安全生产教育培训专项方案.doc

安庆宏伟建司安全生产教诲培训方案

一、工作职责
1、安全管理是施工公司管理一项重要内容，是施工现场管理中一时一刻都不能忽视工作。保证施工安全，防止事故发生，是公司全体员工重要任务，也是全体进入施工现场，参加工程建设全体人员重要任务，同步也是各级管理人员重要职责。
2、安全管理基本含义：劳动者必要在安全环境中进行生产活动。安全管理是对工作环境、施工各环节采用必要安全办法，提出一定安全规定，及时消除人不安全行为和物不安全状态，以保证劳动者健康和生命安全，保证生产顺利进行。
3、安全管理任务：认真贯彻“安全第一、防止为主”安全生产方针，加强安全生产科学管理，建立安全生产责任制。加强安全检查、进行安全教诲、采用安全技术办法、在保证安全条件下，全面完毕施工任务。
4、安全管理内容：安全管理涉及建立安全生产责任制、安全教诲、培训、安全检查和事故解决等内容。详细有：
（1）、认真贯彻执行国家、公司关于安全生产方面政策、法令、法规，贯彻执行劳动保护法和规章制度，努力改进施工环境。
（2）、结合公司和施工生产实际制定安全生产规章制度和安全技术规程，建立各级、各部门安全生产责任制，并监督、检查这些规程和制度执行状况。
（3）、编制安全办法筹划，涉及改进劳动条件、防止伤亡事故、防止职业病等应采用各种办法。制定安全办法要从公司实际出发，注重实效，在实行过程中加强检查和督促。
（4）、组织安全生产检查，涉及综合检查、专业性检查、季节检查和寻常检查，发现问题及时报请关于部门解决，及早发现事故隐患。
（5）、搞好劳动保护，做好劳保用品发放工作、劳保用品管理使用及保护女工和职业病防治等工作。
（6）、进行安全生产教诲和培训，重要是对新工人安全教诲、岗位培训教诲和独立操作、特殊工种、某些危险岗位专门安全教诲。
（7）、采用相应组织技术办法，进行安全技术考核，从技术上保障安全。
（8）、建立伤亡事故及时报告制度。事故发生后，及时做好急救等善后工作，要组织事故分析会，查清事故因素，提出防止办法，以防类似事故再次发生。要做到“三不放过”，即：事故因素分析不清不放过：事故责任者和当事人未受到教诲不放过：没有防范办法不放过。
5、安全管理原则规定
由于施工生产特点是流动性大、工作条件差、手工露天作业多、沟坑、高空立体交叉作业多，较容易产生不安全因素，因此安全管理显得十分重要。强化施工现场安全管理原则规定是：
（1）、进场教诲、标志明确、防范周密、定期检查，重点是防范。要进行进场前和经常性安全教诲，重复宣传，警钟长鸣。现场要设立醒目安全标志，安全防护办法要齐全，教诲施工人员照章作业，设专业人员在工地上巡视检查，发现违章行为及时纠正和解决。各种安全防护法规要不折不扣执行。
（2）、安全第一原则。公司管理职能部门、管理人员、现场指挥人员和参加施工生产所有人员，都必要树立安全第一思想，抓生产同步要抓安全，以安全促生产。
（3）、以我为主原则。施工现场安全工作，应从我做起，杜绝依赖性，要人人注重安全，靠个人努力去发现并消除不安全因素，保证安全生产实现。
（4）、坚决贯彻“禁止操作”原则。凡是规定“不做，不准做”危险操作和“严格禁止”，无论任何人、任何理由都不能做。
（5）、安全管理规定现场施工人员必要严格遵守安全生产规程。安全生产规程是从实践中总结出来带有规律性科学准则，如有违背，势必导致严重后果，因而，必要严格遵守。
6、施工现场安全管理制度
严格做到安全施工，执行劳动保护法规，必要建立和健全一整套安全管理制度，这是做好安全生产和劳动保护管理工作重要条件。在建立各种安全制度基本上，还要认真贯彻执行施工现场安全办法，保证安全管理制度贯彻。施工现场安全管理制度及奖罚办法附后。
二、施工作业人员在安全生产方面义务和职责
1、施工作业人员在安全生产方面义务
（1）、从业人员在作业过程中，必要严格遵守关于安全生产法律、法规和行业安全规章、规程以及本单位安全生产规章制度和操作规程服从管理，对的佩带和使用劳动保护用品。
安全生产法律、法规重要有《安全法》、《劳动法》,《安全法》、《劳动法》是总结安全生产经验教训，依照科学规律制定，具备约束力，施工公司和作业人员必要严格遵守。
（2）、从业人员要接受安全生产教诲和培训，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故防止和应急解决能力。
（3）、从业人员发现事故隐患或者其她不安全因素，应当及时向施工现场安全管理人员或者本单位负责人报告；接到报告人员应当及时予以解决。
（4）、任何从业人员不得违章指挥或者违章作业
违章指挥、强令违章作业是指公司领导者、施工现场管理人员和工程技术人员违背规章制度、不顾安全、强令作业人员违章作业，这是安全事故发生重要因素，是对从业人员人身安全最大威胁。因而，法律明文规定，不得违章指挥。作业人员违章冒险作业，是导致伤亡事故重要因素之一，法律也明文规定，不得违章作业。
2、施工作业人员在安全生产方面职责
（1）、安全生产人人有责，每一位参建人员都应在各自岗位上，认真履行自己安全职责，对本岗位安全生产负直接责任。
（2）、严格遵守本岗位安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
（3）、认真学习并执行登高作业、季节施工、安全维修、安全用电等直接作业环节安全管理制度和规定，不违章作业。
（4）、对的分析、判断和解决各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时并如实地向上级报告，按事故预案对的解决，并保护现场，做好详细纪录。
（5）、对的操作，精心维护设备，妥善保管，对的使用各种防护器具和消防器材，保持操作环境整洁，搞好文明施工。
（6）、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演习。
（7）、有权回绝违章作业指令，对她人违章作业加以劝阻和制止。
三、保证人身安全原则和办法
1、工伤事故直接因素
机械、物资或环境不安全状态以及人不安全行为是导致工伤事故直接因素。
不安全状态：指能导致事故发生物资状态，如防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷；缺少个人防护用品、用品或防护用品、用品有缺陷；施工现场环境不良等。
不安全行为：指能导致事故发生人为错误，如操作错误、忽视安全、忽视警告，导致安全装置失效，使用不安全设备，用手代替工具操作，物体存储不当，冒险进入危险场合，攀、坐不安全位置，在起吊物下作业、停留，机器运转时从事加油、修理、检查、调节、焊接、清扫等工作，有分散注意力行为，忽视个人防护用品用品使用，不安全装束，对易燃、易爆等危险品解决错误等。
2、工伤事故间接因素
导致工伤事故间接因素涉及如下内容：
（1）、技术和设计上缺陷，即工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作办法、维修检查等设计、施工和材料使用中存在问题。
（2）、安全操作技术教诲、培训不够等。
（3）、劳动组织不合理。、
（4）、对现场工作缺少检查或错误指引。
（5）、不认真实行事故防止办法，对事故隐患整治不力等。
3、实现安全生产详细办法
（1）、消除隐患。采用安全技术和组织管理办法消除一切不安全因素。
（2）、防止为主。生产中某些危害因素在施工中一时不能所有彻底地消除，在开始施工此前要采用相应防止办法。
（3）、削弱危害。在无法消除和防止状况下，可采用削弱危害办法。
（4）、隔离办法。在无法消除、防止、削弱状况下，将人和有害因素隔离开。
（5）、连锁装置。当操作者错误操作或机器设备处在危险状态时，通过联锁装置停止机械设备运转，如起重机械超负荷限制器和行程开关。
（6）、设立薄弱环节。运用系统中某些环节失效，保护系统安全，如在压力设备上设防爆膜，电路中设熔断器，易爆处所设轻质层顶。
（7）、增强强度。机器核心部件加大强度，即加大核心部件安全系数，如起重机械吊钩和钢丝绳安全系数比普通部件大。
（8）、合理布置。施工作业场地及同一平面内设备要科学布局，对多层次主体作业场合更要合理安排。
（9）、减少工作时间。对繁重体力劳动和严重有毒有害作业工人，实行缩短工时和提前退休制度。
（10）、实现机械化、自动化代替人工操作。安全生产是采用科学办法分析、评价和控制人、机、环境也许引起事故，使生产各环节都处在最佳安全状态。
（11）、对施工作业人员加强控制管理，加强安全教诲，提高她们技术和安全素质。
四、施工人员自我安全防护
1、自我安全防护重要性
依照以往某些工伤事故案例分析，发生工伤事故重要因素是：施工现场安全防护不好，导致作业环境不安全状态；安全生产规章制度不完善，安全管理存在缺欠；施工操作人员不遵守劳动生产纪律，违背操作规程，导致了人不安全动作。要做到安全生产，一方面要抓安全生产管理和施工安全防护，另一方面还要不断提高操作人员自我防护能力，两方面一起抓才干实现安全生产。
自我防护能力是劳动者在施工生产中对浮现不安全状态时敏感，预见、控制和排除能力。劳动者自我防护能力提高了，在施工中就会增长一道无形防线，安全生产就有了保障。在施工生产过程中，领导注重施工生产安全是必然；有一整套完善规章制度；管理办法和管理机制是保障；施工操作人员自我防护和保护能力是主体。有些安全事故发生，往往都是人为因素、操作者自我防护和保护能力差导致。
2、提高施工人员自我防护能力
在施工生产过程中，不断提高施工作业人员自我防护能力和安全保护意识至关重要。
（1）、加强施工作业人员安全教诲和岗位技能培训，不断提高施工作业人员自我防护能力，增强其安全保护意识。培训内容有：①国家现行安全生产方针、政策、法令、法规；②本公司安全生产形势、安全生产规章制度、以及安全事故教训；③施工现场安全防护应达到原则以及各工种安全操作规程和作业原则；④工地发生事故后急救常识；⑤工作地点和环境安全检查办法和内容；⑥防护用品对的用法；⑦安全生产重大意义。
（2）、加强施工现场安全管理。安全生产是个系统工程，涉及到施工、材料、机械、电气、技术、劳动等各方面，没有一套严格管理制度和安全纪律是不行。用严格安全纪律约束那些不遵守操作规程、违章指挥、违章作业人员，达到安全生产目。在施工生产过程中，主管领导亲自抓安全，各职能部门齐抓共管，在抓生产同步抓安全，以安全促生产。
（3）、加强特种作业人员自我安全防护。施工中高处作业和特种作业都是很危险作业，极易发生安全事故，提高她们自我防护能力，增强她们安全保护意识，是减少安全事故重要办法。对特种作业人员必要坚持：一是要进行专门培训；二是要培训后严格进行考试和发证，没有操作证一律不得上岗或独立操作；三是要定期进行复审，不合格者要收回操作证；四是对特种作业人员要有严格纪律，发既有违背者要严肃解决。
（4）、赋予劳动者以安全监督权力。提高劳动者自我防护能力，使党和国家安全生产方针、政策、法令、法规得到贯彻执行，公司安全生产规章制度得到贯彻，安全技术操作规程得到贯彻。这就规定施工管理人员严格贯彻、督促实行，并且必要赋予劳动者以实行监督权力。实行劳动者安全监督是制止命令主义、经验主义，只顾生产、不顾安全违章指挥、冒险蛮干有力办法，要达到安全生产，提高劳动者自我防护能力，就要赋予劳动者以安全监督权力。详细如下：
①工程施工前，没有安全技术交底，班前会上施工管理人员不讲安全，工人有权回绝上岗。
②工人有权回绝一切违章命令，并可越级报告，如果工人向上一级报告不安全生产状况而受到打击报复，上级主管领导应对关于人员进行解决。
③工人上岗前，在作业场合发现安全隐患，如果施工管理人员不积极组织排除，工人有权回绝上岗。
④操作人员使用机械、电气设备安全装置不齐全、不可靠，工人有权回绝使用。
⑤在操作人员工作区域内，安全防护办法不完善，有严重人身危险而无无办法保证时，工人有权施工。
⑥工人调换工作岗位，新工人入场以及采用或引进新技术、新工艺、新设备对不进行安全教诲培训和岗位技能培训，工人有权回绝上岗。
⑦应发放个人使用劳动保护。劳动防护用品不发放，或者以次充好，工人有权回绝上岗作业。
⑧对于违背施工程序，违背操作规程，违背关于安全生产规定，一味追求产值、进度生产指挥者，工人可退出施工作业。