安全管理详细规定新版.doc

“博鼎上城”
安全生产和文明施工管理要求

1、 总则
1.1、为了确保“博鼎上城”项目标顺利施工,使各参建单位能认真落实实施《建设工程安全生产条例》和建设部颁发《建设工程施工现场管理要求》、建设部建质［］213号文件，《建设工程施工现场综合考评试行措施》等文件要求，为维护良好经济建设秩序，保障人民生命财产安全，切实做到“安全、文明”施工，制订本要求。
1.2．安全管理，坚持“安全第一，预防为主”方针。
2．安全生产和文明施工
2.1．办理安全手续、建立安全管理体系。
2.1.1、施工单位应在项目开工前依法办理安全监督手续，接收安全监督管理。开工前十五日内，施工单位须在安全监督机构办理安全报监，并提供相关资料；安全报监前，施工单位必需为建筑职员办理意外伤害保险。未办理安全报监和意外伤害保险不得开工。
2.1.2、建立、健全安全生产管理体系，制订本单位全安全生产责任制﹑安全生产规章制度﹑安全生产管理目标和各工种安全技术操作规程；组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案，并做好施工安全台帐，落实施工安全岗位职责
2.2．施工单位在开工前应编制施工组织设计、安全专题方案等，危险性较大还应该组织教授论证审查。
2.3．已动工或待动工片区施工项目部必需建立健全安全管理体系。项目经理是安全生产第一责任人，项目经理必需到位，应参与必需工程例会和安全文明施工方面专题会。施工项目部应完成以下工作：
2.3.1、在安全管理机构中应配置不少于3人以上专职安全员，必需到岗，对现场施工人员开展常常性安全文明施工教育，对操作工人进行有针对性技术交底，并做好统计。
2.3.2、项目部必需每三个月对管理人员进行责任制考评；
2.3.3、专职安全员负责施工现场安全生产巡视督查，发觉现场施工存在安全隐患时，要立即向项目经理汇报，对违章指挥、违章操作应立即阻止。
2.3.4、如现场发生安全事故，施工单位应立即开启应抢救援预案，并以最快方法将事故简明情况向相关建设行政主管部门和长沙世纪城建设工程安全领导小组汇报，并立即组织好救援工作。
2.3.5、施工单位采购、租赁钢管、扣件、安全防护用具机械设备、施工机具及配件，应含有生产许可证或当地相关行政主管部门颁发销售许可证、产品合格证或检测汇报（包含门试脚手架必需有云南省建设厅判定合格证实和生产厂家对应资质及产品合格证实），并在进入施工现场前经专职安全员查验签认后，方可进场使用。
2.3.6、施工项目部必需建立安全防护设施（深基坑、外脚手架、临边洞口防护、卸料平台等）、大型机械（塔吊、施工电梯等）及临时用电安装验收和定时检验制度，并建立相关台帐。
2.3.7、各施工项目部应建立健全治安保卫制度，明确责任人及治安保卫电话，并配置专职保卫人员；施工现场必需设置大门和封闭围挡。围挡硬质整齐，高度不得低于规范要求,不得使用安全立网或蛇皮袋。大门上应设施工单位名称和企业标志，进入施工现场人员必需佩戴工作卡；施工现场不准随意吸烟，应设置专用吸烟室。
2.3.8、各施工项目部应依据本工程特点计划施工机具及材料等堆放场地。生活区、办公区及施工现场均应明确责任人。
2.3.9、建立消防制度，配置灭火器材，制订动火审批手续和实施防火监护制度。施工现场灭火器配置标准为：通常临时设施区，每100平米配灭火器一只。大型临时设施总面积超出1200平米应配置有专供消防用太平桶、积水桶、砂等。临时木工间、易燃材料仓库或堆放场地均应配置灭火器，每处不应少于4个。
2.3.10、施工场地内必需设置临时厕所。
2.3.11、施工现场应合理悬挂安全宣传和警示牌，标牌悬挂需牢靠可靠，在关键施工部位、作业点和危险区及关键通道口必需有针对性悬挂安全警示牌；对重大危险源进行识别和公告，悬挂警示牌。
2.3.12、施工现场应建立清扫制度，落实到人，做到工完料清，不用场地清，不用机械、设备、机具立即清运出场；施工道路立即清扫、冲洗，做好防尘方法。
2.3.13、施工现场露天加工场地和进建筑物通道口必需搭设安全防护棚，防护棚要设置上下两层5cm厚木板或相同强度材料板，上下两层板间隔50cm--70cm。
2.4．施工单位必需根据要求，对本项目标重大危险源进行识别、控制和管理。
2.4.1、在显要位置对重大危险源进行识别公告，并对各班组及工人进行安全技术交底。
2.4.2在危险源醒目位置设置警示牌。
2.4.3施工单位必需按要求建立重大危险源控制台帐。
2.4.4施工项目机构应该每七天开展一次重大危险源安全情况检验，并做对应统计并跟踪检验，消除隐患。
2.4.5专职安全员天天对其责任范围内进行安全检验，建立个人检验台帐，落实相关责任人进行整改，跟踪检验，消除隐患。
2.4.6编制重大危险源应急预案，并配置对应应急器材，组织定时开展演练，并不停改善。
2.5．施工单位特种作业人员(电工、焊工、多种施工机械操作工、架子工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)，必需根据国家相关要求经专业安全培训，取得特种作业操作资格证书（上岗证），并将上岗证原件、复印件、人员花名册报监理审核。审核完成后，工人持原件上岗。未持有效上岗证件不得上岗。
2.6．施工现场用电线路、用电设施安装和使用必需符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-和安全操作规程，采取三相五线（TN—S）接零保护系统。临时用电必需采取三级配电系统，二级漏电保护系统，每台设备必需有各自专用开关箱，必需实施“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制2台以上用电设备。本工程进入建筑物内电缆线路必需采取电缆埋地引入，直接埋地深度不应小于70cm，严禁穿越脚手架引入。埋地电缆在穿越在建筑物、构筑物、道路等及引出地面从2m高到地下0.2m处必需加设防护套管，套管内径不应小于电缆外径1.5倍。漏电保护器选择应符合国际《漏电电流动作保护器/剩下电流动作保护器》GB6829-1986要求，开关箱内漏电保护器其额定漏电动作电流应小于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1S；使用于潮湿和有腐蚀介质场所漏电保护器应采取防溅型成品，其额定漏电动作电流应小于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。总配电箱和开关箱中两级漏电保护器额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之含有分段保护功效。
2.7．对配电箱、开关箱需进行定时（每15天）维修、检验，并做好纪录；检验时，必需将前一级对应电源隔离开关分闸断电，而且挂“严禁合闸，有些人工作”停电标志牌，严禁带电作业，预防人员触电。
2.8．凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落高处进行作业，必需符合《建筑施工高处作业安全技术规范》要求。
2.8.1、攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业安全设施人员，必需经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必需定时进行体格检验。
2.8.2、四口、五临边(注：四口为楼梯口、电梯井口、予留洞口、通道口等，五临边为基坑周围、阳台、料台和挑平台边、雨蓬和挑檐边、屋面和楼面周围、水箱和水塔周围等)必需严格按规范JGJ80-91要求搭设安全围护。
2.9．脚手架搭设必需符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。
2.9.1﹑脚手架钢管应采取现行国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3092）中要求3号一般钢管，其质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢要求。钢管上严禁打孔。本工程严禁使用木、竹脚手架。
2.9.2﹑扣件式钢管脚手架应采取可锻铸铁制作扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）中要求。
2.9.3﹑搭设脚手架使用钢管、扣件必需刷防锈漆，未经防锈处理，一律不得使用；立杆、大横杆刷黄色油漆，剪力撑及临边防护刷红﹑白或黄﹑黑相间油漆。脚手架上应设置安全警示标志。
2.9.4、脚手架搭设前要先编制设计方案，提出设计计算书，脚手架承载力应符合施工要求。卸料平台必需采取工具式（型钢），需经设计计算，搭设符合设计要求，卸料平台支撑系统严禁和脚手架连接，卸料平台须设置限定货载标牌。
2.9.5﹑悬挑式钢管脚手架中悬挑梁必需使用型钢, 脚手架立杆必需支撑在型钢上. 悬挑梁型钢锚固环不得少2道, 锚固环必需采取φ18以上圆钢制作。脚手架搭设高度：落地架不得大于36m，每次悬挑架不得大于24m。
2.9.6、脚手架必需配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超出相邻连墙件以上二步，不许可出现施工面裸露现象。严禁将外径48MM和51MM钢管混用。剪刀撑、横向斜撑搭设应符合规范要求，剪刀撑搭接长度不得小于1m，每根立杆必需和剪刀撑斜杆有效连接。。并应和立杆、横向和纵向水平杆等同时搭设，各底层斜杆下端均必需支承在垫块或垫板上。
2.9.7、拆除作业必需由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。拆除作业时必需设置警戒线。连墙件必需随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如大于2步，应增设连墙件加固。各构配件严禁抛掷至地面。
2.9.8、旧扣件使用前应进行质量检验，有裂缝、变形严禁使用，出现滑丝螺栓必需更换。
2.9.9、安全网使用前，施工单位必需提供生产许可证、产品出产合格证实书及由相关权威部门出具产品检测汇报，必需达成建设部颁布行业标准要求。外脚手架必需悬挂密目式安全网进行全封闭防护，密目式安全网标准为：每10cm×10cm=100cm2面积上，有个以上网目；将网和地面成30°夹角，在其中心上方3m处，用管径48～51mm5kg重钢管垂直自由落下，不穿透。
2.9.10﹑外脚手架必需悬挂密目式安全封闭防护，首层墙至2m以上标高时，必需设置水平安全网（大网眼安全网）或采取脚手板满铺，以后每隔10m设置一道水平安全网或每间隔12米满铺一道脚手板，作业层必需满铺脚手板，且应在脚手板下设置一道水平安全网。每隔12米设置硬质斜防护棚，首层周围固定一道6米宽水平网。
2.9.11﹑脚手架上水平安全网建筑垃圾应每道工序完成后清除洁净；脚手架上不许可堆放剩下施工材料。
2.9.12．对危险性较大分部分项工程，施工单位必需编制安全专题施工方案，并由施工单位技术责任人组织施工技术、设备、安全、质量部门专业技术人员进行审核。审核合格后，由施工单位技术责任人审批。
2.10．建筑施工起重机械设备安装及使用必需符合以下标准：《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）、《塔式起重机安全规程》(GB5144-94)、《施工升降机安全规则》(GB10055-1996)、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92)。
2.10.1、建筑施工起重机械设备必需含有生产许可证、产品出厂合格证和使用说明书，并提交相关单位立案。
2.10.2、建筑施工起重机械设备安装、拆卸单位必需含有建设行政主管单位颁发对应资质及安全生产许可证，施工人员必需含有对应执业资格。施工协议必需正当有效安装完成，应委托安全技术咨询、检测。取得检测汇报后，由施工单位组织出租、安装、监理、建设单位进行验收，并在30日内到相关安全监督部门进行设备立案登记，取得立案登记证实。未经检测、验收和立案登记不得使用。
2.10.3、建筑施工起重机械设备安装、拆卸必需编制专题施工方案，并报本工程安全领导小组审核。经方案审核经过后，方可施工。
2.10.4、建筑施工起重机械设备安装后投入使用前，必需经含有对应资质检测检验单位检测合格（安装后在同一地点工作，每十二个月进行一次常规检验，安全装置每六个月进行一次；重大故障修复后，必需进行一次常规检验。）
2.10.5、建筑施工起重机械设备安全及限位保险装置必需齐全有效，设备运行必需专员管理；必需配置足够操作、指挥、维修、司索人员，持证上岗。
2.10.6﹑每台塔吊应编号，配置无线对讲机，锁定频率，指挥人员下达指令前，应先呼叫编号，待得到明确应答后，方能下达指令。
2.10.7、司索工捆绑被吊物品时，不许可使用单绳起吊，吊绳套挂牢靠后，应进行试吊(先将被吊物品吊离地面10—30cm，经确定安全后方可再行提升)。零碎物品必需使用容器(如吊笼等)。严禁斜拉斜吊物品。
2.10.8、钢丝绳安装、维护、保养及报废必需符合《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》（GB5972-86）。
2.10.9、定时检验每个月进行一次，由相关部门和人员参与；应配置经正式考试合格持有上岗证操作工。
2.10.10、建筑起重机械安装、拆卸施工时必需划定警戒区域，设置警示标志，有专员指挥和监护。
2.11． 建设单位负责工程项目和其中由建设单位直接分包分包工程（包含危险性较大专题工程）开工安全生产条件审查申请；总包施工单位承包范围内危险性较大专题工程（分部分项工程）应该专题办理开工安全生产条件审查，在该专题工程施工前由总包施工单位负责开工安全条件审查申请。
2.12．施工机具线路不应乱拉乱搭，并在使用前检验电缆线是否破损、露头，如有破头必需更换电缆线。施工机具必需含有防护罩﹑防护盖；不然不许可使用。
2.13．施工现场应达成环境美化、场地部署合理，施工有序等文明施工标准，材料分类堆放，堆码整齐。
2.14．现场必需在显著处设置“五牌一图”、宣传栏、重大危险源识别公告牌和其它标牌。
2.15．场地内道路应通畅、平整、硬化，两边设排水沟，若明挖上面盖砼盖板或铁栅栏板，定时清理确保无坑洼积水；道路定时清扫维护，做好防尘方法。
2.16．应按审批同意施工总平面部署图设置值班室、办公室农民工学校等临时设施，要求三区（生产区、生活区、办公区）分开管理，设置临时垃圾筒。严禁在建楼层内住人。施工现场要配置必需消防器材。
2.17．在施工中施工单位应采取以下方法以确保施工环境清洁：
2.17.1、每家施工单位必需在施工大门口处设置专用洗车设施，全部出工地现场车辆必需经过清洗。
2.17.2、在施工过程中，必需有洒水方法，以防施工中扬尘过大。
2.17.3﹑必需制订垃圾清运方法﹑污水排放方法等。
2.18．按施工总平面部署图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，接不一样规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。
2.19．做好三级安全教育工作。
2.19.1、现场人员按要求登记造册，外来劳务人员三证和暂住证必需齐全有效，经相关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应立即掌握，并作好调整手续，进出人员立即注销。
2.19.2、对工人做好教育工作，严禁在工地上打架斗殴和聚众赌博。保持工地卫生，现场不得随地大小便，施工单位必需在现场搭建临时厕所。
2.20、建立农民工学校，各项教学设施及讲课人员必需到位，并制订教学计划
2.20.1、施工单位新进场工人，必需接收企业、项目（或工区、工程处、施工队、下同），班组三级安全培训教育，经考评合格后方能上岗：
2.20.2、企业安全培训教育关键内容是：国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。培训教育时间不得少于15课时；
2.20.3、项目安全培训教育关键内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等。培训教育时间不得少于15课时；
2.20.4、班组安全培训教育关键内容是：本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时间不得少于20课时。

3.安全检验
3.1．由监理单位组织各参建单位第一责任人(安全员)组成安全检验组,对工地进行检验。检验分内业资料和现场检验，在检验时要求各施工单位主动配合，不得以其它理由阻挠检验。安全检验组到现场检验时施工单位专职安全员要随同检验，并作好统计。检验不定时进行，每次检验完，检验组会依据检验情况开整改通知书，责令施工单位限期整改，整改完成后检验组复查，对拒不整改或未按期整改，将责令停工并进行罚款。
3.2．专职安全员要帮助检验组工作，服从管理和安排，必需时抽调到检验组统一检验，也便于大家交流和学习。
建立日常检验制度。加强日常各项工作检验力度，建立对应台帐、填写安全日志等。
4．其它内容
4.1、违反本要求，施工单位对施工安全隐患不采取方法给予消除，责令限期整改，同时处于500元以上5000元以下罚款（在工程款给予扣除），逾期未整改，责令停止施工。
如有以下行为，将由项目部处以5000.00(伍千元)至10000.00(壹万)罚款，并上报政府相关主管部门。
4.1.1、严重违反工程建设强制性标准造成一定损害,或拒不实施建设行政主管部门和质量﹑安全监督机构提出质量﹑安全整改要求；
4.1.2、违反国家相关安全生产要求和安全生产技术规程,情节严重；
4.1.3、发生四级以上工程质量﹑安全事故；
4.1.4、发生工程质量﹑安全事故隐瞒不报；
4.1.5、恶意拖欠和克扣劳务人职员资；
4.1.6、项目经理同时受聘于两个及以上单位或企业；

施工单位 (签章) 监理单位 (签章)

建设单位 (签章)

日期： 年 月 日