天然气应急专题预案.doc

xxxx电气
天然气火灾爆炸事故专题应抢救援预案
1事故类型和危险程度分析
（1）火灾
火灾发生“三要素”是可燃物、助燃物（如氧气）和着火源，火灾发生原因是可燃物受到外来热源作用而形成。
火灾含有突发性特点，即使存在有事故征兆，但因为监测、估计手段不完善，和大家对火灾发生规律掌握不够等原因，火灾往往在大家意想不到时候发生。火灾后果往往比较严重，轻易造成重大伤亡，尤其是特大火灾事故。
本企业有天然气管道，输送天然气用作锅炉燃料、在天然气输送和使用过程中，假如发生泄漏事故，当日然气和空气混合达成天然气燃烧爆炸极限，如遇火源或足够热源，就有可能发生火灾。
（2）爆炸
爆炸是在极短时间内，释放出大量能量，产生高温，并放出大量气体，在周围介质中造成高压化学反应或状态改变。
本企业有天然气管道，输送天然气用作锅炉燃料。天然气是一个可燃烧气体，当它和空气混合达成一定百分比时，就会发生爆炸。依据天然气各组分含量不一样，天然气爆炸极限为4%-15%。在天然气输送和使用过程中，假如发生泄漏事故，遇火源，就有可能发生火灾和爆炸事故。
爆炸是很严重事故，也是事故性质最为恶劣，危害最大事故。爆炸发生时，会使爆炸中心周围一定范围内作业人员受到严重伤害，甚至会造成人员伤亡。
2 应急处理基础标准
全体职员应熟悉企业所用天然气特征，掌握安全用电、用火、灭火常识，提升火灾、爆炸事故风险防控意识和应急处理能力，落实落实安全第一、预防为主、综合治理方针，坚持统一指挥、分级负责、条块结合、保障关键、加强引导标准。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
火灾、爆炸事故应急组织体系关键由企业应抢救援指挥部组成，企业应抢救援指挥部由总经理xxxx任总指挥，企业副书记、总调度主任xxxx为副总指挥、生产副总经理xxxx为副总指挥，组员由厂队、班组长及骨干职员组成。
应急指挥办公室
抢险救援组

治安保卫组
医疗救护
组
后勤保障组
应急指挥部
x

x
3.2 指挥机构及职责
3.2.1应抢救援指挥部
1、应急指挥部组成人员名单
总 指 挥：xx
副总指挥：xxx
成 员：xx

应急指挥部是企业应急管理最高指挥机构，负责企业安全生产事故应急指挥工作，职责以下：
(1)负责组织相关部门制订应抢救援预案。
(2)负责统一布署应急预案实施工作，和紧急处理方法。
(3)负责调用我企业范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
(4)负责组织人员和物资疏散工作。
(5)负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
(6)负责做好稳定生产秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。
(7)负责组织预案演练，立即对预案进行调整、修订和补充。
2、总指挥职责
（1）落实实施国家相关方针、政策、法规，领导指挥部各职能部门全方面完成我企业应抢救援任务。
（2）负责事故现场应急指挥。
（3）负责宣告应急状态开启和解除。
（4）负责完成政府及市安监部门交办其它工作。
3、副总指挥职责
（1）帮助总指挥对事故严重性做出快速而正确判定。
（2）总指挥未抵达之前，替换总指挥宣告应急状态开启和解除。
（3）负责分管部门应急处理职责落实。
（4）负责事故信息公布工作。
3.2.2应抢救援指挥部办公室
1、应抢救援指挥部办公室人员名单
xxxx
2、应抢救援指挥部办公室职责
（1）负责本企业应抢救援指挥工作综合协调和管理。
（2）调动企业应抢救援力量，调配应抢救援资源。
（3）调用应抢救援基础资料和信息。
（3）负责事故信息公布工作。
3.2.3应急抢险组
1、组成人员
组 长：x
副组长： x
成 员：xxxx
2、关键职责
（1）熟练掌握事故现场地形、设备、工艺、救援行动路线等。
（2）在事故应急状态下，服从总指挥命令，含有防护方法前提下，深入事故发生中心区域，抢救伤员，抢修设备，具体实施抢救方案，预防事故扩大。
（3）熟练掌握事故救援工器具使用，和事故现场周围可利用设备、设施。
（4）对火灾事故利用消防设施（手提式消防灭火器、消防水管等）等专业器材完成灭火等任务。
（5）有效实施应抢救援处理方法，预防事故扩大，造成二次事故。
（6）指挥部安排其它应急任务。
3.2.4治安保卫组
（1）组成人员
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xxxx
（2）关键职责
（1）负责事故抢救和处理过程中治安保卫工作，维持厂区正常秩序，不准闲杂人员入厂，并在厂区周围设专员警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
（2）负责按指挥部要求组织受灾威胁人员、疏散周围群众和车辆，有序撤到安全地点，清点汇总人数等工作，并立即汇报。
（3）为抢险物资、车辆、设备及人员指导道路，并维护现场治安秩序和道路交通，限制车辆人员进入。
（4）对事故责任人和肇事者进行监控。
（5）负责做好非安全区域人员疏散及撤离工作，配合医疗救护部门抢救运输伤员。
3.2.5医疗救护组
1、组成人员
组 长：xx
副组长：xxxx
成 员： xxxx
2、关键职责
（1）负责现场受伤人员搜寻和救护工作，建立临时医疗点抢救和处理伤员。
（2）保障所需药品、医疗器械供给。
（3）负责救灾食品、药品安全监督管理。
（4）立即和医院和医务人员联络，配合护送转移伤员。
（5）在事故现场周围一定范围内检测有毒物质含量，并做好统计，统计最少应有方位、距事故现场中心区距离、含量等。
（6）负责现场污染物等环境污染灾难次生灾难紧急处理。
3.2.6后勤保障组
1、组成人员
组 长：xx
副组长：xxxx
成 员：xxxx
2、关键职责
负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资供给，负责通讯、联络，配合各组工作。
4 预防和预警
4.1危险源监控及预防方法
4.1.1危险源监测监控
（1）企业总调度应定时对天然气输送管道等可能发生泄漏部位进行定时检验和检修，发觉事故隐患立即整改。
（2）尽可能避免在有易燃易爆物质区或管道区域动火；如有需要时必需办理动火许可证并做好安全设施，有专员监护后方可动火。
（3）保持配置消防器材齐全有效。
（4）建立一套包含安全管理制度、岗位责任制、事故现场处理方案在内管理体制，并派专员负责。
（5）设置严禁烟火等警告和严禁、指示信息（安全标志）。
（6）管理人员要对厂区内各个安全设施等进行定时检验，并建立多种安全统计，事故隐患排查等台账。
4.2 预警行动
4.2.1预警条件
一旦出现可能发生天然气火灾、爆炸征兆时，立即进行预警。预警行动由应抢救援总指挥公布。
4.2.2预警方法
任何人员接到可能发生火灾事故信息后，应立即汇报本部门责任人，和企业应抢救援指挥部，本部门责任人根据应急预案立即安排处理方案，同时通知相关部门采取对应行动预防和控制事故发生、扩大。
4.2.3预警方法
可能发生事故部门要采取对应行动预防事故发生，认为需要支援时，请求应抢救援指挥部协调。可能造成火灾、爆炸事故时必需上报应抢救援指挥部。各级应抢救援机构接到可能造成火灾事故信息后，要根据自己职责立即制订应对方案，准备随时投入应抢救援。
应急抢险组应准备消防器材，防毒面具等应急设备设施。
医疗救护组应准备医疗器械，药品、救护担架等。
5 信息汇报程序
5.1报警系统及程序
1、事故发生时，第一发觉人应立即向部门责任人汇报，企业内设有二十四小时值班电话，值班电话为xxxx。
2、部门责任人接到事故汇报后，应在第一时间抵达应抢救援现场，进行抢救，开启专题预案。
3、假如事故扩大，部门责任人向应抢救援办公室汇报，应抢救援办公室接到汇报后，立即将事故概况向总指挥汇报，开启企业综合预案。
4、汇报内容关键包含：事故发生时间、地点，事故发生原因，已经采取方法等，现场人员情况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属部门）等。
5.2报警方法
本企业报警方法为电话报警。（附表2）
5.3 二十四小时和相关部门通讯、联络方法
救援电话见附件（附表3）

6 应急处理
6.1 响应分级
鉴于我企业生产实际情况，针对天然气火灾、爆炸事故危害程度、影响范围和控制事态能力，将天然气火灾、爆炸事故响应等级分为Ⅳ级。
Ⅳ级响应
造成或可能造成3人以下死亡，或造成10人以下重伤，或造成1000万元以下直接经济损失，或造成一定社会影响各类事故和较大涉险事故，进行Ⅳ级应急响应。
6.2 响应程序
6.2.1应急指挥
当发生火灾事故后，事故部门应依据灾情大小和情况，确定无法有效控制，并有可能造成人员伤亡和财产损失时，使用手机或企业内部固定电话，立即向应抢救援指挥部请求支援，应抢救援指挥部接到事故汇报后，由总指挥决定开启对应应抢救援预案。 
6.2.2 应急行动
事故发生后，开启企业对应等级事故应抢救援预案，应急预案响应后，事故指挥系统要立即采取方法，按应急预案要求程序实施救援工作，负责实施救援工作，并做出快速、慎重、正确处理事故方案，凡参与抢救人员，必需服从统一指挥，预防事故扩大。
6.2.3 资源调配
在应急指挥和应急行动过程中，由应抢救援指挥部充足合理地利用多种资源，使火灾事故得到有效控制。
6.2.4 应急避险
为了避免造成更多人员伤害，应在主动采取抢救方法同时，采取本身和她人安全避险方法，预防次生事故发生。
6.2.5 扩大应急
在火灾事故发生时，已实施了应急抢救方法，但事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生更为严重后果时，应立即地疏散周围人员，封锁道路，控制流感人员进出等。
6.3 处理方法
（1）切断气源，主动冷却，预防爆炸发生。首先要设法搞清输气管道走势，找准阀门快速关闭。管道泄漏关阀无效时，应依据火势判定气体压力和泄漏口大小及其形状，准备好对应堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、黏合剂、弯管工具等)。然后，以大量雾状水，将燃烧区周围物品进行冷却、驱散，以防天然气和空气混合而发生爆燃。建筑物内发生天然气火灾，也得首先切断气源，然后通风排气，施以扑救。
（2）扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏方法情况下，必需保持稳定燃烧。不然，大量可燃气体泄漏出来和空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。
（3）首先应扑灭外围被火源引燃可燃物火势，切断火势蔓延路径，控制燃烧范围，并主动抢救受伤和被困人员。
（4）灭火可用干粉、二氧化碳等灭火。
（5）现场指挥应亲密注意多种危险征兆，碰到火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射容器安全阀火焰变亮刺眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必需适时做出正确判定，立即下达撤退命令。现场人员看到或听到事先要求撤退信号后，应快速撤退至安全地带。
7 应急保障
7.1 物资和装备
（1）经费保障
应抢救援指挥部对应急工作日常费用做出预算，财务部审核，经企业应抢救援指挥部审定后，列入年度预算；安全生产事故应急处理结束后，财务部等部门对应急处理费用进行如实核销。
（2）力量保障
要重视各部门义务消防抢险队伍建设，确保有足够应急抢险队伍。多种救援力量要在应抢救援指挥部统一指挥下，相互支援、主动配合、协同作战。
（3）应急物资贮备保障
后勤保障组要根据企业应急预案应急物资和设备保障要求，认真实施安全费用计划，补充应急装备器材和物资，贮备充足应急物资和装备（包含通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备、消防设施、药品、担架等医疗物质和器械）,并明确应急物资和装备类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联络方法，确保企业在应抢救援抢救抢险中有充足材料和设备，并加强日常检验和管理，按要求进行更新，不得随意挪用。
7.2正确使用
经过技术培训，使参与应抢救援各部门相关人员掌握多种设备正确使用方法，经过正确演练，使理论和实践相结合，以备发生事故时，能有效、安全和快速地进行应抢救援工作，控制事故发展势态，尽可能将事故危害程度降到最低。