安全生产及燃气安全大排查大整治工作方案 燃气安全隐患排查方案范文5篇.docx
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1、燃气安全大排查大整治工作方案 燃气安全隐患排查方案l 燃气安全大排查大整治工作方案 燃气安全隐患排查方案l 燃气安全大排查大整治工作方案l 街道办事处关于开展安全生产隐患大排查大整治专项行动方案l 燃气安全大排查大整治工作方案l 燃气安全大排查大整治工作方案燃气安全大排查大整治工作方案为深刻汲取近期燃气安全事故教训,全面消除燃气行业事故隐患,按照全区统一部署,决定自即日起在街道开展为期两个月的燃气安全大检查大整治行动。特制定工作方案如下:一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和批示精神,按照省、市、区关于安全生产的决策部署,通过明确责任、全面排查、专项整治、依法管控、规范管
2、理,建立健全燃气安全管理机制,确保街道燃气安全生产形势稳定。二、检查整治内容(一)全面排查整治燃气场站、燃气管线、天然气门站、液化气充装站、燃气汽车加气站等设备设施安全隐患。重点检查整治餐饮等燃气用户设施使用安全隐患。(责任单位:城市管理办公室、综合执法中队、安全监管中心、发展保障中心、市场监管所、各管区、各社区、各村居)(二)印发关于加强燃气使用安全的通告(以下简称通告),通过微信公众号、社会治理流动工作站等新闻媒体平台广泛宣传。同时,在社区、经营业户等范围内开展形式多样的燃气安全使用宣传活动,确保通告使用业户人手一份,提高和增强安全使用意识。(责任单位:城市管理办公室、安全监管中心、社会治
3、理办公室、各管区、各社区、各村居)(三)加强联合执法检查,对使用液化气瓶用户,由相关部门依法加强监管检查,严厉打击液化气充装、储存、经营、运输、使用等环节非法违法行为,规范燃气市场秩序。(责任单位:综合执法中队、城市管理办公室、安全监管中心、珠海市场监管所、珠海派出所、各管区、各社区、各村居)三、责任分工1.各管区、各社区、各村居。履行燃气安全属地管理职责,安排专人负责燃气安全大检查大整治工作,认真组织开展燃气经营安全管理和燃气用户安全大检查大整治。各社区负责对管辖区域内物业小区,各村居负责对属地范围内居民、工商等单位用户(重点是餐饮液化气用户)开展基础信息排查(包括用户名称、用气地址、证件号
4、码、联系方式、供用气合同签订、钢瓶可追溯情况等)和安全检查,并督促责任单位及时彻底消除安全隐患,每天开展情况填写燃气安全大检查大整治工作开展情况表(附件2)和燃气安全大检查大整治工作开展统计表(附件3)。对发现的非法充装、运输、储存、经营、使用燃气行为,应当及时处理或依照规定程序报告相关部门,并配合有关部门依法查处。广泛开展宣传,切实提高用户安全用气意识,购买有燃气经营资质的企业统一配送的燃气,拒绝购买“黑气”。2.城市管理办公室。负责燃气经营企业安全生产的监督检查工作,督促燃气经营企业与餐饮企业签订安全供用气合同、建立用户使用档案、推广使用燃气泄漏报警器装置;督促燃气经营企业对所有瓶装燃气用
5、户(重点是餐饮液化气用户)购换气实行实名登记,实现每个钢瓶安全管理精准定位;督促燃气经营单位开展突发事件应急演练,按照法律法规、标准规范和合同约定履行用户安全用气及设施检查责任和技术指导;对存在违法违规供气行为的燃气经营企业,依法移交有关部门追究责任。3.综合执法中队。负责查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点);对液化气经营单位向未取得燃气经营许可证的单位(个人)提供用于经营的燃气、未对用户燃气及其设施定期进行安全检查等违法违规行为进行查处;对违法安装使用液化气设施行为进行处罚;对违反法律、法规使用燃气的行为进行查处;依法查处未经许可和违反规定运输液化气的单位、车辆。4.安全监管中心:
6、负责为各相关部门,各社区、各村居提供安全技术指导和支持;对重大安全隐患进行挂牌督办。5.市场监管所。负责对燃气充装、特种设备使用和气瓶检验机构的许可管理;负责液化气充装站充装行为和气瓶监督管理,督促液化气经营单位提供符合法规和技术规范的气瓶;建立符合市场发展要求的气瓶检验机构,监督气瓶检验机构开展气瓶检验;依法查处不合格的气瓶,监督液化气充装站对气瓶进行定期检验和报废处理;依法查处无证充装、违规充装、充装非自有气瓶、充装不合格气瓶等违法违规行为;打击非法充装和违反特种设备安全管理规定等行为;查处生产销售掺混二甲醚等不合格液化气的违法行为。负责对流通领域燃气器具以及附件产品的质量进行监督管理,依
7、法查处销售国家淘汰和明令禁止的燃气燃烧器具及附件产品等违法行为。配合查处无证无照液化气充装、供应站(点)工作。6.珠海派出所。配合相关行政部门依法执行职务,对阻碍国家工作人员依法执行公务,违反治安管理行为的依法进行查处,构成犯罪的依法追究刑事责任;配合有关部门对非法储存、倒灌、销售液化气的行为和窝点进行查处;负责燃气运输车辆的道路交通安全管理工作,依法查处各种道路交通违法行为。加强对“九小场所”燃气使用安全的监督检查,依法查处违反法律法规的行为。对依法申请应当经消防进行安全检查的燃气经营、使用场所的消防设施安全情况进行监督检查。7.珠海教育办公室、精神文明办公室、发展保障中心、卫生计生办公室、
8、民政办公室、规划建设办公室:按部门职责对学校、旅游企业、建筑工地、医院、商场、农贸市场、酒店餐饮业户、敬老院等单位加强燃气安全生产监督检查工作,杜绝违法违规使用燃气行为。8.社会治理办公室:发挥社会治理专职网格员力量,按照网格划分积极配合相关部门、管区、社区、村居开展燃气安全检查工作;利用社会治理流动工作站等开展多种形式燃气安全宣传;对发现的违法违规用气问题及时上报。9.各燃气企业:要切实落实安全管理的主体责任,健全安全工作机制,加大安全投入,及时排查整治安全隐患;加强狠抓燃气场站、供应站点、加气站安保工作,完善安保设施设备,加强安保力量,进出场站实行登记认证,健全预防和处置方案,并及时组织演
9、练;加强销售台账信息化管理,建立健全实名制销售,实现数字化信息化监管和钢瓶流转可追溯管理;与用户签订供用气合同,依照法律法规的规定落实入户安检工作,指导用户进行隐患整改;对燃气用户存在法律法规规定的重大安全隐患、严重威胁公共安全且不能及时整改到位的,应当采取停气措施,并报告镇街(保护区)和行业管理部门;规范配送人员管理,建立人员档案,加强人员培训;规范企业燃气运输车辆的管理;积极开展燃气安全用气宣传,通过入户安检、发放安全资料、发送短信、微信公众号等多媒介宣传,提高燃气用户安全用气意识。四、检查整治计划(一)动员部署阶段(即日起至2020年9月18日)。各责任单位要根据统一部署,结合实际制定大
10、检查大整治实施方案,明确分管领导,明确相关责任部门,建立专门工作小组,认真搞好动员部署,严密组织实施。(二)集中检查整治阶段(2020年9月18日至9月30日)。1.各责任单位要根据责任分工组织全面摸排,摸清所有燃气企业、燃气用户基础信息和瓶装燃气钢瓶底数,重点对商业集聚区域、餐饮场所等人员密集场所燃气用户(重点是餐饮液化气用户)进行安全检查,督促隐患整改,对隐患拒不整改危害公共安全的,要根据有关安全生产法律法规停业整顿。2.建立联合执法机制,严厉打击非法从事燃气经营销售、充装、运输等行为。加强部门联动,每周组织相关成员单位,对街道小餐馆较为集中区域(东新村片区、郝家石桥片区、利群超市片区、环
11、球世家片区、夜市广场片区、书香泮城片区等)开展联合执法,确保不留死角。3.市场监管部门要积极推进燃气钢瓶数字化监管,实现对液化气钢瓶可追溯动态监控。(三)严管严控阶段(2020年10月)。各责任单位要持续开展燃气安全检查,进一步查缺补漏,对存在的安全隐患要开展强力清理整治。要进一步对重点区域燃气经营企业、场站、加气站的安全生产情况进行梳理检查,确保隐患整改完毕,实现安全运行;要全面落实重点区域重点燃气用户隐患整改情况,对餐饮液化气用户要严管严控,坚决杜绝使用不符合要求的液化气钢瓶现象,确保安全用气。五、工作要求(一)加强领导,落实责任。成立由街道党工委主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长的
12、珠海街道燃气安全大排查大整治领导小组,统筹协调街道的燃气安全大排查大整治工作;领导小组办公室设在城市管理办公室,具体组织大排查大整治工作。各相关部门、各管区、各社区、各村居要充分认识开展燃气使用安全大检查大整治工作的重要性、必要性和紧迫性,结合实际,严密组织实施。要加强组织协调和部门协作,细化工作措施,强力推进大检查大整治工作落到实处,确保取得实效。在检查整治工作中发现非法充装、运输、储存、经营、使用燃气的行为,应当及时处理或依照规定程序报告相关部门,并配合有关部门依法查处。(二)全面排查,清理整治。按照“全覆盖、无缝隙”原则全面摸排落实,重点对商业集聚区域、餐饮场所等人员密集场所燃气用户进行
13、安全检查,对大检查中发现的重点区域、重点部位、重点场所、重点问题和重点隐患,要集中攻坚和协同作战,以彻底清理燃气隐患为目标,开展分类治理和联动联治,组织一切力量,最大限度消除燃气安全隐患,杜绝漏管失控。(三)加大考核,强化问责。此次整治行动开展情况将纳入街道年度安全生产考核,对重视不够、进展缓慢、措施不落实等情况予以通报。强化事故问责,对因整治工作不落实、行政执法工作不到位发生安全事故的,依法严肃追究相关部门及责任人员的责任。(四)加强调度,确保实效。城市管理办公室将工作方案通知到所有燃气经营单位,并督促开展自查自改;领导小组办公室要加强督导调度,每周通报街道燃气安全大排查大整治工作开展情况。
14、各有关部门、各管区、各社区、各村居应积极推进燃气安全大检查大整治工作,填报燃气安全大检查大整治工作开展情况表和燃气安全大检查大整治工作开展统计表,于每天下午三点前通过邮箱发送至城市管理办公室。街道办事处关于开展安全生产隐患大排查大整治专项行动方案各村(社区),全体机关干部:为深入推进xx区安全生产隐患大排查大整治行动方案,决定在街道辖内开展安全生产隐患大排查大整治行动,特制定本方案,请认真抓好贯彻落实。一、指导思想为深刻吸取xx地“某月某日”和xx地“某月某日重大火灾事故教训,紧盯8个重点领域和易发生群死群伤环节,坚持问题导向、结果导向,坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,举一反三深
15、化安全生产治理,压紧压实安全生产责任,推动安全生产治理模式向事前预防转变,坚决遏制较大及以上生产安全事故、有效防范一般事故和较大社会影响事故,为建设“首位立区、幸福xx”提供安全保障。二、组织领导为扎实推进安全生产隐患大排查大整治行动,街道决定成立安全生产隐患大排查大整治工作专班,具体名单如下:组 长:副组长: 组 员: 各村社书记(主任)联络员: 三、行动内容根据“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则,由街道班子领导带队开展检查,根据近期安全生产的风险特点,主要针对重点行业领域和联系村、社区、企业节日期间的安全生产工作,发现问题隐患第一时间督促立行立改,不整改到位绝不放过。(一)工贸企
16、业领域。检查工矿商贸企业是否存在消防安全隐患,着重检查小微园区“园中园”“厂中厂”“一厂多租”等隐患问题,突出检查安全生产管理协议、作业安全管理制度和规程、个人防护用品和应急救援装备、安全设施和警示标志、安全培训和应急演练、作业现场安全管理等。(牵头领导:xxx 责任线办:应消办)(二)建设工程领域。检查施工单位相应的资质、安全生产许可证及建设项目安全设施“三同时”的落实情况,检查施工现场有否落实相关安全要求,有否制定施工方案、安全操作规程及相应的防范措施,着重检查在建工地、装修工地、施工场所等无证、违规电焊气焊行为,强化对高处作业、起重机械、深基坑、模板支撑和脚手架等风险排查防控。(牵头领导
17、:xxx责任线办:村建办)(三)危险化学品领域。深刻吸取事故教训,强化危化品全生命周期安全整治,重点排查危化品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置各环节的突出问题,切实做好风险管控和隐患治理。(牵头领导:xxx责任线办:应消办)(四)商场、市场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所的消防安全。检查疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;是否存在“三合一”等现象;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况;火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。(牵头领导:xxx责任线办:经发办)(五)学校、医院和养老机构、培训机构安全。检查学校、医院的消防设
18、施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;检查学校和幼儿园校舍安全以及接送车辆的安全运行状况;检查养老机构、培训机构的消防安全及相关安全设施;检查学校、医院、养老机构食堂的食品安全。(牵头领导:xxx责任线办:社事办)(六)山塘水库、森林防火、农业生产和经营安全。检查山塘水库、森林防火、农业生产和经营等各项安全措施落实情况,防范农业设施大棚、农家乐、农业生产企业等消防安全隐患。(牵头领导:xxx责任线办:农业农村办)(七)食品药品及特种设备安全。检查餐饮服务、保健食品、化妆品、药品经营户及特种设备使用单位,严肃查处无证无照行为,督促经营单位和使用单位切实负起主体责任
19、。(牵头领导:xxx责任线办:市场所)(八)道路交通领域。要严查“两客一危”和渣土车混凝土车等重型运输车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运等违法违规行为,督促建立节假日及重点时段高峰限流等应急预案,全力保障道路交通安全。(牵头领导:xxx责任线办:村建办、交警队)(九)城镇燃气领域。要全面排查整治燃气储存、经营、使用过程中的安全风险和重大隐患,加强对燃气管道及相关企业安全生产检查排查,严肃查处燃气管道被违规占压和餐饮等场所不安装泄漏报警器的违法行为。(牵头领导:xxx责任线办:综合执法办)(十)宗教、景区场所安全。检查宗教、景区场所有无落实消防安全及相关安全设施,特别要加强对寺庙祈
20、福、祭祀焚烧的劝阻和消防安全宣传教育,检查景区节假日等人流高峰时段应急预案准备情况。(牵头领导:xxx责任线办:党建办)(十一)居住出租房领域。检查辖区范围内农民自建房、高层出租房、老城区出租房、各类公寓等场所的消防安全和重大隐患,特别是十人以上群租房、三人以上出租自建房,是否存在电线私拉乱接、使用瓶装煤气等情况,加强对流动人口管控,消除潜在隐患。(牵头领导:xxx 责任线办:派出所 专职消防队)(十二)各村(社区)。根据要求并结合实际,做好本村本社区内各行业领域安全生产督查,同时做好风险隐患的自查整改和督促整改,充分发挥基层网格员职能,切实担负起安全生产监督责任。其余班子领导根据安全生产企业
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