高速公路标工程安全生产管理制度样本.doc

目 录
1、 安全生产责任制度........................................................................... 2
2、 安全生产会议制度........................................................................... 4
3、 安全教育培训制度........................................................................... 7
4、 安全技术交底制度...........................................................................10
5、 安全生产检验制度...........................................................................12
6、 危险隐患整改制度...........................................................................15
7、 安全生产费用管理制度...................................................................17
8、 安全考评及奖惩管理制度...............................................................20
9、 人员安全管理制度...........................................................................27
10、 机械设备管理制度.........................................................................29
11、 临时用电安全管理制度.................................................................33
12、 危险源辨识和监控安全管理制度.................................................35
13、 危险性较大工程安全管理制度............................ ..................... ..37
14、 危险品安全管理制度.....................................................................43
15、 安全物资管理制度.........................................................................45
16、 应急管理制度........................................................... ..... ...............47
17、 事故调查处理和汇报管理制度.....................................................49
18、 隐患排查登记和防控制度.............................................................54
19、 消防安全管理制度.........................................................................57
20、 安全风险通知制度.........................................................................59
21、 项目部责任人值带班制度.................................................... ...... .61
22、 “平安工地”建设制度.................................................... .... .......67
安全生产责任制度
一、编制目标
为加强对安全生产工作领导，明确、落实各部门安全责任，形成一级抓一级，层层抓责任体系，切实把安全责任落实到每一个部门、岗位、责任人，确保工程项目安全生产。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类人员安全责任、体系、机构等。
四、关键内容
1、组织体系：项目经理部建立健全安全生产管理组织机构，成立由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，各职能部门责任人、专职安全员为组员安全生产领导小组。项目经理部成立安全管理领导小组报备总监办和企业存档立案。
2、为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现“三无（无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故）”，“一杜绝（杜绝重伤事故），一创建（确保市级“平安工地”，争创省级“平安工地”示范项目）”安全目标，根据“一岗双责”标准，层层落实安全生产责任制。
3、安全生产管理体系内容：确定明确安全生产目标方法；建立以项目经理为安全生产第一责任人组织确保体系；建立健全以安全生产责任制为关键安全规章制度；制订安全生产管理计划和年度工作计划并组织落实落实；建立高效灵敏安全信息反馈系统；开展群众性安全教育、安全检验和隐患整改和班组安全管理活动；建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。
4、安全管理组织
（1）、项目经理对全项目标安全工作负第一责任；项目副经理对全项目标安全工作管理负直接责任；项目总工对安全技术工作负直接责任；安全部责任人对项目标安全生产负直接责任，专职安全员对安全部负责；部门责任人对各部门安全生产负关键责任；施工现场第一责任人负管理监督责任，对其安全生产工作负直接责任。
（2）、项目副经理对项目经理负责；安全部及各职能部门、部室、施工队对分管副经理负责。严格实施分级管理，同时实施群众监督。
（3）按要求每5000万元配置一名专职安全员，负责项目部安全生产正常业务、技术工作。
（4）作业队设置兼职安全员，帮助项目部安全管理工作。
5、人员变更
项目部关键组员发生变更时，按要求立即推行变更手续，变更资料应整理归档。项目经理、项目副经理、总工程师、试验室主任变更必需经通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部审核同意；部门责任人、专职安全员变更必需由通洋高速公路总监办审核同意。

安全生产会议制度
一、编制目标
为立即研究处理施工生产过程中存在安全问题、隐患，部署安全生产任务，加强对安全工作领导，落实项目部安全管理制度和安全标准化工作。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类会议组织、管理、纪要传达和下发等。
四、会议分类
项目部安全会议分为以下三类：安全例会、专题会议和临时性会议。
五、职能部门
安全例会、专题会议由项目经理组织，项目副经理帮助，安全科落实；临时性会议由召集人组织召开，并落实和部署会议工作。
六、安全例会
1、召开时间及频次：每个月下旬召开1次，可和工地例会或其它会议合并召开。
2、职能部门：安全例会由项目经理组织召开。项目经理不能出席时，可由项目副经理或项目总工组织召开。
3、和会对象：安全生产领导小组组员、各部门责任人、施工队（班组）责任人。
4、安全例会关键内容包含：
（1）、总结当月安全生产情况，部署下月安全生产目标、计划及任务；
（2）、研究处理目前相关安全生产问题等；
（3）、研究施工生产中安全管理工作微弱步骤，制订落实整改方法。针对现场存在事故隐患和问题进行反馈，提出有效处理措施和方法，遇有重大隐患，商议并制订整改计划，并由专门部门负责监督落实整改；
（4）、落实落实上级安全生产文件及会议精神；
（5）、学习相关安全生产方面法律法规；
（6）、分析研究近期发生事故特点和规律，制订落实防范方法；
（7）、对开展平安工地创建及上级部门部署安全活动（包含安全生产月、专题活动）等进行布署、实施、总结；
（8）、依据“四不放过”标准，对发生事故进行调查、分析和处理；
（9）、其它需要在会议中明确内容。
六、专题会议
1、安全专题会议依据工程实际情况和特殊情况适时召开，会议由项目经理组织，项目副经理帮助，安全部落实。
2、项目部召开专题会议可邀请通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部和总监办相关人员参与。
3、安全专题会议内容：危险性较大工程安全专题方案审查、重大事故隐患整改、关键施工节点、重大政治活动、专题安全活动等。
4、遇有特殊情况或其它关键事项，增加召开次数。
七、临时性会议
临时性安全会议（如防汛防台、火灾、节日值班保卫等）由会议召集人主持召开，和会人员推行签到手续，并做好会议统计。内容：部署防台风、防汛、防火等，部署值班保卫及其它临时性工作部署。
八、会议纪要整理和传达
安全会议和会人员应推行签到手续，并做好会议统计。安全会议所决定重大事项由安全科形成会议纪要下发各部门及施工队（班组），并对会议纪要内容认真监督各部门及施工队（班组）落实落实。

安全教育培训制度
一、编制目标
为防范伤亡事故，减轻职业危害，提升项目部人员安全防范意识，加强项目部人员安全生产教育培训工作。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类人员教育培训管理。
四、职能部门
项目部安全教育培训工作由项目经理负责，项目副经理牵头，安全部具体落实。
五、培训要求
1、项目部依据工作安排和会议通知，组织相关人员参与通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部、总监办等上级相关部门举行各类安全教育培训。
2、项目经理、项目副经理、总工程师、各类专业工程师、安全责任人、专职安全员及特种作业人员必需持证上岗，并参与相关部门组织教育培训及证书复审教育培训。
3、项目部对进场全体管理人员、施工作业人员进行登记，并对其开展企业级、项目级、施工队（班组）级安全教育，经考评合格后方可上岗。
六、课时要求
1、项目部每十二个月最少组织全体管理人员、施工作业人员进行2次在岗安全教育培训。安全教育培训课时要求为：专职安全管理人员和特种作业人员不少于32课时；其它管理人员及施工作业人员不少于16课时；
2、项目部待岗、转岗、换岗人员在重新上岗前必需接收1次安全培训；
3、采取新工艺、新技术、新设备、新材料从业人员不少于8课时；
4、项目部安全教育培训由安全部及各班组组织,安全员参与。
七、形式和方法
1、项目经理部利用多个形式对职员进行安全教育培训，包含经过各类会议、到现场进行集中安全教育；组织不定时安全教育活动经过观看录像片、演讲、安全生产试题测试等活动，增强职员安全生产意识。加大施工区安全宣传设施投入，经过设置宣传条幅、口号、标牌等，发挥安全宣传教育和警示作用。
2、安全检验人员在检验中发觉“三违”现象，立即对违章人员进行针对性教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检验、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其它职员。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应依据“四不放过”标准，立即向责任者和广大职员进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸收教训，并举一反三，采取预防方法，避免反复事故发生。
八、培训内容
1、安全生产法律法规和安全生产技术标准；
2、传达并学习上级安全文件精神和会议内容；
3、“平安工地”建设考评达标标准等相关安全生产方面文件；
4、安全操作规程；
5、项目部安全生产规章制度和劳动纪律；
6、安全设备设施及个人防护用具使用和维护；
7、新工艺、新技术、新设备、新材料利用方面安全生产知识；
8、生产安全事故应抢救援知识，事故调查处理和汇报；
9、对新出台相关安全生产政策、文件、标准等学习。
10、其它需要学习相关安全方面内容。
九、项目部安全部做好安全教育培训统计并留存归档。

安全技术交底制度
一、编制目标
为使参与项目部建工程施工技术人员和工人熟悉和了解所负担工程项目标特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意安全技术问题和施工时存在安全隐患，达成不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害目标，并提出注意事项及处理方法，以确保全程施工安全和顺利。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类人员安全技术交底管理。
四、职能部门
项目总工程师负责本项目安全技术交底工作。工程部配合项目总工落实安全技术交底工作。工程技术、管理人员及方案编制人参与安全技术交底工作。
五、交底内容
现场作业内容、施工组织、安全操作要求、安全生产管理要求、安全设施配置要求、现场安全注意事项及应抢救援方法、新工艺、新材料、新设备投入和使用等。
六、交底步骤
1、安全技术交底分三级进行。
2、工程项目开工前，由项目总工向项目部管理及技术人员、施工责任人、班组长交底；
3、分部分项工程开工前，由项目总工、方案编制人、工程管理技术人员向参与施工管理人员和作业人员进行交底；
4、各工种安全技术交底，由施工队长（班组长）负责各工种安全操作要求及规程安全技术交底，安全员、工程技术员参与；
5、部署生产任务时，由施工队长（班组长）向本队（班组）作业人员强调安全注意事项和安全操作要求。
七、安全技术交底形式
采取书面交底方法，交底双方在交底统计上签字，并留下影像资料，不得代签，在会议室、施工现场或适合安全技术交底地方落实安全技术交底工作。
八、现场施工方法、施工工艺、作业环境等生改变时，重新进行交底。
九、危险性较大工程安全技术交底，项目部可邀请通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部、总监办派人参与。
十、项目部安全员参与并监督安全技术交底工作落实情况。

安全生产检验制度
一、编制目标
经过检验、暴露、发觉和查明事故隐患，监督国家劳动安全法令、法规和各项安全规章制度实施，阻止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，以达成主动防范、治理隐患，确保安全生产。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部工程实际编制本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程各类安全检验、组织、管理及通报等。
四、检验分类和组织
项目部安全检验分以下四类：
1、安全巡查，由专职安全员天天巡查，并负责详实统计；
2、定时检验，项目部组织每半月进行1次检验，安全检验情况由检验统计反应；
3、安全大检验，每个月依据工程进展情况由项目经理组织不少于1次安全大检验，相关部门及人员参与，检验完成后形成检验通报并下发；
4、专题检验，由项目经理组织，项目经理因事不在时，由项目副经理或项目总工组织，相关部门及人员参与。
五、安全巡查
1、日常检验由专职安全员负责，天天1次对施工现场安全情况进行巡查，做好安全巡查统计，发觉违章现象随时纠正，发觉事故隐患立即提出整改意见并落实整改方法。
2、施工队长、班组长主动配合专职安全员工作，对本队、班组施工人员进行危险通知、提醒正确使用安全防护用具，立即纠正施工过程中违规、不安全行为。
3、巡查关键内容：安全围挡、标志标牌、人员安全防护用具规范使用、机械设备操作、现场危险性较大施工作业安全监督管理等。
六、定时检验
1、时间及频次：平均每半月进行1次，一月2次。
2、由安全部负责，做好检验统计，发觉事故隐患保留图片或影像资料，下发整改通知单限期整改，督促施工队（班组）加以纠正并做好回复统计，回复后立即进行复查，做好复查统计。
3、检验关键内容：安全围挡、标志标牌、安全防护用具规范使用、临时设施、机械设备操作、高处作业、现场危险性较大施工作业安全监督管理等。
七、安全大检验
1、检验人员:每个月依据工程进展情况由项目经理组织带队，项目部领导层及各职能部门责任人、专职安全员为组员参与；
2、时间及频次：每个月依据工程进展情况组织不少于1次。
3、检验关键内容：人员安全防护、现场安全围挡、临时用电、临时设施、机械设备、起重吊装、高处作业、消防安全、依据安全专题方案（支架搭设、现浇作业、挂篮施工等）进行检验项目、其它需要检验项目。
4、发觉事故隐患保留图片或影像资料，以红头文形式下发通报文件，限令相关责任人整改并做好回复统计，立即复查。
七、专题检验
1、碰到恶劣自然条件、重大节假日（如五一、国庆、春节）、上级部门下发组织开展关键安全活动、国家重大政治活动、关键施工节点、停工整改复查和开展专题安全生产活动等开展专题安全检验。
2、由项目经理组织、项目经理因事不在时，由项目副经理组织相关部室责任人进行检验，检验内容关键是安全设施、应急方法、值班保卫、人员思想稳定等工作。
3、如和安全大检验时间重合，合并为一次综合性安全大检验。
八、项目部检验及回复
1、项目部在检验过程中如发觉通常隐患，由安全部或专职安全员下发整改通知单，依据具体情况限期整改，并复查。
2、重大安全隐患，检验人员应立即要求停工整改，留下书面通知书，要求责任人限期整改，待复查合格后方可恢复施工。
九、指挥部和总监办检验及回复
对指挥部和总监办下发现场问题通知单，项目部根据要求落实整改。整改后由项目部组织自查，检验合格后立即上报回复至通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部和总监办复查，并留下书面统计及影像资料分类备档存册。

危险隐患整改制度
一、 编制目标
为加强通洋高速公路TY-RD1标工程项目部项目部安全生产管理工作，预防事故，做好隐患整改，促进工程稳定顺利进行，避免事故发生。
二、 编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、 适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类隐患整改及防控管理。四、隐患分类及定义
1、项目部依据事故隐患危害程度和整改难度，依据《江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》相关要求将事故隐患分为通常事故隐患和重大事故隐患。
2、“通常事故隐患”是指“危害和整改难度较小，可能会造成2人以下伤害，发觉后能够立即整改排除隐患。”
3、“重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，可能会造成3人及以上伤害，或后果影响较大，必需全方面或局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外部原因影响致使生产经营单位本身难以排除隐患。”
五、整改方法
1、 项目部安全部在工作或检验中发觉安全隐患采取“整改通知单”形式，通知要整改部门或施工场、站、队，做出立即整改，限期整改等要求，并负责复查。
2、 存在隐患部门或施工场、站、队应按整改通知单要求，立即向安全部反馈整改结果，并做好整改回复统计。
3、专职安全员应在施工队（班组）整改回复后1天内进行复查，并做好复查统计。
4、重大安全隐患整改，由安全部提出整改意见，项目经理签发“整改通知单”，事故隐患部门或施工场、站、队立即停工，在接到通知后，按期完成整改，并以“整改回复单”形式汇报到安全部，经安全部复查合格后复工。
5、对严重危及职员生产及国家财产安全隐患，立即整改，必需时停工整改。
6、对有限于物质技术条件等一时不能根本整改隐患，采取有效防范方法，确保安全生产，并做为专题进行研究攻关，为根本消除隐患发明条件。
7、对事故隐患整改实施“三定三不推”。即：定整改责任人，定整改方法；定整改期限；岗位内能处理不推给班组；班组内能处理不推给基层；基层能处理不推给项目部。

安全生产费用管理制度
一、编制目标
为加强项目部安全生产管理，确保安全生产费用有效投入和专款专用，改善劳动条件，预防事故发生，保障项目部职员生命和身体健康、财产安全。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部安全生产费用提取、计划、使用、报审、管理等。
四、资金起源
本项目依据协议文件要求，按工程总造价1.5%百分比提取安全生产费用，累计提取安全生产费用约162.275万元。
五、安全生产费用使用计划和使用
1、项目部结合施工组织设计，在工程开工前编制安全生产费用使用总体计划，作为开工汇报组成部分，一并报总监办审批；
2、依据总体计划每个月25日前向总监办上报下月安全生产费用使用计划；
3、项目部根据通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部要求和《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》要求列支安全生产费用清单。
六、安全生产费用报审
1、项目部根据实际使用情况现场计量、按实支付；
2、全部支出凭证全部经专职安全员签字确定、项目经理审核、安全监理工程师、总监理工程师签字认可；
3、上报总监办审核。上报资料附件包含：当月安全生产费用使用情况统计表、相关明细账单并附发票等；
4、对于无法以具体单位计量，或采取具体单位数量计量难度较大安全生产费用按协议约定实施。
七、安全生产费用资金管理
1、项目部建立安全生产费用使用计划，确保安全生产费用专款专用、统筹安排；
2、项目部建立安全生产费用使用台账。
八、安全生产费用使用范围
1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包含施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设施设备支出。
2、配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出。
3、开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出。
4、安全生产检验、评价、咨询和标准化建设支出。
5、配置和更新现场作业人员安全防护用具支出。
6、安全生产宣传、教育、培训支出。
7、安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出。
8、安全设施及特种设备检测检验支出。
9、其它和安全生产直接相关支出。
九、项目部安全生产费用实际投入超出协议要求安全生产费用总额，由项目部自行负担或按协议约定处理。

安全考评和奖惩管理制度
一、编制目标
为了增强广大职员安全责任意识，加强通洋高速公路TY-RD1标工程项目部项目部安全管理，预防事故发生，保障项目部全体人员生命和财产安全。同时，也为深入搞好安全生产工作，确保安全目标分解落实、考评，做到文明施工，提升工地安全管理水平，确保本标段整个工程安全顺利完成。依据相关法律、法规，全方面落实安全生产岗位责任制。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部关键责任人、职能部门、各施工队（班组）、场（站）责任人安全考评和奖惩管理。
四、遵照标准：
(1)、奖惩分明，物质和精神奖惩并重。
(2)、立即、公开、公正。
(3)、有据可依。
五、职员入场经三级教育，填写安全教育统计方可上岗，任何人不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
六、奖励
（1）、全方面完成上级下达安全生产目标，落实安全生产责任制，认真落实实施安全生产方针政策、法律法规及规章制度，年底奖励-5000元。
（2）、对在生产中发觉重大事故隐患立即采取方法加以整改和预防，发觉违章操作立即阻止，奖励500-元。
（3）、安全生产管理台账齐全，统计真实、正确、全方面，奖励200-500元。
（4）、在安全教育培训中工作突出，奖励500-元。
（5）、在施工过程活动中认真落实安全生产“五同时”。
（6）、当年度未发生轻伤、重伤及死亡等安全责任事故施工队、场、站、班组，奖励5000-10000元。
（7）、在安全管理工作及安全生产过程中做出较大或突出贡献施工队、场、站、班组奖励-5000元，个人奖励500-1000元。
（8）、每次安全联合检验中，安全方法到位，安全生产达标施工队、场、站、班组，给奖励500-元。
（9）、施工人员能立即发觉隐患，阻止违章，预防了重大安全事故发生，视情节奖励200-500元。
（10）、出现突发事故（件）主动参与现场抢救，排除险情或故障者给奖励500-1000元。
（11）、主动参与安全教育培训、安全技术交底、会议和应抢救援工作，视情节给奖励200-500元。
（12）、检举揭发偷窃现场物资、设备零件等及她人钱物者，及抓获或帮助抓获偷窃者和不法分子，视情节给奖励200-500元。
七、处罚
（一）依据谁主管谁负责，谁出问题谁负担标准，对发生违章违纪造成损失，按以下要求给予处罚。
1、违反安全操作规程及安全相关要求进行操作，对直接管理人员处以200元罚款。
2、接到违章或整改通知书后，未按期进行纠正及整改或整改方法落实不到，处以相关施工队、场、站、班组500--1000元罚款。
3、在上级进行安全检验及项目部组织联合检验中，对存在较大安全问题和隐患或排名靠后施工队、场、站、班组，给予处罚500--元。造成较大损失或影响，根据实际影响和损失给予2--5倍处罚。
4、在上级其它部门进行检验中（包含防火、防汛、防食物中毒、现场安全管理等），对存在较大安全问题和隐患施工队、场、站、班组，给予处罚500--元。
5、安全管理账不健全或丢失，视情节给予处罚。
6、安全教育、培训，安全交底等工作未落实或落实不到位，视情节给予处罚。
7、不参与（或迟到）安全例会或安全交底等，视情节给予50—200元处罚。
8、出现各类事故未按要求时间上报或有意隐瞒不报，视情节给予从重处罚，并给予通报。
9、对出现事故施工队、场、站、班组，根据事故责任、性质、大小和影响，给从重处罚。处罚额度根据实际产生影响和造成损失给予3--10倍确定。
10、对出现事故责任人，按责任大小、情节轻重，项目部给直接责任人以扣除工资、奖金外，并处以对应经济处罚，情节严重，送交当地公安机关追究其刑事责任。
（二）施工现场安全奖惩要求：
1、进入施工现场带好安全帽，高处作业系好安全带，水上作业穿戴好救生衣，违反要求者：管理人员罚款100元，工人罚款50元。
2、特种作业人员无证上岗100元/人。
3、如施工现场人员不带安全帽100元/人，未正确佩戴安全帽或佩带不统一不标准安全帽50元/人。
4、机械设备未根据操作规程使用、未按要求进行维修保养，处以50--100 元罚款。
5、施工现场严禁大小便，严禁吸烟，违者罚款50--100元。
6、做到安全、文明施工，做到活完料净脚下清，违者追究班组长责任，处以 50--100元罚款。
7、施工现场、生活区严禁打架、赌博、酒后闹事，违者赔偿实际损失外，扣除当月工资及奖金，并视情节给200--500元罚款，情节严重，给开除处分，不再录用；组成刑事犯罪，送交当地公安机关进行处理。
8、现场消防器材严禁随意动用，违者给予50--100元罚款。
9、现场施工做好成品保护工作，依据有意、无意损坏视情节赔偿损失并罚款。
10、非电工严禁动用电气设备及用电工具，违者给予罚款20--50元。
11、损坏现场物资、机械设备等，按要求赔偿损失外，视情节给予对应处罚。
12、偷窃现场物资、设备零件等及她人钱物者，按要求赔偿损失外，扣除当月工资及奖金，并视情节给200--500元罚款，情节严重，给开除处分，不再录用；组成刑事犯罪，送交当地公安机关进行处理。非施工现场人员偷窃现场物资、设备零件等及她人钱物者，直接送至当地公安机关进行依法处理。
13、各项目部钢筋加工厂、预制场等处龙门吊经过特种设备检测单位检测出具合格汇报并报地方安监局立案后投入使用。施工现场龙门吊、汽车吊相关操作人员持证上岗，起重吊装作业严格管理，项目部安排安全管理人员旁站监控。假如发生违规作业，将依据通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部、总监办督办单给5000元/次处罚。
14、施工现场临时工棚用房设置不规范、整改不力给500元处罚。
15、施工便道和地方道路交叉路口、便道、便桥等道路交通安全警示标识标牌未设置处罚200元，设置不规范、整改不力处罚500元。
16、钻孔桩泥浆池未设置防护处罚500元, 钻孔桩泥浆池防护设置不规范处罚200元。
17、压力气瓶无条形码、防震圈、压力表和防护帽200元/个；乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米或距明火距离小于10米无防护方法等使用不规范200元/次。
同时，在以上标准基础上，对于正式通报给予加罚，具体标准以下：①省级部门检验、专题督查下发正式通报文件时根据以下标准进行处罚：内业方面问题超出4条后每条罚款500元，外业方面问题超出2条后每条罚款1000元；②市级部门定时检验、专题督查下发正式通报文件时根据以下标准进行处罚：内业方面问题超出4条后每条罚款300元，外业方面问题超出2条后每条罚款600元；③通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部定时检验、专题督查下发正式通报文件时根据以下标准进行处罚：内业方面问题超出4条后每条罚款200元，外业方面问题超出2条后每条罚款400元；④总监办定时检验、专题督查下发正式通报文件时根据以下标准进行处罚：内业方面问题超出4条后每条罚款100元，外业方面问题超出2条后每条罚款200元。
备注：内业因各责任人所属队伍提供资料不力原所以处罚，由各责任人负担责任，外业问题直接处罚相关责任人。处罚标准以指挥部处罚细则为准。
（三）各施工队、场、站、班组施工责任人（队长）或安全责任人有权力对以下违反要求人员作出合适处罚：
1、班中随意操作她人设备；
2、班中工作区域内玩手机、电话聊天，操作关键设备接打手机；
3、设备出现异常不进行处理，推委扯皮不主动主动处理；
4、不严格实施工艺指标；
5、发觉隐患隐瞒不报，不按要求通知相关人员；
6、不按安全操作规程及要求要求作业；
7、违反项目部其它相关安全管理要求；
8、以上均视为违章操作，视情节给予罚款50--200元。
九、安全考评
1、安全考评分安全目标考评和安全责任考评。
2、安全目标考评。领导层、各职能部门责任人及施工队（班组）责任人严格落实安全生产目标分解相关工作，项目部每个月对相关人员进行安全目标考评，考评评分结果作为项目部年底考评依据。
3、安全责任考评。依据领导层、各职能部门责任人及施工队（班组）责任人等安全责任划分，当月结合各类安全检验情况以红头文件形式下发通报，对于安全责任落实、工作到位给通报表彰，对于安全责任不落实，安全管理工作混乱，出现隐患较多、整改不立即或不整改责任人进行处罚。

人员安全管理制度
一、编制目标
为深入规范项目人员管理配置，加强施工标准化和“平安工地”建设工作落实，全方面落实安全生产工作。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类人员分类、登记、管理、报审等。
四、人员分类
1、项目部人员：包含项目部管理技术、后勤人员和安全管理人员；
2、特种作业人员；
3、通常施工人员和临时人员。
五、职能部门
项目部安全部负责落实人员安全各项工作落实。综合部、工程部配合安全部做好各类人员安全管理工作。
六、人员登记
1、项目部实施全员实名登记。
2、项目部安全部对全部进场人员立即分类办理实名登记手续，留存身份证扫描件。人员离场，立即在人员记录表中做好统计。
七、 安全管理人员
1、项目经理、项目副经理、项目总工程师取得B类安全管理资格证书；根据工程总造价每5000万元配置1名专职安全员，专职安全员取得C类安全管理资格证书。安全管理人员安全管理资格证书合格有效。项目部对安全员进行明确分工。
2、项目部进场7天内向总监办上报安全管理人员记录表及分工情况。安全管理人员如有变更，按要求立即报批总监办并立案。
八、 特种作业人员
1、本项目特种作业人员包含：电工作业人员、焊接和切割作业人员、高处作业人员和特种设备操作、指挥人员。其中特种设备作业人员关键包含：特种设备操作人员、起重机械作业指挥人员、场(厂)内专用机动车辆作业人员。
2、对特种作业人员进行登记时，留存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证扫描件备查，并填写特种作业人员记录表。
3、在工程施工前，项目部对现场从事特种作业人员进行登记并报总监办审批。
九、项目部立即组织安全管理人员及特种作业人员、特种设备作业指挥人员证书延期复审，复审时间要求依据各类证书确定。
十、对于法律法规要求需持证上岗其它人员按要求实施。
十一、项目部不得使用未成年工，不得安排女职员及有病史人员从事相关禁忌作业。
十二、 项目部为施工现场人员办理意外伤害保险，确保人员安全。

机械设备安全管理制度
一、编制目标
为合理装备、安全使用、服务生产，确保工程质量，加紧施工进度，提升生产效益，确保机械设备使用全过程安全。
二、编制依据
《交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准》、通洋高速公路TY-RD1标工程建设指挥部及总监办相关要求，并结合本项目部实际制订本制度。
三、适用范围
通洋高速公路TY-RD1标工程项目部各类机械设备登记、报审、管理、使用、检验及维护保养等。
四、职能部门
项目部机料部是机械设备管理职能部门，安全部、工程部配合机料部对机械设备登记、报审、管理、使用、检验等。
五、机械设备分类
1、本项目机械设备根据特种设备、关键设备、关键设备和通常设备进行分类管理。
2、特种设备：本项目包含压力容器（焊接气瓶）、起重机械（用于垂直升降或垂直升降并水平移动重物机电设备，其范围要求为额定起重量大于或等于0.5t升降机；额定起重量大于或等于1t，且提升高度大于或等于2m起重机和承重形式固定电动葫芦等。本项目部有龙门吊、架桥机、场（厂）内专用机动车辆。
3、关键设备：是指虽未列入特种设备名目但在施工生产中危险性大设备，本项目部关键设备为挂篮，用于南环大桥挂篮施工。
4、关键设