煤矿井下辅助运输事故应急专项预案.doc
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1、预案编号:WCMY-YA-1大同煤矿集团企业王村煤业企业井下辅助运输事故专题应急预案 编制单位:王村煤业企业胶轮车运输队颁布时间: 1月1日批 准 页 大同煤矿集团王村煤业企业井下辅助运输专题应急预案经审核同意,同意于1月15日公布,即日起实施,望各部门遵照实施。 法人签字: 1月1日目 录批 准 页I前 言1第一章 事故类型和危害程度分析2第二章 应急指挥机构及职责32.1 应急组织体系32.2 指挥机构及职责32.3 应抢救援指挥分工32.4 指挥部关键职责4第三章 预防和预警103.1 危险源监控103.2 预警行动10第四章 信息汇报程序12第五章 应急响应135.1 响应分级135.
2、2 响应程序135.2.1 应抢救援行动开启程序135.2.2 现场救援指挥和控制程序145.2.3 向上级主管及其它相关部门汇报程序155.2.4 现场医疗救护响应程序155.2.5 现场警戒保卫程序165.2.6 需要外部支援请求及联络程序165.3 处理方法165.3.1 事故抢险救援基础标准165.3.2 对通常性辅助运输非伤亡事故165.3.3 重大非伤亡事故或有些人员伤亡事故175.3.4 其它救灾方法185.3.5 现场恢复18第六章 应急物资和装备保障21第七章 井下无轨胶轮车运输事故现场处理方案227.1 事故特征227.2 应急组织和职责227.3 应急处理237.3.1
3、报警程序237.3.2 救灾指挥程序237.3.3 重大灾难事故处理步骤237.3.4 井下避灾基础标准247.3.5 救援人员抢救方法25第八章 注意事项26附件1 王村煤业企业应抢救援指挥组织机构名单28附件2 王村煤业企业值班联络电话29附件3 王村煤业企业事故应急外部救援单位联络电话30附件4 王村煤业企业应急咨询服务电话31附件5 大同市政府相关部门联络电话32前 言为了有效预防,立即控制和消除王村煤业企业矿井可能发生重大辅助运输突发性事故,使矿井在发生辅助运输事故时,全企业能够高效、有序地做好抢险救灾工作,最大程度地降低突发事故状态下人身、设备等多种损失,在最短时间内恢复设备及系统
4、正常运行,加强处理突发事故指挥能力。依据国家相关法律、法规,特制订矿井辅助运输事故应抢救援预案。第一章 事故类型和危害程度分析矿井辅助运输采取无轨胶轮车方法运输。无轨胶轮车机动灵活、转载步骤少、效率高、适应性强、可实现设备、材料及人员从井口到工作面连续运输,使辅助运输实现全程机械化,节省人员劳动强度,缩短工作面迁居时间。矿井辅助运输系统由场面付立井辅运大巷各采掘工作面。关键辅助运输设备有三吨车,五吨车,双向车,指挥车,支架车和拉人车。 辅助运输事故是指在井下服务过程中,意外造成人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其造成事故类型关键有:1、车辆在运输过程中相互碰撞;2、车辆在运输过程中撞人;3、
5、车辆在运输大巷发生火灾。这些事故已经或可能影响辅助运输系统安全运行,应关键加以监控和防范。第二章 应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由王村煤业企业矿山救护队、王村煤业企业辅助运输救护队、矿应抢救援指挥部组成。2.2 指挥机构及职责总指挥:关占胜副总指挥:李丰领组员:董志春、王 建、丁国栋、张润锁。2.3 应抢救援指挥分工(1)总指挥长负责全方面指挥,组织制订应抢救援方案,并督促实施。(2)副指挥长根据指挥部分工,率领相关业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供给、事故调查等工作小组,研究制订抢险救援方案实施措施和方法,全力以赴投入救灾工作。(3)对应抢救援工作中发生争
6、议问题,由指挥部立即进行决断和紧急处理,同时指定专员向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。(4)对外新闻公布,由指挥部明确专员负责,预防新闻报道混乱,影响抢险救援工作。2.4 指挥部关键职责(1)分析本矿井存在危险、危害原因及可能发生事故并制订、同意预防方法和应急处理方法。(2)教育和督促全部从业人员严格实施本矿井生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法和事故应急处理方法。(3)事故发生时,立即组织自救,预防事故扩大,努力将事故危害降低到最低程度。(4)分析判定事故、事件或灾情受影响区域、危害程度及应急处理程序,确定对应警报等级、应抢救援
7、等级。(5)同意现场应急处理方案。(6)督察应急操作人员行动,保护现场应抢救援人员安全。(7)指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作,调度处理抢险救援所需资金、物资、设备等。(8)宣告应急恢复、应急结束。(9)对应抢救援工作中发生争议问题立即进行裁决和处理。1.指挥部办公室应抢救援指挥部下设办公室,办公室设在调度室。主 任: 调度室主任成 员: 调度室全部组员报警电话: 井下报警: 8000 8002 8003地面报警: 7060132办公室职责:1)在接到报警信号时,确保快速、正确地向报警人员问询事故现场关键信息。2)事故发生后负责通知指挥部组员和各专业行动组组员。3)立即传达指挥部命令。
8、4)掌握现场救援情况,并向指挥部汇报。2人员救护和事故处理组、抢险救灾行动组:组长:通风区区长 副组长:救护队队长组员:由通风区救护队队员组成职责:(1)指挥、协调事故现场应抢救援工作。(2)核实人员伤亡、经济损失等情况,立即向指挥部汇报现场抢险救援工作情况。(3)搜集、提供相关危险源分布、人员疏散、指挥网络、救援程序、防护设施分布、救援物资保障、危险物品特征等信息资料。(4)负责对现场受伤人员救助,控制和稳定事故现场。、医疗救护行动组:组长:总会计师副组长:医院院长组员:由医院各科大夫和护士组成职责:(1)负责对伤员现场抢救。(2)组织一支有医、护、卫各类人员参与医疗救护队,负责伤员抢救分类
9、和护送转院工作。(3)抢险救护组接到救援信息后立即赶到事故现场。(4)熟知应抢救预案程序,有效发挥其救助职能。(5)对特大事故抢救仅依靠医院现有医疗设备、人员远远不够。医疗组应立即向指挥部汇报,并亲密和其它医疗机构合作,共同做好救援工作。(6)立即向指挥中心汇报伤员和医疗救援情况。、物资供给行动组组 长:机电副总 副组长:机电科长,材料科长 成 员:由机电科,材料科人员组成职 责:(1)依据不一样灾变分类备好对应救灾物资;(2)按要求立即为抢险救灾人员配齐救援装备,提升救援队伍技术装备水平;(3)组织人员和车辆,运输救灾物资,确保救援物资快速、立即供给到位。、后勤生活服务组组 长:总会计师副组
10、长:实业企业成 员:由实业企业人员组成职 责:(1)负责维护正常生活秩序;(2)妥善安排好受灾群众生活;(3)做好抢险救灾后勤保障工作;(4)负责安排支援人员饮食和休息。、宣传教育行动组组 长:党委副书记副组长:宣传部长成 员:由党办、宣传部,组织部人员组成职 责:(1)负责立即搜集、掌握正确完整事故信息;(2)向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织公布事故相关信息;(3)负责谣言控制,澄清不实传言;(4)做好灾区思想政治工作,稳定灾民情绪,坚定信念,鼓舞士气;(5)发动群众,战胜困难。、事故善后及事故追查组:组长:工会主席副组长:工会副主席组员:由工会劳保科人员。职责:(1)劳资部依据安全
11、生产法相关要求及相关企业职员伤亡处理相关要求,处理好伤亡职员待遇、补助、医疗保险等问题。(2)工资科、安监站可参考事故追查组意见立即给伤亡职员办理相关手续。(3)事故追查组要帮助上级部门进行严厉认真、科学合理事故调查。以安全生产法为准则对事故责任人提出处理意见,对事故发生原因作出具体正确分析并写出事故调查汇报。、生产恢复组:组长:生产副总经理组员:事故单位责任人、调度室、安监站、机电科、技术科及其它相关单位责任人。职责:在应抢救援中心同意恢复生产后方可开始工作,以避免事故继续发生。事故单位要做好开工前职员思想工作,同时进行安全再教育,吸收事故教训,杜绝事故再次发生。、资料组组 长:开拓副总副组
12、长:安全副总、技术科长 成 员:技术科、地测科技术人员组成职 责:(1)搜集现场相关资料、统计事故处理情况;(2)了解掌握事故发展动向、综合分析多种数据,为事故正确处理提供技术依据。、外部资源联络方法1) 集团企业矿山救护大队 7000118 2)集团企业消防大队 70001193)云泉分局 1104)集团企业经济民警支队 7022101 ,78681015)集团企业武装部 70132576)集团企业医卫中心 70104147)集团企业安监局 70121418)集团企业调度室 78681119)集团企业通风处 7013225 ,7012431第三章 预防和预警3.1 危险源监控1、车辆在运输过
13、程中相互碰撞预防方法:加强车辆日常维护工作,保持巷道路面情况良好,确保车辆保护齐全、可靠。2、车辆在运输过程中撞人预防方法:加强车辆日常维护工作,保持巷道路面情况良好和加强入井人员自我防护方法。人为原因预防方法:选拔责任心强职员,提升业务水平,不得疲惫驾驶。其它原因预防方法:加强干部上岗检验,操作人员严格按操作规程操作,遵守本工种岗位责任制,建立健全包机制。3.2 预警行动1、矿井井下发生辅助运输事故后,现场人员在保护好本身安全情况下,应立即检验事故部位,并立即向矿调度室报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故性质、危险程度、有没有些人员伤亡、包含范围及联络电话等。2、矿调度室实施
14、二十四小时值班制度,并有专员负责应抢救援接警工作,具体联络方法以下:联络电话:8000 8001 80023、报警人员接到报警后,必需快速、正确地向报警人员了解事故地点、事故性质和规模等初始信息,要作好事故具体统计。并按预先确定通报程序,快速向调度室主任、值班领导和应抢救援指挥中心组员发出事故通知,以采取对应行动。4、接到灾难通知后,指挥中心组员要立即赶赴指挥中心集中,由总指挥统一安排工作,不准擅离职守。第四章 信息汇报程序1、发生辅助运输事故后,要按以下步骤进行处理接警和通知指挥和控制警报和紧急通告通讯事态监测和评定警戒和治安人员疏散和安置医疗和卫生服务应急人员安全公共关系资源管理2、指挥中
15、心一旦接到发生事故报警后,应立即按以下程序开启应抢救援系统,用最快速度,最短时间调动各方人力和物力,对所发生事故进行控制和紧抢救援。(1)命令矿专业救护队员或消防人员立即赶赴事故地点进行救援。(2)调度指挥邻近单位人员对事故现场进行控制,避免事态扩大或波及范围扩大。(3)通知医疗行动组,一是赶赴现场抢救;二是在医院内部按医疗系统应抢救援预案做好对伤员抢救准备工作。(4)通知物资供给行动组,提供一切抢险、救护所需材料设备。(5)通知治安保卫行动组,做好抢险救灾警戒和保卫多种工作。(6)假如控制事态有困难,应向集团企业及邻近单位请求支援。第五章 应急响应5.1 响应分级依据事故危害程度、影响范围和
16、单位控制事态能力,将应急响应分为三级。1、一级紧急情况:能够利用本单位资源处理紧急情况。2、二级紧急情况:需要利用集团企业资源处理紧急情况。3、三级紧急情况:需要集团企业和政府部门处理紧急情况。5.2 响应程序5.2.1 应抢救援行动开启程序1、发生灾难事故后,立即召集救灾指挥部全部组员,首先听取当日值班领导灾情汇报和已经下达命令情况汇报,确定应急响应等级。2、通知事故单位和相关区队、灯房、自救器发放室、监控中心机房正确统计当班下井人数及其姓名,方便分析灾区人员数量及分布,通知各救灾行动组准备救灾材料,医院准备抢救伤员。3、指定一名副职领导签发下井许可证,并通知矿灯房、自救器发放室,没有下井许
17、可证不准发放矿灯、自救器。4、选定井下救援基地,指定含有救护知识领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用,不得自行发号命令,以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需通讯设备、救灾器材等,选定安全岗哨位置及其人员,明确其任务。5.2.2 现场救援指挥和控制程序1、首先命令救护队进入灾区引导人员撤退。将伤员救到井下救护基地或其它安全地点进行现场抢救后,送到地面,得悉受伤人员困在灾区时,首先设法和受阻人员联络、稳定其情绪,首先立即汇报抢救指挥部采取方法组织尤其抢救。2、救灾指挥部依据井下灾情汇报,责成帮助组员,将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应立即汇报上级机关和弟兄
18、单位请求支援。立即满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务。3、井下撤出人员和抢救人员完成后,应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作,掌握灾情性质、影响范围、灾区通风和瓦斯等灾情,同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程要求完成侦察任务,提出测定数据、灾区示意图及灾区处理提议,供指挥部制订救灾方案。侦察结束后,应安排救护队在安全地点监视灾情改变,具体位置应由井下救护基地责任人提出提议,报总指挥部确定。4、指挥中心组织全部组员听取侦察情况汇报后,结合灾情实际,立即提出事故处理方案,并将组员明确分工,限定时间完成救灾准备工作,并派人员检验核实。5、依据灾区现场情况不停协调平
19、衡力量,确保方案顺利进行。当遇灾情改变时,应立即修改救灾方案,调整救灾力量。6、事故处理结束稳定一定时间后,应抓紧恢复事故破坏各个系统,使之正常,尤其是通风系统。当各系统恢复正常后,即可恢复正常生产秩序,抢险指挥部结束工作。7、事故处理结束后,指定相关部门和人员搜集整理事故调查汇报,并进行全方面分析。对事故发生、抢救处理过程、关键经验教训和以后应采取预防方法等,形成文件后上报并存档。5.2.3 向上级主管及其它相关部门汇报程序 矿井在生产区域内发生人员死亡事故,事故现场人员要立即将情况汇报王村煤业企业应抢救援中心(王村煤业企业调度室),由调度室负责在30分钟内上报集团企业应急指挥中心(集团企业
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