危险化学品重大危险源监督管理规定解读省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

第第1 1页页危险化学品重大危险源监督管理暂行要求危险化学品重大危险源监督管理暂行要求（国家安全生产监督管理总局令第（国家安全生产监督管理总局令第（国家安全生产监督管理总局令第（国家安全生产监督管理总局令第40404040号）号）号）号）解解 读读魏利军魏利军第第1 1页页第第2 2页页国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第第 40 40 号号 危险化学品重大危险源监督管理危险化学品重大危险源监督管理暂行要求已经暂行要求已经7 7月月2222日国家安全生产监日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议经过，现督管理总局局长办公会议审议经过，现予公布，自予公布，自1212月月1 1日起施行。日起施行。局长局长:骆琳骆琳 二二一一年八一一年八月五日月五日第第2 2页页第第3 3页页一、制订一、制订暂行要求暂行要求背景背景二、二、暂行要求暂行要求主要内容主要内容三、需要重点说明几个问题三、需要重点说明几个问题提提 纲纲第第3 3页页第第4 4页页一、制订一、制订暂行要求暂行要求背景背景第第4 4页页第第5 5页页一、制订一、制订暂行要求暂行要求背景背景（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求第第5 5页页第第6 6页页（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法n n1974 1974 1974 1974 年年年年 6 6 6 6月月月月 1 1 1 1日日日日，英英英英 国国国国FlixboroughFlixboroughFlixboroughFlixboroughNyproa Nyproa Nyproa Nyproa 企企企企业业业业己己己己内内内内酰酰酰酰胺胺胺胺生生生生产产产产装装装装置置置置发发发发生生生生环环环环己己己己烷烷烷烷大大大大量量量量泄泄泄泄漏漏漏漏后后后后引引引引发发发发蒸蒸蒸蒸气气气气云云云云爆爆爆爆炸炸炸炸，造造造造成成成成28282828人人人人死死死死亡亡亡亡,36,36,36,36人人人人受受受受伤伤伤伤，工工工工厂厂厂厂周周周周围围围围1 1 1 1英英英英里里里里范范范范围围围围内内内内有有有有1800180018001800多座建筑受到破坏。多座建筑受到破坏。多座建筑受到破坏。多座建筑受到破坏。英国英国Flixborough事故事故第第6 6页页第第7 7页页n n1984 1984 1984 1984 年年年年11111111月月月月19191919日日日日，墨墨墨墨西西西西哥哥哥哥城城城城液液液液化化化化石石石石油油油油气气气气站站站站发发发发生生生生火火火火灾灾灾灾爆爆爆爆炸炸炸炸事事事事故故故故，造造造造成成成成542542542542人人人人死死死死亡亡亡亡，7000700070007000多多多多人人人人受伤，受伤，受伤，受伤，35353535万人无家可归。万人无家可归。万人无家可归。万人无家可归。墨西哥城火灾爆炸事故墨西哥城火灾爆炸事故（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法第第7 7页页第第8 8页页印度博帕尔事故印度博帕尔事故n19841984年年1212月月3 3日日凌凌晨晨，印印度度博博帕帕尔尔市市美美国国联联合合碳碳化化物物企企业业印印度度企企业业农农药药厂厂发发生生约约2525吨吨MICMIC有有毒毒蒸蒸气气泄泄漏漏事事故故，几几天天之之内内有有25002500多多人人毙毙命命，2020万万人人受受到到涉涉及及，附附近近30003000头头牲牲畜畜也也未未能能幸免于难。幸免于难。（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法第第8 8页页第第9 9页页政府政府企业企业公众公众政府政府企业企业政府政府重大事故发生暴露出来问题重大事故发生暴露出来问题第第9 9页页第第1010页页pp 2020世世世世纪纪纪纪7070年年年年代代代代以以以以来来来来，因因因因为为为为重重重重大大大大工工工工业业业业事事事事故故故故不不不不停停停停发发发发生生生生，引引引引发发发发国国国国际际际际社社社社会会会会广广广广泛泛泛泛重重重重视视视视，随随随随之之之之产产产产生生生生了了了了重重重重大大大大危危危危险险险险、重重重重大大大大危危危危险险险险设设设设施等概念。施等概念。施等概念。施等概念。pp 19761976年年年年，英英英英国国国国卫卫卫卫生生生生与与与与安安安安全全全全委委委委员员员员会会会会首首首首次次次次向向向向英英英英国国国国卫卫卫卫生生生生与与与与安安安安全全全全监监监监察察察察局局局局提提提提交交交交了了了了提提提提议议议议重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源标标标标准准准准；19991999年年年年颁颁颁颁布布布布了了了了重重重重大事故危险控制条例大事故危险控制条例大事故危险控制条例大事故危险控制条例。pp 19821982年年年年6 6月月月月，欧欧欧欧共共共共体体体体颁颁颁颁布布布布了了了了工工工工业业业业活活活活动动动动中中中中重重重重大大大大事事事事故故故故危危危危险险险险法法法法令令令令(简简简简称称称称塞塞塞塞韦韦韦韦索索索索法法法法令令令令);1996;1996年年年年颁颁颁颁布布布布了了了了塞塞塞塞韦韦韦韦索索索索法令法令法令法令 。（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法第第1010页页第第1111页页pp19921992年年年年，美美美美国国国国劳劳劳劳工工工工部部部部职职职职业业业业安安安安全全全全卫卫卫卫生生生生管管管管理理理理局局局局(OSHA)(OSHA)颁颁颁颁布布布布了了了了“高高高高危危危危险险险险性性性性化化化化学学学学物物物物质质质质生生生生产产产产过过过过程程程程安安安安全全全全管管管管理理理理”标标标标准准准准，提提提提出出出出了了了了137137种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及其临界量。种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及其临界量。种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及其临界量。种易燃、易爆、强反应性及有毒化学物质及其临界量。pp19931993年年年年6 6月月月月第第第第8080届届届届国国国国际际际际劳劳劳劳工工工工大大大大会会会会经经经经过过过过了了了了预预预预防防防防重重重重大大大大工工工工业业业业事事事事故故故故条条条条约约约约及及及及提提提提议议议议书书书书。要要要要求求求求各各各各组组组组员员员员国国国国制制制制订订订订并并并并实实实实施施施施重重重重大大大大危危危危险险险险源辨识、评价和控制国家政策，预防重大工业事故发生。源辨识、评价和控制国家政策，预防重大工业事故发生。源辨识、评价和控制国家政策，预防重大工业事故发生。源辨识、评价和控制国家政策，预防重大工业事故发生。（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法第第1111页页第第1212页页（一）国际重大事故预防领域通行做法（一）国际重大事故预防领域通行做法重大危险源控制系统重大危险源控制系统（ILO第第174号条约）号条约）qq 重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险源辨识重大危险源辨识qq 重大危险源评价重大危险源评价重大危险源评价重大危险源评价qq 重大危险源管理重大危险源管理重大危险源管理重大危险源管理qq 重大危险源安全汇报重大危险源安全汇报重大危险源安全汇报重大危险源安全汇报qq应急计划应急计划应急计划应急计划qq 工厂选址和土地使用规划工厂选址和土地使用规划工厂选址和土地使用规划工厂选址和土地使用规划qq 重大危险源监察重大危险源监察重大危险源监察重大危险源监察第第1212页页第第1313页页（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要pp近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总近年来，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总量平稳下降。量平稳下降。量平稳下降。量平稳下降。危险化学品伤亡事故起数危险化学品伤亡事故起数第第1414页页pp 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。1111月月1313日，中国石油日，中国石油吉化股份有限企业双吉化股份有限企业双苯厂爆炸事故造成苯厂爆炸事故造成8 8人死亡，人死亡，6060人受伤，人受伤，直接经济损失直接经济损失69086908万万元，并引发松花江水元，并引发松花江水体尤其严重污染事件。体尤其严重污染事件。（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要第第1414页页第第1515页页pp 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。7 7月月2828日，江苏省盐日，江苏省盐城市射阳县氟源化城市射阳县氟源化工有限企业反应釜工有限企业反应釜爆炸，造成爆炸，造成2222人死人死亡，亡，2929人受伤人受伤 。（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要第第1515页页第第1616页页pp 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。8 8月月2626日，广西广维日，广西广维化工火灾爆炸事故化工火灾爆炸事故事故共造成事故共造成2020人死人死亡，还造成周围亡，还造成周围3 3公公里范围内里范围内1150011500名群名群众紧急疏散。众紧急疏散。（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要第第1616页页第第1717页页pp 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。7 7月月1616日夜，大连市日夜，大连市大孤山半岛化工园区大孤山半岛化工园区新港码头保税区油库新港码头保税区油库输油管道发生爆炸火输油管道发生爆炸火灾事故，造成重大财灾事故，造成重大财产损失和海域严重污产损失和海域严重污染。染。（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要第第1717页页第第1818页页pp 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。2 2月月2828日，河北省赵日，河北省赵县克尔化工厂县克尔化工厂1 1号车号车间发生爆炸事故，事间发生爆炸事故，事故造成故造成2525人死亡，人死亡，4 4人失踪。人失踪。（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要（二）适应我国危险化学品安全生产形势现实需要第第1818页页第第1919页页（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求pp是落实落实是落实落实是落实落实是落实落实安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法和和和和危险化学品安全管理危险化学品安全管理危险化学品安全管理危险化学品安全管理条例条例条例条例相关要求主要表达。相关要求主要表达。相关要求主要表达。相关要求主要表达。l l安安安安全全全全生生生生产产产产法法法法中中中中要要要要求求求求：“生生生生产产产产经经经经营营营营单单单单位位位位对对对对重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源应应应应该该该该登登登登记记记记建建建建档档档档，进进进进行行行行定定定定时时时时检检检检测测测测、评评评评定定定定、监监监监控控控控，并并并并制制制制订订订订应应应应急急急急预预预预案案案案，通通通通知知知知从从从从业业业业人人人人员员员员和和和和相相相相关关关关人人人人员员员员在在在在紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况下下下下应该采取应急办法。应该采取应急办法。应该采取应急办法。应该采取应急办法。l l危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品安安安安全全全全管管管管理理理理条条条条例例例例，对对对对危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品重重重重大大大大危危危危险源管理、立案及相关部门职责也提出了明确要求。险源管理、立案及相关部门职责也提出了明确要求。险源管理、立案及相关部门职责也提出了明确要求。险源管理、立案及相关部门职责也提出了明确要求。第第1919页页第第2020页页（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求pp是规范当前我国危险化学品重大危险源安全管理工作是规范当前我国危险化学品重大危险源安全管理工作是规范当前我国危险化学品重大危险源安全管理工作是规范当前我国危险化学品重大危险源安全管理工作实际需要。实际需要。实际需要。实际需要。l l 当前全国已经有河南、广东、江苏等当前全国已经有河南、广东、江苏等当前全国已经有河南、广东、江苏等当前全国已经有河南、广东、江苏等1010多个省和杭州、多个省和杭州、多个省和杭州、多个省和杭州、大连等大连等大连等大连等3030多个地市公布了相关暂行要求或方法。多个地市公布了相关暂行要求或方法。多个地市公布了相关暂行要求或方法。多个地市公布了相关暂行要求或方法。l l 各地所采取危险化学品重大危险源分级、评定、监控、各地所采取危险化学品重大危险源分级、评定、监控、各地所采取危险化学品重大危险源分级、评定、监控、各地所采取危险化学品重大危险源分级、评定、监控、管理、监督、检验等方面要求各不相同。管理、监督、检验等方面要求各不相同。管理、监督、检验等方面要求各不相同。管理、监督、检验等方面要求各不相同。第第2020页页第第2121页页（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求（三）建立健全我国重大事故预防体系必定要求pp国家安全监管总局在危险化学品安全监管方面国家安全监管总局在危险化学品安全监管方面国家安全监管总局在危险化学品安全监管方面国家安全监管总局在危险化学品安全监管方面“两重两重两重两重点一重大点一重大点一重大点一重大”监管体系正式形成。监管体系正式形成。监管体系正式形成。监管体系正式形成。l l 经过抓经过抓经过抓经过抓“重点监管危险工艺重点监管危险工艺重点监管危险工艺重点监管危险工艺”，来提升本质安全水平；，来提升本质安全水平；，来提升本质安全水平；，来提升本质安全水平；l l经经经经过过过过抓抓抓抓“重重重重点点点点监监监监管管管管危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品”，来来来来控控控控制制制制危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品事事事事故总量；故总量；故总量；故总量；l l经经经经过过过过抓抓抓抓“重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源”，来来来来遏遏遏遏制制制制较较较较大大大大以以以以上上上上危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品事事事事故。故。故。故。第第2121页页第第2222页页二、二、暂行要求暂行要求主要内容主要内容第第2222页页第第2323页页第一章第一章第一章第一章 总则（总则（总则（总则（6 6 6 6条）条）条）条）第二章第二章第二章第二章 辨识与评定（辨识与评定（辨识与评定（辨识与评定（5 5 5 5条）条）条）条）第三章第三章第三章第三章 安全管理（安全管理（安全管理（安全管理（13131313条）条）条）条）第四章第四章第四章第四章 监督检验（监督检验（监督检验（监督检验（7 7 7 7条）条）条）条）第五章第五章第五章第五章 法律责任（法律责任（法律责任（法律责任（4 4 4 4条）条）条）条）第六章第六章第六章第六章 附则（附则（附则（附则（1 1 1 1条）条）条）条）2 2 2 2个附件个附件个附件个附件六章六章三十六条三十六条第第2323页页第第2424页页第一章第一章 总则总则制订制订依据依据监督监督管理管理适用适用范围范围责任责任主体主体第第2424页页第第2525页页安安安安全全全全生生生生产产产产法法法法第第第第三三三三十十十十三三三三条条条条要要要要求求求求：“生生生生产产产产经经经经营营营营单单单单位位位位对对对对重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源应应应应该该该该登登登登记记记记建建建建档档档档，进进进进行行行行定定定定时时时时检检检检测测测测、评评评评定定定定、监监监监控控控控，并并并并制制制制订订订订应应应应急急急急预预预预案案案案，通通通通知知知知从从从从业业业业人人人人员员员员和和和和相相相相关关关关人人人人员员员员在在在在紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况下下下下应应应应该该该该采采采采取取取取应应应应急急急急办办办办法法法法。生生生生产产产产经经经经营营营营单单单单位位位位应应应应该该该该按按按按照照照照国国国国家家家家相相相相关关关关要要要要求求求求将将将将本本本本单单单单位位位位重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源及及及及相相相相关关关关安安安安全全全全办办办办法法法法、应应应应急急急急办办办办法法法法报报报报相相相相关关关关地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府负负负负责责责责安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管理部门和相关部门立案。管理部门和相关部门立案。管理部门和相关部门立案。管理部门和相关部门立案。”危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品安安安安全全全全管管管管理理理理条条条条例例例例第第第第二二二二十十十十五五五五条条条条要要要要求求求求：“对对对对剧剧剧剧毒毒毒毒化化化化学学学学品品品品以以以以及及及及储储储储存存存存数数数数量量量量组组组组成成成成重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源其其其其它它它它危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品，储储储储存存存存单单单单位位位位应应应应该该该该将将将将其其其其储储储储存存存存数数数数量量量量、储储储储存存存存地地地地点点点点以以以以及及及及管管管管理理理理人人人人员员员员情情情情况况况况，报报报报所所所所在在在在地地地地县县县县级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管管管管理理理理部部部部门门门门（在在在在港港港港区区区区内内内内储储储储存存存存，报报报报港港港港口口口口行行行行政政政政管理部门）和公安机关立案。管理部门）和公安机关立案。管理部门）和公安机关立案。管理部门）和公安机关立案。”制订依据制订依据第第2525页页第第2626页页适用范围适用范围 暂暂暂暂行行行行要要要要求求求求适适适适用用用用范范范范围围围围主主主主要要要要依依依依据据据据危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源辨辨辨辨识识识识（GB18218)GB18218)GB18218)GB18218)标标标标准准准准所所所所涵涵涵涵盖盖盖盖范范范范围围围围。城城城城镇镇镇镇燃燃燃燃气气气气、用用用用于于于于国国国国防防防防科科科科研研研研生生生生产产产产危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源以以以以及及及及港港港港区区区区内内内内危危危危险化学品重大危险源安全监督管理，不适用本要求。险化学品重大危险源安全监督管理，不适用本要求。险化学品重大危险源安全监督管理，不适用本要求。险化学品重大危险源安全监督管理，不适用本要求。民民民民用用用用爆爆爆爆炸炸炸炸物物物物品品品品、烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全监监监监管管管管应应应应依依依依据据据据民民民民用用用用爆爆爆爆炸炸炸炸物物物物品品品品安安安安全全全全管管管管理理理理条条条条例例例例、烟烟烟烟花花花花爆爆爆爆竹竹竹竹安安安安全全全全管管管管理理理理条条条条例例例例相相相相关关关关要要要要求求求求，同同同同时时时时也也也也应应应应符符符符合合合合本本本本暂暂暂暂行行行行要要要要求求求求相相相相关关关关要求。要求。要求。要求。第第2626页页第第2727页页责任主体和监督管理责任主体和监督管理危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位是是是是本本本本单单单单位位位位重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全管管管管理理理理责责责责任任任任主主主主体体体体，其主要责任人对本单位重大危险源安全管理工作负责。其主要责任人对本单位重大危险源安全管理工作负责。其主要责任人对本单位重大危险源安全管理工作负责。其主要责任人对本单位重大危险源安全管理工作负责。重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全监监监监督督督督管管管管理理理理实实实实施施施施属属属属地地地地监监监监管管管管与与与与分分分分级级级级管管管管理理理理相相相相结结结结合合合合标标标标准准准准。县县县县级级级级以以以以上上上上地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管管管管理理理理部部部部门门门门按按按按照照照照相相相相关关关关法法法法律律律律、法法法法规规规规、标标标标准准准准和和和和本本本本要要要要求求求求，对对对对本本本本辖辖辖辖区区区区内内内内重重重重大大大大危险源实施安全监督管理。危险源实施安全监督管理。危险源实施安全监督管理。危险源实施安全监督管理。第第2727页页第第2828页页第二章第二章 辨识与评定辨识与评定Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text辨识辨识分级分级安全安全评定评定第第2828页页第第2929页页危险化学品单位应该推行职责危险化学品单位应该推行职责危险化学品单位应该推行职责危险化学品单位应该推行职责n依依依依据据据据危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源辨辨辨辨识识识识标标标标准准准准进进进进行行行行重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源辨识辨识辨识辨识；n依依依依据据据据本本本本暂暂暂暂行行行行要要要要求求求求附附附附件件件件1 1 1 1进进进进行行行行重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源分分分分级级级级；n 依据本依据本依据本依据本暂行要求暂行要求暂行要求暂行要求进行进行进行进行安全评定安全评定安全评定安全评定。第第2929页页第第3030页页安全评定要求安全评定要求n 能够企业自己做，也可委托安全评价机构做。能够企业自己做，也可委托安全评价机构做。能够企业自己做，也可委托安全评价机构做。能够企业自己做，也可委托安全评价机构做。n能能能能够够够够单单单单独独独独进进进进行行行行，也也也也能能能能够够够够和和和和法法法法定定定定安安安安全全全全评评评评价价价价一一一一并并并并进行。进行。进行。进行。n对对对对于于于于毒毒毒毒性性性性气气气气体体体体、爆爆爆爆炸炸炸炸品品品品、液液液液化化化化易易易易燃燃燃燃气气气气体体体体一一一一级级级级或或或或二二二二级级级级重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源，必必必必须须须须委委委委托托托托安安安安全全全全评评评评价价价价机机机机构构构构进行，要采取进行，要采取进行，要采取进行，要采取定量风险评价（定量风险评价（定量风险评价（定量风险评价（QRAQRAQRAQRA）方法。方法。方法。方法。第第3030页页第第3131页页安全评定主要内容安全评定主要内容n n 评定主要依据；评定主要依据；评定主要依据；评定主要依据；n n 重大危险源基本情况；重大危险源基本情况；重大危险源基本情况；重大危险源基本情况；n n 事故发生可能性及危害程度；事故发生可能性及危害程度；事故发生可能性及危害程度；事故发生可能性及危害程度；n n 个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；n n 可能受事故影响周围场所、人员情况；可能受事故影响周围场所、人员情况；可能受事故影响周围场所、人员情况；可能受事故影响周围场所、人员情况；n n 重大危险源辨识、分级符合性分析；重大危险源辨识、分级符合性分析；重大危险源辨识、分级符合性分析；重大危险源辨识、分级符合性分析；n n 安全管理办法、安全技术和监控办法；安全管理办法、安全技术和监控办法；安全管理办法、安全技术和监控办法；安全管理办法、安全技术和监控办法；n n 事故应急办法；事故应急办法；事故应急办法；事故应急办法；n n 评定结论与提议。评定结论与提议。评定结论与提议。评定结论与提议。第第3131页页第第3232页页需要重新辨识、分级、评定情况需要重新辨识、分级、评定情况n n 重大危险源安全评定已满三年；重大危险源安全评定已满三年；重大危险源安全评定已满三年；重大危险源安全评定已满三年；n n组成重大危险源装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建；组成重大危险源装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建；组成重大危险源装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建；组成重大危险源装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建；n n危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品种种种种类类类类、数数数数量量量量、生生生生产产产产、使使使使用用用用工工工工艺艺艺艺或或或或者者者者储储储储存存存存方方方方式式式式及及及及主主主主要要要要设备、设施等发生改变，影响重大危险源级别或者风险程度；设备、设施等发生改变，影响重大危险源级别或者风险程度；设备、设施等发生改变，影响重大危险源级别或者风险程度；设备、设施等发生改变，影响重大危险源级别或者风险程度；n n外外外外界界界界生生生生产产产产安安安安全全全全环环环环境境境境原原原原因因因因发发发发生生生生改改改改变变变变，影影影影响响响响重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源级级级级别别别别和和和和风风风风险险险险程度；程度；程度；程度；n n发发发发生生生生危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品事事事事故故故故造造造造成成成成人人人人员员员员死死死死亡亡亡亡，或或或或者者者者1010人人人人以以以以上上上上受受受受伤伤伤伤，或或或或者影响到公共安全；者影响到公共安全；者影响到公共安全；者影响到公共安全；n n相关重大危险源辨识和安全评定国家标准、行业标准发生改变。相关重大危险源辨识和安全评定国家标准、行业标准发生改变。相关重大危险源辨识和安全评定国家标准、行业标准发生改变。相关重大危险源辨识和安全评定国家标准、行业标准发生改变。第第3232页页第第3333页页 规章规程规章规程 监测监控监测监控 检测检验检测检验 隐患排查隐患排查 培训教育培训教育第三章第三章 安全管理安全管理 安全标志安全标志 周围通知周围通知 应急体系应急体系 应急演练应急演练 登记建档登记建档企企业业职职责责第第3333页页第第3434页页安全管理制度和操作规程安全管理制度和操作规程 危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位应应应应该该该该建建建建立立立立完完完完善善善善重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全管管管管理理理理规规规规章章章章制制制制度度度度和和和和安安安安全全全全操操操操作作作作规规规规程程程程，并并并并采采采采取取取取有有有有效效效效办办办办法确保其得到执行。法确保其得到执行。法确保其得到执行。法确保其得到执行。重重重重大大大大危危危危险险险险源源源源安安安安全全全全规规规规章章章章管管管管理理理理制制制制度度度度和和和和安安安安全全全全操操操操作作作作规规规规程程程程要要要要和和和和企企企企业业业业现现现现有有有有管管管管理理理理制制制制度度度度和和和和操操操操作作作作规规规规程程程程有有有有机机机机结结结结合合合合，不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。不是完全另搞一套。第第3434页页第第3535页页安全监测监控体系安全监测监控体系温度温度温度温度压力压力压力压力液位液位液位液位流量流量流量流量组分组分组分组分泄漏检测泄漏检测泄漏检测泄漏检测重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源采集监测系统采集监测系统采集监测系统采集监测系统监测内容监测内容具备功效具备功效信息远传信息远传信息远传信息远传连续统计连续统计连续统计连续统计事故预警事故预警事故预警事故预警信息存放信息存放信息存放信息存放第第3535页页第第3636页页化工生产装置化工生产装置化工生产装置化工生产装置一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体毒性气体、液化气体剧毒液体剧毒液体剧毒液体剧毒液体一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源一、二级重大危险源紧急停车紧急停车系统系统安全仪表安全仪表系统系统第第3636页页第第3737页页安全设施检测检验、维护保养安全设施检测检验、维护保养 危险化学品单位应当按照国家有关规危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源安全设施和安全监定，定期对重大危险源安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源安全设施性维护、保养，保证重大危险源安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应看成好记录，并由有关护、保养、检测应看成好记录，并由有关人员签字。人员签字。第第3737页页第第3838页页隐患排查隐患排查 危危险险化化学学品品单单位位应应该该明明确确重重大大危危险险源源中中关关键键装装置置、重重点点部部位位责责任任人人或或者者责责任任机机构构，并并对对重重大大危危险险源源安安全全生生产产情情况况进进行行定定时时检检验验，及及时时采采取取办办法法消消除除事事故故隐隐患患。事事故故隐隐患患难难以以马马上上排排除除，应应该该及及时时制制订订治治理理方方案案，落落实实整整改改办办法法、责任、资金、时限和预案。责任、资金、时限和预案。第第3838页页第第3939页页培训教育培训教育 危险化学品单位应该对重大危险源管理和操作岗位危险化学品单位应该对重大危险源管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源危险人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源危险特征，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规特征，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能和应急办法。程，掌握本岗位安全操作技能和应急办法。安全生产培训管理方法安全生产培训管理方法（总局令第（总局令第4444号）号）生产经营单位安全培训要求生产经营单位安全培训要求（总局令第（总局令第3 3号）号）特特种种作作业业人人员员安安全全技技术术培培训训考考评评管管理理要要求求（总总局令局令3030号）号）第第3939页页第第4040页页 危危险险化化学学品品单单位位应应该该在在重重大大危危险险源源所所在在场场所所设设置置显显著著安安全全警警示示标标志志，写写明明紧紧急急情情况况下下应应急急处处置方法。置方法。危危险险化化学学品品单单位位应应该该将将重重大大危危险险源源可可能能发发生生事事故故后后果果和和应应急急方方法法等等信信息息，以以适适当当方方式式通通知知可可能受影响单位、区域及人员。能受影响单位、区域及人员。安全标志及周围通知安全标志及周围通知第第4040页页第第4141页页应急体系应急体系 危危险险化化学学品品单单位位应应该该依依法法制制订订重重大大危危险险源源事事故故应应急急预预案案，建建立立应应抢抢救救援援组组织织或或者者配配置置应应抢抢救救援援人人员员，配配置置必必要要防防护护装装备备及及应应抢抢救救援援器器材材、设设备备、物物资资，并并保保障障其其完完好好和和方方便便使使用用；配配合合地地方方人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门制制订订所所在在地地域域包包括本单位危险化学品事故应急预案。括本单位危险化学品事故应急预案。第第4141页页第第4242页页便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备便携式浓度检测设备空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服空气呼吸器、化学防护服堵漏器材等堵漏器材等堵漏器材等堵漏器材等吸入性有毒吸入性有毒吸入性有毒吸入性有毒有害气体有害气体有害气体有害气体剧毒气体剧毒气体剧毒气体剧毒气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃易爆气体易燃液体易燃液体易燃液体易燃液体两套以上（含本数）两套以上（含本数）两套以上（含本数）两套以上（含本数）气密型化学防护服气密型化学防护服气密型化学防护服气密型化学防护服便携式可燃气体便携式可燃气体便携式可燃气体便携式可燃气体检测设备检测设备检测设备检测设备第第4242页页第第4343页页 危危险险化化学学品品单单位位应应该该制制订订重重大大危危险险源源事事故故应应急急预预案案演演练练计计划，并按照以下要求进行事故应急预案演练：划，并按照以下要求进行事故应急预案演练：（一）对重大危险源专题应急预案，每年最少进行一次；（一）对重大危险源专题应急预案，每年最少进行一次；（二二）对对重重大大危危险险源源现现场场处处置置方方案案，每每六六个个月月最最少少进进行行一一次。次。应应急急预预案案演演练练结结束束后后，危危险险化化学学品品单单位位应应该该对对应应急急预预案案演演练练效效果果进进行行评评定定，撰撰写写应应急急预预案案演演练练评评定定汇汇报报，分分析析存存在在问问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。应急演练应急演练第第4343页页第第4444页页重大危险源档案重大危险源档案 辨识、分级统计；辨识、分级统计；辨识、分级统计；辨识、分级统计；重大危险源基本特征表；重大危险源基本特征表；重大危险源基本特征表；重大危险源基本特征表；包括全部化学品安全技术说明书；包括全部化学品安全技术说明书；包括全部化学品安全技术说明书；包括全部化学品安全技术说明书；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和设备一览表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和设备一览表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和设备一览表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和设备一览表；安全管理规章制度及安全操作规程；安全管理规章制度及安全操作规程；安全管理规章制度及安全操作规程；安全管理规章制度及安全操作规程；安全监测监控系统、办法说明、检测、检验结果；安全监测监控系统、办法说明、检测、检验结果；安全监测监控系统、办法说明、检测、检验结果；安全监测监控系统、办法说明、检测、检验结果；事故应急预案、评审意见、演练计划和评定汇报；事故应急预案、评审意见、演练计划和评定汇报；事故应急预案、评审意见、演练计划和评定汇报；事故应急预案、评审意见、演练计划和评定汇报；安全评定汇报或者安全评价汇报；安全评定汇报或者安全评价汇报；安全评定汇报或者安全评价汇报；安全评定汇报或者安全评价汇报；关键装置、重点部位责任人、责任机构名称；关键装置、重点部位责任人、责任机构名称；关键装置、重点部位责任人、责任机构名称；关键装置、重点部位责任人、责任机构名称；安全警示标志设置情况