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xx项目
项目提议书

Xx企业
二○一六年四月

xx项目
项目提议书

汇报编制单位：xx
法定代表人：xx
项目责任人：xx
技术责任人：xx
审核：xx

项目编制人员名单：
张 涛 XX
任六合 XX
秦唯嘉 XX
韩 倩
目 录
第一章 总论 1
一、项目简述 1
二、汇报编制依据 1
三、项目研究概要 2
第二章 项目建设背景和必需性 4
一、项目建设背景 4
二、项目建设必需性 5
第三章 项目选址及建设条件 8
一、项目选址 8
二、建设条件 18
三、场址评价 20
第四章 项目建设方案 21
一、计划设计 21
二、绿化设计 24
三、墓体设计 24
四、公共服务设施设计 25
五、配套工程设计 26
六、无障碍设计 30
第五章 环境保护 32
一、污染源分析 32
二、环境保护实施标准 33
三、环境保护方法 33
第六章 节能方案 38
一、项目能耗情况 38
二、节能方法 38
第七章 项目实施计划、建设管理和工程招标方案 40
一、项目实施计划 40
二、项目建设管理 40
三、项目招标方案 40
第八章 投资框算及资金筹措 42
一、投资框算 42
二、资金筹措 43
第九章 效益分析 44
一、经济效益 44
二、社会效益 44
第十章 风险分析 46
一、风险原因识别 46
二、风险程度分析 46
三、风险防范方法 47
第十一章 结论及提议 49
一、结论 49
二、提议 49

附 表
1.投资框算表

附 图
2.总平面图

第一章 总论
一、项目简述
（一）项目名称及性质
项目名称：XX
项目性质：XX
（二）项目建设单位
本项目建设单位为XX。
二、汇报编制依据
1. 《中国城镇计划法》（）
2. 《中国土地管理法》（）
3. 《中国环境保护法》（1989）
4. 《殡葬管理条例》（修正本）
5. 《民政部相关全方面推行惠民殡葬政策指导意见》（民发[]211号）
6. 《民政部相关深入深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展指导意见》（民发[]170号）
7. 《民政部等八部委局相关深入规范和加强公墓建设管理通知》（民发[]203号）
8. 《湖北省农村公益性公墓建设基础规范》
9. 《省民政厅相关深入加强农村公益性公墓建设管理通知》（鄂民政函[]171号）
10. 《武汉市城市总体计划（-）》
11. 《民政事业 “十三五”发展计划》
12. 《武汉市加强山体保护合理布局公墓计划方案》
13. 《市人民政府相关深入加强公墓建设和管理工作意见》（武政规[]10号）
14. 《武汉市殡葬管理措施》（武汉市人民政府令第213号令）
15. 项目建设单位提供其它资料
三、项目研究概要
（一）建设地点
项目建设地点在XX。
（二）项目定位
项目将打造成为一个集生态、环境保护、绿色、人文景观等多个功效于一体农村公益性墓地。
（三）建设规模及内容
本项目用地面积为XX平方米（约68亩）。墓体累计67449座，依据近远期需求，项目拟分二期建设，其中，一期建设墙墓41262座，配套办公服务用房195平方米，停车位86个和配套绿化工程景观。二期建设地墓26187座。
本一期项目建设内容关键包含墙墓工程、建筑工程、园建工程、绿化工程、公共设施建设等。
（四）项目实施进度
本项目从立项及可行性研究开始至整体工程完工验收，估计总建设周期为18个月，其中施工期12个月。

（五）项目匡算总投资
本项目建设总投资X万元。
其组成以下：
工程费用X万元
工程建设其它费用X万元（含土地费用1917.60万元）专题费用X万元
预备费X万元
（六）资金筹措
本项目建设总投资XX万元，项目投资30%资本金由XX财政资金支持，70%由建设单位自筹。
（七）关键经济技术指标
表1-1 项目经济技术指标表
序号
项目
单位
指标
备注
1
本项目用地面积
㎡
45100

2
墓体
座
67449

其中
墙墓
座
41262
一期
地墓
座
26187
二期
3
总建筑面积
㎡
195

4
绿地率
%
40

5
机动车停车位
个
86

第二章 项目建设背景和必需性
一、项目建设背景
XX工业区（以下简称“XX”）在武汉市主城区东北部，东、北向紧邻长江，南接武汉东湖新技术开发区左岭镇和花山街，西至青山区白玉山街和武钢工业港，总面积达76.64平方公里。
XX下辖八吉府街、清潭湖街两个街道，共21个行政村，其中八吉府街向家尾村、拂晓村、上渡口村、工业港村及新村村委集中式公墓，其它16个行政村原住民墓穴散布于田间地头，既浪费土地，又不利于管理，对XX内项目建设带来了一定影响。
为做好XX建设服务工作，XX管委会计划整体搬迁区内16个行政村原住民墓穴，拟在区内选址建设农村公益性公墓，并向武汉市民政局及武汉市国土资源和计划局去函申请。《市民政局相关XX管委会申请建设农村公益性公墓相关问题复函》中指出，化工区农村公益性公墓建设符合本市殡葬改革发展方向，可在计划建设中认真落实。《武汉市国土资源和计划局第3次局技委会会议纪要》明确，标准同意化工区农村公益性公墓选址于八吉府路以西、青化路以北选址论证。
本项目依据近远期需求及建设时序，拟分二期建设，此次汇报申报内容为项目一期工程。
本项目即是在此背景下提出。
二、项目建设必需性
（一）项目实施是落实民政事业“十三五”发展计划需要
依据民政事业“十三五”发展计划，“十三五”期间，民政事业关键推进殡葬基础公共服务体系建设工程，关键支持公共殡仪馆新建或改扩建、火化炉环境保护改造和公益性骨灰安葬（放）设施建设。
XXXX园建设，是落实民政事业“十三五”发展计划需要。
（二）项目实施是落实国家惠民殡葬政策，深入深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展需要
殡葬改革关系人民群众切身利益，党中央、国务院对此高度重视。为深入深化殡葬改革，不停满足人民群众在殡葬服务方面需求，促进殡葬事业科学发展，12月，民政部公布了《深入深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展指导意见》，明确提出了“改善殡葬设施，提升公共服务能力”。建立和强化政府对殡葬事业投入机制，完善殡葬服务设施，形成覆盖城镇居民殡葬服务网络。关键加强城镇公益性骨灰存放设施建设，更新改造落后火化设施设备。满足人民群众基础殡葬需求，节省殡葬用地，降低环境污染。不停创新服务模式，开展诚信、优质服务。
为切实保障群众基础殡葬需求，提升殡葬公共服务均等化水平，深入深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，民政部公布了《全方面推行惠民殡葬政策指导意见》，深入提出了：坚持以满足群众殡葬需求、维护群众殡葬权益为出发点和落脚点，将基础殡葬服务纳入政府公共服务保障范围，着力处理城镇居民基础殡葬需求，大力支持绿色环境保护、生态节地、文明节俭殡葬方法，加紧建立健全保障基础、覆盖城镇、连续发展殡葬公共服务体系，逐步实现基础殡葬服务均等化。
XXXX园项目作为一座公益化墓地，正是落实国家惠民殡葬政策，深入深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展具体表现。
（三）项目实施是落实落实《武汉市殡葬管理措施》，深入加强公墓建设和管理切实方法
11月，《武汉市殡葬管理措施》（以下简称“《措施》”）经市人民政府常务会议经过并公布，自1月7日起施行。《措施》提出：本市限制经营性公墓建设，激励和推进公益性公墓建设；并明确定义了农村公益性公墓：是由乡镇、村组织建设，不以盈利为目标，为本乡镇、村居民安葬骨灰提供服务公共墓地。
7月，为落实落实《武汉市殡葬管理措施》，推进葬俗葬礼改革，加强本市公墓及骨灰存放设施计划、建设和管理工作，节省殡葬用地，保护生态环境，提倡文明节俭丧葬新风尚，武汉市人民政府提出了《深入加强公墓建设和管理工作意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》指出，全市农村根据新农村建设和新型城镇化建设要求，以街（乡镇）或中心村为单位建设农村公益性公墓；和迁村腾地同时，有计划、有理有节地迁移老坟墓。
XX工业区因区域项目建设，计划搬迁区内散布于田间地头原住民公墓，并拟建设公益性公墓集中安置，XXXX园建设落实落实《武汉市殡葬管理措施》，深入加强公墓建设和管理切实方法。

（四）项目实施是XX提升公共服务能力需要
XX下辖八吉府街、清潭湖街两个街道中16个行政村原住民墓穴散布于田间地头，既浪费土地，又不利于管理，对XX内项目建设和整体形象带来了一定影响。
本项目标实施将散布于田间地头住民墓穴集中安置，改善XX内殡葬服务设施，为区域内住民提供绿色环境保护、生态节地、文明节俭殡葬方法，满足住民殡葬需求， 提升XX公共服务能力，提升XX整体形象。
第三章 项目选址及建设条件
一、项目选址
（一）选址方案比选
本项目选址对以下四个方案进行比选：
1.结合八叠山陵园集中建设选址方案
八叠山生态陵园在高新区八叠山南北麓，处于生态底线区，北临老武黄公路、武大铁路，计划安置墓穴约10万个，作为高新区原居民公墓，墓区面积约21.7公顷（航片图测量），墓区东侧采掘区有一定空间，能够利用周围采石场扩展为公墓区。但本方案选址距化工区服务半径超出15公里，服务距离过大，超出农村公益公墓5公里服务半径。

图3-1 八叠山陵园集中建设选址方案图

2. 结合星火陵园集中建设选址方案
星火陵园在青山区白玉山街，和化工区接壤，处于生态底线区，东临八吉府路，作为白玉山街农村公益公墓，墓区面积约6.2公顷（航片图测量），墓区南侧有一定空间。但本方案选址在化工区1公里卫生安全防护带内，且距离垃圾焚烧厂距离不足300米。

图3-2 星火陵园集中建设选址方案图

3. 结合高潮陵园集中建设选址方案
高潮陵园在长江以北新洲区阳逻山街，处于城市建设区，东临阳光路，紧邻天琴湾小区和柴泊湖，距离不足300米。本方案选址不符适用地计划，交通联络不便，和湖泊、住宅距离过近，对城市景观影响较大。

图3-3 高潮陵园集中建设选址方案图

4.单独选址方案
⑴区位条件
本方案选址点在化工区北部生态廊道内，西北距化工区计划居民点约3.2公里，东距80万吨乙烯基地约1公里，西南距石化仪长输油管廊约2公里。选址点在八吉府街，和化工区还建小区距离适宜。

图3-4 选址区位图

⑵现实状况概况
①用地范围
选址点东、南、西三面至现实状况田埂，北至现实状况水渠，形状为规则矩形，用地面积约为4.51公顷。
②用地现实状况
选址点用地现实状况以藕塘为主，有少许田埂农用地及村民生产性简易用房。在土规“二调”中，现实状况为坑塘水面。
③周围现实状况
选址点四面以藕塘、鱼塘为主，东北面有少许建设，包含在建垃圾焚烧厂和星火陵园、乙炔气厂、养猪场等设施。选址点北距现实状况乙炔气厂约700米，达成相关规范要求安全距离。

图3-5 现实状况图

图3-6 现实状况道路及场地

⑶计划条件分析
①《XX工业区托管区用地计划》
依据该计划，选址点属生态用地。选址点东距八吉府路约1000米，北临现实状况渠道、距计划绿色大道约500米；东北侧约600米处为垃圾焚烧厂（在建）和陵园（在建星火陵园），选址点在垃圾焚烧厂卫生防护线以外。

图3-7 XX工业区用地计划图

②《武汉城市发展区1:基础生态控制线落线计划》
选址点在生态发展区内，生态发展区准入项目以下：生态底线区要求能够建设项目；风景名胜区、湿地公园、森林公园、郊野公园配套旅游接待、服务设施；生态型休闲度假项目；必需农业生产及农村生活、服务设施；必需公益性服务设施；其它经计划行政主管部门会同相关部门论证和生态保护不相抵触，资源能耗低，环境影响小。经市人民政府同意同意建设项目。
农村公益性公墓作为必需必需农业生产及农村生活、服务设施，符合生态发展区准入条件。

图3-8 基础生态控制线范围图

③土地利用计划分析
土地利用现实状况情况：依据《洪山区建设乡总体计划（—）》 ，选址范围内现实状况为坑塘水面。

图3-9 洪山区建设乡土地利用现实状况图

土地利用计划情况：依据《洪山区建设乡总体计划（—）》 ，选址范围内计划为通常农田。

图3-10 洪山区建设乡土地利用计划图

⑷交通条件分析
①现实状况交通
选址点经过北侧约2米宽碎石路连接东侧约250米处现实状况村级道路，村级道路路面宽度约4米，向北连接现实状况绿色路，绿色路向东连接现实状况八吉府路，交通可达性很好。

图3-11 道路交通现实状况图

②计划交通
依据《XX工业区托管区用地计划调整》，选址点可经过村级道路连接计划绿色大道和八吉府路，远期交通可达性强。

图3-12 道路交通现实状况图

⑸开发条件分析
①优势
1）符合“城市计划” 要求；
2）农村公益性公墓属集体用地，选址于绿楔，可避免占用城镇用地指标；
3）周围500米范围内无村民住宅，对周围影响较小；
4）距离 80万吨乙烯基地超出500米，对建设区干扰较小。
②劣势
北侧现实状况有养猪场及乙炔气厂，在建垃圾焚烧厂，造成项目周围生态环境较差。
（二）选址方案比选结论
选址方案对比以下表所表示。
表3-1 选址方案对比一览表
序号
选址方案
周围环境
计划情况
道路交通情况
备注
1
结合八叠山陵园集中建设
靠近八叠山
在生态底线区
经过土吴路联络
能够利用周围采石场扩展为公墓区，服务距离过大，超出农村公益公墓5公里服务半径
2
结合星火陵园集中建设
靠近垃圾焚烧厂
在生态底线区
经过绿色路联络
有发展空间，位置适中，在化工区1公里卫生安全防护带内，距离垃圾焚烧厂不足300米
3
结合高潮陵园集中建设
和周围新建居住区、柴泊湖距离不足300米
和计划居住用地性质不符
跨江交通，经过阳逻长江大桥联络
不符适用地计划，交通联络不便，和湖泊、住宅区距离过近
4
单独选址
化工区北部，临近现实状况养猪场、乙炔气厂及在建垃圾焚烧厂，周围环境较差
在生态发展区，可进行公墓建设
现实状况经过村级道路联络，未来计划道路可达性很好

经过集中选址方案比较分析，和对单独选址点用地现实状况、周围建设情况、上位计划要求、交通情况等多个方面分析论证，汇报认为单独选址方案作为XX农村公益性公墓建设点是可行。原因以下：1.符合“城市计划” 要求；2.可避免占用城镇用地指标3.周围500米范围内无村民住宅；4.对周围影响较小距离 80万吨乙烯基地超出500米，对建设区干扰较小。
（三）用地位置和范围
项目建设地点在XX八吉府路以西、青化路以北。
本项目用地面积约为4.51公顷（约合68亩），在XX北部生态廊道内。依据《XX工业区农村公益性公墓选址论证计划》，农村公益性公墓作为必需农业生产及农村生活、服务设施，符合生态发展区准入条件。武汉市国土资源和计划局纪委会纪要（3）中，已标准同意本项目标选址论证。
项目位置

图3-13 项目位置示意图
（四）用地现实状况
项目用地现实状况以藕塘为主，有少许田埂农业地机村民生产性简易用房。
二、建设条件
（一）自然条件
1．气候和气象
武汉市属亚热带季风性（湿润）气候，含有常年雨量丰沛、热量充足、雨热同季、光热同季、冬冷夏热、四季分明等特点。年平均气温15.8℃～17.5℃，极端最高气温41.3℃（1934年8月10日），极端最低气温为-18.1℃（1977年1月30日）。年无霜期通常为211天～272天，年日照总时数1810小时～2100小时，年总辐射104千卡/平方厘米～113千卡/平方厘米，年降水量1150毫米～1450毫米，多年平均降雨量1284.5毫米；降雨集中在每十二个月6月～8月，约占整年降雨量40%左右。多年平均蒸发量为1391.7毫米，平均气压1013.2毫巴，绝对湿度年平均16.4毫巴。风向随季节显著改变，冬季以北风和东北风为主，夏季多东南风为主，整年主导风向为东北风，年平均风速为1.2m/s。雷暴日数平均每十二个月36天，近20年最大积雪厚度17厘米。
2．地形地貌
场地地形较为平坦，地形高程约为19.3m～20.5m（黄海高程）。
（二）地质条件
本项目场地还未进行勘察，依据区域地质资料，场地所在地无断裂结构带经过，地表及周围未发觉不良地质现象，无山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾难，本项目将立即委托专业机构进行实地勘察，深入了解场地具体地质条件后再深入优化施工设计。
（三）地震条件
武汉属于扬子地槽凹陷一部分，经过数次地壳运动，基层逐步稳定，其有准台地性质，长久以来处于相对稳定状态，内力地质作用不活跃，历史上直接记载地震资料极少，未发觉有破坏性地震记载。依据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-）附录A 第A.0.15条第2款，武汉地域建筑抗震设防烈度均为6度，设计基础地震加速度值为0.05g，所属设计地震分组为第一组。
（四）场地稳定性评价
场地地形较适合墓穴安置和建设，场地稳定性良好，适宜本项目建设。
（五）交通条件
场地周围道路尚处于计划阶段，现关键经过北侧约2米宽碎石路连接东侧约250米处约4米宽现实状况村级道路，向北连接现实状况绿色路，绿色路向东连接八吉府路。项目能够经过八吉府路、吴沙路、北湖路、武惠堤和周围区域联络。项目远离城市关键干道，避免清明扫墓期间，瞬间大量交通对城市交通系统造成影响。伴随周围道路建设不停完善，交通条件将愈加便捷。
（六）市政基础设施条件
1．供水
场地内并无市政给水管网，生活用水依靠井水，参考周围村落井水情况，地下水资源丰富，水质可达成饮用水标准，能够满足生活用水需求；场地周围以藕塘、鱼塘为主，地块内绿化用水来自场地外池塘，武汉地域雨日约占整年三分之一，雨量丰富，气候湿润，干旱时间较为短暂，池塘水能立即经过雨水补给。
2．排水
园内四面修250宽排水沟，排水区位大致分为左右两片，中部高于四面高程，便于汇入北面排水渠。
3．供电
本项目电源由市政电网供给。
（七）周围环境
项目周围以藕塘、鱼塘为主，东北面有少许建设，包含在建垃圾焚烧厂和星火陵园、已建乙炔气厂。项目场地距离乙炔气厂约700米，达成相关规范要求安全距离。另外，本项目场地西北距化工区计划居民点约3.2公里，东距80万吨乙烯基地约1公里，西南距石化仪长输油管廊约2公里，符合《武汉市殡葬管理措施》相关要求。选址点外部交通较为简陋，应完善道路建设，拓宽现实状况碎石路及现实状况村级路，提升选址点交通可达性。
三、场址评价
1．符合城市总体计划要求。
2．良好地理位置。
3．良好自然环境条件，包含地形、地貌、地质条件。
4．市政配套设施不太完善，排水系统较落后。
5. 选址点外部交通较为简陋。
经过以上分析可看出，本项目地理位置和自然环境很好，完善好对应基础设施建设能够满足公墓建设。

第四章 项目建设方案
一、计划设计
（一）设计理念和定位
1．设计理念
现代陵园将传统安葬功效融入生态环境、人文景观之中，重新给予一个祥和、宁静气氛。陵园“公园化”理念在于经过墓碑合理设计、园道曲折、绿化自然遮掩、园林小品有机结合，把陵园打造成一个大型公园。
本项目经过殡葬文化、风水学、环境艺术文化有机结合，使陵园成为广大市民祭扫场所，又是弘扬中国传统文化平台；经过融合踏青休闲、文化艺术等功效，使陵园既能表现社会公共服务完美友好，又能满足市民精神文化需求。故人平静地置身于花园之中，每逢祭扫之日，后人可踏着和风，迎着煦日，来缅怀她们。
2．项目定位
本项目将打造成为一个生态、环境保护、绿色，兼具休闲和人文景观等多个功效于一体公园式市级城市公益性墓地。
（二）计划设计目标
以适度开发和保护城市绿色长廊为前提，合理利用现有自然资源，将环境艺术文化、殡葬文化、风水学思想融入项目建设中，营造新型生态陵园，提升城市社会公共服务水平。
经过合理计划设计，经济合理并充足利用山地，为化工区居民提供优质安葬服务。

（三）计划设计标准
1．因地制宜
场地地势开阔，利用这一独特地形地貌，在计划中采取东西出入口设计，营造一个开放空间。整个墓区利用园林设计手法，发明祥和和宁静气氛。
2．以人为本
进入陵园，首先看到不是“排排坐”墓碑，而是树木、草坪、鲜花等景观，和和之相协调建筑物、园林小品等，悠扬音乐萦绕耳际，消除传统意义上陵园给大家带来负面心理感受。
3．人文精神
在设计定位中，将环境艺术文化、殡葬文化、风水学思想融为一体，经过巧妙将人文景观对传统元素抽象变形、取意等设计手法，营造现代新型生态陵园人文特色。
4．经济合理
科学和艺术性和功效性有机结合才是最完美。在项目整体计划设计中秉承经济合理标准，在种植、铺地和景观营造上坚持用性价比最高处理方法，充足利用本土植物就地取材，经过合理设计和组合来提升环境品质。
（四）总体计划布局
1.总平面布局
项目用地内计划部署墓体累计67449座，依据近远期需求，项目拟分二期建设，其中，一期建设墙墓41262座，配套办公服务用房195平方米，停车位86个和配套绿化工程景观。二期建设地墓26187座（包含单人墓、双人墓、树葬墓）。

图4-1 园内地块计划布局图
2.交通组织
项目区域内设置一个人行出入口和两个车行出入口，区域外人流经过人行出入口进入园区内部，经过内部人行干道可方便抵达各墓体；区域外车流经过车行出入口进入园区内部，经过内部车行道路方便进入停车场。人流和车流互不干扰，保障园内交通安全。

图4-2 项目交通分析图
二、绿化设计
1．植被设计以生态为先导，保护生物资源和生物物种多样性。植被选择以适地适树为标准，尽可能选择当地乡土树种。充足利用武汉市丰富乔木、果树等植物资源来绿化美化墓地环境，发明环境效益、经济效益、生态效益多赢局面。
2．墓区边缘道路两侧以乔木常绿为主。游览观赏区应以自然式种植为主。乔灌草高低错落，落叶和常绿搭配，注意色彩改变组合和林冠线改变，以表现陵园公园化设计理念。
3．本设计大量使用传统中式建筑中“廊”为元素，廊道能够使视野变得深远悠长，和墓地结合起来，在小块区域打造中式景观，透过廊中景门能够看到象征生命绿色。
三、墓体设计
（一）墙墓
经过在墓区南北轴线中部建造环境优美、庄重肃穆壁葬广场，吸引更多市民选择墙墓，既节省土地又保护了环境。骨灰墙按0.1平方米/穴。
（二）单人墓
卧式墓根据武汉市相关要求，墓穴以树为标志，骨灰深埋0.6米以下，地表无坟头，一树一墓，也可一树多墓；单墓穴占地面积单穴按0.7平方米/穴，墓碑卧置倾斜角度不超出30度。
（三）双人墓
卧式墓根据武汉市相关要求，墓穴以树为标志，骨灰深埋0.6米以下，地表无坟头，一树一墓，也可一树多墓；单墓穴占地面积单穴按0.8平方米/穴，墓碑卧置倾斜角度不超出30度。
（三）树葬墓
以树葬墓园替换立墓，树塔是目前殡葬新风尚。利用新建园区四面坡地围绕树林，发展树葬墓区，满足热爱自然群体需求。
四、公共服务设施设计
（一）陵园常规设施系统
陵园常规设施系统关键包含游憩设施、服务设施、公用设施、管理设施。
1．游憩设施
游憩设施结合场地生态特点，造型上采取不一样样式，材料上选择质感好木材和石材。
在墓区主干道沿街设置单人、双人或多人点式、条式和凭靠式座椅条凳，步行道设置供游人游览观赏音乐廊架、悼念草坪小会场部署环形造型凳等。
2．服务设施
陵园设置一处商业服务用房，为前来祭扫市民集中提供所需祭扫用具、食品、水等物品，达成便民、利民目标。
3．公用设施
陵园内设置厕所，并设置方便残疾人使用蹲位。
在车行主干道上设置园灯，墓区各道路节点处部署果皮箱、路标等。
4．管理设施
管理设施关键集中在管理服务用房处，关键包含：接待、咨询和业务办理大厅、管理办公室、治安机构、垃圾站、变电室、泵房、广播室、仓库、食堂等。
（二）指示系统
陵园应形成完善标示系统，对各墓区位置给标示。
指示系统在材质上使用生态环境保护材料，形式上以全园统一为基础，依据分区特点进行创新设计。
五、配套工程设计
（一）给排水工程
1．设计依据
⑴《建筑给排水设计规范》 GB50015-（）
⑵《室外给水设计规范》 GB50013-
⑶《室外排水设计规范》 GB50014-
⑷《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-（）
2．设计内容
XX工业区农村公益性公墓及公共建筑室内外给水排水系统及消防给水系统。
3．给水设计
园区内并无市政给水管网，生活用水来自井水，抽取井水过滤后经水箱接入给水管道，参考周围村落井水情况，地下水资源丰富，水质可达成饮水用标准，能够满足生活用水需求；园内绿化用水起源为场地外南侧池塘，使用水泵抽水方法浇灌植被。
室外消防给水由场地外南侧池塘提供，室外消防用水量10l/s。武汉地域雨日约占整年三分之一，雨量丰富，气候湿润，干旱时间较为短暂，池塘水能立即经过雨水补给。
4．排水设计
园内四面修250宽排水沟，排水区位大致分为左右两片，中部高于四面高程，便于汇入北面排水渠。

图4-2 园内排水示意图
（二）电气工程
1．设计依据
⑴民用建筑电气设计规范 JGJ16-
⑵低压配电设计规范 GB850054-
⑶供配电系统设计规范 GB50052-
⑷建筑物防雷设计规范 GB50057-
⑸建筑照明设计标准 GB50034-
⑹建筑设计防火规范 GB50016-
⑺10kV及以下变电所设计规范 GB50053-94
⑻电力工程电缆设计规范 GB50217-
2．设计内容
本项目园区及公共建筑变配电系统，避雷、接地系统，弱电和道路照明系统。
3．负荷分级
⑴本工程消防用电负荷为二级，二回电源于用电点自动切换。
⑵其它用电为三级。
4．照明设计
⑴照明灯具及其隶属装置选择时须符合下列要求：
①选择照明灯具应符合国家现行相关标准相关要求。
②在满足眩光限制和醋配光要求条件下，应选择效率高灯具，并应符合下列要求：
a. 荧光灯具效率不应低于下表要求：
表4-1 荧光灯具效率表
灯具出光口形式
开敞式
保护罩（玻璃或塑料）
格册
透明
磨砂、棱镜
灯具效率
75%
65%
55%
60%
b.高强度气体放电灯灯具效率不应低于下表要求：
表4-2 高强度气体放电灯灯具效率表
灯具出光口形式
开敞式
格栅或透光罩
灯具效率
75%
60%
③镇流器按下列标准选择：
a.自镇流荧光灯应配用电子镇流器；
b.直管形荧光应配用电子镇流器或节能型电感镇流器；
c.高压钠灯、金属卤化物灯应配用节能型电感镇流器；在电压偏差较大场所，宜配用恒功率镇流器；功率较小者可配用电子镇流器；
d.采取镇流器应符合该产品国家能效标准。
⑵照明器表面高温部位靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护方法。
⑶室外灯具：道路关键采取庭院灯照明。
5．消防用电
本工程为通常公共建筑，消防负荷为二级。
消防电源由变电所两回专用回路引来，排烟风机、应急照明等设备于用电点自动切换。
本工程各消防主干线采取防火电缆于桥架内或管道敷设，和其它通常配电线缆共用桥架时，须用隔板分开。
消防用电设备配电线路，暗敷时，应穿管敷设在不燃烧体结构内且保护层厚度大于30mm，明敷时（包含敷设在吊顶内），应穿金属管，并作防火处理。
本工程于疏散走道、机房、配电间等处均设应急照明。疏散走道、安全出口等处均设疏散照明。
应急照明、安全出口及疏散灯具需带防火玻璃保护罩。
桥架穿越防火分区时，须用防火材料填堵。
（三）燃气工程
项目园区内管理服务用房内设置有职员专用小型厨房，能源以天然气为主，因为用气量较小，以灌装液化天然气为主，用气量根据73.4m3/人·年计算。
六、无障碍设计
陵园出入口、园路、公共建筑、坡道和台阶、座椅、垃圾箱和园林小品等均应满足相关无障碍设计规范要求。
（一）出入口
出入口宽度最少在120cm以上，有高差时，坡度应控制在1/10以下，两边宜加棱，并采取防滑材料。出入口周围要有150cm×150cm以上水平空间，方便于轮椅使用者停留。入口如有牌匾，其字迹要做到弱视者能够看清，文字和底色对比要强烈，最好能设置盲文。
（二）园路
路面要防滑，且尽可能做到平坦、无凸凹。路面应在135cm以上，以确保轮椅使用者和步行者能够同时错身经过。纵向坡度宜在1/25以下。另外，要十分重视盲道利用诱导标志设置，尤其是对于身体残疾者不能通行路，一定要有预先通知标志；对于不安全地方，除设置危险标志警示外，还需要加设护栏，护栏扶手上最好应注有盲文说明。
（三）公共建筑
公共建筑在功效适宜上更应该满足特殊人群需要。
（四）坡道和台阶
坡道对于轮椅使用者尤为关键，最好和台阶并设，以供大家选择。坡道位置要设在方便和醒目标地段，并悬挂国际无障碍通用标志。坡道要缓且防滑，坡度应小于1/12。
台阶踏面宽应在30cm～50cm，级高应在10cm～16cm，幅宽最少在90cm以上，踏面材料要防滑。坡道和台阶起点、终点及拐弯处，全部必需设置水平休息台，而且视具体情况设置扶手和照明设施。
（五）座椅、垃圾箱和园林小品
座椅和垃圾箱设置应尽可能使轮椅使用者轻易靠近并便于使用，园林小品位置不应该妨碍视觉障碍者通行。
第五章 环境保护
一、污染源分析
（一）项目建设期污染源
1．固体废物
施工期固体废物关键包含建筑垃圾和施工人员生活垃圾，无工程弃方等。
2．废水
施工期废水关键包含生活污水及施工废水。
3．废气
施工期废气关键包含施工扬尘、施工机械及运输车辆废气。
4．噪声
施工期噪声关键为施工机械作业噪声和运输车辆产生噪声。
5．生态环境
本项目施工期对表土剥离、土地平整、道路建设等会破坏项目区植被现实状况和生物多样性，引发水土流失。
（二）项目运行期污染源
1．固体废物
本项目产生固体废物关键是管理职员产生生活垃圾、祭奠垃圾、挖墓产生土方及植物。
2．废水
运行期废水关键来自于职员生活污水和公厕废水。
3．废气
本项目建成运行后，祭奠时不许可进行燃放烟花爆烛，可在指定焚烧炉内燃烧香烛纸钱；项目无食堂。所以，项目运行过程中产生废气关键是进出车辆产生汽车尾气及燃烧香烛纸钱产生废气。
4．噪声
本项目为生态公益性陵园，严禁祭奠人员燃放鞭炮。运行期噪声关键是祭拜人员和管理人员社会噪声及进出车辆噪声。
5．生态环境
本项目建设将使原有自然生态环境向人工环境转化，会对周围生态环境产生主动影响。
二、环境保护实施标准
1.《污水综合排放标准》GB8978-1996
2.《环境空气质量标准》GB3095-
3.《声环境质量标准》GB3096-
三、环境保护方法
（一）项目建设期环境保护方法
1．废气治理
加强物料转运及使用管理，对于露天堆放细砂等材料需用防尘布遮盖，并洒水增湿，以减轻扬尘污染，同时水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放；应尽可能降低车辆行驶扬尘，采取限速、洒水及保持路面整齐等方法，降低车辆行驶扬尘对区域大气环境影响；碰到大风天气时，施工工地应停止土方开挖和回填作业，并做好遮盖工作，最大程度地降低扬尘。采取以上方法后，可有效控制施工扬尘，使其对周围环境影响最小。
施工场地较为开阔且废气产生量较小，废气经自然扩散后对周围环境影响较小。另外，施工单位在施工过程中对机械设备严禁使用低质柴油，以免产生大量废气污染空气。
2．废水治理
设置临时沉淀池，施工废水经沉淀池处理后再回用于建筑工地洒水防尘或泥砂搅拌。人工运输水泥砂浆时，应避免泄漏，泄漏水泥砂浆应立即清理。
项目北侧红线范围外石材厂已投入运行，项目施工人员均不在施工场地食宿，生活用水可依靠石材厂基础设施，不会对周围环境产生影响。
3．固体废弃物治理
项目建设过程中产生土石方全部用于回填；建筑垃圾关键为碎砖、混凝土等，建筑垃圾产生量不大，产生建筑垃圾可用于陵园内道路建设；职员生活垃圾由建设单位搜集后送至垃圾存放点，由环卫部门统一清运。施工期固体废弃物经妥善处理后不会对外环境产生影响。
4．噪声治理
施工设备选型应尽可能选择低噪声设备；在施工过程中对动力机械设备定时进行维修和养护，使其保持良好运行工况，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时声级；运输车辆在进入施工区周围区域后，要合适降低车速，避免或杜绝鸣笛；建设单位在施工期应严格控制噪声源，不得超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-）所列标准值。
5．生态环境
为了防治水土流失，非作业面地表有植被应尽可能保留，除按计划需调整外，尽可能不破坏；合理确定施工期，依据当地气候特点，应选择干旱少雨和秋冬季节施工，避开春夏季节施工，在多雨季节来临前，尽可能完成地表绿化工作，避免土壤水土流失；施工期备齐预防暴雨挡护设备，如盖网、苫布或稻麦草帘，在暴雨来临前覆盖施工作业破坏面，可较大预防土壤流失；合理安排施工工序，施工过程中应边开挖、边回填、边碾压、边采取护坡防护方法，同时做好坡面、坡脚排水，施工一段、保护一段；依据工程实际情况对工程拦渣、护坡、砌石等采取护坡方法；工程建设后期，应立即采取绿化方法，降低常年降雨影响；严格遵守国家和地方相关水土保持法律、法规，建立施工监理制度，制订生态及水土保持方案；施工单位应强化水土保持意识，切实部署好施工过程中防护方法，努力使项目工程水土流失控制在最低程度；水土保持监理单位要严格控制水土保持工程质量、和施工进度，确保水土保持工程和主体工程同时施工、同时投产使用。
另外，在植被选择方面应注意：在树种选择方面，首先要依据气候和土壤特点，选择适宜树种，本着“适地适树”标准，尽可能选择乡土树种，表现地方特色，引进树种并慎重选择，必需适用当地土壤和气候条件和避免物种入侵。其次，应考虑树种寓忌，依据陵园功效分区，选择不一样树种。树种种植宜考虑色彩搭配，常绿和落叶树合理配植，殡葬区宜选择蓝、紫花色树种，在陵园分区四面，栽种部分高大乔木，树冠浓密起到抗烟尘、降噪作用。注意近期和远期结合。为立即恢复项目建设造成生态破坏和陵园绿化效果，达成长远生态保护和园区景观相对稳定，速生树种和缓生树种兼用，合理搭配。乔、灌草合理配置，增加层次，分隔空间，预防冲刷，调整气候。在植物配置上，主干道及次干道两侧可考虑两侧或一侧环植，在关键建筑物周围考虑丛植。非主干道、停车位等兼有步行道和考虑采取水泥漏孔彩色石板，下塑碎屑、碎砖，然后垫平栽培土，利于雨水渗透，在石板缝隙内植草，增加绿化面积，降低硬化面积，有利于涵养水源。
（二）项目运行期影响及环境保护方法
1．废气治理
项目平时进出车辆少，在清明节时期，进出陵园汽车较多，汽车流量高峰期，十二个月才几天，汽车尾气产生量较少，且项目建成后，绿化面积大，场地开阔，产生汽车尾气对周围环境影响较小。
祭奠关键集中在清明节前后一个星期，项目为生态性陵园，不许可大量燃烧香烛纸钱，产生废气量较少，且项目所在区域场地较开阔，绿化丰富，产生废气经过空气稀释，植物