安全文明综合项目施工环境保护监理专项措施.doc
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1、工程安全、文明施工和环境监理办法1 事前(施工准备阶段)安全、文明施工、环境监理1.1监理工作准备(1) 根据法律、法规、条例、规定。 根据国家颁发建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例和上海市政府主管部门制定关于实行建设工程安全监理制度告知、关于实行建设工程安全监理指引意见等有关规定、原则和规范实行安全监理。(2) 熟悉合同文献要有效地进行项目监理,发挥合同管理作用,合理地解决履行合同中发生不同结识和理解,起到按合同文献规定要约和承诺作用,监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实行之前一方面对该项目合同文献进行全面地理解和熟悉。(3) 理解现场用地环境状况监理工程师在合同实行前准备
2、阶段应全面掌握现场占用和借用场地及通往现场道路状况,并依照筹划开工顺序督促施工方及时规定建设方予以提供。当监理工程师通过理解,由于地下管线,高压输电线网,交通等环境安全面问题需要进行解决时,应及时事先告知施工方,预先采用必要、恰当、有效安全办法,并对其开工筹划安排做好相应调节,并报告建设方备案。甚至提示建设方组织专家论证修改设计。(4) 设计图纸补充、复核一种项目设计不也许达到完美无缺限度,完全有也许在施工中浮现这样或那样问题,这些问题,将也许导致施工中不安全因素,因而在项目开工前准备阶段,监理工程师应对设计图进行认真阅读,发现疑问及时提出。(5) 制定安全监理程序、记录和表格 任何一种工程工
3、序或一种构件生产均有相应工艺流程,如果其中一种工艺流程未进行严格操作,就也许浮现工伤事故。因而,监理工程师在对工程安全进行严格控制时,就要按照工程施工工艺流程制定出一套相应科学监理程序,依照国家或地方强制性原则、条文及关于法律、法规和规定规定一方面进行风险预测,对不同施工工序制定出相应安全、文明施工、环保对策,同步或在此之前规定施工方提出工程风险、危险源控制筹划,供监理方审核。只有这样才干达到对安全严格控制目。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽记录和填写规定表格。(6) 调查也许导致意外伤害事故其他因素在施工开始之前,理解现场环境,人为障碍等因素,以便掌握障碍所在及因素和不利环境关于资
4、料,及早规定施工方提出防范办法。这里所指障碍和不利环境着重是图纸未表达出地下构造,如暗管、电缆及其他构造物,或者是建设方需解决用地范畴内地表以上照明、电讯、电力线杆、树木、房屋及其他影响安全施工构造物。当监理工程师掌握了这些也许导致工伤事故因素后,就可以合理地、全面地研究制定出监理方案和细则。(7) 掌握安全新工艺和原则 施工中采用涉及工程或施工安全新工艺、新技术,应有相应安全原则和施工规范,如无应由提出单位出具权威判断安全性专家评估意见。监理人员依照工作需要与也许,可以对新材料、新技术应用进行必要参观与调查,在各方确认无危害性前提下方可采用,通过实践及时发现新工艺、新技术在施工中存在问题甚至
5、事故隐患,并发出对的指令。使用新工艺、新技术必要召开专项会议,做好会议纪要。(8) 第一次现场会议 为使施工方在开始阶段即能和安全监理人员建立良好监理被监理关系,使施工方理解安全监理人员关于监管方面程序和意见,理解施工阶段中总监理工程师和安全监理人员所要履行职责,权限范畴等,开工前应准备召开第一次现场工地会议。通过质量、安全监理交底方式予以书面明确和确认。1.2施工准备阶段监理(1)审查施工方施工组织设计中安全技术办法、文明施工办法和专项安全施工方案。a 工程合同订立后,施工方应依照国家或地方强制性条文及关于法律法规、安全技术规程和规范编制施工组织设计中“安全技术办法”,“文明施工办法”和“专
6、项安全施工方案”,连同“施工组织设计”、“暂时施工用电组织设计”一并提交监理工程师审查,并报建设方批准。b 监理工程师普通应在十五日之内予以提出审核意见。c 施工方对批准“安全技术办法”,“文明施工办法”和“专项安全施工方案”。应及时组织实行。做好财力、物力、人力方面准备,做到及时、精确办法到位。对需修改方案和设计,施工方修改后应再报送监理工程师按程序规定审核,审核批准后才干实行。d 对于修改、变更后技术办法所增长费用,监理工程师有权利和义务提请建设方予以充分考虑和弥补。e “安全技术办法”,“文明施工办法”和“专项安全施工方案”。未经施工方上级技术主管部门技术负责人审批,监理审核批准,不得擅
7、自施工。(2)开工 a. 开工告知书是现场开工所需用地及各方面准备工作已完毕,符合开工条件,办法到位,由监理工程师发出容许施工方开始施工告知。开工告知书应在发出中标告知书后来按投标书附件中写明期限内发出。施工方接到监理工程师开工告知书后,应在投标书附件中规定开工期限内开工,然后迅速而毫不延误地继续施工,直至按规定工期完毕工程。b. 为了能使工程准时开工,并能在开工后继续顺利地施工,充分保护建设方和施工方利益,减少风险损失,按照合同条款开工必要具备下列条件:l 开工时所需施工现场及通往施工现场通道,施工方已接受并己履行了施工现场移送接管手续;l 工程进度筹划己按期提交并己获批准;l 开工时,监理
8、工程师工作必要设施及条件己提供;l 施工方开工时所必要施工机械、材料和重要人员资质材料已到达现场,经审查合格并处在安全状态l 施工现场安全、文明施工、环保办法已经到位。环境监测、测量已进行。(3)施工方接管现场(或接管一某些现场) 施工方在接到中标告知书规定期间内,依照批准工程进度筹划中关于施工顺序,接管现场(或某些现场)。接管现场时,建设方和监理方必要在场,并以文献形式,三方面签字确认,监理工程师应签字证明移送时间和位置,并保存一份接管文献。(4)审批施工方工程进度筹划 为防止工程进度失控,加班加点和超负荷运转而引起人身伤害事故、潜伏质量隐患,施工方在接到中标告知书之后,在合同条文规定期间内
9、应向监理工程师提交一份其格式和细节符合监理工程师规定工程进度筹划,以获得安全监理工程师批准,如果监理工程师提出规定,施工方还应提交一份关于施工方为完毕工程而建议采用特别须预先阐明施工办法总阐明,以备监理工程师查阅。a审批施工方工程进度筹划应注意事项 调查施工方实现总进度筹划能力和不利因素(a) 理解施工方进场机具及技术装备状况,以及这些机具实际工作性能、使用效率、配套状况和重要机械设备年检、安全、运营状况;(b) 分析施工方制定筹划与否考虑了如下因素:工程总进度筹划与指定分包或其她分包人筹划进度与否吻合;筹划施工通道与否可行;易受气候影响工程与否选取了合理时间;施工方自身筹划管理实际能力;材料
10、准备与否适当;选取材料与否符合质量规定等。(c) 审查影响进度筹划核心线路和施工安排顺序,并对核心线路合理性进行评价,对核心工序进行研究;(d) 审查施工方筹划与否对清理工作留有足够时间,其时间安排与建设方提供现场时间与否协调。b批准或规定施工方修订工程进度筹划 当监理工程师贯彻了上述对进度筹划关于条件和因素并通过评价后,如确认施工方为完毕工程而提供工程进度筹划为合理且切实可行,则应在合理时间内批准其进度筹划实行。 如果监理工程师通过充分地分析和理解,施工方工程进度筹划与她自己实际技术装备能力不相适应,特别是筹划中核心线路和各阶段筹划不可靠或者非有效时,安全生产保障体系运营不能有效时,可以规定
11、施工方对工程进度筹划作必要修改并重新拟定一份工程进度筹划向监理工程师报审并获得批准,并报建设方批准。(5)审查施工方自检系统 虽然安全监理是对施工全过程进行安全督促和管理,作为安全监理人员,对每一工程或分项工程每一某些进行全面监控,对有怀疑和以为需要时进行某些抽检。因而工程开工前应尽早督促施工方进行安全教诲,按国家规定建立安全生产保证体系,规定施工每一道工序必要由施工方按安全生产保证体系规定程序提供自检报告和报表。 施工方自检人员对保证安全施工起着重要作用。因而规定施工方自检人员有良好全面安全知识和职业道德,并具备有效安全员上岗证。安全监理人员必要在工程实行过程中随时对施工方自检人员工作进行抽
12、验,掌握安全状况,检查自检人员工作质量。(6)施工方安全设施和设备在进入现场前检查 监理工程师在安全设施未到前,应详细理解施工方安全设施供应状况、质量状况,避免不符合规定安全设施进入施工现场,引起工伤事故。在安全设施末进入工地前可按下列环节进行监控:a 施工方应提供本地或外购安全设施产地和厂家以及出厂合格证书,供安全监理人员审核。b 安全监理人员可在施工初期依照需要对这些厂家生产工艺设备等进行调查并获得资料。c 必要时可规定施工方对安全设施取样实验,提供安全设施关于图纸与设计计算书等资料,成品技术性能等技术参数。在施工方上级技术主管部门负责人批准批准前提下,经安全监理人员审核后,以拟定该安全设
13、施采用与否。(7)检查施工方进场施工机械对施工方运入施工现场施工机械设备进行全面检查、记录。a 应对进场机械数量、型号、规格、生产能力、完好率等认真检查和记录。b 当发现施工方进场机械和投标书所填写不一致时,应查明因素,重新报审。c 对施工机械配套使用应做出分析,以满足施工和安全规定。d 对施工方在工程使用机械生产能力、效率、性能及周转状况以及重大机械年检、运营、安全状况应进行检查。(8)签发单项工程开工告知每项单项工程开工均由施工方填写报审单,监理工程师在批准报告时应审核施工方安全办法,文明施工办法,专项安全施工方案,单项工程进度筹划与否得到施工方上级部门批准,正式施工图纸与否己到场,施工机
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