建设单位对综合标准施工方监理方的现场管理核心制度.doc

建设单位对施工方、监理方现场管理制度
现 场 考 勤 制 度
为了加强对建设工程监督管理，确保建设工程质量、进度和安全，提升施工现场规范化、标准化管理水平，结合本项目标实际情况，特制订本管理制度。在工程中从事建设活动各相关单位必需遵守。
第一条、施工单位派驻工程建设关键管理人员必需常驻施工现场，天天填写考勤表，要真实，而且定时向监理单位汇报。如有不实作假，进行批评教育，依据情节轻重处以罚款。施工单位派驻工程建设关键管理人员必需和投标书一致。
第二条、施工单位工地关键责任人及相关管理人员有事离开工地必需通知监理单位而且确定其指定代理人，经监理单位总监或总监代表和建设单位代表同意后方可离开。未经同意私自离开，每发觉一次罚责任单位500元，罚责任人200元，脱岗三次及以上，建设单位和监理单位将要求施工单位更换人员，并在施工协议履约评价中按要求扣分。
第三条、各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场管理人员及班组责任人具体名单及联络方法，各项目管理班子人员名单，且确保要人证相符。各单位更换管理人员必需事先通知甲方工程部，甲方有权依据施工和监理单位现场管理人员实际能力水平和职业道德，决定其是否留退。
第四条、各施工单位进场时必需在现场办公室安装电话或报送手机号，并确保天天二十四小时通畅，且工地有些人值守。
第五条、监理单位必需确保旁站工作到位，管理层确保天天二十四小时通讯通畅。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，须立即到工地处理。
第六条、各施工单位应在临设施工前向甲方提交对应临设安排方案，在正式开工前14天应向甲方报送相关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必需提交开工汇报。
第七条、各施工单位必需服从甲方现场代表协调安排，服从监理企业技术指导和监督。施工现场内各单位之间包含建设单位、施工单位、监理单位等全部协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必需在12小时内完善正规手续。现场全部往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保留。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，对应产生影响和责任由发出方负担。全部发出文件均应有收发统计。
第八条、现场内多种往来书面文件、通知，施工单位必需在要求时间内由甲方认可管理人员签收。签收后如有异议必需在当日内提出，不然视为认同，并应严格根据文件内要求时限内实施完成。
第九条、 在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调处理，须立即向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面回复后方可按书面决议实施，切忌私自行事。
第十条、 施工单位制订各项现场管理制度、条例均不得和甲方制订各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可实施。
第十一条、经建设单位或监理单位下发通知，施工单位认可但不实施或未实施落实将给500-元/项、次处罚。

会 议 制 度
第一条监理例会（周会）
（一）工地例会由监理单位总监理工程师或总监代表主持。建设单位代表，总包单位项目经理、技术责任人，安全员，质检员，材料员，资料员，分包单位工程关键责任人和相关技术人员参与。
（二）监理例会每七天召开一次，时间为每七天二早晨9:00.
1、检验上次例会议定事项落实情况，分析未完成事项原因；
2、检验分析全部工程项目进度计划完成情况，分析影响工程进度关键原因，制订切实可行补救方法，提出下阶段进度目标及落实方法；
3、检验分析工程项目质量情况，提出质量问题改善方法；
4、检验工程量核定情况，检验施工单位投入人力、物力、机械设备情况；
5、处理需要协调相关事项；
6、其它相关事宜。
（三）现场例会应认真填好会议签到表，由监理单位按标准格式作好会议纪要，负责整理，发至各相关单位，并作好发文统计。
第二条 各单位必需按通知要求到会，有事不能参与会议必需提前半天向建设单位代表和总监代表请假，应参与会议人员不按通知要求参与会议罚责任单位500元/人/次，罚责任人200元/人/次。并在协议履约评价中按要求扣分。
第三条 严禁和会人员酒后参与会议，违者每人次罚款500元，并在下次工地例会上做出书面检验。

质 量 管 理 制 度
为了认真落实实施国家相关质量方面法律、法规，确保工程质量，特制订本制度。
第一条 施工组织设计及方案报审
（一）开工前施工单位将经本单位内部技术主管部门同意施工组织设计及施工方案报监理单位审核。
（二）监理单位总监理工程师立即组织相关专业监理工程师共同审核，将审核结果书面回复施工单位及建设单位。
（三）审查施工组织设计应关键审查对确保工程质量和安全是否有可靠技术组织方法，是否制订质量、安全预控方法。
（四）施工组织设计施工方案一经审定，即作为施工依据，建设单位和监理单位各存一份。
第二条 开工申请
（一）在施工图纸会审、设计交底及测量放线等前期准备工作均已完成后，施工单位应将开工申请报监理单位。
（二）收到开工申请后，项目总监理工程师应立即组织各专业监理工程师审查认可，确定已含有开工条件时，报建设单位同意后书面通知施工单位按时开工。
第三条 承包人必需按图纸、招标文件、协议及建设单位要求进行施工，施工现场出现安全、质量问题或有隐患，每发觉一次，视情节严重情况，向总承包人罚款500至5000元。在限定时间内未完成整改，加倍罚款。重大安全隐患在限定时限内未完成整改，建设单位有权立即终止协议，不返还履约确保金。施工中若质量监督部门对承包人处罚后，发包人按罚款数额再次处罚，并统计其不良行为。施工过程中，因工程质量、工程进度等原因被建设单位、监理单位书面通知整改后，仍然达不到要求，建设单位有权立即终止协议，将该单位清出现场，不予结算工程款。
第四条 隐蔽工程验收制度
通常隐蔽工程，均必需填报《隐蔽工程验收申请》报监理验收，验收合格后方可进行下道工序施工（全部隐蔽工程均应有影视资料或照片）。不然，不予计量，不支付工程款，造成损失自负。报验时可按施工段、分项、分部、单位工程依次填写。全部隐蔽工程均为监理“见证点”。监理考评一次报验合格率，并辅以经济制裁手段；两次报验不合格，罚申报单位500元，未经报验或验收不合格而私自进行下道工序施工，罚总承包单位1000元/次/项，并在施工协议履约评价中按要求扣分。监理单位和建设单位对未经报验而私自隐蔽工序进行抛开检验，施工单位必需全力配合，所发生一切费用由施工总承包单位负担。
第五条 工程质量巡视检验和旁站检验制度。
在工程正常施工过程中，监理工程师要进行巡回检验，立即发觉施工中存在质量问题，施工单位应接收并主动配合检验，检验结果应统计在案。
施工全过程，监理人员要进行旁站检验，进行全过程监理，施工单位应接收并配合检验。监理旁站统计应有施工单位项目经理或施工责任人签字认可。
第六条：监理工程师通知单下发后，施工单位在限定时间内未整改完成，每一处罚款1000元。不立即进行书面回执每一份罚款1000元。一样问题出现两次监理工程师通知单，罚总包单位元/次。
第七条 施工单位必需成立质量领导班子。由关键责任人负责，并制订质量确保方法，配置质检人员，强化自检功效。加强职员质量意识教育，服从建设单位和监理单位质量管理。
第八条 工程完工验收制度
（一）分包单位施工工程完成后，应把相关资料报总包单位，总包单位和分包单位共同验收合格后，由总包单位报监理、建设单位验收。
（二）工程完成后，由施工单位进行自检，并按相关标准规范自检合格后，编制完工汇报，由单位法定代表人和技术责任人签字并加盖单位公章后，提交监理单位。
（三）施工单位自检合格后，由项目总监组织设计和施工单位进行初验，各专业监理工程师参与，内容包含工程实体和相关技术资料。
（四）初验合格后，监理单位对工程质量作出评价，填写“质量评定汇报”由监理单位总监理工程师，及技术责任人签字并加盖公章。由施工单位据此向建设单位申请完工验收。
（五）完工验收合格后15日内，施工单位应主动配合建设单位办理立案手续。
（六）建设单位在接到完工验收申请后一周内组织相关部门对工程进行全方面综合验收。
工程材料成品、半成品质量管理制度
第一条、凡运到施工现场原材料、成品、半成品、构配件，进场前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书、由施工单位按要求要求进行检验检验或试验汇报，经监理工程师和建设单位代表审查并确定其质量合格后，方准进场。通常没有产品出厂合格证实及检验不合格者，不得进场。假如监理工程师和建设单位代表认为施工单位提交相关产品合格证实文件和施工单位提交检验和试验汇报，仍不足以说明到场产品质量符合要求时，监理工程师和建设单位代表能够再行组织复检或见证取样试验，确定其质量合格后方许可进场。
第二条、对于进口材料设备、半成品、构配件及关键施工部位所用材料，则应进行全部检验。
第三条、凡标示不清、对质量确保资料和材料质量有怀疑、和协议要求不符、需要进行追踪检验以控制和确保其质量可靠性材料等，均应全部检验。
第四条、材料质量抽样和检验方法，应符合《建筑材料质量检验标准和管理规程》要求，要能反应该批材料质量性能，对于关键构件和非均质材料，应酌情增加取样数量。
第五条、对于一些材料及现场配制制品，如砂浆等配合比，通常要求施工单位事优异行试验，达成要求标准后方准施工。
第六条、关键设备及材料订货前，施工单位应向项目监理机构提出申请， 监理工程师和建设单位工程师应关键检验工程上所采取关键设备和材料是否符合设计文件或标书所要求规格、型号和质量标准，确定符合要求后方准定货。
第七条、关键装修材料及建筑配件订货前，施工单位应提供样品（或看样）和相关订货厂家情况和单价等资料，向监理工程师申请核查，经监理工程师会同建设单位同意后方可订货。
第八条、和本工程无关材料、不合格材料、构配件、成品、半成品，不准进场堆放。
第九条、甲方提供材料，由建设单位、监理单位、施工总承包单位工程师共同签收，签收合格后由施工总承包单位进行妥善保管，因保管不善造成损失，由施工总承包单位自行按原厂同质量进行购置，建设单位享受深入索赔权利。
第十条、多种材料进场需报验，确保资料齐全有效方可入场，报验合格（确保资料齐全，监理见证，取样检测合格）准予用于工程当中，不然不得进场使用。材料进场后不立即报验而用于工程当中，罚总承包单位1000元/次，该部分工程作为不合格工程处理，造成一切损失由总包单位负责。监理单位对施工单位将未经同意材料或配比投入使用或检测不合格而实施下道工序现象未加以阻止或未向建设单位立即反应，发生一次，罚监理单位1000元。 安 全 制 度
为加强建设工程安全管理，确保施工现场人员、设备、物品安全和第三人人身安全，确保工程建设顺利进行，特制订本制度。
第一条 凡参与本工程建设单位及相关人员必需按本制度要求作好安全工作。
第二条 严格落实落实《建筑施工现场管理标准》。施工单位必需为管理和施工人员投意外伤害险，要成立以项目经理为关键责任人安全检验小组，对安全负全方面责任。工地按要求配置足额专职安全员，定时不定时组织进行安全检验，对检验相关问题、整改方法立即上报项目监理部。
第三条 各单位要制订安全制度及确保方法，要含有可操作性，并切实抓好落实工作，树立“安全第一，预防为主”目标。
第四条 工地上全部施工人员必需戴安全帽，安全员必需佩带胸卡，方便于确定开展工作，外来办事人员进入工地施工现场必需戴安全帽和登记，不然一律不得进入施工现场。
第五条 各工序开工前均需对现场人员、设备等进行安全检验、交底并存档备查，安全工作不合格不许可开工，已开工但又存在安全隐患，建设单位和监理有权要求限期整改和停工整改，必需时能够进行经济处罚。
第六条 多种施工车辆在工地上应限速行驶，文明行驶，施工作业时应有专员指挥。
第七条 各施工单位应和当地居民搞好关系，争取她们配合和支持，搞好安全工作。
第八条 参与本工程建设施工现场施工人员、管理人员、监理人员严禁饮酒后上岗，违者罚责任单位200元/次，当事人50元/次，通常进入工地人员必需戴安全帽，高处作业必需系安全带，每发觉一人次违反要求罚责任单位500元，罚当事人100元。
第九条 每七天六早晨9:30对各工地进行统一检验、打分，建设单位、监理单位和施工单位必需按时参与。检验关键内容为现场工程实体质量和现场文明施工情况。检验结果由监理单位公告。合 同 管 理 制 度
为确保建设各相关单位，在协议约束下认真推行自己职责，使工程建设有条不紊顺利进行，依据《中国建筑法》、《中国协议法》、《中国招投标法》和国家省市相关法律、法规特制订本制度。凡参与建设各相关单位均应遵守本制度。
第一条 建设单位、监理单位、咨询单位、勘察设计单位、检测单位、施工单位和材料供给单位均应按相关要求签署书面协议，并立案。
第二条 协议当事人双方应严格推行协议，任何一方违约给对方造成损失均应按协议要求负担赔偿责任。
第三条 在项目建设过程中严禁出现挂靠和转包现象，如出现上述情况，建设单位有权中止协议并追究对应经济责任。
第四条 各施工单位在投标文件中注明关键管理人员必需到位，并持证上岗。不然建设单位有权中止协议并追究对应经济责任。
第五条 施工单位原因造成达不到施工进度，施工单位有义务采取有效方法赶上施工进度，达成协议要求，费用由施工单位负担。
第六条 因施工单位原因不能按期完工工程，每拖一天罚工程协议价款千分之三。
第七条 监理单位因工作不利出现质量事故，给建设单位造成重大损失，由监理单位负责赔偿，并取消该监理人员监理资格。
第八条 需现场计量和按实结算，施工单位应按协议以书面形式在要求时间内，报监理单位和建设单位审批签证，不然一律不予认可。

对分包单位管理
第一条、要求工程总包施工单位填写《分包单位资质报审表（A3）》 报监理单位，申报材料包含以下内容：
a、分包工程项目内容、范围、分包协议书。
b、分包单位营业执照和资质登记证实复印件。
c、分包单位业绩、技术、能力、信誉、施工管理。.
第二条、项目总监理工程师组织各专业监理工程师及相关人员，审查分包单位资质，审查以技术能力和施工管理水平为主。
第三条、审查合格后，项目总监理工程师批复报审表通知总包单位并向建设单位立案，未经监理单位认可分包单位不得进入施工现场施工。
第四条、总包单位对分包单位有管理义务，分包单位出现一切工程质量问题和事故，和工期等问题，总包单位负担连带责任。
第五条、未经监理单位和建设单位审批认可分包单位进场施工，每发觉一次罚总包单位10000元，并要求其立即退场。
信 息 管 理
第一条、全部工程资料必需随工程进度立即整理，而且要确保其真实、完整、分类有序。
第二条、工程资料应由技术责任人全方面负责，指定专员具体整理。
第三条、资料归档应符合档案管理部门相关要求。
第四条、在工程施工过程中监理单位和建设单位要求提供相关资料，施工单位应立即提交，并要确保其真实性，对未按时提交或提供虚假资料每发觉一次罚款200元。超出三次及以上，监理单位和建设单位将要求更换相关人员。在施工协议履约评价中按要求扣分。
第五条、完工验收合格后15日内，施工单位应主动配合建设单位办理立案手续。
第六条、监理资料归档内容应符合《建设工程监理规范》。
第七条、保修阶段监理资料，由原项目监理机构负责跟踪整理，完成后立即归档。
进 度 管 理 制 度
为了严格控制工程施工进度，确保工程按施工协议要求工期完工，制订本管理制度。
第一条 全部参与本工程施工单位必需遵守本制度。
第二条 开工前制订总施工进度计划、阶段进度计划、月进度计划，报监理及建设单位审批，建设单位及监理审批认可后，施工单位应严格按进度计划配置资源、安排施工。
第三条 施工单位应立即整理相关资料，建设单位及监理单位立即检验和审核施工单位提交进度统计分析资料和进度控制报表。每七天、月例会施工单位向监理单位报本周（月）工程完成情况和下周进度计划；由监理审核后，作为下周（月）工程进度控制依据。
第四条 经过实际工程进度和计划施工进度进行对比，对影响进度原因进行分析，若发觉实际进度过慢并可能影响工程进度准期完成，施工单位应采取必需方法加紧施工进度，以确保工程进度目标准期实现。
第五条 因为施工单位责任造成工程进度延误，而且施工单位拒绝接收监理工程师加紧工程进度指令或虽采取了加紧工程进度方法，但仍然无法完成协议期内工程，监理应对施工单位施工能力重新进行审查和评价，必需时向建设单位提出书面汇报，提议对工程一部分实施指定分包或考虑更换施工单位。施工计划中每一分项工程超出计划完成时间，扣减施工费1000元，并在施工协议履约评价中按要求扣分。
第六条 建设单位对监理提出合理化提议，研究后形成决议，由监理给予实施。
以上各制度自参与建设各单位工地关键责任人签字之日起实施。

建设单位：

监理单位：

施工单位：

二〇一四年六月