建筑工程综合项目施工企业安全生产责任制.doc
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1、安全生产责任制(修订) 目 录第一章 通常要求第二章 项目部HSE委员会安全职责第三章 项目部各部门、关键人员安全岗位职责第一条 项目经理安全职责第二条 项目书记安全职责第三条 项目施工副经理安全职责第四条 项目安全总监安全职责第五条 项目经营副经理安全职责第六条 项目总工程师安全职责第七条 经营管理部安全职责第八条 经营管理部部长安全职责第九条 预算员安全职责第十条 财务部安全职责第十一条 财务部部长安全职责第十二条 工程部安全职责第十三条 工程部部长安全职责第十四条 技术部安全职责第十五条 技术部长安全职责第十六条 施工技术员安全职责 第十七条 HSE部安全职责第十八条 HSE部部长安全职
2、责第十九条 HSE工程师安全职责第二十条 HSE资料员安全职责第二十一条 综合办公室安全职责第二十二条 综合办公室主任安全职责第二十三条 综合办公室文书安全职责第二十四条 人力管理员安全职责第二十五条 供给部安全职责第二十六条 供给部部长安全职责第二十七条 材料工程师安全职责第二十八条 保管员安全职责第二十九条 设备管理员安全职责第三十条质量部安全职责第三十一条质量部部长安全职责第三十二条质量工程师安全职责第三十三条专业项目经理安全职责第三十四条 班组长安全职责第三十五条 职员安全职责安全生产责任制第一章通常要求(一)安全责任制是以制度形式明确要求各级责任人、职员和部门,在生产活动中应负安全责
3、任。落实好安全生产责任制是做好安全工作关键。(二)项目部各级关键责任人是安全生产第一责任人,其它领导、职能部门和职员,在各自和部门工作范围内,对实现安全生产负责。(三)安全生产人人有责,谁主管,谁负责,有岗必有责,上岗必守责。第二章 项目部HSE委员会安全职责(一)认真学习落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和企业规章制度,并经过各职能部门组织落实和实施。(二)研究和决定项目部安全工作重大问题,决定年度安全工作布署,对安全生产做出突出贡献人员进行奖励,对事故责任者进行处罚。(三)定时召开安委会,听取各职能部门安全生产情况汇报,检验年度安全工作布署完成情况。(四)安全生产委员会办公
4、室设在HSE部,其关键职责根据本责任制第三章第十七条实施。第三章项目部关键人员安全岗位职责第一条 项目经理安全职责(一) 对本项目安全生产全方面负责,负责项目HSE管理体系运行。(二) 确保国家、地方、集团企业和企业相关安全生产法律、法规、标准和规章制度在本单位落实实施,建立健全安全岗位责任制,落实各岗位职责和各项安全技术方法,立即发觉和纠正“三违”现象,确保安全生产。(三) 将职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。(四) 组织制订并实施本单位安全管理要求、应急预案、安全技术操作规程和安全技术方法;负责组织项目关键危险源和环境原因识别、更新及过程控制。(五) 组织制订安全教育培训计划,
5、对新入场职员进行安全教育,对职员进行常常性安全意识、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练兵,定时组织安全技术考评和应急预案演练。保障安全生产资金投入。(六) 每个月组织一次安全检验,落实隐患整改。确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态,并教育职员加强维护,正确使用。(七) 组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励优异班组和个人。(八) 对本项目发生事故要坚持“四不放过”标准,立即汇报和处理,负责保护事故现场,预防事态扩大。(九) 管理施工作业许可证审批,组织落实好各项安全防范方法。(十) 建立安全管理网络,发挥专、兼职安全管理人员作用。(十一)
6、检验并考评同级副职和部门正职安全生产责任制落实情况,每个月参与一次基层安全活动。(十二) 建立健全干部值班制度,做到二十四小时有些人管生产、管安全。(十三) 根据上述安全职责,制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐项落实。第二条 项目书记安全职责(一) 负责国家、地方、集团企业和企业相关安全生产法律、法规、标准和规章制度宣贯实施,落实各岗位职责和各项安全技术方法,立即发觉和纠正“三违”现象,确保安全生产。(二) 将职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。(三) 组织制订并实施本单位安全应急预案、安全管理要求、安全技术操作规程和安全技术方法;负责组织项目关键危险源和环境原因识别、更新及过程
7、控制。(四) 检验对新入场职员安全教育,对职员进行常常性安全意识、安全知识和安全技术教育,定时参与安全技术考评和应急预案演练。(五) 每个月参与一次安全检验,落实隐患整改,确保安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态,并教育职员加强维护,正确使用。(六) 组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励优异班组和个人。(七) 对本项目发生事故要坚持“四不放过”标准,立即汇报和处理,负责保护事故现场,预防事态扩大。(八) 参与建立安全管理网络,发挥专、兼职安全管理人员作用。(九) 检验并考评同级副职和部门正职安全生产责任制落实情况,每个月参与一次基层安全活动。(十) 建立健
8、全干部值班制度,做到二十四小时有些人管生产、管安全。第三条 项目施工副经理安全职责(一) 对本项目安全生产负直接责任。负责组织制订项目HSE实施计划和应急预案,监督各部门HSE职责落实。(二) 组织职员认真实施国家、集团企业和企业相关安全生产法规、标准和规章制度,坚持生产和安全“五同时”。(三) 在确保安全前提下组织指挥生产,立即阻止违反安全生产制度和安全技术规程行为。(四) 在施工过程中发觉不安全原因、险情及事故时,应果断正确处理,立即汇报主管领导,并通知相关职能部门,预防事态扩大。(五) 落实重大事故隐患整改;负责组织项目关键危险源和环境原因过程控制。(六) 落实对安全生产资金投入,不停改
9、善劳动条件。(七) 负责职员生产技术培训和考评,检验新入厂职员安全教育工作,每个月最少参与一次基层安全活动。(八) 负责对直接作业步骤作业许可证审批,组织落实好各项安全防范方法。(九) 组织参与各类事故调查处理,发生重伤及以上事故到企业汇报。(十) 根据上述安全职责在具体工作中逐项落实。第四条 项目安全总监职责 (一)根据“谁主管、谁负责”标准,在项目经理领导下,专职负责项目HSE专业管理,全方面推行安全生产监督职责。 (二)负责组织落实实施国家相关安全生产法律法规、行业标准规范和企业、分企业HSE管理制度。 (三)帮助项目经理组建安全管理机构,提出配置安全管理人员提议,负责完善安全监督管理机
10、制;直接领导项目部安全管理部门和人员开展工作;将分包商安全管理纳入到企业统一HSE管理体系中,指导分包商安全管理部门和人员开展工作。负责对所监管单位安全部门人员履职情况进行考评。 (四)帮助项目经理建立健全项目部HSE管理体系,组织制修订项目部HSE目标指标和规章制度,并对目标指标分解完成情况和规章制度实施情况进行检验考评。 (五)组织相关部门编制安全生产计划,制订本单位安全生产目标,制订、细化、分解项目部HSE管理职责,督促项目部各级领导、部门、作业单位(含分包商)和岗位严格落实安全生产责任制。 (六)负责组织本项目危险源、环境原因和职业健康原因辨识和风险评定、控制等工作;组织编制项目HSE
11、管理方案和作业指导书,督促检验危险性较大分部分项工程方案、风险作业安全方案制订。 (七)审核和安全生产相关各项费用,并监督项目部使用情况;严格按协议约定,监管分包商安全生产费用使用情况。(八)组织协调项目安全监督部门和施工技术管理部门之间工作。指导监督经营、物资采购等部门安全保障方法落实。(九)负责直接作业步骤安全监管。对施工作业方案制订、作业许可证签署审批和现场监护等步骤实施监督管理;定时组织施工作业全过程(含分包商)安全检验及隐患排查,督促安全隐患整改。 (十)监督引进及推广新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序实施情况;督促推进“三化”工作,参与施工组织优化,研究、推广创新施工
12、方案,提升项目本质安全,最大程度地控制作业风险。(十一)组织开展有针对性、实效性入场和专题安全教育培训,提升全员安全意识,规范作业行为。(十二)帮助项目经理组织应急管理,组织制订项目部应急预案并评审组织应急演练;按“四不放过”标准组织或参与对应等级事故(含未遂、事件)调查、分析,提出责任单位和责任人处理提议,监督、检验整改方法落实。(十三)负责配合企业或其它上级部门/机构组织HSE体系审核或安全检验工作,指导项目部各部门、作业单位迎检工作。(十四)督促项目部安全会议、文件精神和各项安全管理要求在本项目部得到有效落实和落实。(十五)定时向上级安全管理部门汇报工作情况。(十六)上级部门要求其它职责
13、。第五条 项目经营副经理安全职责(一) 对本项目经营系统安全负直接领导责任。(二) 落实“五同时”标准,审查本项目经营计划时,应同时审查安全技术方法计划和安全隐患治理计划,并检验实施情况。(三) 实施企业相关市场开发、经营管理系统安全管理制度要求。(四) 负责审定项目部安技方法计划并汇总纳入生产经营计划,把安全管理纳入经济责任制,分析安全生产经济效益。(五) 负责所签署工程施工协议和工程分包协议必需包含安全条款。(六) 负责对所分管职能部门进行年度考评。(七) 督促检验分管系统安全培训、教育,每个月参与一次基层安全活动。(八) 根据上述安全职责,在当年具体工作中逐项落实。第六条 项目总工程师安
14、全职责(一) 对本项目安全生产技术工作全方面负责。(二) 加强安全技术管理,主动采取安全优异技术和安全防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。(三) 审批本单位安全技术规程、操作规程和安全技术方法项目,确保技术上切实可行。(四) 审批本项目施工技术方案,确保方案中专题安全方法切实可行,并监督安全方法落实实施。按要求对危险性较大分部分项工程专题方案组织教授论证,编制切实可行安全技术方法并进行落实。(五) 负责组织制订本单位生产岗位尘毒等有害物质治理计划方案,并达成国家卫生标准。(六) 参与上报事故调查,负责组织技术力量对事故进行技术原因分析、判定,提出技术上改善方法。(七) 督促检验分管系统
15、安全培训、教育,对主管部门安全职责推行情况提出年度考评意见。(八) 每个月参与一次基层安全活动。(九) 根据上述安全职责,在具体工作中逐项落实。第七条 经营管理部安全职责(一) 实施国家相关要求,严格进行协议评审,在签署承、发包协议中明确安全责任条款或安全协议附件。(二) 工程协议签署前,组织相关部门对协议中安全条款进行会审。(三) 实施企业安全生产费用财务管理实施细则,确保安全生产费用。(四) 在编制工程费用计划财务预算同时,编制安全技术方法费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用。第八条 经营管理部部长安全职责(一) 帮助项目经理做好项目施工阶段 HSE 管理控制工作。(二) 负责
16、按HSE计划和协议要求实施相关HSE条款,并监督相关HSE费用专款专用。(三) 组织本部门人员配合HSE部门工作,必需时进行协调。(四) 认真落实实施项目部相关HSE管理多种政策、规范和标准。(五) 审核工程施工协议安全责任条款,发生事故,严格按协议处理。(六) 在工程协议实施过程中,对违反安全责任条款应立即处理。(七) 在签署工程施工协议时,和甲方协商相关HSE管理事宜。(八) 认真落实实施项目部相关HSE管理多种政策、规范和标准。第九条 预算员安全职责(一) 帮助部长做好项目实施阶段 HSE 管理控制工作。(二) 合理安排签证、联络单等各类文件资料接收、管理,并对各类文档资料采取安全防范方
17、法。(三) 遵守HSE部门对安全方面管理要求。(四) 认真落实实施企业、项目部相关HSE管理多种政策、规范和标准。(五) 负责项目现场服务供给商 HSE 管理。 第十条 财务部安全职责(一) 编制项目部年度资金计划中应包含HSE 资金计划。 (二) 确保事故隐患治理费用、安全教育费用等安全资金到位。(三) 负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容。(四) 确保劳动防护用具、防暑降温开支费用。(五) 做好本部门安全教育工作。(六) 认真落实实施项目部相关HSE管理制度。第十一条 财务部部长安全职责(一) 在签署工程承包协议时,应就 HSE 专题费用事项和甲方协商一致。(二)
18、在工程协议实施过程中,对违反安全责任条款立即处理,进度款支付及办理结算时立即扣除安全罚金。(三) 认真落实实施企业、项目部相关HSE管理多种政策、规范和标准。(四) 遵守项目安全方面管理要求。第十二条 工程部安全职责(一) 立即传达、落实、实施上级相关安全生产指示,坚持生产和安全“五同时”。(二) 在确保安全前提下组织指挥生产,阻止违反安全生产制度、要求和安全技术规程做法,并向领导汇报,立即通知安全监督管理部门共同处理,严禁违章指挥、违章作业。(三) 负责现场安全隐患治理项目标组织实施,在生产过程中出现不安全原因、险情及事故时,应果断正确处理,立即汇报主管领导并通知相关职能部门,预防事态扩大。
19、(四) 参与安全生产检验,随时掌握安全生产动态,在调度会上立即通报安全生产情况。(五) 负责现场文明施工,做到现场无积水,安全通道和消费通道通畅无阻,器材、物料、半成品堆放整齐、稳固。(六) 负责现场架设和施工用电管理,实施架设、施工用电方面标准和企业相关管理要求,确保架设、施工用电等设施安全。(七) 负责应急指挥机构日常管理工作,并定时组织应急演练。(八) 负责现场临边、孔洞等防护工作,实施企业相关要求。(九) 负责组织相关部门办理施工过程中工序交接和中间验收,从工序上确保安全。(十) 负责组织对分包商资质进行审查、考评评价,确保分包商满足安全管理要求。(十一) 严格落实实施国家相关安全规程
20、、标准,制订并组织审查建筑安装施工安全方法,对安全方法落实情况进行检验督促。第十三条 工程部部长安全职责(一) 认真落实实施项目施工安全规范、标准及各项管理要求。(二) 帮助项目经理对项目施工阶段 HSE 管理控制负责,指导做好各区域HSE管理控制工作。(三) 负责组织实施项目施工阶段潜在危险危害原因识别和评价,组织制订纠正/预防方法方案,经同意后监督实施。 (四) 负责项目设备、设施 HSE 控制,并按要求要求建立设备、设施管理台帐。 (五) 负责项目文明施工管理,确保现场工作和生活环境适宜性。 (六) 坚持在安全可靠、科学合理前提下安排施工任务,监督分包单位严格实施施工安全规范,对危险性较
21、大施工作业实施作业许可控制。(七) 参与项目现场安全巡检,监督分包单位按要求立即整改存在问题。(八) 参与项目事故调查分析,组织研究,参与制订整改方案,完善 HSE 技术方法。(九) 参与项目组织各类 HSE 绩效考评和监督,并对查出隐患提出整改提议,并提供必需人力、物力等资源,确保项目隐患整改得以有效实施。 (十) 负责为项目事故应抢救援提供人力、设备、机具等支持,并参与应抢救援方案制订。 (十一) 参与对项目分包商检验、监督、考评工作。第十四条 技术部安全职责(一) 组织编制施工技术方案和技术交底时,必需严格实施国家法律、法规和标准要求,编制切实可行安全技术方法并进行落实。按要求编制切实可
22、行危险性较大分部分项工程专题方案。(二) 编制施工技术方案时组织相关部门对工程项目进行风险和环境原因识别和评价,制订控制风险和环境污染技术方法,指导基层施工员进行作业风险识别和控制。(三) 加强安全技术管理,主动采取安全优异技术和安全防护装备,参与研究落实重大事故隐患整改方案。(四) 审查本项目安全技术规程、操作规程和安全技术方法项目,确保技术上切实可行。(五) 参与本项目施工过程中工序交接和中间验收工作,确保交接工序质量符合相关要求和施工技术方案要求。(六) 组织开展安全技术攻关工作,主动采取优异技术和安全装备。(七) 参与组织制订生产岗位尘毒等有害物质治理计划方案,并达成国家卫生标准。(八
23、) 参与和技术、工艺相关上报事故调查分析,从技术力量对事故进行技术原因分析、判定,提出技术上改善方法。第十五条 技术部长安全职责(一) 认真落实实施项目施工安全规范、标准及各项管理要求。(二) 严格实施安全技术规程、规范、标准。(三) 在组织施工方案审查时,帮助审查安全技术方法,确保其可行性和针对性,并在施工过程中检验、监督、落实。(四) 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要立即上报,经同意后方可实施,认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺。(五) 参与安全防护设施和设备验收,发觉不正常情况立即采取方法,严格控制不合标准要求防护设施、设备投入使用。(六) 参与安全检验,对施工中存在不安全原因,
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