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公司办公室2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，办公室在公司党委的领导下，以党的建设为统领，紧紧围绕公司年度重点工作任务，充分发挥办公室“参谋者、实践者、推动者”的作用，在党的建设、制度建设、人员统筹、重点工作推进等工作中履职尽责，推进党建工作与生产运行深度融合。现将上半年工作情况总结如下：
一、党的建设工作开展情况
上半年，党群工作部把握“总揽大局”“服务中心”两条主线，党建工作呈现“基础工作扎实”“重点工作突出”两大亮点。紧紧围绕公司党委整体工作安排，在抓实抓严抓细常规性、基础性工作的同时，以落实三项重点任务开创公司党建工作新局面。
（一）基础工作扎实规范、推进有序
一是基层党建工作“强”起来。按照党委前置决策程序，上半年共有××余项重大事项提交公司党委会前置研究，为公司经理层决策提供把方向、把方向，管大局，促落实的作用。二是党支部建设“规范”起来。指导机关一、二支部及各分子公司党组织按规范要求开展“三会一课”和“主题党日”活动，分门别类进行党支部工作台账，确保各项工作符合规范要求。三是党员规范管理“严”起来。把好党员规范管理关口，利用省综合党务管理系统平台完善党组织及党员信息，开展党员培训学习情况统计，按时、足额、规范缴纳党费。四是政治理论思想教育“实”起来。办公室把讲政治的要求贯穿党建工作全过程，上半年保障公司党委中心组学习共×次，协助开展省××次党代会精神宣讲××次，推动政治理论教育往深里走、往心里走、往实里走。五是党风廉政建设“紧”起来。协助党委落实管党治党责任，制定党委书记履行全面从严治党主体责任清单，协助党委加强对各级党组织全面从严治党各项工作的领导，通过开展专题警示教育、集中传达党风廉政文件、通报典型案例、开展节日提醒等方式，强化廉洁风险防控，守牢廉洁底线。
（二）重点工作有声有色、亮点突出
一是党建引领中心工作。坚持用党建工作引领中心工作，多次召开党委会、中心组学习研讨会以及推进会，贯彻落实省重点实施任务，制定工作方案及措施，形成5个总体任务、10个重点任务以及45条具体措施。二是深化管党治党责任落实。年初结合公司实际，制定了党建工作重点任务清单及党委书记履行全面从严治党主体责任清单，将任务逐一分解到各基层党组织，层层压紧压实抓党建的责任。制定党建重点工作考核指标，分层级明确任务，开展差异化考核，将压力逐级传导到各级党组织。三是健全管党治党制度体系。按照党建工作规范化管理要求，对标对表集团公司党委，完善公司党建制度体系，制定××项建的建设规章制度，形成了完备的制度体系。坚持对基层党组织制度建设的领导指导，建立“第一议题”及“三重一大”决策机制等，及时解答制度执行中遇到的问题，促进基层支部执行和落实制度的质量效果显著提升。四是加强意识形态管理。协助党委落实意见形态工作责任制，制定《意识形态工作责任制实施办法》《意识形态工作联席会议制度》以及意识形态目标管理责任书，指导分子公司按要求开展员工思想动态分析、舆情管控等工作，并明确将意识形态纳入党委中心组理论学习计划、“三会一课”学习及党员群众培训教育重要内容。
二、人事行政工作开展情况
在公司党委正确领导下，办公室本着“统筹、协调、服务”的工作理念，不断规范内部管理、完善制度建设、厘清权责边界、强化目标落实，各项工作任务稳步推进。
（一）紧跟改革，下好人事工作“五步棋”
一是建章立制，下好制度建设“指导棋”。无规矩不成方圆。为进一步规范公司管理，办公室结合公司统筹分子公司人力资源的定位，构建公司“四梁八柱”，拟定了薪酬管理、人工成本管理等××项组织人事体系制度，通过适当放权赋能，不断提升分子公司运行及管理活力。
二是成本总控，下好总额控制“关键棋”。为不断提高分子公司效益、人工成本承受能力和劳动生产率，结合分子公司特点，对分子公司往年人工成本及工资总额进行测算及研究，从人员编制、人均劳动生产率及劳动生产总值等指标出发，完成2022年工资总额及人工成本预算及人力资源配置计划，其中2022年工资总额较同期降低××％、人工成本实现××增长、人员总控量同期减少××人，初步达到了统筹高效、降本增效目的。
三是统筹资源，下好人员交流“保障棋”。公司成立之初，致力于解决分子公司人员灵活调配度不高，人工成本居高不下，人力资源利用率不高等问题。办公室人员到位后，在公司领导的带领下，通过走访十五家分子公司，摸清人力资源“家底”，形成人力资源调研报告，并拟写了帮助支持工作管理办法，对其类型、程序、时间、待遇等方面进行了明确。通过建立本部与分子公司、分子公司间人员轮换机制，解决了各分子公司人员冗余或匮乏的问题，同时一定程度上降低了人工成本，加深了分子公司间的交流，有得于提升员工业务能力及技能水平。
四是提前谋划，下好编制总控“布局棋”。为积极探索分子公司科学合理的人力资源配备机制，办公室按照人工成本及工资总额“双总控”的方式进行管理，按照国家行业对分子公司人员编制要求，结合各分子公司运输生产实际，对分子公司组织架构及人员总控量进行分等级设置，形成了分子公司人员总控量指导意见，为分子公司人力资源线性发展提供了指导及遵循。
五是先行先试，下好人力改革“创新棋”。按照公司党委决策部署，指导西贡分公司开展“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”人力资源改革试点。在改革试点工作中，办公室主动对接、积极协调，对西贡分公司在优化组织架构、合理设置岗位、管理人员公开竞聘以及薪酬体系优化等方面提供指导及建议。
（二）紧盯发展，谱好重点任务“四部曲”。
一是谱好年度重点工作“统筹曲”。按照公司党委统一决策部署，为全面压实责任，办公室梳理形成年度重点工作任务××项。为高效推进各项目标任务按期完成，制定了重点工作考核细则及重点任务“周跟踪、月调度”机制工作方案，采取“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，对各单位年度重点工作实行“每周一跟踪”“每月一调度”，确保公司年度重点工作任务高质量完成。
二是谱好历史遗留问题“督办曲”。公司以解决分子公司急难愁盼问题为着力点，收集汇总××分公司存在的困难，就资金补贴、土地证办理以及建设资金等问题，积极协调集团办公室，促成集团公司与政府领导会谈。
三是谱好省级纾困政策“落实曲”。为牢牢抢抓重大历史机遇，积极争取各方面支持，加快推动分子公司高质量发展，结合公司定位及功能梳理任务清单，形成了××项重点任务及××项具体措施，明确责任人和完成时限，按期督导，高效推进。同时，加强政策研判和分析，积极主动对接各级分子公司，提醒其争取各项纾困政策，积极向地方政府及相关部门申请稳岗补贴、技能培训、社保缓缴等政策支持，五家分子公司共申请稳岗补贴返还××万元。
四是谱好内部管理“保障曲”。坚持履行好机要、信访维稳、上传下达以及后勤保障等职责，强化公司改革发展稳定的各项保障工作。抓好来文登记、流转、归档等环节，制定印发文件收发管理办法，并对接科技公司建立公文流转流程；贯彻落实《信访工作条例》，扎实做好公司信访维稳工作，与各分子公司签订信访维稳目标责任书，营造安全稳定的政治环境；统筹协调集团办公室等相关部门，完成公司组建初期办公场所、家具、设备等后勤保障问题。
三、存在的不足
上半年，办公室在公司党委的领导下，各项工作虽然取得了一定成绩，但与公司高质量发展和领导要求相比还存在一些差距和不足：一是党建引领高质量发、党建引领安全工作还需进一步强化；二是重点工作督查督办仍需进一步加强；三是以文辅政综合统筹水平还需进一步提升。
四、下半年工作打算
（一）提升党建业务融合水平
全面推进“党建引领安全”工作，紧密围绕公司安全服务、生产经营、改革发展等中心工作，坚持把党的政治建设摆在首位，突出政治功能，全力推动各项重点工作的顺利开展。一是坚持以党的政治建设为统领，按要求保障好党委会、党委理论中心组学习，做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，为公司发展营造政治信仰坚定、发展思路明确的政治生态。二是坚持“第一议题”制度，严格按照三重一大议事决策事项清单及党委会议事规则做好党委会保障；三是落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，加强对分子公司舆情分析研判和处置，按期召开专题会议研究全面从严治党及意识形态工作；四是贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例》，协助支部开展党支部标准化规范化建设工作。
（二）全面提升内部运转效能
坚持履职尽责，充分发挥服务保障作用，当好公司的“服务员”和“督导员”。一是做好办文办会工作。坚持“及时处理、限时办结、销号管理”原则，做到公文流转第一时间转办，通知要求第一时间传达，充分运用信息化手段提高工作效率和质量，确保各项工作“零滞留”“零遗漏”“零失误”；二是强化督办工作制度。及时跟进公司重点工作安排部署、决策事项、指示批示、重要工作、公文流转等落实情况，记录工作动态，查找和解决推进过程中的阻碍问题，确保各项工作任务落地落实、见责见效。三是筑牢安全保密防线。做好岁末年初、党的第二十次全国代表大会等重大活动期间的保密管理工作，确保国家秘密绝对安全。
（三）全力推进改革攻坚任务
立足公司实际发展需求，聚焦遏制分子公司发展的体制机制桎梏，全力改革攻坚，深入开展研究，推动改革工作再上新台阶。一是完善工资总额管理，运输生产量、全员劳动生产率以及重点工作推进全面挂钩，强化绩效考核结果运用，实现员工薪酬“能增能减”，提升员工工作积极性。二是完善公司与分子公司间人员挂职、轮岗学习、借调及帮助支持工作机制，加快人员合理有序流动，达到降本增效目的。三是不断完善公司内部决策程序，规范总经理议事规则，提高公司经理层落实党委会、董事会决议的效率。