面广，党员分布不均，组建难度大实际，采取了三种模式进行组建。单独组建模式。对有3名以上正式党员企业单独组建党支部。派员组建模式。对不足3名党员企业采取下派党建指导员先建支部，然后过渡方法进行，部分非公有制企业主动聘用机关、学校和国有企业退休老党员担任党建指导员。原***第三中学校长兼党支部书记宋明海，退休后受聘为晋电化工党支部党建指导员，指导企业建立完善了党建工作制度，规范了企业党员活动室，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充足发挥，取得了显著成绩。赢得了业主大力支持。联合组建模式。把地域相近非公有制企业联合起来组建党支部。
四、目前需要处理问题
（一）处理思想认识存在误区问题
1、部分非公有制企业党组织责任人对党建工作关键性认识不足，对怎样抓好非公有制经济组织党建工作研究不够、措施不多。有存在畏难情绪，怕业主不快乐，不敢理直气壮抓党建工作。
2、部分党员党性意识不强，对参与党活动主动性不高。部分非公有制企业党员是原国有企业下岗职员或农民工，存在自卑感和失落感，工作目标关键是为了养家糊口，对开展党工作缺乏应有热情。
3、部分企业主对企业中建立党组织认识上还有偏差，认为建党组织对企业发展没有帮助，存在“重经济、轻党建”，“重建厂、轻党建”现象，不能主动支持企业党建工作。
（二）处理党组织组建难度大问题
有非公有制企业有党员，但人员成份复杂，起源不一样，流动性强，组织关系接转困难，教育管理难度大，比如众鑫市场，即使个体商贩中有不少党员，但全部是来自不一样乡镇、小区流动党员，这些人从事行业各有不一样，经营活动节奏快，思想基础参差不齐，组织管理困难，所以党组织组建有一定难度；有企业仅有部分党员，不含有建党组织条件，发展党职员作又比较滞后，所以迟迟没有建立党组织，使部分党员长久游离在党组织之外。
（三）处理已建党组织软弱涣散问题
部分非公有制企业党组织活动开展不正常，对职员缺乏实际影响力，存在“三有，三无”现象。
1、“有组织，无活动”。如部分非公有制企业建立党组织，因为党员难以集中而长久不开展党活动，不过党内组织生活。
2、“有活动，无内容”。有些单位能够定时开展部分党活动，但内容单一，形式呆板，缺乏生动性和多样性。
3、“有内容，无针对性”。有些单位党活动内容和企业职员实际需求不适应，和企业特点结合不紧密，所以也造成党组织在职员心目中地位不高。
五、主动开展“创先争优”活动，凸现活动特色
1、领导重视，要求明确。高度重视非公有制企业创先争优活动开展，专门对活动进行了动员、安排，制订方案、成立了领导小组和工作机构，对活动提出了明确要求，即组织活动要做到“五有”，即，有健全支部班子、有固定活动场所、有规范管理制度、有新奇党建基地、有正常组织活动。活动标准坚持“五个标准”，围绕中心、服务大局、推进工作标准；大胆实践、勇于创新、重视实效标准；因地制宜、分类指导、突出特色标准；统一计划、分步实施、整体推进标准；各司其职、齐抓共管标准。活动目标达成“五个好”，即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好。党员争做“五个模范”，自觉学习模范、争创佳绩模范、服务职员模范、爱岗敬业模范、遵纪遵法模范。
2、载体丰富，彰显特色。
创先争优活动开展以来，***为非公有制企业量身设定“三色岗位”，有针对性地开展各项活动，为非公有制企业发展添彩增色。
一是设定“红色岗位”，让“红色教育”走进企业厂房车间。 企业“红色教育”开展得有声有色，在车间开展“重温入党誓词”活动，组织观看以“大寨、大庆”为背景电影，激发党员和职员爱国、爱党、爱企业热情，充足发挥“党员先锋岗”作用，真正把党员打造成为“五带头，五个强”战斗群体。二是设定“绿色岗位”，推进企业“绿色转型”。党组织主动在企业推出多种节能降耗、科技创新等特色活动，主动创导各企业党组织广泛开展“献计策、降成本、增效益，齐心协力渡难关”活动。***晋电化专门设置“低碳环境保护日”，每个月举行一次环境保护专题活动，并以环境保护为专题，正在研发风力发电等一批绿色能源新。三是设定“金色岗位”，让企业步步为赢。企业党员研究企业克服金融危机影响、实现增产增效对策方法，努力争取企业发展更出色。穗宝乳酸党组织，成立由党员组成“技术攻关突击队”、“急难任务突击队”，她们为企业深入开展小革新、小改善、小发明、小点子等创新攻关活动，助力企业开发新产品、拓展新市场。
3、巩固和发展非公有制企业党建工作意见和提议
一是坚持“四为”标准。即，为非公有制企业党组织所需要、为业主所信赖、为党员所欢迎、为职员所拥护；
二是坚持“发展是第一要务”标准。在非公有制企业建立党组织，开展党工作，其目标是要愈加好地服从和服务于经济发展这个中心，致力于促进非公有制企业党组织不停发展壮大，推进社会各项事业健康发展。
三是坚持依法办事标准。确保非公有制企业党组织在法定范围内开展活动，支持业主依法行使职权，把加强党领导、发扬民主和坚持依法办事有机地统一起来。
四是坚持深入开展多种活动标准。在非公有制企业中深入开展“创先争优”活动。经过不停扩大党工作覆盖面和党组织组建面增强党组织凝聚力和战斗力。经过开展争创“五个好”企业党组织，评选“四个优”个人活动发挥经典企业带动作用，推进企业党建工作上新水平。
五是坚持实效标准。结合非公有制企业行业性质和中心工作，搭建活动载体，使党活动和企业发展、企业文化建设紧密结合在一起，达成党建设和企业发展共促双赢。

中共***委组织部
二〇一〇年八月十日