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监理工作手册

项目监理部办公室基础制度监 理规范范例
目 录
第一章 项目监理部基础工作制度 - 2 -
第一节 监理人职员作守则 - 2 -
第二节 项目监理部办公室制度 - 2 -
第三节 项目监理部“监理专用章”使用制度 - 3 -
第四节 总监理工程师岗位职责 - 3 -
第五节 总监理工程师代表岗位职责 - 4 -
第六节 专业监理工程师岗位职责 - 5 -
第七节 监理员岗位职责 - 6 -
第八节 施工现场会议制度 - 7 -
第九节 监理日志、监理月报填报制度 - 8 -
第十节 项目监理部向企业汇报制度 - 9 -
第十一节 收发文管理制度 - 10 -
第二章 建设监理计划和实施细则 - 11 -
第十二节 监理计划编制管理措施 - 11 -
第十三节 监理实施细则编制管理措施 - 12 -
第三章 施工过程中监理工作制度 - 13 -
第十四节 图纸会审制度 - 13 -
第十五节 施工组织设计（专题施工方案）审核制度 - 14 -
第十六节 分包单位资格审核制度 - 16 -
第十七节 技术交底制度 - 16 -
第十八节 工程开工申报制度 - 17 -
第十九节 工程材料/构配件/设备质量检验制度 - 18 -
第二十节 材料代换或变更制度 - 18 -
第二十一节 监理见证取样制度 - 19 -
第二十二节 旁站监理制度 - 20 -
第二十三节 施工进度监督制度 - 21 -
第二十四节 监理质量责任制度 - 23 -
第二十五节 工程质量事故处理制度 - 24 -
第二十六节 工程造价监督制度 - 25 -
第二十七节 隐蔽工程验收制度 - 27 -
第二十八节 检验批、分项、分部工程质量验收制度 - 28 -
第二十九节 危险性较大工程安全监理制度 - 29 -
第三十节 安全监理制度 - 30 -
第三十一节 工程完工验收制度 - 32 -
第三十二节 移交和保修期监理工作制度 - 34 -
第四章 协议管理监理工作制度 - 35 -
第三十二节 协议管理制度 - 35 -
第三十四节 工程暂停和复工管理措施 - 38 -
第三十五节，工程师变更和技术核定单签证制度 - 39 -
第五章 监理资料管理制度 - 40 -
第三十六节 现场技术资料搜集、归档制度 - 40 -

第一章 项目监理部基础工作制度
第一节 监理人职员作守则
1. 严格实施国家及当地政府相关工程建设政策、法律、法规，工作认真负责。根据“遵法、诚信、公正、科学”准则执业。
2. 努力学习专业技术和建设监理知识，不停提升业务能力监理水平。坚持科学工作态度，尊重客观事实，正确反应情况，立即处理问题。
3. 全心全意为建设单位服务，接收监理主管部门领导，立即总结经验教训，不停提升工作水平。
4. 公正处理建设单位和施工单位争议，应依据法律和协议要求，既要坚供维护建设单位利益，又不损害施工单位正当利益。
5.推行监理协议要求义务和职责；认真实施企业制订各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。对于因工作关系而取得相关单位 (包含本企业)任何机密，均应保密不得泄露。
6. 不得经营或承包设计、施工业务及经营建材或设备销售制造业务；不得在施工单位、建设设备制造销售单位中任任何职务。
7. 必需廉洁公正，不谋私利，果断杜绝吃喝宴请，不得接收相关单位任何礼品或好处费，或其它不正当酬劳。
8. 热爱本职员作，恪尽职守，维护企业信誉和荣誉，树立监理人员良好形象。
第二节 项目监理部办公室制度
1. 项目监理部现场办公室室内上樯制度及图表：
1）上墙制度及工作程序均采取企业统一印制铜板纸单页印履亮膜彩色上墙制度。
2)项目机构框图。
3)施工总进度表（提倡用网格图及横道图）。
4)晴雨表
2.资料、图纸、安全帽摆放整齐，办公室人员应佩戴工作牌或徽章。
3.依据现场实际情况配置以下办公和监理设施：电脑、打印机、文件柜、相机、常规检测工具，办公桌椅。现场值班宿舍应配置床、行李。对办公和监理设施建立台账，接收移交应和企业办理书面交接手续。
4.文件和资料应分类放置于档案盒中，不应随意放置。
5.监理人员仪容整齐、举止文明，工作使用礼貌用语，每日清扫办公室，保管好办公用具和检测工具。
6.建立收发文登记本，并认真登记签字。
7.监理人员进工地应戴企业统一要求式样安全帽。
第三节 项目监理部“监理专用章”使用制度
1)项目总监理工程师应指定专员负责保管，在项目监理部人员中控制使用；严禁将“项目监理专用章”转借施工单位或建设单位。
2）印章在项目监理部日常使用中只限于专业监理工程师用于工程报验单（检验批、隐蔽验收、材料报验等）、工程施工检验分项、分部工程中工程用章。
3）包含发文签证、工程变更、拨款审核等用章，应由总监理工程师审批。
4）包含企业权限，项目监理部印章无效。
5）通常情况下不得将项目监理部印章携出办公室外使用。
6）不得在空白凭证、变更和便签上加盖印章。
7）建立印章使用登记本，该项目以外人员使用印章均需填写印章使用登记本并签字。
第四节 总监理工程师岗位职责
1, 总监理工程师是企业派驻项目标全权代表，对外代表监理单位向建设单位负责，对内向监理单位负责。
2. 保持和建设单位亲密联络，明确建设意图和对监理要求。工作早期负责签署施工监理三方 (建设单位、承包单位、监理单位)工作程序。
3. 负责组建项目监理班子确定监理部机构人员，考评检验监理人员按岗位职责工作情况。调换不称职监理人员。
4.主持制订项目《监理计划》,审批监理工程师编制项目《监理实施细则》。
5. 在工程需要时经建设单位同意，参与工程协议谈判和帮助签署；组织审核分包单位资格。
6.组织审查施工单位提交施工组织设计、（专题）施工方案、应抢救援预案；审核施工进度计划，并督促其实施。审查《开、复工报审表》，签发《开工令》、《工程暂停令》、《复工令》。
7.督促做好施工技术交底和图纸会审工作，组织审查和处理工程变更。
8.组织检验施工单位现象质量、安全生产管理体系，质量、安全管理制度和操作规程实施情况。
9.主持召开项目监理工作例会和综合协调工作，定时向建设单位提交项目实施情况汇报。
10.组织审核施工单位付款申请，签发《工程款支付证书》，配合审核完工结算。
11.参与或配合工程实施中质量事故、安全事故、责任事故调查和处理。
12.调解建设单位和施工单位协议争议和纠纷，处理费用和工期索赔事宜。
13.督促检验监理人员监理统计、日志及工作台账，组织编写《工程质量评定汇报》，参与工程完工验收。
14.组织验收分部工程，组织检验单位工程质量检验资料。
15.审查施工单位完工申请，组织工程完工预验收，组织编写《工程质量评定汇报》，参与工程完工验收。
16.督促检验监理人员编制、整理工程监理技术归档资料，负责做好归档工作。
17.按协议约定负责项目监理费用催收。
18.在工程完工后负责将建设单位无偿提供房屋设备清单提交建设单位，并按监理协议终止后归还建设单位。
第五节 总监理工程师代表岗位职责
1. 总监理工程师代表是总监理工程师助手，其工作职责和权限由总监理工程师授予，行使总监理工程师部分职责和权力。
2. 负责组织和领导顶目监埋部监理工程师对项目工程设计和施工阶段工程工作进行监理，负责全方面完成总监理工程师所下达工作计划及监理计划具体实施。
3. 组织监理人员书序掌握项目标协议内容文件、资料、图纸和监理要求，确定工作目标、明确职责。检验项目监理人职员作，确保《监理计划》实施。
4. 负责组织监理工程师审批施工单位分项工程施工进度计划及每个月施工作业计划，监督施工单位施工进度计划实施；对滞后施工进度计划，督促施工单位采取方法，对施工进度计划调整进行核查。
5.受总监理工程师委托召开工地例会，负责起草会议纪要，处理协调工程施工中相关质量、进度、投资、协议和各部门之间配合等问题。
6.预防工程延期、索赔，对施工单位提出延期、索赔提供相关监理统计和证实材料，提出意见报总监理工程师。
7.组织审查施工单位报审分包单位资质及分包工程类别、数量，提出审查意见报总监理工程师审核。
8.组织编写监理月报，定时向总监理工程师汇报工作情况；进行施工信息、资料、档案管理，对工程多种工程形象进度绘制图表，方便随时掌握进度。
9.完成总监理工程师交办其它工作。
第六节 专业监理工程师岗位职责
1.在总监理工程师（总监理工程师代表）领导下，负责本专业监理工作。
2.参与项目《监理计划》编制，依据项目《监理计划》，编制本专业《监理实施细则》。
3.掌握本项目标协议内容、资料文件、图纸和监理要求，具体实施本专业监理工作。
4.参与建设单位主持设计交底和图纸会审会议，做好备忘统计。
5.检验开工条件和开工准备，审查施工单位提交包含本专业相关报审文件，并向总监理工程师汇报。参与审核分包单位资格。
6.负责检验和本专业相关工程材料、构配件、设备数量、规格、质量，审查质量证实材料有效性和符合性，并按要求对用于工程材料采取平行检验或见证取样方法进行抽验。
7.认真做好跟踪监测。做好巡视统计、工程交接检验验收、工程计量、验方和质量、安全、进度等事项。参与工程变更审查和处理。
8.严格实施本专业施工规范、操作规程和验收标准。参与验收隐蔽工程，检验批、分项工程，签署相关报验单。
9.审核本专业中专题施工方案技术方法，审核本专业中危险性较大分部分分项工程专题施工方案。处理发觉质量问题和安全事故隐患。
10.负责填写本专业相关监理统计、监理日志，参与编写监理月报。
11.参与监理工作例会，汇报和本专业相关质量、进度、投资、安全、文明施工等实施情况和意见。
12.审核施工单位《工程款支付申请表》，出具《工程款支付证书》报总监理工程师签发。
13.参与工程完工预验收和完工验收，搜集、汇总、整理和本专业相关监理文件资料，帮助做好工程结算资料准备工作。
14.指导、检验监理职员作，定时向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况。
第七节 监理员岗位职责
1. 在总监理工程师，总监理工程师代表领导下，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。
2. 认真学习和熟悉施工图纸、施工及验收规范、规程、企业技术管理要求程序，督促施工单位实施工程规范、工艺操作规程及质量标准。
3. 参与设计交底会议、 图纸会审会议、监理工作会议和专题会议，主动反应情况，提出提议。
4. 检验施工单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，, 并做好检验统计。
5. 督促施工单位按时报送质量验收统计表，并检验其真实性、正确性、完整性。
6. 复核或从施工现场直接取得工程计量相关数据并签署原始凭证。
7. 接设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
8. 担任旁站工作，处理发觉施工作业问题，并向专业监理工程师汇报，进行见证取样。
9. 对施工现场安全、文明、卫生及环境保护方面存在问题，立即向施工单位提出意见，并立即向项目监理部领导汇报；
10. 做好监理日志和相关监理统计。
第八节 施工现场会议制度
1.工地例会
1）项目监理部应定时召开工地例会，标准上应每七天召开一次。
2）工地例会由总监理工程师（总监理工程师代表）主持。
3）工地例会关键参与人员：
（1）建设单位驻施工现场代表及相关专业人员。
（2）施工单位项目经理部经理及技术责任人，各专业相关人员。
（3）项目监理部总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师及其它监理人员。
（4）如会议内容包含设计单位、勘察单位、工程分包单位，和相关单位时，可请其派员参与。
4）工地例会关键议题：
（1）检验上次例会议定事项（工程质量、进度、投资安全文明等）落实情况。
（2）检验分析工程项目进度计划完成情况。
（3）确定下一阶段进度目标及实现目标方法。
（4）材料、构配件和设备供给情况及存在质量问题。
（5）工程质量和技术问题、分包单位管理协调、工程变更问题。
（6）施工安全、环境保护等问题及整改情况。
（7）其它和工程项目相关事宜。
5）研究问题要形成决议，明确责任方及完成时限。
6）例会由指定监理人员统计，并整理成会议纪要，经总监理工程师审阅，和会各方代表会签后分发。分发时应有签收手续。
2.专题工地会议
1）专题工地会议是为处理工程施工中专题问题而不定时召开工地会议。
2）专题工地会议由总监理工程师依据工作需要组织召开；建设单位、施工单位提出提议，总监理工程师审定同意后也可召开。
3）专题工地会议也可有总监理工程师授权总监理工程师代表或专业监理工程师主持，各相关单位相关人员参与。
4）专题会议应做好会议统计，并由项目监理部整理成专题工地会议纪要，决议事项应落实责任单位、责任人和时限要求。
5）专题工地会议要由和会各方代表会签后印发到相关各方，并办理签收手续。
第九节 监理日志、监理月报填报制度
1.监理日志
1）监理工作日志应以项目监理部监理工作记载对象，不得统计和监理工作无关内容。
2）监理工作日志从监理工作开始至监理工作结束止
3）监理人员记事条理要清楚、明晰，使用专业语言和规范文字。
4）时间统计要完整。当日发觉事件或问题在以后某天日志中应给予闭合。
5）监理人员对每一个问题统计要有现场实际情况、问题原因分析、提出整改意见、施工单位整改结果。
6）对发觉重大问题应进行跟踪监控，在某天整改完成后，应在发觉问题当日日志中重大问题跟踪栏内加以说明。
7）监理日志关键内容：
（1）天气和施工环境情况。
（2）施工进展情况。
（3）监理工作情况（包含旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况）。
（4）存在问题及协调处理情况。
（5）其它相关事项。
8）监理人员应对当日工作中发觉问题和提出合理化监理分别统计在日志对应表格内。
监理人员日志应逐日书写，并应在当日下班前（或离开工地前）完成。总监理工程师标准上应对监理日志在当日下班前或次日早上上班时进行审阅，阅后应签字。
2.监理月报
1）项目监理部每个月以《监理月报》形式向建设单位汇报本月监理工作情况（包含安全监理工作情况）。使建设单位了解工程基础情况，同时掌握工程进度、质量、投资及施工协议各项目标完成监理控制情况。
2）监理月报关键内容：
（1）本月工程实施情况。
（2）本月监理工作情况。
（3）本月施工中存在问题及处理情况。
（4）下月监理工作关键。
3)监理月报由项目监理部总监理工程师主持编制，签署后报送建设单位和企业。
4）监理月报内容必需真实反应本月工程进度情况及监理工作情况，做到数据正确、关键突出、语言简练，并附必需图表和照片。
5）监理月报格式应统一。
6）监理月报一式叁份，经总监理工程师签字并加盖项目监理部印章后，一份由项目监理部作为监理资料存档；一份交送建设单位；另一份报企业。
7）监理月报编制完，在下月5日之前发送至建设单位。
第十节 项目监理部向企业汇报制度
1工程实施中发生质量事故，按相关要求实施，并立即向企业汇报。质量事故处理方案、结果应立即呈报企业总工程师、是否报企业经理，由企业总工程师决定。
2工程实施中发生伤亡事故应立即向企业汇报。
3.工程实施中因为质量问题需要调整停工整改应向企业和总工程师汇报。
4.建设单位对项目计划目标进行调整时，汇报企业总工程师；可能影响监理服务时限，向企业经理和分管经营领导汇报。
5.监剪发出停工指令应事先向建设单位汇报，同时向企业经理和总工程师汇报。
6.每个月应向企业提交监理月报。
7.其它需要汇报关键事项。
对于工程中通常质量问题处理，监理单位和建设单位、施工单位之间，围绕项目实施而进行工程协调，按岗位职责要求在项目内处理。
8.项目监理部向企业汇报，标准上由总监理工程师或其代表实施，紧急情况下，由项目监理人员汇报。
9．项目监理部应严格按此要求实施，不得借故不报或隐瞒不报。
第十一节 收发文管理制度
1. 建立《项目监理部（收）发文记录表》，由总监理工程师指定专员管理。
2. 全部收文应在收文记录表上登记，全部发文记录表应有签收单位签收人签字。
3. 《（收）发文记录表》上表头应有工程名称，表格内应统计文件名称、文件签收单位（发放单位）、文件编号、签收人、收文日期、摘要等内容。
4. 项目监理部发文（含会议纪要）应由专员拟稿并经总监理工程师审核，由资料员统一编号、发出。
5. 项目监理部向建设单位汇报、对施工单位通知等文件，向主管部门《监理汇报》应由相关专业监理工程师起草并经过讨论，由总监理工程师签发。
6. 项目监理部发文内容必需简练、条理清楚、数据正确、文字内容正确表述专题，无歧义。
7. 发文内容必需经过总监理工程师（总监理工程师代表）审核后才能定稿。
8. 发文传阅时间不能超出该文件处理期限。
9. 《项目监理部（收）发文记录表》由资料员收存、归档。
10. 项目监理部资料员对收到文件应做收文登记，收文登记后立即将文件交总监理工程师（总监理工程师代表）进行处理，凡需要承接或指示文件必需立即处理。若不能立即办理需要研究处理文件，应以书面形式给对方回复。办理后文件应按分类方法进行存档。若需转出，资料员应在半个工作日转出，并由接收人签收登记。
11. 施工单位提交监理方需签核、盖章返回文件，先由专业监理工程师（监理员）批阅签字，再由总监理工程师（总监理工程师代表）审核签字。（A1、A13、A14）等表还需总监理工程师签字，加盖执业印章，然后由项目监理部盖章，以后即可返回发文单位。发给监理方只需签字和归档文件，由专业监理工程师（监理员）批阅签字，然后归档。
12. 关键文件收（发）文内容同时应在当日监理日志中统计。
13. 资料员休假或调离，总监理工程师应立即安排人员接任，办理好书面交接手续。
第二章 建设监理计划和实施细则
第十二节 监理计划编制管理措施
1. 监理计划是用来指导项目监理部全方面开展监理工作指导性文件。
2. 监理计划应由总监理工程师组织专业监理工程师编制，监理计划编制后，封面应完成编制(总监理工程师)、审核（技术责任人）、同意（总工程师或副总工程师）签章工作。
3. 监理计划编制应针对项目标实际情况，明确项目监理部工作目标，确定具体监理工作制度、程序、方法和方法，含有操作性。
4. 监理计划应在签署建设工程监理协议及收到工程设计文件后开始编制，完成后必需经企业总工程师审核同意。
5. 监理计划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
6. 编制监理计划应依据资料：
1）建设工程相关法律、法规及项目审批文件。
2）和建设工程项目相关标准、设计文件、技术资料。
3）监理纲领、建设工程监理协议和和建设工程项目相关协议文件。
7、监理计划应包含以下关键内容：
1）工程概况。
2）监理工作范围、内容、目标。
3）监理工作依据。
4）监理组织形式、人员配置及进场计划、监理人员岗位职责。
5）工程质量控制。
6）工程造价控制。
7）工程进度控制。
8）协议和信息管理。
9）组织协调。
10）安全生产管理职责。
11）监理工作制度。
12）监理工作设施。
8、在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大改变而需要调整监理计划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，经企业总工程师同意后报建设单位。
第十三节 监理实施细则编制管理措施
1. 采取新材料、新工艺、新技术、新设备工程，和专业性较强、危险性较大分部分项工程，应编制监理实施细则。
2. 监理实施细则应结合工程特点、施工环境、施工工艺等来编制，明确监理工作关键点、监理工作步骤和监理工作方法、方法，含有可操作性，达成规范和指导监理工作目标。
3. 监理实施细则应在对应工程施工前由项目总监理工程师组织各专业监理工程师编制，总监理工程师推行审批职责。
4. 编制监理实施细则依据：
1）监理计划
2）和专业工程相关标准、设计文件和技术资料。
3）施工组织设计、专题施工方案。
5.监理实施细则应包含下个关键内容：
1）专业工程特点。
2）监理工作步骤。
3）监理工作关键点。
4）监理工作方法及方法。
6.编写前，专业监理工程师应熟悉设计图纸及说明文件，查阅相关工程监理、施工质量验收规范等相关文件。
7.工程项目施工中通常常规施工项目，是否需编制监理实施细则，由总监理工程师和专业监理工程师约定。
8.监理实施细则可随工程进展编制，但必需在对应工程开始施工前完成。
9.在监理工作实施过程中，监理实施细则应依据工程师及情况进行补充、修改和完善。
第三章 施工过程中监理工作制度
第十四节 图纸会审制度
1. 施工图纸实施两级会审制度。即：项目监理部内部会审和相关单位（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、协作单位）共同进行图纸会审；
2. 内部会审由项目总监理工程师负责组织，全体监理人员参与，经过内部会审要求达成：
3. 熟悉设计主导思想、设计构思、采取设计规范、各专业设计说明等。
4. 熟悉工程设计文件对关键工程材料、构配件和设备要求，对所采取新材料、新工艺、新技术、新设备要求，对施工技术要求和包含工程质量、施工安全应尤其注意事项等。
5. 发觉图纸上“错”、“漏”、“缺”等质量通病；审查各专业相关交接不稳、关键节点处理、设计有没有提出专业施工搭接配合方法提议；图纸有没有违反建设强制性标准，图纸正当性方面，有没有签字和盖章。
6. 在熟悉图纸基础上，总监理工程师应召集各专业监理人员对发觉问题进行讨论和研究，为编制监理实施细则打下基础；汇总问题，整理成书面意见提交建设单位和设计单位，为设计交底和图纸会审作准备。
7. 图纸会审由项目建设单位（或委托总监理工程师）召集各相关单位参与，由设计单位先作设计交底并对各单位提出意见和提议和发觉问题给回复。
8. 经过建设单位督促设计单位认真负责开展设计交底、图纸答疑、差错修改，并要求各项结论正确无误、具体明了。
9. 施工单位应有专员作会审统计，并在会后编写“图纸会审纪要”，分发各相关单位签字、盖章后实施。依据建设单位委托，项目监理部可代行整理“图纸会审纪要”。“图纸会审纪要”和“设计交底会议纪要应由建设单位、设计单位、施工单位代表和总监理工程师共同签认。
10. 当分批出图时，应分阶段立即组织设计交底和图纸会审，确保施工前明确设计意图和质量标准。最终汇编“图纸会审纪要”，应由四方签字、盖章。
第十五节 施工组织设计（专题施工方案）审核制度
1. 施工单位依据建设工程施工协议、设计文件（工程规模、特点等），结合本身资源情况，同类工程施工经验，编制施工组织设计。
2. 工程施工前，施工单位应将编制好施工组织设计（专题施工方案）经施工单位技术责任人审核签认后，和施工组织设计（专题施工方案）报审表一并报送项目监理部。
3. 对分包范围编制施工组织设计(专题施工方案)均应有施工总承包单位按要求完成相关审核手续后，报项目监理部。
4. 施工组织设计编制应符合下列要求：
1）编审程序应符合相关要求。
2）施工进度、施工方案及工程质量确保方法应符合施工协议要求。
3）资源（资金、劳动力、材料、设备）供给计划应满足工程施工需要。
4）安全技术方法应符合工程建设强制性标准。
5）施工总平面部署应科学合理。
5. 专题方案编制应符合下列要求：
1）编制程序应符合相关要求。
2）安全技术方法应符合工程建设强制性标准。
6.施工组织设计应包含内容：
1）工程概况。
2）关键施工方案和施工管理方法、质量标准和质量控制点。
3）施工总平面部署图（包含交通运输干线和施工排水系统和临时用电平面部署图。
4）施工综合进度网络图（包含开工、完工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度）。
5）施工技术和物资供给计划（包含设备、材料、半成品、加工制配件）。
6）关键施工机具配置和劳动力计划。
7）关键施工力能供给（包含水、电）
8）生产、生活临时建筑设施安排。
9）安全确保方法（包含安全管理方法、临时用电、机械安全、安全防护、消防保卫、雨季施工）。
10）生产安全施工应急预案。
11）文明施工环境保护方法。
7. 专题方案应包含内容：
1）工程概况。
2）编制依据。
3）施工计划（包含进度计划、材料和设备计划）。
4）施工工艺技术（包含技术参数、工艺步骤、应急预案、检验验收）。
5）施工安全确保方法（含组织保障、技术方法、应急预案、监测监控）。
6）劳动力计划（含专题安全生产管理人员、特种作业人员等）。
7）计算书和相关图纸。
8. 总监理工程师应立即组织专业监理工程师对施工组织设计（专题施工方案）进行审查，专业监理工程师应对包含本专业相关内容技术可靠性和工艺合理性进行审查签字后，再由总监理工程师签上审核意见。
1）在审查中应注意施工组织设计中安全技术方法或专题方案，是否符合工程建设强制性标准和切实可行。
2）应审查施工组织设计中安全事故应急预案，应急预案包含应急组织体系、相关人员职责、预警预防方法、应抢救援方法。
3）对超出一定规模危险性较大分部分项工程专题施工方案，施工单位 应附教授论证会意见及安全验算结果。
4）施工组织设计中若有提醒工程造价，应取得建设单位同意。
9. 需施工单位修噶，由总监理工程师签发书面意见，退回修改后再报审，总监理工程师重新组织审查并审核、签认。
10. 经总监理工程师审核签认施工组织设计及超出一定规模危险性较大分部分项工程专题施工方案，由项目监理部签发给施工单位，同时报送给建设单位。
11. 施工单位应按审批施工组织设计组织施工。假如需要对其内容做较大分部分项工程专题施工方案，由项目监理部签发给施工单位，同时报送给建设单位。
12. 施工组织设计在实施中，施工单位如需做较大变动时，仍应报审。经总监理工程师审核同意后签发。
13. 对于规模大、工艺复杂工程、群体工程或分期分批供图工程项目，经建设单位同意可分阶段报审施工组织设计和专题施工方案。
14. 对超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案需经建设单位签署审批意见后，才能同意施工单位实施。
第十六节 分包单位资格审核制度
1. 对分包单位资格审查应在工程项目开工前，或拟分包分项、分部工程开工前完成。
2. 项目分包工程必需在施工总承包协议中有约定，并经建设单位认可。
3. 分包单位确定前，施工总承包单位应将分包单位工程及拟选择分包单位情况，填写《分包单位资格报审表》，连同分包单位资质材料、安全生产许可文件、分包单位业绩材料、施工总承包单位对分包单位管理制度、分包单位专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证等附件报项目监理部审批。
4. 总监理工程师应安排专业监理工程师对报审表及其附件进行审查，提出审核意见后，由总监理工程师签发。
5. 项目监理部对施工总承包单位报审《分包单位资格报审表》审批，不应超出2天。
6. 经过招标确定分包单位，施工总承包单位可不再对分包单位资格进行报审。
7. 分包协议签署后，施工总承包单位填写《分包协议报验申请表》，并附分包单位协议报送项目监理部立案。
8. 项目监理部发觉施工总承包单位在转包、肢解分包、层层分包情况时，应签发《监理通知》立即给予阻止，同时汇报建设单位及相关部门。
9. 总监理工程师对分包单位资格确实定，不解除施工总承包单位应负责任和义务。
第十七节 技术交底制度
1. 熟悉图纸和会审基础上，项目监理部总监理工程师应向监理人员进行监理内部技术交底工作。
2. 技术交底工作包含质量和安全两个方面工作。
3. 技术交底应达成下列要求
1）设计要求交底：对设计图纸质量在施工过程中进行跟踪检验和管理，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，立即发觉图纸问题，提出意见。
2)质量要求交底：实施预先控制，对工程实体质量全过程控制监理方法。各分部分项工程质量达成《建筑工程施工质量验收统一标准》监理方法。
3）安全技术交底：审查施工组织设计中安全技术方法或专题方案是否符合工程建设强制性标准，是否符合危险性较大分部分项工程安全监理要求。
4）施工技术交底：监理在审查工程施工组织设计和专题方案、安全方案及进度计划中应注意方案和计划制度适应性、合理性，和对应监理要求和工作程序。
5)技术方法交底：针对工程特点，确定质星关键控制内容和关键控制方法 (包含见证取样、劳站、巡视、隐蔽验收、平行检测、安全监理等)。
4. 经过技术交底，项目监埋部各专业监理人员应明确和掌握本专业监控关键和预控方法。方便按规范、设计和协议要求来衡量施工情况，纠正所发生偏差，使工程目标和计划得以实现。
5. 技术交底必需做好统计，交底及被交底人员在技术交底单上签字，方便查考及存档。
第十八节 工程开工申报制度
1. 施工单位在工程开工之前，必需含有完善开工条件。
2. 施工单位认为施工准备工作已完成，含有开工条件时，应向项目监理机构报送《开工报审表》及相关资料。
3. 《开工报审表》有负责该项工程施工单位填写，并在开工前报送监理机构。
4. 总监理工程应组织专业监理工程师审查施工范围报送《开工报审表》及相关资料：
1）已在当地政府建设主管部门办理了“建设工程施工许可证”其它相关行政许可手续均已办理。
2）设计交底和图纸会审已完成。
3）施工组织设计已经项目监理部总监理工程师审核签认。
4）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，项目经理部管理人员及施工人员已计划到位，施工机械含有使用条件，关键建筑材料供给已落实，并满足开工需要。
5. 经专业监理工程师审核、含有以上开工题啊立即报项目总监理工程师，项目总监理工程师签署审核意见后报建设单位，由建设单位审批签署意见。
6. 建设单位同意后，总监理工程师签发《开工令》。
第十九节 工程材料/构配件/设备质量检验制度
1. 施工单位对拟进场工程材料、构配件和设备应接进场时间批次，分种类填写《工程材料/构配件/设备报审表》。
2. 施工单位将《工程材料/构配件/设备报审表》连同数量清单、质量证实文件（出厂合格证、质量检验汇报、性能检测汇报和施工单位质量抽检汇报）、自检结果等附件立即报送项目监理部。
3. 项目监理部对承包单位《工程材料/枸配件/设各报甫表》及附件审核批复，除见证试验等特殊情况外，不应超出二十四小时。
4. 项目监理部收到报审表及附件后，应对照设计文件和规范要求进行审查。
5. 审查后，监理工程师应在“审查意见栏'' 内，明确签署符合设计文件和规范要求，准许进场，同意使用于确定部位；不然，不准进场，责成撤出现场。
6. 应见证取样复试或检验工程材料。项目监理部应签注审查意见，准许进场，同意使用于使用部位。但必需加注待完整复试汇报出具后立即报验；若不符合要求，己使用部位及该批剩下材料必需另行处理。见证取样送检情况应统计在当日监理日志中。
7. 监理人员应对有疑问关键材料进行抽样复查。不准使用不合格材料。
第二十节 材料代换或变更制度
1. 工程使用材料应符合设计图纸要求及国家标准。
2. 如因特殊原因，经原设计单位同意后，由承包单位出具“材料代换申报单”, 经设计、承包、监理 (建设单位)三方签证后，方可代用。
3. 对关键部位材料如需代换应由设计单位出具“村料代换通知单”,经建设单位和项目监理部签证后，方可代用。
4. 钢筋等级、种类和直径应按设计要求采取。当需代换时，应取得设计单位同意，并符合以下要求：
1)不一样种类钢筋代换，应按钢筋受拉承载力设计值相等标准进行。
2)当构件受抗裂、裂缝宽度和挠皮控制时，钢筋代快后应进行抗裂、裂缝宽度或挠度验算。
3)对关键受力构件，如吊车梁、薄腹粱、桁架下弦等，不宜用I级光面钢筋替换变形钢筋，以免裂缝开展过大，
4)钢筋代换后，应满足《混凝土结构设计规范》GBSOOIO-中要求钢筋间距、锚固长度、最小钢筋直径、根数等要求。
5)梁纵向受力钢筋和弯曲钢筋应分别代换，以确保正截面和斜截面强度。偏心受压构件 (如框架拄、有吊车厂房柱、桁架上弦等)或偏心受拉构件作钢筋代换时，不取整个截面配筋量计算，应接收力面 (受拉或受压)分别代换。
6)有抗震要求求梁、柱和框架，不宜以强度等级较高钢筋代换原设计中钢筋。如须代换时, 其代换钢筋检验所得实际强度，尚应符合抗震钢筋要求。
7)预制构件吊环，必需采取未经冷拉I级热轧钢筋制作，严禁以其它钢筋替换。
5. 对代换材料如对使用效果有怀疑时，应经过试验加以确定后，方可代用。
第二十一节 监理见证取样制度
1. 见证取样和送检制度是指在建设监埋单位或建设单位见证下，对进入施工现场相关建筑材料，由施工单位专职材料试验人员在现场取样或制作试件后，送至符台资质资格管理要求试验室进行试验工作程序。
2. 建设工程施工过程中使用全部须进行试验结构用钢材和焊接试件、水泥、混凝土试块、砌筑砂浆试块、防水材料等土建类材料，必需实施见证取样和送检制度。
3. 项目监理部见证人应办理《见证人委托书》, 见证入应有较强工作责任心和熟悉见证取样标准、规范和送检数量和规格。
4. 见证取样和送检工作中，见证人应做好以下工作：
1)见证人应对多种试块、试件和村料监理见证取样、送样及复试结果建立登记台账进行管理。
2)施工单位材料试验人员在现场进行原材料取样和试件制作时，必需有见证人在旁见证。见证人做到客观公正，有责任对试样制作及送检进行监护，要求取样按要求制作，使样品含有充足代表性。试件送检前，见证人应在试样或其包装上作出标识、封志，标识和封忘应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人和取样人签字。见证人应植写《见证统计》，并将《见证统计》归入技术档案。
3)检测汇报取回后，须经见证人加盖“项目监理部《监理专用章》”才为有效并存入技术档案。
5. 见证取样送检试验资料必需真实、完整，符合试验管理要求。由施工单位将见证取样和送检试验资料及见证试验汇总表一并列入该工程质量确保资料。
6. 无“见证取样章”和“送检印章”试验汇报，不得作为质量确保资料和完工验收资料。
第二十二节 旁站监理制度
1.工程施工劳站监理(以下简称旁站监理),是指监理人员在施工现场，对工程实体关键部位或关键工序施工质量进行监督检验活动。
2. 施工单位在工程施工前关键部位、关键工序、特殊过程和危险性较大分部、分项工程施工应编制专题方案，报项目监理部和建设单位审批；在审批后总监理工程师应负责指派各专业监理工程师编写对应监理细则，由总监理工程师签发，一是作为原先编写监理实施细则调整和补充，二是作为旁站监理质量控制依据。
3. 需要旁站关键部位、关键工序应由项目监理部和施工单位根据相关要求协商确定。
4. 施工单位依据项目监理部协商确定旁站部位，在进行施工前二十四小时，应该书面通知项目监理部。项目监理部应该安排旁站监理人员根据旁站统计实施旁站监理。
5. 旁站监理在总监理工程师指导下，由现场监理人员负责具体实施，总监理工程师负责指导和抽查实施情况。
6. 劳站监理人员立即到场，坚守岗位，坚持质量标准，严格检验，把好质量关。
7. 旁站监理人员主更职责：
1)检验施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况。
2)在现场跟班监督关键部位、关键工序施工和实施施工方案和工程建设强制性标准情况。
3）认真统