益阳海吉星农产品物流有限公司农产品物流中心建设项目立项环境评估报告书.doc

益阳海吉星农产品物流有限公司

农产品物流中心建设项目

环境影响报告书
（简本）

建设单位：益阳海吉星农产品物流有限公司
评价单位：常德市双赢环境咨询服务有限公司
二○一三年九月
（一）建设项目概况
1、建设项目的地点及相关背景
益阳市在政府规划中明确将协力打造优质、高效的长株潭物流平台，尽快形成立体布局、快速高效的一小时产业经济圈。支持在交通基础设施好、商品集散能力强、辐射范围广的地区建设集市场信息、仓储、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流基地；以大型批发代理、第三方物流（专业物流）和大型商业企业为主体，建设大型物流配送中心，从而形成全国性与地区性、综合性与专业性并存的多层次物流配送体系。
益阳海吉星农产品物流中心项目选址于益阳市赫山区龙岭工业园内，银城大道以西，石长铁路以东，汽车物流园以南，关山路以北。项目以建设农产品配送、农副产品安全区、提高农产品的附加值、把益阳建成农产品进出口基地为目标，项目建设将极大的提高流通中农副产品的安全性，确保消费者吃上“放心菜、放心肉、放心水果、放心水产品”，同时由于农产品物流配送业和批发交易的发展，进一步形成可靠的农产品供需信息网络系统，项目的建立可以指导农户的种植方向、时间、品种等。
2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资）
总投资额：50000万元人民币（环保投资735万元，占总投资1.5%）。
建设性质：新建。
建设地点：益阳市赫山区龙岭工业园内。
建设规模与建设内容：拟建工程用地面积320.7亩，总建筑面积277783.6m2，包括农产品交易区、交易服务及配套设施区等。
建设周期：两年。

表1 拟建工程主要建设内容
序号
类别
建设内容
规模
1
主体工程
农产品交易区
包括水产市场、干货肉菜市场、蔬菜水果市场、特色农产品市场；建筑面积：172832m2；按照每个零售门面50㎡，分别建设水果、蔬菜、干货、肉类等交易零售门面计1000个
2
3
4
交易服务区
包括农产品博览中心、农产品检验中心、电子结算与信息中心、综合服务大楼；建筑面积：104951.6m2
5
配套工程
物流信息平台
现代物流园基础网络建设；主控机房建设；现代物流信息平台分系统建设
6
机械化物流装卸系统
目前国内先进的小型装卸车、实现吊装物流配送机械化
7
给排水
建设区域内给排水管网；区域外与主管网的链接管网
8
场区内道路
区域内物流通道
9
暖通
项目通风和排烟系统，不设中央空调
10
停车位
地面停车位1400个，不设地下停车位
11
绿化
绿化面积23732m2
12
环保工程
沉淀池、隔油池、化粪池
日处理污水384m3/d
13
垃圾中转站
收集腐烂水果、蔬菜、生活垃圾等
14
防噪措施
消声、隔声、吸声降噪设施
3、建设项目与法律法规、政策和规划的相符性
（1）产业政策的符合性
项目建设的范围主要是农产品等的仓储及交易，项目建设属于《产业结构调整目录(2011年本，2013年修订版)》鼓励类“现代物流服务体系建设，粮食、棉花、食糖、食用油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设以、物流公共信息平台建设及海港商贸集散地的物流中心建设”。
（2） 与相关规划的符合性
本项目建设地点位于益阳市赫山区龙岭工业园范围，系《益阳市龙岭工业园总体规划（2008-2020）》定位发展的物流产业，益阳海吉星农产品物流有限公司农产品物流中心项目的建设，符合益阳市现代物流发展规划与益阳市经济与社会发展规划、符合益阳市发展物流产业的整体布局，符合企业未来生产发展的需要。
本项目西厂界距离石长铁路约70m，满足石长铁路控规大于50m的要求。
（二）建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的环境现状
大气环境：各监测点SO2、NO2小时浓度以及PM10日均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准。
地表水环境：（1）清溪河：常规断面，各监测因子除总氮、粪大肠菌群超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准外，其余监测因子均达到该标准要求。（2）新河：常规断面，各监测因子除氨氮、总磷达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准外，其余监测因子均超过该标准要求。据调查，其超标原因主要为龙岭工业园在清溪河、新河沿线的工业企业生产废水和居民区生活污水大量无组织排放所造成。
地下水环境：从沙河村水井的监测结果可以看出：各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准要求。
土壤环境：本次环评布置的2个点的土壤监测因子均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准的要求，土壤环境质量较好。
声环境质量：项目东侧声环境夜间不能达到GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准，其余各监测点声环境监测值昼间和夜间均能达到该标准2、3、4a类标准要求。从监测结果分析可知，项目所在地区域声环境质量一般。东侧夜间噪声超标的原因在于银城大道为益阳至长沙的城际干道，交通量大导致。
2、建设项目环境影响评价范围
水体：拟建龙岭污水处理厂入新河排放口上游500m至下游1500m范围。
大气：项目所在地为中心，半径为2.5km圆的范围内。
声环境：项目建设范围及其厂界外100m内，适当延伸至周围敏感点。
生态：项目建设范围及其厂界外100m内。
（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况
废水：整个项目日用水528m3/d，污水产生量为384m3/d，134400m3/a。项目污水以生活污水类型为主（生活污水为344 m3/d），生活污水先经隔油池预处理后与经沉淀池预处理的其他污水一同进入化粪池消化处理，然后通过市政污水管网排入拟建的龙岭污水处理厂深度处理，达标后排入新河。对其污水污染物的进水浓度类比长沙红星冷链物流交易中心污水排放情况，其中COD的浓度为350mg/L，BOD5的浓度为200mg/L，NH3-N的浓度为25mg/L。污水经拟建的龙岭污水处理厂深度处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B级标准。相应的COD和氨氮的排放浓度为≤60mg/L和≤8mg/L，排放量为8.1t/a、1.1t/a。环评建议企业废水达标后可用于项目区内绿化，多余废水再进行外排。
废气：（1）停车坪每天出入的车辆有约1400辆次，高峰时段车辆出入量每小时最大出入量为近600辆；汽车尾气污染物排放速率为CO 45.5kg/h、HC 0.6 kg/h、NO2 5.5 kg/h。平均时段污染物排放速率为CO 7.0kg/h、HC 0.1kg/h、NO2 0.6kg/h。年排放量为CO 19.6t/a、HC 0.28t/a、NO2 1.68t/a；（2）为了保证交易服务区办公生活用电的一、二级负荷，在综合服务大楼地下室选用一台200kW的柴油发电机组作为备用电源，确保其在停电及故障的情况下，能正常运行。该备用发电机组将排放废气，机房采用风冷却方式，烟气接至烟囱高于楼顶屋面排入大气。由于排放废气中大气污染物浓度很低，可以达标排放，因此对周围环境空气影响很小，不进行源强计算；（3）项目恶臭主要来源两个方面，其一为腐烂的水果、蔬菜等丢弃在垃圾收集箱内，特别是在天气炎热的夏天，会散发出恶臭；其二为水产市场、肉食市场等存在一定的恶臭污染。通过类比长沙红星冷链物流交易中心，腐烂的水果、蔬菜等均统一丢弃在固定垃圾收集箱内，每天进行清运，恶臭影响相对比较小。
噪声：（1）根据项目初设计方案，地面停车场分散在货物交易门面的周边。整个项目可停车1400辆汽车。由于该物流中心营业时间为白天，夜间不营业，因此，停车场白天的汽车噪声将对外环境造成一定的影响，但夜间汽车噪声对外环境基本无影响。因此要求建设单位加强停车场进出汽车的管理，尤其是夜间车辆进出的管理，以减小噪声对周围环境的影响。该物流中心以银城大道为交通运输依托，物流主入口均位于银城大道一侧。项目建成运营后，银城大道上的车流量可能会增加，因此，车辆进出物流中心所带来的交通噪声可能会对周边居民产生影响，由于夜间物流中心停止营业，因此，夜间交通噪声对周边居民影响不大。要求建设单位对进出物流中心的车辆进行管理，尤其是鸣笛管理，以减小噪声对周围环境的影响；（2）物流中心为一个物资交易场所，每日的客流量及车流量大，最可能影响周围环境的是交易和装卸货物时的嘈杂声，根据类比调查长沙红星冷链物流交易中心，这类噪声声级一般在65～75dB(A)，当该物流中心范围较大，且交易只在市场内部，对周围环境的影响不明显；另外作业叉车、通风设备、空调机组、水泵、变配电间产生的噪声源值在70-95 dB(A)之间，根据企业平面布局，这些设备均位于厂区内部，因厂区范围较大，这些设备产生噪声对外环境影响不大。（3）农产品物流中心主要噪声为交通噪声，农产品物流交易中心作业时间大部分集中在凌晨时间（凌晨4:00—6:00）进行交易，在此时间内，交通噪声对环境的影响较大。项目位于龙岭工业园，该项目用地东部为银城大道，北面为益阳汽车4S物流园区，南面为关山路，西面为石长铁路。但该物流中心在2015年投入营运时，项目南面周边200米范围内可能还有部分居民没有进行搬迁，因此，营运期间交通噪声对周边200米范围内居民存在一定的影响。本项目平面布局中将大部分停车位布置在场区中部，因此，可有效减少交通噪声对南面居民的影响。
固体废弃物：主要为生活垃圾及包装材料等废弃物，该类固体废弃物均属于一般固体废弃物，通过各收集系统收集后集中存放，由环卫部门统一清运处理。在采取上述措施后，固体废弃物基本不会对周围及物流中心内部环境卫生造成影响。项目内设置1个垃圾中转站，利用垃圾中转站统一收集外运处理。不会对周边环境造成影响。
本项目所采用的废气、废水、噪声及固废处置措施均是成熟可靠的，能确保各类污染物得到有效处置。工程所有固废均得到妥善处置。
2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
表2 环境保护目标一览表
保护目标
与厂址相对方位及距离
规模
执 行 标 准
清溪河
（新河支流）
项目东北面2km
三类水体；小河
GB3838-2002
《地表水环境质量标准》Ⅲ类
新河
项目东面约22km
三类水体；中河
农田
项目周边2.5km范围内
基本农田
GB15618-1995
《土壤环境质量标准》二级
居民
厂界0.2km范围内
分布在厂界南侧、西侧

约60户居民

GB3095-96
《环境空气质量标准》二级
GB3096-2008
《声环境质量标准》2类标准
GB3095-96
厂界0.2-0.5km范围内
分布在厂界南侧、西侧、东侧
约70户居民
厂界0.5-1.0km范围内
分布在厂界南侧、西侧、东侧
约100户居民
汽车物流园
项目北面约30m
办公人员300余人
沙河村安置区
相隔银城大道
项目东面约70m
约326户
石长铁路
距离项目西厂界约70m
国家一级铁路干线
GB3095-96
《环境空气质量标准》二级
交通干道两侧35m范围执行 GB3096-2008
《声环境质量标准》4a类标准，其余执行 GB3096-2008
《声环境质量标准》2类标准

图1 环境保护目标分布图
3、按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果
采用表3中的治理措施后，项目废气各污染物排放浓度和速率均能满足《大气污染物综合排放标准》二级标准要求，污水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

11
表3 污染源及治理措施一览表
内容
类型
排放源
污染物名称
防治措施
预期治理效果
备注
大气污染物
停车场
机动车尾气
强制通风、自然扩散
达标排放

水污染物
生活污水、冲洗水等
COD
BOD5
NH3-N
SS
区内实行清污分流，生活污水经隔油池、沉淀池、化粪池处理后，进入龙岭污水处理厂处理
达标排放
只准设一个排污口
噪声
服务、商业
空调
保持足够的距离
达标排放

其它设备
加压泵等
置于封闭室内，并采取隔音减噪措施
固体废物
垃圾
垃圾
分类收集（可回收、不可回收、特殊垃圾），每天专用垃圾收集车辆定时运出
无害化处置
垃圾回收站，应采用地下式和封闭式环保环保垃圾中转站，且与构筑物间应有25m以上的卫生防护距离，渗滤液应纳入化粪池处理。
商业包装
商业垃圾
回收及外运垃圾填埋场
其它
临路建筑与道路距离可适当加宽，并可采用必要的减噪措施。
生态保护措施及预期效果：
1、尽可能保持原有地形地貌，尽量保持原生植被。
2、绿地率达到20%，绿化应乔灌草结合，并应优先采用本地物种，绿化树种建议采和针、阔叶常青树种为主。

4、环境风险分析
因本项目不存在重大危险源项，且根据同类型项目经验，发生火灾风险事故的概率低，在采取一定的风险防范措施后，本项目存在的环境风险是可接受的。
5、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
本工程采用可研和环评提出的环境保护措施在技术上是可行的，经济上是可以接受的。
6、建设项目对环境影响的经济损益分析结果
项目实施后，企业经济效益较好，具有较强的抗风险能力，对社会积极意义大。项目生产、生活污水达标排放，固废安全处置，具有一定的环境效益。
项目不可避免对环境产生一定的负影响，但通过实施相关环保措施后，本项目所带来的影响可以降低至可接受程度，不会对区域环境造成大的影响和破坏。因此，本项目环保措施的建设，符合国家环保法律法规的规定，达到了环境友好的目的，对区域环境影响较少。
7、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施
本项目不需设置大气防护距离和卫生防护距离，但本项目涉及征地范围的居民有112户，属工程拆迁，由赫山区龙岭工业园管委会承担拆迁任务。
8、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
为切实做好废水、废气的达标排放及污染物排放总量控制，及时了解和掌握建设项目营运期主要污染源污染物的排放情况，建设单位应定期委托有资质的环境监测部门对本项目建设后主要污染源排放的污染物进行监测。
表4 环境监测计划
类 别
监测点位置
监测项目
监测频次
废 水
厂区污水经处理后总排放口
流量、pH、COD、BOD、氨氮、石油类、SS
一月一次
废 气
停车场尾气
HC、CO、NOX
一季一次
垃圾中转站
恶臭
一年一次
噪 声
距东、南、西、北厂界外一米
噪声dB(A)
一季一次

（四）公众参与
1、公开环境信息的次数、内容、方式等
本工程环评进行了二次环境信息公开：
建设单位于2012年7月初进行了第一次公众参与即环境信息公开，在网上对本项目建设情况进行了环评公示。主要的内容有项目概况、评价单位和建设单位的联系方式、评价工作程序及主要工作内容、公众提出意见的方式。
第2次公众参与调查是在环评报告的初稿完成后，环评组编写了环境影响报告书简本，在拟建厂址的外围对项目情况进行了公示，时间为2012年8月初。其主要内容有①拟建工程概况，②拟建工程的排污情况，③主要的环境影响预测结果，④主要的污染防治措施，⑤总体评价结论。
2、征求公众意见的范围、次数、形式等
采用信息公开和发放调查表的形式，调查对象为评价范围内可能受工程影响的团体和个人。
3、公众参与的组织形式
主要由建设单位具体实施，评价单位协助解答公众关心的问题，分别征求团体和个人的意见。
4、公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明
第一次信息公开后，没有收集公众的反馈意见。
第二次发放个人调查表37份，团体调查表5份，全部回收。所有被调查公众对本项目均持赞成的态度。
5、从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结
本工程公众参与调查的范围、方式、时间等，均符合《环境影响评价公众参与条例》的要求，调查对象包括了周边可能受影响的人群，保留了联系方式，因此本次公众参与具有代表性和真实性。
（五）环境影响评价结论
本项目的建设符合国家产业发展政策及行业相关规划。项目建设位于益阳市龙岭工业园的商业用地范围内，选址可行。在实施污染物排放总量控制、落实报告书提出的各项环保措施、做好风险防范措施和应急预案的基础上，本项目建设不会对周围环境产生明显影响，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。
（六）联系方式
建设单位：益阳海吉星农产品物流有限公司
联系地址：益阳市世纪大厦11楼
电话：[phone]
联系人：何先生

环评机构：常德市双赢环境咨询服务有限公司
地址：常德市武陵区城东新东街社区建设东路28号
电话：[phone]
联系人：阳先生