《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》解读市公开课一等奖百校联赛获奖课件.pptx
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1、安质环境保护部安质环境保护部中铁二局集团新运工程有限企业 6月 我来讲安全我来讲安全危险性较大分部分项工危险性较大分部分项工程安全管理要求解读程安全管理要求解读第1页 危险性较大分部分项工程安全管理要求(住建部令第37号)于202月12日经国务院住房城镇建设部第37次部常务会议审议经过,5月22日住建部再次下发文件关于实施危险性较大分部分项工程安全管理要求相关问题通知(建办质201831号),对危大工程范围和专题施工方案内容给予明确,现已正式公布,自206月1日起施行。原关于印发危险性较大分部分项工程安全管理方法通知(建质200987号)同时作废。一、文件起源一、文件起源第2页住建部令住建部令
2、第第3737号号建办质建办质3131号号第3页 1.1.建设单位应该按照施工协议约定建设单位应该按照施工协议约定及时支付危大工程施工及时支付危大工程施工技术办法费以及对应安全防护文明施工办法费技术办法费以及对应安全防护文明施工办法费,保障危大工,保障危大工程施工安全。程施工安全。2.2.施工单位应该在危大工程施工前组织工程技术人员施工单位应该在危大工程施工前组织工程技术人员编制编制专题施工方案专题施工方案。未按照本要求编制并审核危大工程专题施工。未按照本要求编制并审核危大工程专题施工方案,依照方案,依照建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚,对单位进行处罚,并并暂扣安全
3、生产许可证暂扣安全生产许可证3030日日。3.3.对于超出一定规模危大工程,施工单位应该组织对于超出一定规模危大工程,施工单位应该组织召开教召开教授论证会授论证会对专题施工方案进行论证。对专题施工方案进行论证。二、重点改变二、重点改变第4页 4.4.勘察单位应在勘察文件中勘察单位应在勘察文件中说明地质条件可能造成工说明地质条件可能造成工程风险程风险。5.5.设计单位应该在设计文件中注明包括危大工程重点设计单位应该在设计文件中注明包括危大工程重点部位和步骤,提出保障工程周围环境安全和工程施工安部位和步骤,提出保障工程周围环境安全和工程施工安全意见,全意见,必要时进行专题设计必要时进行专题设计。6
4、.6.建设单位应该组织勘察、设计等单位在施工招标文建设单位应该组织勘察、设计等单位在施工招标文件中件中列出危大工程清单列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确对应安全管理办法。善危大工程清单并明确对应安全管理办法。二、重点改变二、重点改变第5页三、三、危险性较大分部分项工程范围危险性较大分部分项工程范围一、一、基坑工程基坑工程1.1.开挖深度超出开挖深度超出3m3m(含(含3m3m)基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。2.2.开挖深度开挖深度虽未超出虽未超出3m3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影
5、响但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。毗邻建、构筑物安全基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系 1.1.各类工具式模板工程:包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。各类工具式模板工程:包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2.2.混凝土模板支撑工程:搭设高度混凝土模板支撑工程:搭设高度5m5m及以上及以上,或搭设跨度,或搭设跨度10m10m及以上及以上,或,或施工总荷载(荷载效应基本组合设计值,以下简称设计值)施工总荷载(荷载效应基本组合设计值,以下简称设计值)10kN/m10kN/m2 2及以上,
6、及以上,或集中线荷载(设计值)或集中线荷载(设计值)15kN/m15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。3.3.承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。第6页三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采取非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在采取非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN10kN及以上起重及以上起重吊装工程。吊装工程。2.2.采取起重机械进行安装工程。采取起重机械进行安装工程
7、。3.3.起重机械安装和拆卸工程。起重机械安装和拆卸工程。四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度24m24m及以上及以上落地式钢管脚手架工程(包含采光井、电梯落地式钢管脚手架工程(包含采光井、电梯井脚手架)。井脚手架)。2.2.附着式升降脚手架工程。附着式升降脚手架工程。3.3.悬挑式脚手架工程。悬挑式脚手架工程。4.4.高处作业吊篮。高处作业吊篮。5.5.卸料平台、操作平台工程。卸料平台、操作平台工程。6.6.异型脚手架工程。异型脚手架工程。五、五、拆除工程拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安
8、全拆除工程。拆除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采取矿山法、盾构法、顶管法施工隧道、洞室工程。采取矿山法、盾构法、顶管法施工隧道、洞室工程。第7页七、七、其它其它1.1.建筑幕墙安装工程。建筑幕墙安装工程。2.2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。3.3.人工挖孔桩工程。人工挖孔桩工程。4.4.水下作业工程。水下作业工程。5.5.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。6.6.采取新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,采取新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准分部分项工程。尚无国家、
9、行业及地方技术标准分部分项工程。第8页 四、四、超出一定规模危险性较大分部分项工超出一定规模危险性较大分部分项工程范围程范围一、一、深基坑工程深基坑工程开挖深度超出开挖深度超出5m5m(含(含5m5m)基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。二、二、模板工程及支撑体系模板工程及支撑体系1.1.各类工具式模板工程:包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。各类工具式模板工程:包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。2.2.混凝土模板支撑工程:搭设高度混凝土模板支撑工程:搭设高度8m8m及以上及以上,或搭设跨度,或搭设跨度18m18m及以及以上上,或施工总荷载(设计值),或施
10、工总荷载(设计值)15kN/m15kN/m2 2及以上,或集中线荷载(设计值)及以上,或集中线荷载(设计值)20kN/m20kN/m及以上及以上。3.3.承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载荷载7kN7kN及以上。及以上。三、三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程起重吊装及起重机械安装拆卸工程1.1.采取非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在采取非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN100kN及以上及以上起起重吊装工程。重吊装工程。2.2.起重量起重量300kN300kN及以上及以上,或搭设总高度,或搭设总高
11、度200m200m及以上及以上,或搭设基础标,或搭设基础标高在高在200m200m及以上及以上起重机械安装和拆卸工程。起重机械安装和拆卸工程。第9页四、四、脚手架工程脚手架工程1.1.搭设高度搭设高度50m50m及以上及以上落地式钢管脚手架工程。落地式钢管脚手架工程。2.2.提升高度在提升高度在150m150m及以上附着式升降脚手架工程或附着式升降操及以上附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。作平台工程。3.3.分段架体搭设高度分段架体搭设高度20m20m及以上悬挑式脚手架工程。及以上悬挑式脚手架工程。五、五、拆除工程拆除工程1.1.码头、码头、桥梁、高架、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除
12、中轻易引发有毒有害气烟囱、水塔或拆除中轻易引发有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。2.2.文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区影响范围内拆文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区影响范围内拆除工程。除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采取矿山法、盾构法、顶管法施工隧道、洞室工程。采取矿山法、盾构法、顶管法施工隧道、洞室工程。第10页七、其它七、其它1.1.施工高度施工高度50m50m及以上建筑幕墙安装工程及以上建筑幕墙安装工程。2.2.跨度跨度36m36m及以上钢结构安装工程,或跨度及以上钢结构安
13、装工程,或跨度60m60m及以上网架和索膜及以上网架和索膜结构安装工程。结构安装工程。3.3.开挖深度开挖深度16m16m及以上及以上人工挖孔桩工程。人工挖孔桩工程。4.4.水下作业工程。水下作业工程。5.5.重量重量1000kN1000kN及以上大型结构整体及以上大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。顶升、平移、转体等施工工艺。6.6.采取采取新技术、新工艺、新材料、新设备新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准分部分项工程。尚无国家、行业及地方技术标准分部分项工程。第11页五、新旧要求对比分析五、新旧要求对比分析建质建质878
14、7号号住建部令第住建部令第3737号号过去过去现在现在住建部部门文号住建部令住建部令重视程度提升第12页五、新旧要求对比分析五、新旧要求对比分析改变分析改变分析第一条为加强对危险性第一条为加强对危险性较大分部分项工程安全管较大分部分项工程安全管理,明确安全专题施工方理,明确安全专题施工方案编制内容,规范教授论案编制内容,规范教授论证程序,确保安全专题施证程序,确保安全专题施工方案实施,主动防范和工方案实施,主动防范和遏制建筑施工生产安全事遏制建筑施工生产安全事故发生,依据建设工程故发生,依据建设工程安全生产管理条例及相安全生产管理条例及相关安全生产法律法规制订关安全生产法律法规制订本方法。本方
15、法。建质建质8787号号住建部令第住建部令第3737号号第一条为加强对房屋建第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中筑和市政基础设施工程中危险性较大分部分项工程危险性较大分部分项工程安全管理,有效防范生产安全管理,有效防范生产安全事故,依据中华人安全事故,依据中华人民共和国建筑法中华民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理建设工程安全生产管理条例等法律法规,制订条例等法律法规,制订本要求。本要求。编制依据增加编制依据增加了了建筑法建筑法、安全法安全法两两个法律依据。个法律依据。总则总则总则总则第13页五、新旧要求对比分析五、新旧要求对比分析改变分析改变分
16、析第三条本方法所称危险第三条本方法所称危险性较大分部分项工程是指性较大分部分项工程是指建筑工程建筑工程建筑工程建筑工程在施工过程中存在施工过程中存在、可能造成作业人员在、可能造成作业人员群群群群死群伤或造成重大不良社死群伤或造成重大不良社死群伤或造成重大不良社死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程。会影响分部分项工程。会影响分部分项工程。会影响分部分项工程。危危险性较大分部分项工程范险性较大分部分项工程范围见附件一围见附件一建质建质8787号号住建部令第住建部令第3737号号第三条本要求所称危险第三条本要求所称危险性较大分部分项工程(以性较大分部分项工程(以下简称下简称“危大工程危大工程”)
17、,),是指是指房屋建筑和市政基础房屋建筑和市政基础房屋建筑和市政基础房屋建筑和市政基础设施设施设施设施工程在施工过程中,工程在施工过程中,轻易造成人员群死群伤或轻易造成人员群死群伤或者者造造成重大经济损失成重大经济损失成重大经济损失成重大经济损失分部分部分项工程。分项工程。范围发生范围发生了改变了改变。总则总则总则总则第14页五、新旧要求对比分析五、新旧要求对比分析改变分析改变分析 建质建质8787号号住建部令第住建部令第3737号号第六条设计单位应该在设第六条设计单位应该在设计文件中注明包括危大工计文件中注明包括危大工程重点部位和步骤,提出程重点部位和步骤,提出保障工程周围环境安全和保障工程
18、周围环境安全和工程施工安全意见,必要工程施工安全意见,必要时进行专题设计。时进行专题设计。第七条建设单位应该组第七条建设单位应该组织勘察、设计等单位在施织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程投标时补充完善危大工程清单并明确对应安全管理清单并明确对应安全管理办法办法。过去没有包过去没有包括建设、勘括建设、勘察和设计单察和设计单位,现在对位,现在对建设、勘察建设、勘察设计单位设计单位提提出了要求。出了要求。前期保障前期保障前期保障前期保障第15页五、新旧要求对比分析五、新旧要求对比分析改变分析改变分析第九
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