综合标准施工阶段全过程服务专业方案.doc

施工阶段全过程服务
一、服务内容
现在该项现在期工作正在进行，施工招标、协议签定已经结束，近期将正式进入开工建设阶段。我方关键服务内容是负责对工程实施过程及完工后结算进行全过程造价跟踪审计，为建设单位合理使用资金提供技术支持和服务。
二、关键工作
1、对业主、施工单位、监理单位各项内控制度提出合理化提议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。
2、检验该项目相关单位和部门协议推行情况，检验有没有违法转包、分包现象，关键检验：①工程进度。②协议实质条款内容发生变更时有没有立即签署补充协议。③有没有违法转包、分包现象，检验施工单位是否和协议单位一致。
3、检验项目概算实施情况。
4、主动配合业主，控制、优化工程变更，依据工程用途及市场行情，提出建设性优化方案。常常深入施工现场，掌握工程进展及变更落实情况，为正确计量掌握真实资料。检验工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、立即、完整、真实。参与工程造价控制相关会议，参与工地监理例会，提出合理化提议，并搜集整理相关会议统计。适时对施工现场进行查勘，核实相关设计变更及签证，立即了解工程情况并进行必需拍照、摄像，留取证据，确保计量正确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程查看和验收，包含造价增减，要做到图片、文字资料齐全，立即办理确定手续并存档。
6、参与特殊材料、设备定价工作，并提出合理化提议。
7、负责对施工单位上报已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款提议书；严格控制管理工程进度款支付审核，果断杜绝工程款超付现象。
8、根据协议约定，对索赔项目进行审核，合理正当确实定工程投资。多种确定资料立即办理，预防索赔事件发生。现场资料日清月结，为工程月报编制及工程现场动态成本控制分析提供正确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计程序、内容及要求，最大程度地达成控制工程投资目标。    
  10、立即核定分阶段完工分部工程结算，提供完整结算汇报。
三、关键方法
工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、改变最多阶段。为此我们将从以下多个方面进行审计和控制：    
 (一)、参与施工图纸会审 了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会审内容进行造价评定，对于其中不合理内容提出参考意见。
(二)、对施工组织设计进行评定 对其中关键施工方案进行经济分析，查看有没有因施工组织问题而增加工程造价内容，并对部分施工进度、工艺、方案提出合理化提议，深入优化施工组织设计。
(三)、工程进度款支付控制 依据工程进度进行工程计量，参与工程进度款支付控制，帮助业主审核工程进度款并进行签证，立即向业主汇报项目标资金使用情况。
(四)、工程设计变更审计和控制
1、对拟进行工程设计变更进行计量和评定，分析拟进行设计变更对造价影响，从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理变更方案，并测算出设计变更可能造成费用上增减。关键有以下多个情况：    
 A．对于确属原设计不能确保质量、设计遗漏和错误和和现场不符、无法施工非改不可，应按设计变更程序进行。    
B．对于变更要求可能在技术经济上是合理，也应进行全方面评定，将变更以后产生效益和现场变更引发施工单位索赔所产生损失加以比较，提出合理化提议。    
C．分析工程变更引发造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。    
2、和业主和监理单位亲密合作，尽可能降低设计变更发生，确需在施工中发生变更，也要在施工之前变更，以避免索赔事件发生。
3、对设计变更进行现场监督和重大事项统计，并简明载明变更产生原因、背景、变更产生时间，参与人、工程部位、提出单位等。为完工结算提供详实可靠资料。
4、对设计变更实施过程进行跟踪，关键跟踪以下三点：
①、设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容费用。
②、若发生拆除，已拆除材料、设备或已加工好但未安装成品、半成品则要提请业主注意回收。
③、尤其要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，方便在结算时扣除。
5、对设计变更进行分析，方便追究责任方责任。可能情况有以下多个：
①、若因为设计部门错误或缺点造成变更费用和采取补救方法，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主和设计单位协商是否索赔。
②、若因为监理单位渎职或错误指挥造成设计变更应由监理单位负担一定费用。
③、因为设备、材料供给单位供给材料质量不合格造成费用应由设备供给单位负责。
④、因为施工单位原因、施工不妥或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响，还应进行反索赔。
(五)、对工程签证单进行计量和评定 
为确保隐蔽工程立即签证、立即计量、立即评定、立即提请业主注意，在工程施工过程中，我们将派出专门人员深入工地，全方面掌握工程实况，检验隐蔽图、隐蔽验收统计。检验隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等相关人员到现场验收签字，直到手续完整、工程量和完工图一致方可列入结算。做到签证在施工同时就计算对应工作量，以有效避免事后纠纷。在跟踪审计过程中，我们还将从以下几点进行控制：
1、应在协议中约定，不能以签证形式出现。比如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等，协议中没约定，我们将提请业主注意以补充协议形式约定。
2、对工程签证单进行备份，以避免添加涂改等现象。而且要求施工单位编号报审，避免反复签证。
3、评定签证对工程造价影响。分析签证有没有包含工程整体造价上升，并立即提请业主注意。
4、审查签证内容有没有反复计列在投标报价时已含内容中。
5、做好原始资料积累，为做好补充定额及正确处理可能发生纠纷、索赔提供原始数据。真实合理地编制可能发生补充定额，维护各方应得利益。
(六)、为重大材料采购提供询价服务 
1、提供对材料、设备市场价咨询和审核服务，根据业主要求立即正确提供参考意见。对项目中特殊设备市场价进行咨询。
2、对于材料价格确实定要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费反复计取。
(七)、工程结算审计 工程完工后根据业主委托, 我所将组织审核小组对施工方提出完工结算进行审核，并出具审核汇报。