安全员岗位职能职责和权利.doc

第一节 安全员岗位职责和权利

一、安全员职业道德
职业道德是人们在职业活动中形成并遵守道德准则和行为规范，是从业人员职业思想、技能、责任和纪律综合反映，在施工过程中，不但要注意设备和环境安全，更重要是人身安全，具备崇高职业道德是对安全员基本规定。重要涉及一下几点：
（1） 本着“对上级负责，对职工负责，对自己负责”态度做好每一项工作，抓好安全生产工作。
（2） 办事公正、坚持原则、严肃对待违章行为。
（3） 树立“安全第一”和“防止为主”高度责任感。
（4） 作风严谨、实事求是，不姑息任何隐患存在。
（5） 不怕讽刺中伤、不怕打击报复，要胸怀辽阔。
二、安全员岗位职能
（1）协助项目经理做好安全管理工作，指引班组开展安全生产。
（2）认真贯彻贯彻安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度，经常进一步现场检查，及时向上级报告解决安全工作上存在问题或严重事故隐患。
（3）会同关于部门做好安全生产宣教和培训工作，组织安全工作检查评比，总结和推广安全生产先进经验，并会同关于部门做好防毒、防尘、防暑降温以及女工保护工作。
（4）参加编制施工方案和安全技术办法，并每日进行安全巡逻，发现事故隐患，及时纠正。
（5）督促关于部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。
（6）督促一线施工人员严格按照安全操作规程办事，认真做好安全技术交底，对违背操作规程行为予以及时制止。
（7）依照施工特点和季节特点，提出每月、每季度和每年度安全工作重点，编制安全筹划。针对存在问题，提出改进办法和重点注意事项。
（8）参加伤亡事故调查解决，做好工伤事故记录、分析和报告，协助关于部门提出防止办法。依照施工现场实际状况，向安全管理部门和关于领导提出改进安全生产和改进安全管理建议。
三、安全员基本规定
（1）每个安全员应培训合格后持证上岗，要有高度热情和强烈责任感、事业心，热爱安全工作，且在工作中敢于坚持原则，秉公执法。
（2）熟悉安全生产方针政策，理解国家及行业关于安全生产法律、法规、条例、操作规程、安全技术规定等。
（3）熟悉工程所在地管理部门关于规定，熟悉施工现场各项安全生产制度。
（4）有一定专业知识和操作技能，熟悉施工现场各道工序技术规定，熟悉生产流程，理解各工种各工序之间衔接，善于协调各工种、工序之间关系。
（5）有一定施工现场工作经验和现场组织能力，有分析问题和解决问题能力，善于总结经验和教训，有洞察力和预见性，及时发现事故苗头并提出改进办法，对突发事故可以沉着应对。
（6）对工地上经常使用机械设备和电气设备性能和工作原理有一定理解，对起重、吊装、脚手架、爆破等容易出事故工种或工序应有一定限度理解，懂得脚手架负荷计算、架子架设和拆除程序，土方开挖坡度计算和架设支撑，电气设备接零接地普通规定，发现问题可以对的解决。
（7）有一定防火防爆知识和技术，可以纯熟地使用工地上配备消防器材。懂得防尘防毒基本知识，会使用防护设施和劳保用品。
（8）熟悉工伤事故调查解决程序，掌握某些简朴急救技术进行现场初级救生。
四、安全员权利
（1）遇有特别紧急不安全状况时，有权指令先行停止生产，并且及时报告领导研究解决。
（2）有权检查所属单位对安全生产方针或上级批示贯彻执行状况。
（3）对少数执意违章者，经教诲不改，有权执行罚款办法。
（4）对安全隐患存在较多较严重施工部位，有权签发隐患告知单，并责令班组负责人限期整治。
（5）对不认真执行安全生产方针或上级批示单位或个人，有权越级向上报告。
五、安全员应具备素质
一种合格安全员应当具备一下素质
（1） 具备良好业务素质
（2） 具备健康身体素质
（3） 具备良好心理素质
（4） 具备对的政治思想方向
（5） 具备对的应对“突发事件”素质
六、安全员工作规定
1.增强事业心，做到尽职尽责
2、努力钻研业务技术，做到精通本行业
3、加强预见性，将事故消灭在发生之前
4、做到依托领导
5、做到走群众路线
6、做到认真调查、分析事故
第二节安全生产管理
一、 安全生产管理体体制
完善安全生产管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全生产责任制是安全管理重要内容，也是实现安全生产目的管理组织保证。
安全生产工作规定：“公司负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”.实践证明这样安全生产管理体制更符合社会主义市场经济条件下，安全生产工作规定。
1公司责任
公司负责这条原则确立，明确了公司作为市场经济主体，必要承担安全生产责任制，即必要认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面政策、法律法规及规章制度，要对本公司安全生产、劳动保护工作负责。还特别强调了“公司法定代表人是安全生产第一责任者，要对本公司安全生产全面负责。
2行业管理
各行业管理部门，在各自工作职责范畴内，行使行业管理职能，贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规及规范规章等，制定行业规章制度和规范原则，负责对本行业安全生产管理工作进行策划、组织实行和监督检查及考核等。
3国家监督
安全生产行政主管部门按照国务院规定实行国家劳动安全监察。国家监察重要是监察国家法律法规执行状况，防止和纠正违背法规、政策偏差。国家监察是一种执法监察，它不干预企事业遵循法律法规、制定办法和环节等详细事务，也不能代替行业管理部门寻常管理和安全检查。
4群众监督
群众监督有一下两层含义：
（1） 由工会组织作为代表广大职工主线利益群众团队，对危害职工安全健康现象有抵制、纠正甚至控告权力，这是一种自下而上群众监督。
（2） 《中华人民共和国劳动法》赋予劳动者这种监督权，在第五十六条中规定“劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权回绝执行；对危害生命安全和身体健康行为，有权提出批评、检举和控告。”这是劳动者一种直接监督形式。
5劳动者遵章守纪
遵章守纪是实现安全生产前提和重要保证。与安全生产有着直接联系劳动者应当在生产过程中自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，做到不违章操作，并能制止她人违章操作，从而实现全员安全生产。
二、安全生产管理原则
1、安全具备否决权
安全工作是衡量项目管理一项基本内容，在对项目各项指标考核、评优创先时，一方面必要考虑安全指标完毕状况。安全指标没有实现，尽管其她指标顺利完毕，仍无法实现项目最优化，安全具备一票否决作用。
此外，安全否决权还体当前：施工公司资质不符合国家规定，不准参加施工；建设区域位置环境安全不合格，不得投资动工；某项工程或设备不符合安全规定，不准使用等。
2、坚持“三同步”原则
“三同步”原则是指职业安全卫生技术办法及设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步投产使用，以保证项目投产后符合职业卫生规定，保障劳动者在生产过程中安全与健康。
3、坚持“三同步”原则
“三同步”原则是指安全生产与经济建设、公司深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实行。
4、坚持“四不放过”原则
“四不放过”是指在因工伤亡事故调查中，必要坚持事故因素分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教诲不放过；没有整治防止办法不放过；事故责任者和责任领导不解决不放过。
5、坚持“五定”原则
“五定”原则是指对查出安全隐患要做到定整治负责人、定整治办法、定整治完毕时间、定整治完毕人、定整治验收人。
6、做到“六个坚持”
为实现安全目的，做好施工项目安全工作，必要做到如下“六个坚持”
（1） 坚持管生产同步管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥增进与保证作用，因而安全与生产虽有时会浮现矛盾，但从安全、生产管理目的上，体现出高度一致和统一。存在者进行共同管理基本。
一切与生产关于机构、人员，都必要参加安全管理，并在安全管理中承担责任。以为安全管理只是安所有门事，是一种片面、错误结识。各级人员安全生产责任制度建立，管理责任贯彻，体现了管生产同步管安全原则。
（2） 坚持目的管理。安全管理内容是对生产中人、物、环境因素状态管理，有效地控制人不安全行为和物不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者安全与健康目的。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目安全管理，只能纵容威胁人安全与健康状态，向更为严重方向发展转化。
（3） 坚持防止为主。进行安全管理不是解决事故，而是在生产经营活动中，针对生产特点，对生产要素采用管理办法，有效地控制不安全因素发生与扩大，把也许发生发生事故消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中人安全与健康。“防止为主”,一方面是端正对生产中不安全因素结识和消除不安全因素态度，选准消除不安全因素时机。安排与布置生产经营任务时，针对施工生产中也许浮现危险因素，采用办法予以消除是最佳选取，在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采用办法，明确责任，尽快地、坚决地予以消除，是安全管理应有坚决态度。
（4） 坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构事，而是一切与生产关于机构、人员共同事，缺少全员参加，安全管理不会有气愤、不会浮现好管理效果。固然，这并非否定安全管理第一负责人和安全监督机构作用。安全管理涉及生产经营活动方方面面，涉及从开工到竣工交付全过程、生产时间和生产要素。因而生产经营活动中必要坚持全员、全方位安全管理。
（5） 坚持过程控制。通过辨认和控制特殊核心过程，从而防止或消除事故伤害。在安全管理重要内容中，虽然都是为了达到安全管理目的，但是对生产过程控制，与安全管理目的关系更直接，显得更突出。事故发生往往由于人不安全行为运动轨迹与物不安全状态运动轨迹交叉所导致，因此，必要对生产中人不安全行为和物不安全状态控制作为安全管理重点。
（6） 坚持持续改进。安全管理是一种动态管理，是变化着生产经营活动中管理。其管理就意味着是不断改进发展、不断变化，以适应变化生产活动，消除新危险因素。坚持持续改进需要是不间断地摸索新规律，总结控制办法和经验，指引新变化后管理，从而不断提高安全管理水平。
三、 安全生产管理重要任务
（1） 贯彻执行国家安全生产法规、贯彻“安全第一、防止为主”安全生产、劳动保护方针。
（2） 制定并贯彻实行安全生产各种规程和制度。
（3） 制定并贯彻各级安全生产责任制。
（4） 积极采用各项安全生产技术办法，保障职工作业条件，减少和杜绝各类事故。
（5） 采用各种劳动卫生办法，不断改进劳动条件和环境，防止和消除职业病及职业危害，保障劳动者身心健康。
（6） 定期对公司各级领导、特种作业人员和所有职工进行安全教诲，强化安全意识。
（7） 及时调查、解决和上报各类事故。
（8） 推动安全生产目的管理，应用当代化安全管理技术与办法，深化公司安全管理。
四、 安全生产目的管理
安全生产目的管理是指在分析外部环境和内部条件基本上，项目依照公司整体目的，拟定安全生产所要达到目的，并采用一系列办法努力实现这些目的活动过程。
1、 安全生产目的管理内容
安全生产目的管理基本内容涉及目的体系确立、目的实行及目的成果检查与考核，详细内容见表1-1
安全生产目的管理
序号
项目
内容阐明
1
切实可行目的值
采用科学目的预测法，依照需要和也许，采用系统分析办法，拟定适当目的值，并研究环绕达到目的应采用办法和手段
2
依照安全目的规定，制定实行办法
做到有详细保证办法，力求量化，以便于实行和考核。涉及组织技术办法，明确完毕程序和时间、承担详细责任负责人
3
规定详细考核原则和奖惩办法
要认真贯彻执行《安全生产目的管理考核原则》。考核原则不但应规定目的值，并且要把目的值分解为若干详细规定来考核
4
安全生产目的管理必要与安全生产责任制挂钩
层层分解，逐级负责，充分调动各级组织和全体员工积极性，保证安全生产管理目的实现
5
安全生产目的管理必要与公司生产经营资产责任制挂钩
作为整个公司目的管理一种重要构成某些，实行经营管理者任期目的责任制、租赁制和各种经营承包责任制单位负责人，应把安全生产目的管理实现与她们经济收入和荣誉挂起钩来，严格考核兑现奖罚
2、 安全生产管理目的
安全生产管理目的如图1-1所示
六杜绝
1） 杜绝重伤及死亡事故
2） 杜绝坍塌伤害事故
3） 杜绝物体打击事故
4） 杜绝高处坠落事故
5） 杜绝机械伤害事故
6） 杜绝触电事故
三消灭
１） 消灭违章指挥
２） 消灭违章作业
３） 消灭惯性事故
两控制
１） 控制年负伤率
２） 控制年安全事故率
一创立
创立安全文明示范工地
五、安全生产管理机构设立
安全生产管理机构是指施工公司及建设工程项目中设立负责安全生产管理工作独立职能部门。
每一种公司，都应当建立健全以公司法人为第一负责人安全保证体系，都必要建立完善安全生产管理机构。
1、 公司一级安全管理机构
公司应设立以法人为第一责任者分工负责安全机构，依照本单位施工规模及职工人数设立专职安全生产管理机构部门并配备专职安全员。
2、工程项目部安全生产管理机构
工程项目部是施工第一线管理机构，必要根据工程特点，建立以项目经理为首安全生产领导小组，小构成员由项目经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员及各工种班组领班构成。工程项目应依照工程规模大小，配备专职安全员。
施工现场安全管理机构：
技术负责人
外包单位负责人
机械管理员
材料员
项目经理 作业组长 技术员
安全员
施工员

生产副经理
3.生产班组安全生产管理
安全生产管理基本是加强班组安全建设。每个生产班组都要设立不脱产兼职安全员，协助班组长搞好班组安全生产管理。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同步要做好班组安全记录。