门城220KV安全J监理工作方案标准模板-(2)样本.doc

1.编制依据中国主席令第70号中国安全生产法中国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例中国国务院令第493号生产安全事故汇报和调查处理条例JGJ 801991建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 46施工现场临时用电安全技术规范DB11382-建设工程安全监理规程DBJ0162-北京市建筑工程施工安全操作规程DBJ 0183-建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准DBJ0172-北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准DBJ11513-绿色施工管理规程国家电网基建302号 国家电网企业电力建设工程施工安全监理管理措施国家电网基建安全25号 相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制通知国家电网基建安全50号国家电网企业输变电工程施工危险点辨识及预控方法国家电网科642号 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科211号 输变电工程安全文明施工标准国家电网基建174号 相关印发通知国家电网基建696号 国家电网企业电力建设起重机械安全管理关键方法（试行）国家电网基建891号相关印发国家电网企业电力建设起重机械安全监督管理措施通知国家电网科459号相关印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范通知国家电网生技400号国家电网企业十八项电网重大反事故方法（试行）国家电网基建 1015 号国家电网企业电网建设工程安全管理评价措施国家电网基建 1753 号国家电网企业基建安全管理要求 国家电网基建 1758 号国家电网企业电网工程施工安全风险识别、 评定及控制措施（试行）国家电网科 1738 号国家电网企业电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网企业监理项目部标准化工作手册京电保 12 号北京市电力企业动火作业管理实施细则京电安 17 号北京市电力企业安全管理过程评价规则本工程监理协议本工程项目法人和施工项目部工程建设协议本工程监理计划。 项目法人及建设管理单位相关工程建设安全工作要求。2.安全监理工作目标监理项目部果断落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针，落实落实国家、行业和地方相关安全管理各项要求，环境保护人才网经过周密事前预控、严格过程控制，实现施工安全可控、能控、在控。并确保实现以下目标：2.1.工程项目安全目标2.1.1.不发生人员重伤及以上事故造成较大影响人员群体轻伤事件。2.1.2.不发生因工程建设引发电网及设备事故。2.1.3.不发生通常施工机械设备损坏事故。2.1.4.不发生火灾事故。2.1.5.不发生环境污染事件。 2.1.6.不发生负关键责任通常交通事故。2.1.7.不发生对企业造成影响安全事件。 2.2.监理企业基建安全目标：2.2.1.不发生因监理责任造成人身死亡事故2.2.2.不发生因监理责任造成电网及设备事故。 2.2.3.不发生有些人员责任通常火灾事故。 2.2.4.不发生通常环境污染事件。 2.2.5.不发生本企业有责任重大交通事故。 2.2.6.不发生对企业造成影响安全事件。 2.3 .安全施工目标2.3.1.加强安全监督控制，做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全处于可控、能控、在控稳定状态。实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。2.3.2.做到安全技术方法落实率达成100;2.3.3.安全技术方法方案审查合格率100；2.3.4.安全违章检验查处到位和整改闭环率100；2.3.5.关键设施安全检验签证率100；2.3.6.安全制度落实率达100；2.3.7.监理安全巡视、检验、旁站到位率100。2.4 .文明施工目标2.4.1.树立国家电网企业输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整齐”。2.4.2.现场安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必需达成输变电工程安全文明施工标准。2.4.3.施工现场做到安全标示、标志清楚规范，实施办公区、加工区和施工区域分区隔离。2.4.4.落实安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场部署条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化）要求，争创北京市电力企业变电站土建工程安全暨文明施工管理流动红旗。2.5. 环境保护、水保目标2.5.1.依据国家电网企业输变电工程安全文明施工标准要求，从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标造价人才网控制。 2.5.2.设施标准，行为规范，施工有序，环境整齐，争创国家电网企业变电站工程安全管理流动红旗。 2.5.3.保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环境保护方法， 废弃物处理符合要求，建设环境友好型工程、绿色环境保护工程。 2.5.4.努力争取降低施工场地和周围环境植被破坏，降低水土流失。2.5.5 环境保护、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足主管部门管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按要求排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。2.5.6. 保护生态环境，落实环境保护方法，废弃物处理符合要求，建设环境友好型工程，绿色环境保护工程。2.5.7.严格遵守国家工程建设相关保护环境法律法规， 提倡绿色施工， 经过采取优异技术方法和管理手段， 最大程度地节省资源，尽力降低施工活动对环境不利影响。 2.5.8.做好施工总平面管理，监督检验安全文明施工，要求实施达成国家电网企业相关文明生产和相关环境保护要求，满足相关安全文明生产和环境保护要求。2.5.9.按文明施工要求落实劳动保护、环境控制方法。围挡封闭施工，现场废水经过二级沉淀池后排放，除浇筑混凝土必需连续施工外，应降低无须要夜间施工。对施工现场环境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物等）进行有效控制，建立良好作业环境。3 . 安全监理工作步骤3.1安全管理工作总体步骤3.2安全管理评价步骤3.3分包安全管理步骤3.4安全检验管理步骤3.5项目安全事故调查步骤4. 安全监理组织机构总监理工程师: 赵晓光安全监理工程师黄增星水暖监理姜国亮土建监理刘友民电气监理唐晓明土建监理王保全5. 监理人员安全职责监理项目部严格推行委托监理协议给予职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务具体工作，促进工程各项目标实现，监理工程师论坛最大程度地满足业主期望。 落实实施国家、行业工程建设标准、规程和规范，落实国家电网企业、网省企业、建设单位各项管理要求。建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职责。在安委会领导下，开展各项安全各项活动，推行安全管理职能，做好安全预控方法。定时或不定时地检验施工现场，发觉存在安全事故隐患，应要求施工项目部整改；情况严重，应要求施工项目部暂停施工，并立即汇报业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工，应即时向相关主管部门汇报。5.1.总监理工程师职责由监理单位法定代表人书面授权，全方面负责委托监理协议推行、主持监理项目部工作。5.1.1.负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。5.1.2.组织编制监理计划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。5.1.3.审查施工项目部报审项目管理实施计划（施工组织设计）、 安全文明施工实施细则、 工程施工强制性条文实施计划等安全策划文件。5.1.4.组织审查分包单位资质，并签发审查意见。5.1.5.组织对施工项目 部报审项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性审验， 凡不符合要求应签发限期整改通知书，对拒不整改应立即向业主项目部汇报，情况严重向上级主管部门汇报。 5.1.6.组织审查大、中型施工机械设备安全性能证实文件，加强使用过程中监督。5.1.7.组织审查重大项目、关键工序、危险作业和特殊作业安全施工方法，组织做好旁站监理工作。5.1.8.组织或参与安全专题例会，协调处理工程中存在安全问题，提出工作改善提议和方法。5.1.9.参与或配合事故调查， 按“四不放过” 标准， 提出整改方法并督促落实。5.2. 总监理工程师代表职责5.2.1.负责总监理工程师指定或交办监理工作。5.2.2.按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权力5.3. 安全监理工程师职责5.3.1在总监理工程师领导下，负责工程建设项目安全监理日常工作。5.3.2负责安全监理策划工作， 编写监理计划中安全监理内容和安全监理工作方案。5.3.3审查施工企业、分包单位安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员上岗资格， 并在过程中检验其持证上岗情况。5.3.4配合总监理工程师组织本项目监理人员安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。5.3.5参与项目管理实施计划（施工组织设计）中安全技术方法和施工过程中重大安全技术方案审查。5.3.6审查施工项目部风险原因识别、评价及其控制方法适宜性、充足性、有效性，督促做好危险作业预控工作。 5.3.7监督检验危险性较大分部分项工程专题施工方案或其它安全技术方法实施情况。5.3.8.组织或参与安全例会和安全检验，参与重大施工安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检验，做好各类检验统计和监理日志。 对不合格项或安全隐患提出整改要求， 并督促整改闭环； 发觉重大安全事故隐患立即阻止并向总监理工程师汇报。5.3.9检验安全文明施工方法补助费使用情况；协调交叉作业和工序交接中安全文明施工方法落实工作。5.3.10负责做好安全管理台账和安全监理工作资料搜集和整理。5.3.11参与或配合安全事故调查处理工作。 5.4. 专业监理工程师职责在总监理工程师领导下负责工程建设项目相关专业监理工作：5.4.1.负责编制本专业监理实施细则，负责本专业监理工作具体实施5.4.2.审查施工项目部提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报5.4.3.检验本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准实施等情况，立即监督处理事故隐患，必需时汇报5.5. 监理员职责5.5.1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作5.5.2.检验施工项目部投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计5.5.3.担任旁站监理工作，核查特种作业人员上岗证；检验、监督工程现场施工质量、安全、节能减排、水土保持等情况及方法落实情况，发觉问题立即指出、给予纠正并向专业监理工程师汇报5.6 .安全监理人员职责现场安全监理工作在总监理工程师指导下，由安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员关键推行以下职责:5.6.1检验施工单位安全生产确保体系运行及专兼职安全生产管理人员到岗到位、推行职责情况。5.6.2.检验各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检验、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场落实情况。5.6.3.检验安全技术方法或专题施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场落实情况。5.6.4.检验投入现场施工机械、运输车辆等安全管理。5.6.5.检验个人安全防护用具使用情况。5.6.6.检验施工场地“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制方法，施工用电和消防设施等管理。5.6.7.检验夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，和其它灾难防范方法落实。5.6.8.检验安全方法补助费及安全文明施工方法费使用。5.6.9.协调交叉作业和工序交接中安全文明施工方法落实。5.6.10.参与建设单位或工程监理部组织安全检验，并跟踪检验整改方法落实。6 安全监理工作控制关键点6.1 施工准备阶段6.1.1.督查施工单位建立三级安全管理体系，施工现场建立安全管理机构， 按要求配置专职安全管理人员；施工项目部三级安全教育培训情况，尤其是班组安全培训；督查施工项目部人员安规考试上岗情况。6.1.2.审查项目管理实施计划（施工组织设计）中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工项目部安全管理体系，关键施工机械/工器具/安全用具安全性能证实文件.6.1.3.审查施工项目部安全文明施工实施细则、安全文明施工设施配置申报单、安全文明施工方法实施申报单、特殊（专题）施工技术（方法）方案、专题现场应急处理预案、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工方法/作业指导书及危险源辨识评价和预控方法，报业主项目部审批 。6.1.4.审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证实文件 监理应审查施工项目部报审特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并立案。6.1.5.督查施工项目部按要求健全安全管理制度，建立安全管理台帐。施工项目部安全管理制度应报监理部审查立案。6.1.6.分包安全管理6.1.6.1.审核工程项目分包计划申请，报业主项目部审批6.1.6.2.审查施工项目部拟选择分包商资质文件和拟签署分包协议、安全协议报业主项目部同意并立案6.1.6.3.验证施工项目部报送专业分包商投入项目施工人员资质、施工机械、工器具等，报业主项目部立案6.1.6.4.核查分包商项目责任人、技术责任人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员和施工机械、工器具和资质审查内容、分包协议是否一致。发觉问题立即提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改6.1.6.5.督促检验施工项目部对分包商人员安全教育培训和考试情况6.1.6.6.审核施工项目部报送专业分包商自带起重机械设备、施工机械、工器具等检验合格证实，合格后方可进场6.1.6.7审批施工项目部报送专业分包商施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或方法，并监督实施6.1.6.8对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，严禁其以专业分包管理方法进行劳务分包管理6.1.6.9 .督查施工单位建立三级安全管理体系。6.1.6.10.检验施工项目部三级安全教育培训情况，尤其是班组安全培训。督查施工项目部人员安规考试上岗情况。6.1.6.11.应审查施工项目部报审特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并立案。6.1.6.12.审查施工项目部报审施工机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件。6.2. 施工阶段6.2.1.依据国家电网企业电网工程施工安全风险识别、评定及控制措施（试行）国家电网基建 1758 号文，第五章施工安全风险控制，要求对施工现场三级及以上固有风险工序作业前， 施工项目部要组织进行实地复测， 填写施工作业风险现场复测单， 根据动态安全风险等级确定方法， 计算动态风险等级。6.2.2.对采取方法后仍然在三级及以上风险，要严格实施电网工程安全施工作业票 B，制订“电网工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部确定。6.2.3.四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险，要经过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个方面条件，把风险等级减低为四级及以下以后，再行施工。6.2.4.对采取方法后仍然出现五级风险作业工序，要求施工项目部必需重新编制专题施工方案（含安全技术方法）， 监理项目部将通报业主项目部，并帮助业主项目部组织教授进行方案论证。 作业时安全方法必需落实到位， 条件不能满足时必需停止施工。6.2.5.三级及以上风险等级施工工序作业， 监理项目部将根据电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求对作业进行旁站监理，对电网工程安全施工作业票 B 实施情况进行确定，对作业人员安全风险交底和作业票交底及交底统计上全员签字情况进行监督检验，6.2.6.在特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时户外作业） 下， 经动态原因调整后，对风险等级低于二级，考虑到作业条件特殊性，监理部将根据三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。6.2.7.检验项目施工过程中风险、环境原因识别、评价及其控制方法是否满足适宜性、充足性、有效性要求。6.2.8.检验施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场部署条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在问题督促施工项目部闭环整改。6.2.9.依据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检验工作，关键督查安全文明施工实施细则在施工现场落实情况，督促施工项目部闭环整改.6.2.10.审核施工项目部报送安全文明施工设施进场验收单、安全文明施工方法实施验单，对其进场安全设施及安全文明施工方法实施情况进行验收.6.2.11.检验施工项目部安全生产管理体系运行及安全生产管理人员到位、推行职责情况6.2.12.检验施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况6.2.13.督查施工项目部安全技术方法或专题施工方案实施情况6.2.14.审查施工项目部报审施工机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件。6.2.15.审查大中型脚手架，塔式起重机搭拆方案并报业主项目部同意。6.2.16.督查施工项目建立现场施工机械安全管理机构，配置施工机械管理人员， 落实施工机械安全管理责任， 对进入现场施工机械和工器具安全情况进行准入检验， 对施工过程中起重机械安装、 拆卸、 关键吊装、 关键工序进行旁站监督。 6.2.17.关键施工设施（大中型起重机械、关键脚手架，施工用电、危险品库房等）投入使用前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检验签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片 。6.2.18.重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试及整套开启）转接前，依据变电站工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检验签证，并拍摄数码照片6.2.19.督查施工项目部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。6.3.施工用电3.3.1. 施工用电布设应按 JGJ46 要求编写施工组织设计或专题方案进行， 并符合当地供电部门相关要求。3.3.2.施工用电设施应有设计并经相关部门审核、同意方可施工，完工后应经验收合格方可投入使用。3.3.3. 施工用电设施安装、 运行、 维护，应由专业电工负责。 6.3.4.审查施工用电方案（临时用电施工组织设计）并检验签证。6.3.5.专业人员进入现场必需遵守安全生产规章制度。6.3.6.认真实施三相五线制，在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗、物压。6.3.7.标准电闸箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必需按建设部标准一只漏电开关控制一台设备。6.3.8.全部移移动电具，全部应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。6.3.9.各类电动工具，要管好、用好，常常清洗注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。6.3.10.全部扶梯全部应有防护脚、防滑绳。使用角度为6070度为宜，严禁使用缺档，断档扶梯。6.3.11.材料间、现场库房，严禁使用碘钨灯和家用电加热器。6.3.12.电气设备所用保险丝额定电流应和其负荷容量相适应。严禁用其它金属替换保险丝。6.3.13.办公室、宿舍等照明安装导线应用绝缘子固定，不准用花线、塑料胶质线乱拉。6.3.14.现场所用多种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。6.4. 移动式和固定式脚手架搭拆 6.4.1.审查施工项目报送脚手架搭拆方案是否符合国家电网变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范要求，并报业主项目部同意。6.4.2.脚手架搭设前，须按施工安全技术方法或方案对施工人员进行安全技术交底，并经全员签字确定。 6.4.3.施工前要对进场钢管、扣件、脚手板等构配件进行检验验收。钢管不得有弯曲、裂纹、压扁、 锈蚀等情况，扣件不得有裂纹、锈蚀、滑丝等情况，脚手板外观完好。不合格产品不得使用。 6.4.4.对钢管表面进行全方面除锈，然后刷两度红丹防锈漆，漆干后方可投入使用。 6.4.5.对于用做剪刀撑钢管，防锈漆刷好后，再在表面加涂刷黄 / 黑相间色油漆，间距 400mm 。 6.4.6.挡脚板采取 18mm 厚木板制作而成，高度 180mm ，外立面刷成黄 / 黑相间色， 间距 200mm ，45 度斜度。 6.4.7.应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水通畅。 6.4.8.搭拆登高人员必需持证上岗并正确佩戴和使用安全防护用具。 6.4.9.脚手架和主体工程进度同时搭设，一次搭设高度不应超出相邻连墙件两步以上。每层作业面做到同时防护。 6.4.10.搭设时从一个角部开始并向两边延伸交圈搭设。每搭设完一步脚手架后，应立即校正步距、纵距、横距及立杆垂直度。 6.4.11.应按定位依次竖起立杆，将立杆和纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第一步纵向和横向水平杆，随校正立杆垂直后给予固定，并按此要求继续向上搭设。 6.4.12.开始搭设置杆时，应每隔 6 跨设置一根抛撑，待连墙件安装稳定后，方可依据情况拆除抛撑。 6.4.13.当搭至有连墙件结构结点时，在搭设完该处立杆及纵、横向水平杆后，应立即设置连墙件。剪刀撑、斜杆等整体拉结杆件和连墙件应随搭升架子立即、同时设置。 6.4.14.脚手架处于顶层连墙件之上自由高度不得大于 6m，看成业层高出其下连墙件 2 步或 4m 以上、且其上尚无连墙件时，应采取合适临时撑拉方法。 6.4.15.作业层、斜道栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆内侧， 上防护栏杆高度应为 1.2m 。6.4.16.作业人员在架子上进行搭设作业时，必需佩戴安全帽和使用安全带， 不得单人进行装设较重构配件和其它易发生失衡、脱手、碰撞、滑跌等不安全作业。作业面上应铺设必需数量脚手板并予临时固定。 6.4.17.架体有供人员上下垂直爬梯、阶梯或斜道。6.4.18.架体适宜位置应布设有针对性且规范安全标志牌。 6.4.19.脚手架搭设完成并经验收合格挂牌后方可使用。 6.4.20.脚手架使用期间严禁私自拆除剪刀撑和主节点处纵横向水平杆、扫地杆、连墙件。 6.5.起重机械安全监理方法6.5.1.项目监理单位应依据工程规模和起重机械数量设置相适应起重机械安全专（兼）职监理工程师。项目监理单位起重机械安全监理关键职责：6.5.2.实施业主项目部起重机械安全管理制度和安全目标要求，建立项目监理机械安全岗位责任制， 制订工作程序和细则，制订多种起重机械台账和起重机械作业人员台账及相关统计、报表格式。6.5.3.审查各施工项目部起重机械安全管理体系、起重机械安全管理措施或细则和相关人员配置情况。6.5.4.制订起重机械准入标准，建立整机准入和待安装起重机零部件检验表，检验确定准入起重机械安全情况。6.5.5.审查起重机械安拆单位资质和起重机械作业人员资格。6.5.6.审查关键机械作业方案、安全方法和起重机械安拆作业指导书。6.5.7.对起重机械安拆关键工序、大件吊装、双机抬吊、负荷试验、特殊作业等关键作业实施旁站监理，并作好统计。6.5.8.对起重机械作业过程进行巡检，定时组织对现场起重机械和施工单位起重机械管理情况进行检验， 下达整改通知单及处罚单，对整改反馈情况进行复查。6.5.9.负责或参与组织现场起重机械危险源辨识、防范方法和现场起重机械事故综合应急预案编制及预案演练评价。6.5.10.负责起重机械安全监理和监控资料汇总、整理和管理。 6.6.车辆管理6.6.1.检验施工项目部车辆管理制度落实情况。6.6.2. 施工项目部驾驶人员安全教育培训， 是否严格实施交通安全管理各项要求。6.6.3.现场车辆交通安全管理， 是否建立并督促实施车辆交通安全管理和考评相关制度。6.6.4.交通车辆（含特种车辆） 维护保养和管理，是否定时组织交通车辆安全检验，加强驾驶员（含兼职） 管理。6.7.危险作业项目6.7.1.对工程建设中存在人不安全行为、物不安全状态、和环境危险原因进行全方面识别和评价，确定危险点，并提出对应危险控制方法或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。6.7.2. 开展危险点辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提升安全作业环境水平，降低和防范事故发生。6.7.3. 在现场深入开展危险点辩识及预控工作，结合实际制订有针对性和可操作性预控方法。6.7.4.实现对事故超前防范，对施工作业全过程中危险点进行辩识、分析、评价，控制方法制订和落实。6.7.5.依据电力建设安全工作规程等各项规章制度，联络施工现场存在违章现象（行为性违章、装置性违章、管理性违章），要求施工项目部必需加强对一线作业人员安全培训和教育工作。6.7.6.预防施工过程中产生危险原因（装置失灵和操作失误等）；督促施工项目部提升设备、设施本质安全性能，消亡危险原因最大程度地预防和控制危险原因发生。6.7.7.危险作业控制要突出在作业和操作全过程，尤其要强化现场实施和监督落实，在现场要以书面形式使危险预控方法得以确定，使现场每个人清楚危险点所在和应采取预控方法，并有切实可行制度和责任制确保实施和监督到位。6.8 .基坑开挖和基础工程施工6.8.1.按国家相关要求，对达成一定规模危险性较大分部分项工程， 施工项目部总工程师组织编制专题施工方案（含安全技术方法），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业总工程师审批，经项目总监理工程师签字后，由施工项目部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。6.8.2.达成一定规模危险性较大基坑开挖和基础工程施工：6.8.2.1.土方开挖工程开挖深度超出3米（含3米）基坑（槽） 土方开挖工程。6.8.2.2.基坑支护、 降水工程开挖深度超出3米（含3米）或虽未超出 米但地质条件和周围环境复杂基坑（槽）支护、降水工程。6.8.3.超出一定规模危险性较大深基坑工程专题施工方案（含安全技术方法）， 施工企业还应按国家相关要求组织教授进行论证、 审查， 并依据论证汇报修改完善专题施工方案， 经施工企业总工程师、 项目 总监理工程师、 业主项目 部项目 经理签字后， 由施工项目 部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。6.8.4.超出一定规模危险性较大基坑开挖和基础工程施工：6.8.4.1.开挖深度超出 米（含 米） 基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。6.8.4.2.开挖深度虽未超出 米， 但地质条件、 周围环境和地下管线复杂， 或影响毗邻建（构） 筑物安全基坑（槽） 土方开挖、 支护、 降水工程。6.8.5.依据国家电网企业电网工程施工安全风险识别、评定及控制措施（试行）相关施工安全风险控制要求，在本工程基坑开挖和基础工程施工中：6.8.5.1.二级及以下固有风险工序作业前，施工项目部要复核各工序动态原因风险值，仍属二级风险，根据常态安全管理组织施工。6.8.5.2.二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险，施工项目部要采取方法尽可能降低至二级及以下风险。不然，根据三级以上等级风险控制措施组织实施。6.8.5.3.三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织进行实地复测，填写施工作业风险现场复测单，根据动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级。6.8.5.4.要优先采取针对性方法降低三级及以上施工工序风险等级。采取方法后仍然在三级及以上风险，要严格实施电网工程安全施工作业票 B，制订“电网工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确定。6.8.5.5.四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险，要经过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个维度中一些维度条件，把风险等级减低为四级 及以下以后， 再行施工。6.8.5.6.采取方法后仍然出现五级风险作业工序时， 施工项目部必需重新编制专题施工方案（含安全技术方法），业主项目部组织教授进行方案论证，并报省企业基建部立案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全方法落实到位，条件不能满足时必需停止施工。6.8.5.7三级及以上风险等级施工工序，相关人员要根据电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求进行作业监督检验， 按作业步骤对风险控制卡进行逐项确定后，方可开展作业。6.8.5.8.特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时户外作业）下， 经动态原因调整后，对风险等级低于二级，考虑到作业条件特殊性，应将风险等级根据三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。6.8.6.基坑开挖和基础工程施工进入现场施工人员必需遵守安全生产相关要求，挖土中发觉管道、电缆及其它埋设物应立即汇报，不得私自处理。6.8.7.挖土时要注意土壁稳定性，发觉有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并立即处理。6.8.8.人工挖土前后操作人员间距离不应小于2.5米，堆土要在1米以外，而且高度不得超出1.5米。多台机械开挖，推土机间距应大于10 米，并按要求放坡。6.8.9.每日或雨后必需检验土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，而且不得将土和其它物件堆在支撑下，不得在支撑下行走或站立。6.8.10.机械挖土、机械应停在坚实地基上，如基础过差，应采取走道板等加固方法，不得将挖土机履带和挖空基坑平行2米停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，预防塌方翻车。6.8.11.配合拉铲清坡、清底工人，必需使用劳动保护用具，不准在机械回转半每项下工作。6.8.12.基坑四面必需设置1.2m高护栏，人员上下要有专用爬梯。6.8.13.车辆进出门口人行道下，如有地下管线（道）必需辅设钢板，或浇捣砼加固。6.8.14.在开挖杯基坑时，必需设有确实可行排水方法，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。6.8.15.开挖出土方，要严格根据组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引发地面堆引发地面堆载超荷引发土体位移、板桩位移或支撑破坏。6.8.16.夜间严禁挖孔作业，井下作业人员作业不宜4小时，施工人员要戴安全帽。6.9 .钢筋制作6.9.1.作业人员在现场必需遵守安全生产纪律，钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。6.9.2.搬运钢筋要注意周围有没有障碍物、架空电线和其它临时电气设备，预防钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。6.9.3.现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必需在脚手板上操作；绑扎3m以上独立柱头钢筋时，必需搭设操作平台。不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。6.9.4.起吊钢筋时，下方严禁站人，必需待骨架降到距离模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。起吊钢筋时，规格必需统一，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。6.9.5.切割机使用前，须检验机械运转是否正常，有否二级漏电保护；要割机后方不准堆放易燃物品。6.9.6.钢筋头子应立即清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必需加网罩。6.9.7.高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。6.9.8.雷雨时必需停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。6.9.9.钢筋骨架不管其固定是否，不得在上行走，严禁从柱子上钢箍上下。6.10.房屋结构施工6.10.1.进入施工现场必需戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁吸烟。施工现场作业人员严禁酒后上岗，疲惫作业、带病作业。6.10.2.进入施工现场必需遵守施工现场安全管理制度，严禁违章指挥，违章作业；做到三不伤害：不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害。 6.10.3.振捣手在使用振动棒作业时，必需戴好绝缘手套，穿好胶鞋。振动棒严禁在钢筋上，愣别振捣，避免把电机烧毁。振动器应放置在固定架子上，不得扎在钢筋上，不准拖拉。3.10.4.振动棒严禁在钢筋上，愣别振捣，避免把电机烧毁。振动器、振动棒电源线路必需完整，严禁使用有破损电缆。6.10.5.作业人员严禁用湿手开或关电源，以防触电。作业时，临边防护必需完整、有效，严禁无防护作业。6.10.6.砼泵输送砼时，管道接头严密、牢靠，管道架子必需牢靠，输送前必需试压，检修必需卸压；立管和楼层预留洞用木楔卡牢，钢管固定。6.10.7.砼浇筑时，采取布料杆布料，布料杆固定架采取直径48.5钢管搭设，横立杆间距均为1500，布料杆底座和固定架用钢管固定牢靠，确保砼输送时，布料杆稳定、不摇摆、不倾斜。6.10.8.基础砼浇注时，基槽四面临边防护完整，上下走人行马道，在槽边不得向槽里投掷物体。6.10.9.利用塔吊吊运物体时，起吊吊钩吊起超出头部方可松手、超出障碍物以上许可高度，才能行车或转臂；吊物下落时，施工人员不得站在吊物下，待吊物下落距地1m左右时，作业人员过去扶稳吊物，缓缓落地。6.10.10.在运输、浇灌同时，有落地灰要立即回收利用，而且做到活完料净脚下清，保持施工现场清洁卫生。6.11.焊接、气割6.11.1.作业人员操作前应检验全部工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应有完整防护罩，进出线端应用铜接头焊接头焊牢。电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。6.11.2.每台电焊机应有专用电源控制开关。保险丝严禁用其它金属替换保险丝，完工后，切断电源。6.11.3.电气焊弧、火花点必需和氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品距离不少于10m，和易爆物品距离不少于20米。6.11.4.乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火预防器，橡皮管连接处须用轧头固定。6.11.5.氧气瓶、严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，严禁和氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。6.11.6.现场安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。焊割周围和下方应采取防炎方法，并应指定专员防火监护。7. 安全监理方法及方法7.1 . 安全管理监理工作策划7.1.1.建立健全以总监理工程师为第一责任人安全监理工作体系，明确各岗位监理人员安全工作职责，是实现对安全进行有效管理关键保障。7.1.2.监理项目部配置足够合格监理人员并确保监理项目部办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用具等资源投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前