防治煤与瓦斯突出管理制度汇编样本.doc
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1、目 录第一条 防突机构-4第二条 防突例会制度-4第三条 防突方法编制、审批、落实制度-5第四条 防突技术管理制度-7第五条 瓦斯抽采钻孔进尺验收管理制度-9第六条 防治煤和瓦斯突出岗位责任制-17第七条 防突预警、分析处理制度-31第八条 瓦斯涌出异常处理制度-33第九条 防突仪器、仪表管理制度-34第十条 防突工操作规程-35第十一条 防治煤和瓦斯突出实施细则-36防治煤和瓦斯突出管理制度 第一条 防突机构xxx通风部下设防突队,配置防突部长1人,队长书记各1人,副队长1人,技术员5人,防突工45人。防突队负责防治煤和瓦斯突出及瓦斯抽放工作管理,研究制订全矿防突工作计划和技术指导,检验督促
2、各部门严格实施防突方法和瓦斯抽放管理工作,做好相关工作。第二条 防突例会制度一、会议召开时间及要求防突例会由通风部牵头组织,总工程师和企业总经理分别主持召开月度例会。会议时间标准上定于每个月25日下午15:00,如有特殊情况另行通知。参与人员关键是生产系统助理以上干部,各采掘队组(含工程队)队长或书记;计划财务部、供给部、人力资源部各派一名助理以上干部参与月度防突例会。二、会议内容1、落实落实集团企业“防突例会”安排各项工作并学习落实上级文件精神。2、通风部总结上月各采掘面防突方法实施情况包含:卸压及钻场钻孔施工质量情况及考评,治理瓦斯超限采取具体方法及效果。 3、依据各队组本月防突方法实施情
3、况及防突工作存在问题,进行问题剖析,总结经验,制订防范方法,部署安排下月防突工作计划。5、通风部安排下月防突工作关键。6、企业领导针对目前安全形势做出指导性工作安排。7、企业总工程师对例会内容做总结,并具体安排防突所需人、财、物投入。三、会议考评要求无故不参与防突例会,每有一次扣罚500元,每有一次迟到扣罚100元。第三条 防突方法编制、审批、落实制度 一、综合防突方法编制制度1.对矿井全部采掘工作面,必需编制防突方法。2.编制防突方法必需根据煤矿安全规程及防治煤和瓦斯突出要求要求,结合本矿实际特点进行编制。3.防突方法编制具体内容要求:必需有施工地域概况、通风系统、防治突出技术方法及其区域验
4、证方法、安全防护方法和避灾路线,并附区域验证图、通风系统图。4.防治突出方法必需按要求实施以区域防突方法为主,强制实施局部防突方法方针。 二、防突方法审批制度1.防突方法由防突队编制。2.防突方法编制好后,由生产、地测、机电、通风、施工单位等部门进行会审、修改、完善,审核经过后报总工程师审查、同意。当部门会审意见和总工程师审批意见不符时,以总工程师审批意见为准。3.当现场出现重大地质结构改变时,确需对原综合防突方法进行修改或补充时,重新按以上程序进行审批。三、防突方法落实制度1.综合防突方法编制、审批完成后,由防突队下发至会审单位。2.参与综合防突方法会审单位接方法后,由本单位主管领导或主管技
5、术员负责对本单位全员落实。3.施工单位由施工单位主管队长或主管技术员落实,且由技术员认真进行讲解,并签字、备查。在每班班前会上,值班领导要针对现场存在问题对尤其注意事项进行关键讲解。四、防突方法实施制度(一)防突方法掌握防突技术人员、防突工、生产队组打钻工必需全方面掌握所采取防突方法内容、技术参数、施工关键及轻易出现问题等,相关领导和相关人员必需掌握本队和防突相关内容。(二) 防突工作管理1、各专业领导必需严格根据防突方法要求,不折不扣安排相关工作。2、未实施防突方法工作面严禁进行采掘作业。三、现场管理1、现场检验:各级领导和专业管理人员时长到现场对照方法要求督促落实,指导施工。2、关键头面必
6、需有相关技术人员现场跟踪,督促落实防突方法实施。3、钻孔施工过程中如出现钻孔深度、角度、数量达不到方法要求要求,或出现吸钻、卡钻、喷孔、煤粉大等异常现象时,必需向分管防突领导和总工程师汇报,制订有针对性处理决定。4、全矿必需严格根据要求安装压风自救装置,不然,严禁进行采掘作业。5、过地质结构带时,必需立即编制有针对性安全技术方法,同时,加强顶板管理,预防大面积片帮、冒顶造成瓦斯超限和突出事故。6、采掘工作面通风设施必需严格根据防突要求设置并定时维护,风门、风墙过风筒、煤溜必需安装逆流装置。第四条 防突技术管理制度1、进入突出危险区域全部些人员,必需携带隔离式自救器。2、在突出危险区域严格根据“
7、四位一体”综合防突方法进行施工。3、加强突出矿井瓦斯地质工作,编制瓦斯地质图,进行瓦斯地质预报,为编制防突方法提供依据。防突队依据瓦斯地质资料,估计煤和瓦斯突出危险区域,制订对应防突方法,报矿总工程师同意。4、采掘工作面发生突出预兆时,瓦检员或班、组长应立即指挥工作人员停止工作,切断工作面电源,撤至进风安全地点。5、 有瓦斯突(喷)出危险掘进工作面要在局扇和通风联络巷间安设坚固反向风门两道。风门构筑符合防突细则要求。6、加强机电设备管理,必需坚持设备下井前经机电部门防爆检验。不防爆设备不准下井使用。突出工作面,每班要固定专职电工,常常检验设备防爆性能及电气设备隐患,严禁使用失爆设备。7、有煤和
8、瓦斯突出危险掘进工作面严格实施一次装药一次放炮制度,严禁一次装药分次放炮,放炮时要做到“一炮三检”。严格实施放炮停电制度,放炮时要切断巷道和回风巷一切电气设备电源,人员撤至避难硐室或防突门以外进风地点。8、加强掘进工作面通风瓦斯管理,局扇指定专员管理,不准随意停风,有突出危险掘进工作面局部通风机实施“三专两闭锁”,任何情况下,不得甩掉闭锁,强行送电作业。9、采掘工作面必需按相关要求安设瓦斯自动监测报警装置,不然不准开采。10、有突出危险工作面,回风道要钉栅栏门,揭示警标,放炮、采煤期间,严禁任何人职员作。只有在工作面检修期间,经瓦检工同意后,方可解除警标进行其它工作。11、防治煤和瓦斯突出,必
9、需严格实施区域和局部双“四位一体防”突方法,做到不掘突出头,不采突出面。第五条 瓦斯抽采钻孔进尺验收管理制度 一、总则1、为确保井下瓦斯抽采钻孔质量及进尺符合设计要求,提升钻孔施工单位和验孔人员工作效率和责任心,特制订本制度。2、本制度所称瓦斯抽采钻孔是指采掘工作面回采顺层预抽钻孔、掘进顺层预抽钻孔、邻近层穿层瓦斯抽采钻孔、千米钻孔和井下卸压孔。3、井下全部瓦斯抽采钻孔施工进尺验收工作适用本制度。二、瓦斯抽采钻孔进尺验孔组及职责 企业成立瓦斯抽采钻孔进尺验孔工作领导组(以下简称:领导组)和专职验收小组,深入加强瓦斯抽采钻孔进尺验收工作。(一)瓦斯抽采钻孔进尺验收工作领导组及其职责 1、企业成立
10、以总工程师为组长瓦斯抽采钻孔进尺验收工作领导组。 组 长:xxx副组长:xxx 成 员:xxx 2、瓦斯抽采钻孔进尺验孔领导组职责 (1)组长:全方面负责瓦斯抽放钻孔进尺验孔工作。(2)副组长:帮助总工程师,负责瓦斯抽放钻孔进尺验孔日常业务管理、督促、落实及考评工作。 (3)组员:帮助组长、副组长开展瓦斯抽放钻孔进尺验孔工作。 3、企业各部门职责(1) 通风部防突队验孔组:负责对各类瓦斯抽采钻孔位置、角度、数量及进尺进行验收;负责填报钻孔验收台账;负责逐日统计钻孔验收进尺,月底汇总并上报相关部室及企业领导。(2) 通风部防突队防突组:负责对卸压孔位置、角度、数量及进尺进行验收;负责填报卸压孔施
11、工统计表。(3)抽采队、探放水队:负责施工采掘工作面本煤层顺层预抽及邻近层穿层钻孔;负责具体统计钻孔施工情况;配合通风部防突队验孔组完成钻孔进尺现场验收工作;每个月底和通风部防突队验孔组完成钻孔进尺核实工作;帮助通风部防突队完成钻孔进尺抽检工作。(4)安全监察处:牵头组织各部门对瓦斯抽采钻孔进尺进行抽检;通风部防突队、钻机施工队组帮助安全监察处完成钻孔进尺抽检工作。每七天不少于1次,每次不少于5个孔,抽检结果和验收单统计不符由安监处组织进行分析并按相关要求进行处罚。 (二)瓦斯抽采钻孔专职验收小组及职责 1、瓦斯抽采钻孔专职验收小组在领导组指导下展开工作,具体负责现场跟班退杆验收钻孔进尺、捅孔
12、抽检验收。专职验收小组由组长、副组长、技术员和专职验孔员、专职防突工组成。 2、瓦斯抽采钻孔专职验收小组职责 (1)专职验收小组技术员:负责逐日统计钻孔数量及进尺,并建立钻孔验收台帐;提供钻孔数据,立即和总工程师办公室地质组、瓦斯地质组长进行技术分析圈定相关打钻探测盲区(关键包含打钻见岩或见水区、异常瓦斯涌出区),愈加好服务地质、水文地质及瓦斯地质估计预报工作,并第一时间汇报相关领导;负责钻孔验收单整理、归档及保留管理工作。(2)专职验收小组组长:负责每个月专职验孔员工作安排、落实,接收通风部钻机队和生产指挥中心探放水队报送资料并依据资料做好各项具体工作,确定次日验孔人员安排等工作。(3)专职
13、验孔员:通风部防突队设专职验孔员,对钻孔实施专题验收工作,该人员必需有强烈责任心,能够认真推行职责。 (4)专职防突工:通风部防突队设专职防突工,对卸压孔实施专题验收工作,该人员必需有强烈责任心,能够认真推行职责。验孔人员负责钻机施工现场钻机退杆验收钻孔进尺,监督钻孔封孔、注浆、测试钻孔瓦斯浓度并现场填写钻孔验收单;负责接杆捅孔抽检验收钻孔进尺。验孔人员要确保钻孔参数正确性,不得瞒报、虚报、更不能和她人弄虚作假谎报钻孔参数。验孔人员必需在工作地点交接班,在专用验孔单后写清楚当班情况,和接班验孔人员相互签字后交接班结束。 验孔人员发觉钻孔有漏气必需要求队组当班处理,不然汇报通风调度,下午部碰头会
14、通报。三、瓦斯抽采钻孔进尺验收内容及技术要求(一)验孔方面 1、钻机施工队组要对井下钻机、钻孔进行挂牌、编号管理,施工前井下钻机必需有打钻统计表、坡度仪、孔号牌、警戒绳且每台钻机必需依据钻孔设计配齐钻杆,缺一项不得开钻。 2、打钻时,不得出现斜孔、不见岩或不见水钻孔。各施工队组在每班班前会后,要立即和防突队验孔组落实开机地点和当班注浆、封孔、连接地点,不然不予验收。 3、钻孔孔距严格按设计参数施工钻孔;穿层钻孔实际开孔孔位和设计孔位误差标准上不超出100mm,倾角、方位角和设计误差标准上不超出1;顺层钻孔施工参数可由通风部、总工办地测组依据现场地质情况合适调整。 4、钻孔施工位置要打在煤层中间
15、,不得打在顶板或底板上。预抽钻孔孔深要依据预抽设计而定。 5、钻孔施工到位后,验收人员、机长同时在现场先审验班报统计,看是否符合要求,并清点下杆前剩下杆数,退杆时逐根清点、下完杆后再数全部杆数方法,对钻孔进行进尺确实定,并在验收单上对所下钻杆数量填写确定签字。验收单一式三份,验孔员两份、钻机机长一份,班后验孔员将自己保留一份交回通风调度保管,一份交回防突队保管。若钻孔施工过程中出现压杆、喷孔、及未达设计深度钻孔,(遇岩遇水)等异常情况时,必需具体统计相关情况和原因。钻孔出现喷瓦斯现象,必需施工一个汇报一个,队组不得私自下杆,请示通风调度,经防突部长同意后方能下杆,打完后汇报通风调度请示防突部长
16、补孔。全部喷瓦斯钻孔必需封孔连接抽放(不管成孔不成孔)。6、钻孔施工完成后,由验孔员监督队组根据封孔步骤进行封孔、注浆。因特殊情况无法立即抽放钻孔,要进行临时封堵。封孔、连孔要符合规格,不得有漏气现象。回采顺层钻孔封孔、下筛管、注浆、连接以单台钻机一个单元为准,超出一个单元即停止当台钻机施工作业,在队组对此单元钻孔进行封、连、注浆、下筛管后,恢复当台钻机施工作业。7、对钻机钻出煤粉,要立即清理,如遇特殊情况不能立即清理(如皮带停运),煤粉不能埋压皮带或煤溜。待皮带或煤溜正常开机时,立即清理。8、验孔员应随身携带钻孔验收单,具体统计钻孔施工时间、施工队组、孔号、间距、孔径、角度、进尺、封孔、注浆
17、。退杆前后,验孔员应仔细查对钻孔进尺,和机长双方核实无误后确定签字验收钻孔进尺。施工责任人不在现场签收,按报废孔处理。9、钻机队应具体统计钻孔施工期间遇岩、遇煤、遇水、喷孔、喷瓦斯、断杆、吸钻、卡钻和压杆等异常情况。队组交接班统计表必需由机长审核签字,不然不予验收进尺。10、钻孔施工完成穿筛管时必需上筛管头,不然不得穿筛管,如强行穿筛管,验孔员汇报调度进行分析考评。11、验孔人员和机长上井后要立即将当班钻孔工程完成情况认真填入通风调度钻孔工程统计本上,并将原始验孔单交回各自队组上表并妥善保管。验孔组技术员负责整理、保管验孔单。12、每个月25日前钻机施工队组必需将当月穿层、顺层钻孔进尺报送通风
18、部防突队,由防突队分管钻孔验收技术员和分管部长签字后,钻孔方可结算。13、责任追究倒查制度:采掘生产过程中出现瓦斯异常涌出或揭露结构,和钻孔实际验收情况出入较大时,要严格实施责任追究倒查制度,由领导组组织相关人员进行分析。(二)防突卸压孔方面1、卸压孔施工要求(1)每个检修班施工卸压孔,有软分层地方必需部署在软分层由下至上2/3处,没有软分层地方必需部署在煤层中部。 (2)在施工卸压孔期间,不许可在前一个班施工卸压孔上继续加深,即严禁套打残孔,必需交叉施工卸压孔。 (3)防突工天天进行一次K1值测试和煤层情况观察,而且负责监督卸压孔施工情况,立即把当日所测得K1值汇报主管部长。同时队组跟班队长
19、、瓦检员和安监员也要协同起到监督作用。施工卸压孔数量不够,严禁掘进。(4)在施工卸压孔过程中出现K1值0.4或卸压孔喷瓦斯、喷煤粉、吸钻、顶钻现象时,防突工、跟机工立即汇报通风调度,请示总工程师。安监员、跟机瓦检员、防突工相互签字确定卸压孔情况,对于K1值超限区域,要通知当班瓦检员、安监员、跟班队长,方便在割煤时能愈加好掌握瓦斯情况。 2、卸压孔验收管理措施 (1)卸压孔位置、间距、角度、深度需符合设计要求。 (2)卸压孔原始统计上标明施工日期、孔号、位置、孔深及打钻异常现象等内容,并由施工责任人签字,上井后由技术员和防突主管审核签字。(3)因为下列情况而造成卸压孔施工未达设计深度,视为合格钻
20、孔:地质条件发生改变,卸压孔见岩达不到设计深度;地质条件发生改变,卸压孔角度调整,不能按设计角度施工;因钻场锚杆、棚距、设备机头等影响,钻孔不能按要求间距和位置施工;除以上情况外,卸压孔施工深度未达设计要求,不予验收,重新补打卸压孔。 四、瓦斯抽采钻孔进尺验收责任考评要求 1、钻孔验收单一式三份,分别由通风部、施工队组和防突队分别保留。在采掘过程中出现瓦斯异常涌出或揭露结构时,要实施三对口政策,如有一方验孔资料遗失,对相关部门队组考评1000元。 2、验孔人员必需具体、清楚地统计钻孔相关参数,其中包含钻孔施工时间、施工队组、孔号、孔径、角度、深度、封孔、注浆。如发觉应填写内容有一项错误或漏填,
21、考评验孔人员100元。严禁在钻孔验收单上涂改,发觉一次考评验孔员、队组机长各200元。 3、验孔人员上井后应立即填写钻孔验收统计台账,没有填写发觉一次考评100元。 4、不按方法进行封孔、验收,责任人罚款300元。 5、验孔人员要确保钻孔进尺正确性,不得瞒报、虚报、更不能和她人弄虚作假谎报钻孔进尺。一经发觉,考评相关责任人5000元并解除劳动协议。6、验孔人员必需在指定工作地点交接班,如发觉未实施交接班制度,两人各自考评不少于200元。7、验孔人员在工作过程中严禁睡觉,一经发觉考评不少于200元。 8、验收人员接到验钻通知1个小时内不抵达现场,责任人罚款300元(假如有两台以上钻机同时下杆,未
22、能按时抵达现场情况除外)。9、钻孔施工或验收过程中,一旦出现殴打(辱骂)现象,将所施工钻孔报废,并由通风部组织分析处理。10、因钻杆不够、一个单元钻孔未进行封孔、连接、注浆等原因造成停机,而机长强行开孔,对施工队组队长、书记各考评200元。第六条 防治煤和瓦斯突出岗位责任制为了加强防突管理,规范防突决议和操作者行为,确保各级管理人员防突责任和各项防突规章制度得以认真落实和实施,特确定以下责任制,确保矿井防治煤和瓦斯突出工作卓有成效。一、成立xxx防突工作领导组组 长:xxx常务副组长:xxx 副组长:xxx成 员:xxx领导组下设办公室,办公室设在通风部,通风部长负责日常具体工作,联络电话:x
23、xxx。二、总经理防突岗位责任制 1、认真落实党和国家安全生产方针政策、法律、法规和上级安全生产要求、命令、决定、通知、通报等,建立健全和落实各级防突安全生产责任制,对全矿防突工作全方面负责。是防突工作第一责任者。2、负责全矿年度防治突出方法计划审定,并负责组织落实。3、每个月最少一次组织检验防突方法实施情况,并协调处理存在问题。4、负责处理防治突出及瓦斯地质估计预报工作所需人力、物力、财力、设备、资金投入等,列入矿财务,并组织实施。5、负责瓦斯地质估计预报工作所需人力、设备、资金投入。5、发生煤和瓦斯突出事故时,总经理必需赶到现场,组织抢救,负责指挥处理事故。三、总工程师防突岗位责任制1、对
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