安全文明专项综合项目施工专项方案.doc

荆州环长湖湿地修复工程PPP项目
（运河风光带南岸A段5-7区）
安
全
文
明
专
项
施
工
方
案

二零一九年一月十日
一、工程概况
1. 工程名称：荆州环长湖湿地修复工程PPP项目
2. 工程地点：荆州纪南生态文旅区
3. 监理单位：
4. 设计单位：北京土人都市规划设计股份有限公司
5. 施工单位：
6. 工程内容：运河风光带南岸A段，东起环湖南路，西到楚都大道
7. 规定工期：在5月前所有竣工。
二、气象状况
纪南生态文旅区属亚热带季风气候区。光能充分、热量丰富、无霜期长。全市太阳年辐射总量为104—110千卡/平方厘米，年日照时数1800一小时，年平均气温15.9—16.6℃，年无霜期242—263天，多数年份降雨量在1100—1300毫米之间。有足够气候资源供农作物生长。4－10月份降水量占全年80%，太阳辐射量占全年75%，≥10℃积温为全年80%，水热同步与农业生产季一致气候条件，适当各种农作物生长发育。

三、安全文明施工布置
1、安全管理目的
安全方针：“安全第一、防止为主”。
安全目的：“一杜绝一控制一创立”。
“一杜绝”即“杜绝施工安全事故”；“一控制”即“年负伤率控制在5‰如下”；“一创立”即“创立安全、文明原则化工地”。
保证在项目建设中不发生各种安全事故。按照国家及本地政府关于文献批示精神，制定重大事故隐患预案，有效地杜绝各种安全事故发生。
树立“安全生产、防止为主”观念，在施工生产中全员、全天候、全过程实现安全设计和办法，控制劳动者、劳动手段、劳动对象和劳动环境，使人行为安全，物状态安全，断绝环境危险源，实现安全生产目的。
2、 文明施工目的
严格按环保法、水保法和建设工程施工现场管理办法等关于规定施工，注意扬尘、汽车尾气、噪音、污水、碴土等环境综合治理。采用责任承担法科学组织管理，使场容场貌、料具堆放、消防保卫、环保及职工生活等均符合规定规定，达到《建筑施工安全生产检查原则》（JGJ59-）合格原则，做整洁、有序工地，争取创双标化工地，建绿色工程。

3、安全保证体系
项目经理部将建立以项目经理为现场安全保证体系第一负责人安全生产领导小组，由公司安全科指派专人协助、指引并督促全过程。安全施工保证体系见图。

公司安全科

项目负责人

项目经理

项目技术负责人

专职安全员

四、安全管理体系及管理办法
1) 建立安全工作小组，由专职安全员带头，组织管理工程项目班组长，以班组为单位每周进行一次安全检查活动。
2) 树立“安全第一、防止为主”思想，对入场工人进行全员安全培训教诲，特殊工种经专业培训后发操作证，持证上岗。
3) 工程指挥部，将安全工作提到工作日程中，每半个月对各工程项目安全工作作彻底检查，消除隐患。
4) 签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理——安全员——班组，层层签定，有奖有罚。
5) 建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患项目经理扣罚安全奖，兹以奖励。
1、安全生产管理体系
1) 建立从公司到项目部，从工地现场到班组各级安全管理组织机构，安全管理组织机构如上图所示。
2) 建立、健全以安全生产责任制为中心安全管理制度，并认真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，将生产与责任制挂钩，提高了广大职工安全意识，以控制安全事故发生。
2、安全管理办法
1) 沿线间隔一定距离设立道路施工批示标志。
2) 全线设立安全警示带。
3) 作业人员夜间施工时必要穿戴反光衣。
4) 建立安全值班制，坚持经常性三级安全教诲活动，对参加施工全体人员进场后进行安全知识教诲。
3、安全教诲
1) 工人进场须事先进行三级安全教诲。
2) 组织班组每天三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和评讲活动。
3) 每月十日组织职工进行安全教诲活动，学习关于安全施工方针、政策、法规、规定、操作技术规程以及安全工作中经验教训等。
4、施工现场
1) 加强安全教诲，施工现场配备安全员，实行全面现场安全管理。
2) 在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示，制定安全条例。特别针对本工程正值夏季施工，穿拖鞋严重状况特别加强教诲。
3) 施工现场不得让小孩老人等到现场参观。
4) 各种电器电线加强保护，配电箱、盒加盖加锁，并配备好漏电保护器、过载保护，及重复接零保护，盖面并标注明显用电标志，施工机械专人使用、维护，搅拌机必要搭防护棚。
5) 进入施工现场或上下要坚持做到“十要，十不要”。
6) 化粪池及时完毕并加盖防止坠入，防止施工人员走空坠落。
7) 在进入工地大门高处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和“注意安全”、“必要戴安全帽”和等安全标志，以警告、指令、教诲，进入工地人员要紧记安全生产和配带个人防护用品，但不得将所有安全标集中悬挂在大门进口处。
8) 在工程上部可安顿巨型安全标语，扩大公司安全管理影响，增大安全社会效应。
9) 施工作业现场应依照施工作业对象和环境悬挂针对性禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。
10) 对安全通道、灭火器材存储点、报警电话等应悬挂提示标志牌。
11) 施工现场洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处，应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏，还应悬挂在相应禁止、警告标志；如龙门架吊篮进料口处，应用涂有红白间隔条纹栏杆围栏防护，并悬挂“禁止通行”、“当心落物”等安全标志。
12) 使用安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰；安全标志大小和悬挂位置应使人员在危险半径（距离）之外易于观测到；安全标志不得残缺、破损、涂损。
13) 施工作业现场线下尽量避免机械作业，确需机械线下施工时，严格控制机械作业高度，保证机械与输电线路之间保持规定安全距离。
14) 施工作业不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其她杂物等。
15) 施工现场机动车道与外电架空线路交叉时，架空线最低点与路面最小垂直距离应符合规定。
16) 禁止在高压线下及防护区域站人；禁止攀爬高压线架；禁止向高压线投掷物品。
17) 高压线处不得存储易燃易爆物品。
5、安全用电办法
1) 现场用电采用三相五线制，移动照明用电采用三线制，电线按原则规定分色。
2) 电线架设高度室外最低垂度不不大于4m，室内距地面高度不低于2.5m。
3) 电线不得直接挂设在钢管脚手架上，电线通过道路时应加设套管，以免压裂触电。
4) 对施工用电线路应经常进行检查，发现问题及时整治。
5) 配电箱、开关箱应按规定设立在干燥、通风和不易被撞击地方，如必要在室上还需采用防雨办法，施工用电线路应设触电保护装置。
6) 生活照明线路架设和灯具安装统一由电工操作，对照明和插座分线禁止乱拉线安装，不得在照明线路上使用大功率电器。
7) 按规定对电气设备和外露金属设接地和防雷装置。
8) 所有机电设备均实行定人定机负责制，非专业人员不得操作机电保护装置。
9) 现场必要使用安全配电箱，垂直运送机械必要设断是保护装置。
10) 电焊、氧割等设备应严格按关于操作规程操作。
11) 所有机电设备均应设立漏电保护装置。电闸应用盒安装，电线、开关按规定装置、架设，振动器开关应灵活良好。
12) 卷扬机、振动器等机电设备及电线、钢丝绳应随时检查，有老化、破损电线、钢线绳应及时更换。
13) 变配电室通风良好，防潮防雨、防火，进出户线有横担及防水弯头，停电工作时操作手柄应上锁或挂标牌，每年应有值班记录。
14) 配电装置应采用安全配电箱，应用锁并防雨。悬挂高度1.5m以上，外壳应接地或接零，箱内装有漏电保护器。铁制配电箱进出线应穿绝缘管，移动配电箱（板）及电器设备须使用三芯（220V）或四芯（380V）橡皮护套软线，导线长度不得超过100m，瓷插保险、闸刀及插座不得破损。
15) 所有电气机械设备及插座，均需单件接地或接零，同一台供电变压器不容许一某些接地另一部接零。熔丝应符合规定不得用铜丝或铝丝代替。
6、安全防火办法
1) 制定“防火安全管理办法”，明确划分防火区域，重点防火部位和防火安全责任，并贯彻到人。
2) 规定明火作业申报程序和审批权限。
3) 明火作业应选在安全地点，并应做到人走火灭。
4) 配备足够消防器材，掌握对的灭火办法。
5) 加强消防工作，防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设立消防栓及消防器材，对施工中抛弃刨花等易燃物应随时消除。
6) 收集整顿安全资料，并整顿归档。
五、安全生产责任制
1、项目经理职责
1) 对工程本项目劳动保护和安全生产工作负直接领导责任，是本项目工程安全生产第一负责人；
2) 履行合同规定，拟定安全管理目的，保证项目工程安全施工；
3) 认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；
4) 制定和实行安全技术办法，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证筹划；
5) 支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任；
6) 定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业；
7) 认真执行安全制度，不违章指挥；
8) 对项目部工人进行安全技术和安全纪律教诲；
9) 项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议；
10) 解决普通工伤事故，协助解决重大工伤、机械事故，解决事故遵循“三不放过”原则（找不出因素不放过、负责人和群众受不到教诲不放过、没有制定出防范办法不放过），并采用有效整治办法，严防类似事故发生；
11) 负责组织接待上级主管部门对项目工程安全检查工作，并负责派员积极参加主管部门举办安全教诲培训工作；
2、项目副经理职责
1) 负责项目工程安全保证筹划在本施工小组实行全面工作；
2) 贯彻执行项目安全管理目的，督促本施工小构成员对各项规章制度实行；
3) 严格执行各项奖罚条例，有权监督项目部对条例执行状况；
4) 依照材料合格供应商名录，编制材料筹划及验收记录、贮存、保管使用；
5) 协助项目经理做好上级主管部门安全检查工作；
6) 对该施工小组安全技术、劳保办法经费管理使用；
7) 在本施工小组实行贯彻我司及项目部对CI系记录划、安排，以及资金投入使用；
8) 依照项目部筹划规定负责对合格供应商供应安全防护用品订购、验收、取证、保管工作；
9) 全面负责做好本施工小组宿舍、食堂、安全防火、防盗、卫生等工作；
10) 对本施工小组安全生产工作负第一责任；
11) 对施工过程中劳务人员进出场进行控制记录，做好动态管理；
12) 施工小组务工人员组织全面负责培训工作。
13) 协助项目经理指挥施工生产，搞好筹划调度和质量管理，与技术负责人一起贯彻施工组织设计中各项规定，制定详细实行方案，保证工程质量与目的实现，对工程质量负重要责任。
14) 负责标段工程质量、进度安排和控制。
3、技术负责人职责
1) 参加编制本项目工程安全保证筹划，依照项目安全保证筹划组织关于人员制定针对性安全技术办法，并经常注意督促检查；
2) 应制定贯彻项目安全管理目的，组织实行安全生产保证体系；
3) 对各种材料供应商进行分析，建立合格供应商名录档案；
4) 负责开展多样化安全培训教诲，指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作；
5) 制定安全生产奖罚条例，组织各小组间质量、安全、治安、文明施工等评比活动。负责实行罚款收与奖金发放记录、发布工作；
6) 协助项目经理做好上级主管部门安全检查工作；
7) 对工伤事故做出防止改进办法，负责重大工伤、机械事故报告工作；
8) 制定、编制宣传标语，警示筹划，督促各施工小组使用；
9) 编制安全交底、安全文明施工责任制，控制现场文明施工、CI目的实行。主持每周召开质量、安全生产例会。
4、施工员职责
1) 贯彻安全保证筹划中各项安全技术办法；
2) 认真执行安全生产规章制度和上级关于规定；
3) 组织参加安全设施，施工用电，施工机械验收；
4) 监督、检查操作人员遵章安纪及班组每周安全活动；
5) 组织参加安全技术交底，对施工全过程安全实行控制，并做好记录；
6) 做好安全资料记录、收集、整顿工作；
7) 不违章指挥，不强令班组、个人冒险作业；
8) 掌握安全动态，发现事故苗子，并及时采用防止办法；
9) 对上级违章错误指定，要敢于抵制，并提出合理化建议；
10) 对进入现场使用各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，做到不合格式隐性影响安全料、机、具决不使用；
11) 协助上级部门安全检查，如实报告工程项目安全状况；
12) 负责普通事故调查、分析，提出解决意见，协助解决重大工作、机械事故，并参加制定纠正和防范办法，防止事故再发生。
13) 施工小组务工人员组织全面负责培训工作。依照工程进度筹划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织关于人员贯彻进度筹划及质量目的。整顿技术、质量保证资料，保证资料完整性、精确性、真实性。
5、安全员职责
1) 参加编制项目安全保证筹划，参加制定针对性安全技术办法，督促各施工小组对安全保证筹划及技术办法实行状况；
2) 协调安全保证体系运营中重大问题，每月组织召开一次安全生产工作会议；
3) 每月组织一次管理人员（各施工小组负责人、施工员、兼职安全员、各班组长）进行安全操作和安全规章制度学习；
4) 实行现场管理原则化，保证操作现场工作环境不影响施工安全；
5) 组织安全设施验收，协调上级部门对工程项目安全检查和督促；
6) 经常进一步各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等与否符合安全规定，发现隐患协助解决，一时解决不了应及时报告技术负责人及项目经理，并提出改进办法，限期整治。
7) 督促关于部门（公司安全科及施工小组负责人）按规定及时发放个人防护用品和保健食品，并指引合理使用；
8) 督促关于部门（施工小组）搞好劳逸结合和女工保护工作；
9) 对职工进行安全生产宣教，会同关于部门搞好特殊工种人员培训和考核，检查持证上岗工种持证率。
10) 参加伤亡事故调查解决，进行伤亡事故登记记录、分析报告，协助关于部门、单位提出防止事故有效办法，并督促定期实行；
11) 做好项目安全资料收集、整顿、归档工作，指引安全资料对的编制负责安全生产寻常检查及施工班组安全行为、CI形象、班前活动督促工作。管理现场文明安全施工，现场治安；负责进场施工人员安全教诲及成品保护工作。实行安全技术交底。
6、质检员职责
1) 在技术负责人领导下负责施工过程中质量及安全管理工作。
2) 做好洽商变更实行，把好每个施工环节施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场质量检查和质量验收。
3) 做好构造工程验收、单位工程验收和安全生产、文明施工影音、文字以及技术资料制作、编写、收集、整顿工作，参加工程质量检查、级别评估。
7、记录、预算员职责
1) 负责工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行状况，。
2) 给进度筹划、材料需用筹划等提供第一手材料。
3) 进行质量、安全查检数据记录、分析工作。作好各次会议记录，及时传达会议精神。
8、材料员职责
负责施工所安全需物资筹划编制采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标记或记录，以便追溯，对采购及进场材料、设备数量、质量、价格负责。
9、详细施工班组长
1) 班组长要模范地遵守安全生产规章制度，熟悉本工种安全技术操作规程；
2) 按照安全保证筹划规定，对施工全过程进行控制；
3) 严格监督实行本工种安全操作技术规范；
4) 有权回绝不符合安全操作施工任务，除及时制止外，并向项目部安全员或技术负责人报告；
5) 认真执行对施工人员分部、分项工程有针对性安全技术交底；
6) 班前要对所有使用机具、设备、防护用品作业环境进行安全检查，发现问题及时采用改进办法，并及时告知本施工小组负责人及小组安全员；
7) 组织每周星期五安全活动，积极参加项目部组织每月一次安全班组评比活动，及每周一次安全、治安、文明施工周会；
8) 发现班构成员思想式身体状况反常，应采用相应对策，或调离危险作业部位或让其休息；
9) 发生工伤或重大未遂事故，应及时采用办法，并保护现场，迅速报告项目安全员、技术负责人以及项目经理。
六、安全生产管理制度
1、安全目的管理制度
1) 签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理——安全员——班组，层层签定，有奖有罚。
2) 建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患项目经理扣罚安全奖，兹以奖励。
2、安全教诲制度
1) 必要认真对新工人，（涉及合同工暂时工实习和代培人员）进行入场安全教诲。经考试合格后，方可进入操作岗位采用新技术、新工艺、新设备施工，工人调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教诲，未经教诲者不得上岗操作。
2) 对电工、焊工、架子工、机操工等特殊工种，必要进行专门安全操作技术教诲和培训，经考试合格，方准操作，每年还要复审一次。
3) 对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教诲。
4) 建立健全安全活动制度，对职工进行经常安全教诲。并注意结合职工文化生活，进行各种安全生产宣传活动。
5) 结合现场状况对工人进行消防知识教诲和消防器材用法教诲。
6) 组织班组每天三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和一评讲活动。
7) 每月十日组织职工进行安全教诲活动，学习关于安全施工方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中经验教训等。
3、安全检查制度
1) 加强安全管理原则化，坚持“五同步”“三不放过”原则，安全工前交底，工后计评，坚持定期检查。
2) 公司不定期由工会、安全科、保卫科、教诲科等关于部门人员参加工程施工安全检查。检查出问题，由安全科发出整治告知书，由项目部组织在规定期间内整治完毕后，由安全科组织验证，并做好记录。
3) 项目部每天由技术人员、专职安全员、关于人员参加对工程施工安全检查，将检查成果反馈给项目部。
4) 项目部生产负责人每周组织一次安全检查，检查出问题由安全员向项目部写出整治告知书，由工长组织施工队或班组在已定办法整治完毕。整治完毕后由安全员进行反馈检查、并做好隐患消案记录。检查记录、整治告知、消案记录由安全员收集保管。
5) 各级安全检查按建设部颁发JGJ95-99原则检查，按评提成果对受检项目进行记录。
4、技术交底制度
为了使参加施工管理人员及操作人员在工程施工前对工程及技术规定做到心中有数，以便科学地组织和按规定程序及工艺进行操作，进而保证工程质量、工期、成本等管理目的实现。
5、技术交底筹划
序号
交底名称
交底对象
截止日期
1
机械土方开挖安全技术交底
机械开挖人员
.3.30
2
质量六条底线交底
施工班组长
.4.15
3
绿化施工作业安全交底
绿化作业班组
.4.20
4
养护工程安全交底
养护作业 班组
.4.20
5
电器照明安全技术交底
水电班长及成员
.4.25
6、技术交底重要内容
1) 工程概况、工程特点、施工特点、进度筹划及工期规定；
2) 施工程序、工序穿插配合安排；
3) 重要施工办法及技术规定、施工中应注意核心问题；
4) 机械设备及加工件供应状况及其关于规定；
5) 执行技术规程、规范以及质量检查原则；
6) 保证质量及施工安全办法规定等。
7、技术交底
1) 分部、分项工程，在开工前由项目部技术负责人向参加施工全体人员进行技术交底。技术交底后，承担施工任务关于班组长应在技术交底记录中签字承认并持有副本。
2) 施工前班组长应对操作者进行技术交底，但必要注意：要结合详细操作内容，提出详细规定和质量原则，对于核心内容或初次履行新技术内容，应详尽交待清晰，必要时应作文字交底或示范操作。
3) 技术交底，如果修改设计或施工办法变更，则应重新进行交底。
8、技术交底责任
技术交底工作是质量保证重要环节，负责交底人员和执行人员必要认真履行职责，对在技术交底中因技术交底不清或交底差错而导致质量问题时，视情节轻重，必要追究其责任。
1) 项目部负责交底人员，不认真履行本职工作而导致质量问题，轻则扣发工资、奖金、重则罢免，不再上岗工作，导致重大质量事故则追究其刑事责任。
2) 操作班组及操作工人不按技术交底规定施工而导致质量问题，轻则负责返工/返修并补偿工料，重则清理出施工现场，不再不上岗，导致重大重量事故则追究其刑事责任。
七、班前活动制度
1. 组织班构成员学习并贯彻执行公司、项目工程安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章行为； 
2. 组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全； 
3. 做好对新工人(涉及实习、代培、暂时用工)进行岗位安全教诲； 
4. 由班组长负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故及时报告，并组织急救， 保护现场，做好详细记录； 
5. 搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运营。
八、工程技术档案制度
资料员应按照我司《单位工程技术资料内容及规定》及时做好各种实验工作，对本项目经理部在生产、经营活动中形成有价值各种文献和资料，做好收、发、保管、运用等工作，并做到档案完整，对的反映本工程实际。
九、奖罚制度
1. 各施工小组必要达到市级安全、文明施工样板工地，否则按合同关于条例执行。
2. 各施工小组应控制：轻伤在1.5‰如下，杜绝重伤和死亡事故发生，杜绝发生机械事故，否则按施工小组合同关于条例执行。
3. 如下重要防护用品必要从合格供应商处购买：详细范畴如下：A.安全网 B.安全带 C.漏电保护器 C.配电箱、开关箱 F.暂时用电电缆、电源线致 G.安全标志 H.脚手架扣件等。
4. 由项目部提供施工用电，脚手架及防护设施项目经理部应与各施工小组办理交验罢手续，对上述设施，施工小组禁止擅自拆改，如有变动，须经项目部和安全员批准。
5. 寻常安全教诲：
6. 施工小组班前安全教诲：由各施工小组班组长进行，并做好班前活动记录，其班、组长存档备查，每周及时反馈到项目经理部，由安全员整顿归档。
7. 各施工小组不向项目部提供规定安全资料，对施工小组惩罚款100元/次。
8. 各施工小组不组织、不参加周一安全教诲活动，对施工小组惩罚款200元/次。
9. 各施工小组拒不参加项目组织安全检查和综合大检查,对施工小组惩罚款500元/次。
10. 各施工小组进场人员没有进行安全教诲，发现1人，惩罚100元，发现2人以上，惩罚500元。
11. 施工小组若触犯其她有关安全规定，按项目经理部有关规定，进行惩罚。
12. 项目经理部对各施工小组有下列违章行为之一人员50—100元/次惩罚。
①　 无动火证、动火者；
②　 非特种作业人员从事持种作业，特种作业人员不持证上岗；
③　 未执行本工种安全技术交底、违章作业，冒险蛮干；
④　 非本工程人员乱摸、乱动机遇设备；
⑤　 机电设备缺防护装置，未按操作规程操作；
⑥　 电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏、电源线破皮漏电；
⑦　 切割机把手无开关、总线无漏电保护器，皮带松、轮片无防护罩；
⑧　 现场用电不符合安全规定；
⑨　 班组长没有班组人员进行书面安全技术交底；
⑩　 破坏现场各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目部批准，随意挪运和拆除；
⑪　 惩罚原则：一经发现 下达整治告知 再检查 未改正进行罚款解决（上述状况有 11 号为现场开罚款单，不下告知）如下状况同。
⑫　 对下行为之一者予以惩罚500—5000元/次罚款解决，补偿损失，直至追究刑事责任；
⑬　 多次违章，屡教不改者
⑭　 没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠工作环境，强令工人违章冒险作业者；
⑮　 33. 施工小组未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性；
⑯　 34. 施工小组对安全技术交底执行状况不进行检查或存在隐患；
⑰　 35. 对施工作业环境、设施、设备，存在隐患未及时采用办法，做好防护；
⑱　 36. 不认真执行上级关于规定，对所管辖班组人员劳动保护和安全防护不贯彻者；
⑲　 37. 指挥无证人员上岗施工；
⑳　 38. 新工人进场未进行入场安全教诲就安排上岗；
21　 39. 不按规定采购和使用“三宝一器”；
13.建立奖罚基金，由项目经理部、技术负责人、安全员进行临控，开出整治告知，再执行罚款。所罚款项由建设单位代扣代管，对每月选出优胜安全、治安施工小组予以总罚金30%，予以奖励。

十、施工用电安全办法
1、施工暂时用电规定
线路安全距离
1) 在建工程外侧（含手脚和架具）边沿与外电线路安全距离应符合JGJ46-规范规定，否则不得施工。1）在建工程与外电架空线路边线之间最小安全操作距离：1KV如下为4m；1-10KV为6m；35-110KV为8m；2）施工现场机动车道与外电架空线路交叉时最小垂直距离：1KV如下为6m；1-10KV为7m；35KV为7m。
2) 对1KV如下外电线路，也应设立屏障，遮栏进行防护，并悬挂警告装置。
3) 所搭设屏障，遮栏等应有足够强度和刚度，以避免屏障、遮栏等断裂、歪斜及变形影响，必要有专业电气工作为员从事定期检查维护工作，保证正常防护作用。
2、接零保护系统
1) 在现场施工专用中性点直接接地电力线路中，必要采用TN-S接零保护系统。
2) 电气设备不带电金属处壳必要与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室零线或第一级漏电保护器电源测零线引出。
3) 保护零线除必要在配电室或总配电箱处重复接地外，还必要在配电线路中间处和末端处做重复接地。（重复接地电阻应不不大于10欧姆）。
4) 保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地线应与保护零线相连接。保护零线每组重复接地装置接地电阻值应不不不大于10欧姆。
5) 每一接地装置接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或圆钢，不适当采用螺纹钢材。
6) 保护零线截面，应不不大于工作零作截面，同步必要满足机械强度规定。保护零线架空敷设间距不不大于12m时，保护零线必要选取不不大于mm2绝缘铜线或不不大于16mm2绝缘铝线。与电气设备相连接保护零线应为截面不不大于2.5mm2绝缘多股铜线。保护零线统一标志为绿/黄双色线。
7) 保护零线在任何状况下都不得断开，不得装设开关或熔断器。
3、配电箱、开关箱及移动式配电箱
1) 施工工地配电系统应设立室外内总配电屏和室外分派电箱（或设立室外总配电箱和分派电箱）及由末级分派电箱配电开关箱，实行三级配电。
2) 在总配电箱和开关箱中必要装置漏电保护器，实行两级保护。总配电箱电器配备接线
3) 总配电箱和开关箱中两级漏电保护器额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具备分级分段保护功能。
4) 开关箱内漏电保护器其额定漏电动作电流应不不不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1秒。
5) 使用于潮湿和有腐蚀介质场合漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不不不大于15mＡ，额定漏电动作时间应不大于0.1秒。
6) 每台用电设备应有各自专用开关箱，必要实行“一机一闸一漏保”制，禁止用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
7) 配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度应不不大于1.5mm。使用前须经本地安全监督部门抽检承认。
8) 配电箱内各种电器装置应齐全完好，一方面安装在金属或非木质绝缘电器安装板上，然后结实在配电箱体内，不得歪斜或松动。导线应绝缘良好，排列整洁，固定牢固，端头应采用螺栓连接或压接。
9) 配电箱内保护零线和工作零线应有各自接线端板，不得串通。金属电器安装板以及箱内电器带电金属底坐必要与保护零线端子板连接。
10) 电箱内具备二个以上回路时，应设总控制和分路控制开关，各路控制开关应有明显标记。
11) 施工现场内所有电箱应有门、锁、有编号，箱内不得存储杂物。露天使用应有可靠防雨防潮办法。
12) 配电箱开关箱应装设端正、牢固，周边应保持有足够二人同步工作空间和通道，并保持畅通。开关箱下底与地面垂直距离应不不大于1.3m不大于1.5m。
13) 移动式电箱应装在结实稳当支架上，箱底与地面垂直距离宜不不大于0.6m，不大于1.5m。露天使用应有可靠防雨防潮装置。
14) 电箱内不得挂接其他暂时用电设备。
4、现场照明
1) 现场照明宜设立作业照明和生活照明两路以上供电回路。各照明回路应有独立开关箱，箱内必要装设漏电保护器。
2) 金属灯具不带金属外壳应作接零保护。
3) 室外照明灯具距地面垂直距离不得低于３m；室内灯具距地面不得低于2m。达不到规定应使用安全电压。
4) 在隧道、人防工程，有高温，导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场合照明，电源电压不不不大于３６Ｖ，潮湿、狭窄、低矮场合照明应使用不不不大于２４Ｖ电源电压；在金属构架（罐）是（内）作业和特别潮湿场合照明均应使用１２Ｖ电源电压。
5) 手持照明灯具，电源电压不得超过３６Ｖ，灯泡外部有金属保护网。灯头应无开关。
6) 工作通道应设立照明灯，电压宜采用３６Ｖ安全电压。
7) 照明线路应架设整洁，并用绝缘子固定。生活用电线路应与生产用电线路分设，并设立独立开关及漏电保护器。
8) 施工现场职工宿舍生活照明灯具及控制开关选用、安装必要符合规范规定。拉线开关距地面高度为2-3m与出入口水平距离0.15-0.2m，拉线出口应向下；其她开关距离地面高度为1.3m，与出、入口水平距离为0.15-0.2m；禁止将插座与搬把开关接近装设，禁止在床上装设开关。
9) 对于夜间影响飞机飞行或车辆通行在建工程或机械设备，必要安装醒目红色信号灯。红色信号灯应有单独回路供电并符合安全规定，其电源应设在施工现场电源总开关前侧。
10) 施工现场内各种电压级别线路及装置，应有辨认标志，以防混用。
5、支线架设
1) 电箱下进出线必要整洁有序，不得乱拖乱挂。电线进出电箱应下进下出，应加护套分路成束并做滴水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。移动式配电箱和开关箱进、出线必要采用橡皮绝缘电缆。
2) 电线不得有老化、破皮现象，进出电箱必要加护套，箱内接线端子不得外露。
3) 保护零线与工作零线应能从外观上辨认，并不得混接。
4) 支线架设应采用绝缘子固定或架空敷设，临近在建工程时应设立过道保护。低压干线架设必要设在专用电杆上，禁止架设在树上或脚手架上。线杆上应装设横担、绝缘子。架空线路档距不得不不大于３５m，线间距离不得不大于30mm。横担间最小垂直距离：
5) 高压与低压，在直线杆上为1.2m，分支或转角杆为1.0m；
6) 低压与低压，在直线杆上为0.6m，分支或转角杆为0.3m。
7) 横担长度选用按如下规定：二线选0.7m长；三、四线选1.5m，五线选用1.8m长。
6、低压干线架设
1) 架空线路相序应符合规范规定，并应能从外观上辨认，现场内禁止架设裸导线
2) 架空线路最大弧垂处与地面最小垂直距离为：施工现场4m；机动车道6m，铁路轨道7.5m。
3) 使用电缆线路应符合规范规定。禁止沿地面明设。采用埋设时深度应不不大于0.6米。架空敷设应沿墙壁或电杆设立，并用绝缘子固定，禁止使用金属裸线作绑线。
7、熔断器与熔丝
1) 熔断器规格应满足被保护线路和设备规定。
2) 各种熔断器熔体必要严格按规定选用，各级熔体应能互相匹配。熔体应采用合格铅合金熔丝或合格专用金属熔丝（容量在６０Ａ以上）。禁止用金属线代替熔丝。
3) 熔丝不得削小或合股使用。不得接长使用。
8、变配电装置
1) 配电间位置应接近电源，并应设在无灰尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无振动地方。面积应不不大于3m×3m,高底不低于3m，防炎级别不低于3级。
2) 配电屏（盘）上应装设短路，过负荷保护和漏电保护器，各配电线路应编号、标明用途标记。
3) 配电屏（盘）正面操作通道宽度：单列布置时应不不大于1.5m，双列布置时应不不大于２m；配电屏背面维护、检修通道宽度应不不大于0.8m
9、施工用电安全管理
1) 建立施工用电编审制度和用电技术档案。
2) 用电前必要进行安全和电技术交底。
3) 每日上班前、下班后工地电工必要进行班先后检查，并做好巡视维修记录，发现隐患及时整治。
4) 配电间必要配备灭火器材等相应防火办法，合理选取配电位置，普通设在通行便利，周边无火源，地面不潮湿处。不能在附道堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，禁止在配电箱旁吸烟动火。
5) 重点场合设立防火标志牌，定期进行安全用电知识教诲。
十一、惯用施工机械安全技术操作规程
1、砂浆搅拌机
1) 作业前，检查搅拌机传动某些，工作装置，防护装置等均应牢固可靠，操作灵活。
2) 启动后，先经空运转，检查搅拌叶旋转方向对的，方向边加料边加水进行搅拌作业。
3) 作业中不得用手或木棒等伸进搅拌筒内或在筒口清理灰浆。
4) 作业中如发生故障不能运转时，应切断电源，将筒内灰浆倒出，进行检修排除故障。
5) 作业后，应做好搅拌机内外清洗，保养及场地清洁工作，切断电源，锁好箱门。
十二、机械设备保养制度
1、保养修理制度
1) 坚持做好机械设备“例保”修理工作。操作人员在开机前使用中，停机后，必要按规定项目和规定，对机械设备进行检查和保养修理。
2) 执行强制保养（修理），强制保养应依照机械设备运转公里或小时，定项、定级、定期、定原则、定停厂保修日，安排筹划由专人员进行保养修理。
3) 坚持对送修机械鉴定，机械故障后随时进行检修；大中修是按机械运转公里或小时周期进行筹划修理。
4) 严格保修质量，保修质量对机械能否达到保修周期和延长大修周期是很重要因素，一定要严格检查制度，按照保修质量原则进行检查验收，合格后才干出厂。
5) 遵守走合期规定，防止机件初期磨损，延长机械使用寿命和修理周期，保证机械正常运转。
2、保养维修制度
1) 机械设备应按其技术性能规定对的使用，缺少安全装置或安全装置已失效机械不得使用。
2) 严格拆除机械上自动控制机构，力距限位器安全装置，安全信号装置，其调试和故障排除由专业人员负责进行。
3) 新购或通过改装，拆后重新安装机械设备，必要按原厂阐明书规定和《建筑机械技术实验规程》之规定进行测试和试运转。
4) 机械设备冬季使用，应执行《建筑机械冬季使用关于规定》。
5) 处在运营和运转中机械禁止对其进行维修，保养或调节等作业。
6) 机械设备应准时进行保养，当发现漏保，失修或超载带病运转等状况时，应停止其使用。
7) 机械设备操作人员必要身体健康，并通过专业培训考试合格，获得岗位操作证书后方可上岗操作，非持证人员不得操作。
8) 公司各管理人员和操作人员应严格遵守贯彻本制度，必要熟知并严格执行以上制度。
十三、分项工程安全施工办法
1、土方工程
1) 熟悉基本工程图纸及会议记录，技术变更等记录；
2) 依照甲方提供控制点以及有关资料，用经纬仪和水准仪将轴线标高、标注于路桩上，并作好控制点保护；
3) 做好反铲开挖方向、开挖深度、余土堆放、运出、回填、砼灌溉道路留设等筹划工作。
4) 对挖机操作工、土工进行技术交底及安全交底。
5) 做好雷雨、停电等突发