混凝土有限公司事故应急预案.doc
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1、 混凝土有限公司生产安全事故应急预案批 准 发 布 令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的要求,特编制了XXX混凝土有限公司生产安全事故应急预案。XXX混凝土有限公司生产安全事故应急预案(XHY-AQ-2013)包括综合应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同属地区一级政府安全生产事故应急预案
2、相衔接。为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。XXX混凝土有限公司于 年 月 日批准发布XXX混凝土有限公司生产安全事故应急预案, 年 月 日正式实施。本公司内所有部门和员工均应严格遵守执行。XXX混凝土有限公司(盖章)主要负责人(签名): 发布日期: 年 月 日应急预案编制小组人员名单序号姓名职务电话1.陈XX项目组组长138XXXX8X392.植XX项目编制人员1392XXXX5073.邹XX项目编制人员1392XXX57024.陈XX项目编制
3、人员1392XX2XX635.梁XX项目编制人员1598XX5X823XXX混凝土有限公司生产安全事故应急预案第一部分 综合应急预案目 录第一部分 综合应急预案1 总 则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析52.1生产经营单位概况52.1.1企业基本情况52.1.2主要原辅材料及产品52.1.3主要生产设备设施62.1.4生产工艺62.1.5主要建筑物62.1.6周边环境72.2危险源与风险分析72.3 重大危险源辨识103 组织机构及职责113.1应急组织体系113.2指挥机构及职责113.3指挥权替代顺序13
4、4、预防与预警144.1危险源监控144.2 预 警 行 动154.3信息报告与处置175、应急响应195.1响应分级195.2响应程序195.3应急结束226 信息发布246.1新闻发言人246.2新闻发布原则247 后期处置257.1现场保护与现场洗消257.2事故后果影响消除、生产秩序恢复257.3善后赔偿257.4应急救援能力评估与应急预案的修订257.5事故调查268 保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障278.3应急物资装备保障278.4经费保障278.5医疗卫生保障278.6社会动员保障289 培训与演练299.1应急救援人员的教育、培训内容299.2社区或周边
5、人员应急响应知识的宣传299.3应急培训计划、方式和要求309.4应急培训的评估309.5演练组织与准备309.6演练范围与频次319.7演练评估和总结3210 奖 惩3311 附 则3411.1术语和定义3411.2应急预案备案3511.3维护和更新3511.4制定与解释3511.5应急预案实施35第二部分 现场处置方案一、车辆伤害事故现场处置方案39二、火灾事故现场处置方案42三、机械伤害事故现场处置方案45四、物体打击事故现场处置方案48五、触电事故现场处置方案51六、高处坠落现场处置方案54第三部分 附 件附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式60附件二、外部救援单位的联系方式61
6、附件三、重要物资装备的清单62附件四、事故报告记录表63附件五、主要危险物料特性66附件六、关键的路线、标识和图纸67XXX混凝土有限公司生产安全事故应急预案(综合应急预案)1 总 则1.1编制目的为了在发生事故时,能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,减少财产的损失,按照预防为主,准备充分,反应迅速,有效救援的原则,制定公司的应急救援预案。1.2编制依据1)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号); 2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号
7、);4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);5)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);6)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);7)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号);8)关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定部分条款的决定(国家安全生产监督管理总局令第42号);9)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急200984号);10)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);11)广东省突发事件
8、应对条例(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过);12)关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(粤安办201122号); 13)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监201235号);14)关于加强行业安全生产应急预案管理工作的通知(粤安监2011182号);15)关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知(粤安监应急20123号);16)关于印发广州市安全生产监督管理局实施细则的通知(穗安监2010169号);17)企业职工伤亡事故分类(GB644186);18)危险化学品重大危险源辩识
9、(GB182182009); 19)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);20)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);21)生产安全事故应急演练指南(AQ/T 9007-2011);22)增城市安全生产事故灾难应急预案23)增城市危险化学品事故应急预案其它未列法律法规、规章、标准和规范。1.3适用范围本预案适用XXX混凝土有限公司(以下简称“公司”)火灾、高处坠落、机械伤害事故、物体打击、触电事故、车辆伤害等的应急救援。依据以上安全生产事故类别(分为三级)、危害程度级别和对从业人员的评估结果、可能发生的事故现场情况分析结果,
10、适用以下生产安全事故。(1)一级事故类型:超过公司事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边社区时,由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动增城市政府事故应急救援预案。(2)二级事故类型:必须利用公司的全部有关单位(部门或组)及一切企业可利用资源处理的紧急情况。(3)三级事故类型:能被公司某个部门(组)正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门(组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。1.4应急预案体系公司应急预案体系由综合应急预案和现场处置方案构成,由于公司生产经营结构简单、人数较少、危险性不大,根据广州市安全生产监督管理
11、局实施细则(穗安监2010169号)第七、九条的规定,我公司编制了综合应急预案(与专项预案合并编写的应急预案),并针对可能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。公司的应急体系详见下图:增城市安全生产事故灾难应急预案综合、专项应急预案应急体系附件现场处置方案触电事故机械伤害高处坠落火灾事故物体打击车辆伤害图1.1公司应急体系图示1.5应急工作原则以人为本、立足企业:应急救援的现场处置应立足企业,充分发挥企业的应急抢险资源的优势,以保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员
12、的安全防护和人身安全。统一领导、分级负责:预案启动后,以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构,各部门设立的应急组织要服从总指挥的统一领导,按已定的职责分工,积极有效地开展应急救援工作。分工明确、相互支持:各相关部门按照各自的职责实施应急救援。并相互支持、配合,积极有效地开展应急救援工作。预防为主、平战结合:贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好预案准备、物资和经费准备、工作准备以及应对危险化学品事故的思想准备,加强培训演练,做到常备不懈。要将日常管理工作与应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一专多能。壮大应急救
13、援力量并发挥其作用。依靠科学、依法依规:遵循科学原理,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1企业基本情况XXX混凝土有限公司于2009年成立,位于*。公司法人代表是XXX,安全生产负责人XXX, 现有员工45人,其中安全管理人员5人。公司设有生产部负责生产安全与设备安全工作。公司设置公司领导、各职能部门及班组的三级管理作为安全生产管理的组织机构。公司总经理是公司安全生产第一责任人,公司总经理为公司安全生产的直接负责人。公司日常安全工作归行政部管理,并设专职安全
14、员一名。各职能部门经理为主管部门安全生产责任人,各班组长为班组安全生产负责人。公司主要产品是混凝土,年售额约1200万元。主要原料是水泥、砂石、粉煤灰等等,水泥年使用量约6.6万吨,砂约21.0万吨,石约28万吨。2.1.2主要原辅材料及产品表2-1主要原、辅料序号原料名称年用量储存场所1水泥66000吨水泥罐2粉煤灰11000吨粉煤灰罐3砂215280吨砂仓4石287400吨石仓5外加剂1794吨外加剂罐6乙炔0.015吨维修车间表2-2主要产品序号产品名称年生产产值最大储存量(吨)1混凝土约1200万元配送2.1.3主要生产设备设施表2-3主要设备明细表名称型号数量用途地点混凝土搅拌站操作
15、台HZS型2生产混凝土生产部3.0m3混凝土生产线JS3000B型2生产混凝土生产部混凝土搅拌运输车东风DFC525GJBA型4运输混凝土生产部混凝土搅拌运输车乘龙CZZ525QGJBMD54型 5运输混凝土生产部混凝土搅拌运输车星马AH5253GJB4型4运输混凝土生产部混凝土搅拌运输车江维HFC525GJBLIT型14运输混凝土生产部混凝土搅拌运输车运力CG5262GJB3运输混凝土生产部铲车XG951-型1场内运输砂石生产部铲车XG9512场内运输砂石生产部2.1.4生产工艺 我司混凝土生产工艺相对比较简单,所有工序均为物理过程,生产时首先将各种原料进行计量配送,然后进行重量配料,之后进
16、行强制配料,强制配料过程采用电脑控制,从而保证混凝土的品质,之后自卸送入混凝土车,最后送建筑工地。 混凝土生产任务原材料电脑配料强制搅拌混凝土出厂检验检验合格检验不合格运输交付客户按我公司ISO9001:不合格品控制程序处理质量跟踪、信息反馈检验不合格检验合格分仓、分缸贮存退场处理 混凝土配合比 (水泥、粉煤灰、砂、石、外加剂)2.1.5主要建筑物公司生产及办公占地面积15000多平方米,主建筑物4栋,建筑物面积6000平方米。建筑物情况如下:1. 办公楼分为二层,层高3.2米,每层面积约400平方米。2. 宿舍共三层,第一层、第二、三层高3米,面积1500平方米。3. 试验间二层,面积150
17、0平方米。2.1.6周边环境XXX混凝土有限公司位于*,公司大门向东,村道直通XX大道,东面是村道与鱼塘,北面是XXX宿舍办公楼,南面是XX水泥厂,具体地理位置详见F6.1公司地理位置示意图。500米范围内没有主要政府机关、化工厂及其它重大危险源。XXX混凝土有限公司距XX镇消防队有5公里左右,应急救援时,消防车辆和医院救护车辆能够方便地进出赶赴应急现场。2.2危险源与风险分析2.2.1危险目标分析公司分级危险目标是:双机搅拌楼。2.2.2危险因素分析结合公司生产的实际情况,根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)进行辨识,综合考虑因物质引起事故先发的诱导性原因、致害物、致害方式等,公司
18、在生产过程中主要危险、有害因素有:机械伤害、触电、起重伤害、物体打击、中毒与窒息、车辆伤害、灼烫、容器爆炸、噪音危害、高处坠落、火灾等:1)火灾、爆炸燃烧必须同时具备三个条件:可燃物、助燃物、点火源。柴油罐的管道出现泄漏,泄漏的柴油遇到点火源,可发生火灾爆炸事故。2)机械伤害本公司的生产装配线,缺乏必要的检修、维护和保养,易机械失灵失效导致伤害的发生。操作人员若不严格遵守安全操作规程,违章作业、误操作或粗心大意等,均易引起机械设备运动部件、工具直接接触到人体,造成夹击、碰撞、卷入、切等机械伤害。机械伤害可导致人体全身各个部位受伤,甚至造成人体多处受伤,后果一般比较严重,轻则损伤皮肉,重则断肢致
19、残,甚至危及生命。3)触电生产加工过程中,使用了用电力作能源的设备,如各种机械、起重设备等,低压配电室的配电柜及配送电电器元件,照明、手持电动工具等,电源几乎延伸至全公司的每一个角落。在用电设备、电器元件安装、运行、操作、或维护检修工作中,由于设备缺陷,或电气安全技术措施不当,或电气安全防护失效,或操作违规或操作失误等情况都可能导致人体意外碰触带电体、相间短路起弧引发电弧烧伤等触电事故及电气故障引发的火灾事故等。触电伤害可分为电击和电伤两大类:电击是人员触电时,电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电伤是电流通过体表时
20、,会对人体外部造成局部伤害,即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印等。人员触电后,若抢救方法不正确,容易造成触电者死亡事故。盲目施救,如用手拉未脱离电源的伤者,会造成施救人员触电事故。4)车辆伤害公司的原材料、半成品、加工件、产品等需通过机动车等进行装卸和运输,车辆进出厂区较频,且仓库和部分车间的物料也通过叉车进行运输。若由于运输车辆状况不良、有缺陷,或驾驶员失误、或行人违规、或作业环境存在能见度差等等因素,均可能造成撞人、翻车、扎辗和突然刹车货物倒塌跌落等后果,容易导致人员伤亡的车辆伤害事故发生。5)物体打击在生产车间、仓库,在搬运、堆垛原
21、料、工件、产品等物料过程中,若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当,或其它意外因素均会引起物体坠落、倾倒,都能引起砸伤、压伤人员的物体打击事故。物体打击事故轻则造成人员肢体受损、骨折,重则会造成休克甚至死亡。6)高处坠落在生产、维修、加工、装配活动中,使用工业梯台,或登高作业等,若作业人员违反操作规程、自己不小心或防护不当或梯台护栏隐患、工作环境不良等因素,均能引起高处坠落事故。高处坠落事故轻则造成人员肢体受损、骨折,重则会造成休克甚至死亡。2.2.3危险因素分析表表2-4主要危险因素表序号潜在事故引发事故因素事故存在场所后果1车辆伤害驾驶员违章驾驶;运输车辆进入厂区没有相关引导员车
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