投标方案注意项目商务关键技术废标条件全集.doc

l 开标方评审
一．开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：
（1）.投标书中所述标段号和外包封标段号不一致；
（2）.正、副本份数不满足招标文件要求；
（3）.投标书未根据招标文件要求签署或加盖投标人公章。

二．初步评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理
评标委员会将对投标文件进行初步评审。投标文件不符合以下条件之一，属于重大偏差，作为废标处理
（1）投标文件根据招标文件要求格式、内容和要求编制，字迹清楚可辨：
a.投标书按招标文件要求填报了投标文件使用期；且有法定代表人或其授权代理人亲笔签字，盖有法人章；
b.投标书附录数据符合招标文件要求；
c.投标文件多种表格齐全完整，内容清楚可辨；
d.投标文件按招标文件要求形式装订。
（2）投标文件（正本）按招标文件要求加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（但本页正文内容已由投标人法定代表人或其授权代理人签署姓名时则可除外），未使用署名章替换；
（3）投标人根据招标文件要求形式、时限和要求提供了投标确保金：
a.投标确保金金额符合招标文件要求金额；
b. 投标确保金采取银行电汇形式或招标文件中要求其它形式，投标人在投标人须知前附表要求时间之前，将投标确保金由投标人基础账户一次性汇入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人授权代理人，需提交附有法定代表人身份证实授权书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上署名，未使用印章、署名章或其它电子制版署名；
b.附有公证机关出具加盖钢印、单位章并盖有公证员署名章公证书，钢印应清楚可辩，同时公证内容完全满足招标文件要求；
c.公证书出具日期和授权书出具日期同日或以后。
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件，提供了法定代表人身份证实，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证实上署名，未使用印章、署名章或其它电子制版署名；
b.附有公证机关出具加盖钢印、单位章并盖有公证员署名章公证书，钢印应清楚可辩，同时公证内容完全满足招标文件要求；
c.公证书出具日期和法定代表人身份证实出具日期同日或以后。
（6）技术服务期满足招标文件要求；
（7）投标人未以她人名义投标、未和她人串通投标、未以行贿手段谋取中标，和未弄虚作假；
（8）投标文件未附有招标人不能接收其它条件。
三、资格审查，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理
（1）投标人等级证书和营业执照应有效；
（2）投标人未投资参股本招标项目。
四．具体评审，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理
（1）投标人应接收招标文件要求风险划分标准，未提出新风险划分措施；
（2）投标人未增加招标人责任范围，或降低投标人义务；
（3）投标人未提出不一样计量、支付措施；
（4）投标人未对协议纠纷、事故处理措施提出异议；
（5）投标人对协议条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件要求其它实质性要求。

l 投标方评审
投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理
（1）财务提议书按招标文件要求签字、盖章齐全，填报了投标价；
（2）投标人所报技术服务费在招标人给定投标控制价上限以内；
（3）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价；
（4）投标文件不应附有招标人不能接收条件。
（5）修正价格经投标人书面确定后含有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定投标控制价上限或不接收修正价格，其投标作废标处理。
（6）招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确内容，或要求补充对应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，不然，作废标处理，并没收投标确保金。

其它情况废标
（1）投标人投标报价不超出招标人设定投标控制价上限价，不然作废标处理。
（2）投标人未按要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
（3）凡和招标文件要求严重不符，其投标文件作废标处理。

l 技术部分
l 可能废标条件
1、 投标文件编制未能满足招标人要求内容、次序、格式等方面要求。
2、 没有对招标文件实质性要求作出响应（未逐条响应），或响应中出现“不满足”。
3、 投标货物功效、技术指标（或关键技术参数）、数量、交货期、施工工期、质保期等不满足招标文件要求（出现重大偏离或“技术偏差表”中出现显著“负偏离”）。
4、 投标文件中所提供项目案例部分缺失，或案例规模/类型等不符合招标文件要求。
5、 投标产品不符合必需强制实施国家标准。
l 注意事项
1、 总体要求
1) 投标文件编制必需在认真审阅和充足消化了解招标书中全部条款内容基础上方可开始。
2) 投标文件技术部分编写，需要严格根据招标文件中对投标文件编制格式和内容要求。
3) 投标文件字体、页眉、页脚格式和内容，需要符合招标文件要求。假如招标文件中没有明确具体格式要求，则需和招标文件本身字体及格式一致。
4) 对招标文件（含补遗书）及协议条款确实定和承诺，需要确定全部内容和全部条款，不能只确定、承诺关键条款，用词要确切，不许可有保留或留有其它余地。
5) 明确招标人对于系统源代码（版权归属）是否有具体要求。
6) 明确招标人是否要求现场演示、提供样品等。
2、 方案部分
1) 投标文件编制过程中必需对招标文件要求条款要求逐条作出响应，不然将被招标方视作有偏差或不响应造成扣分，严重还将造成废标。对于明确提出需要对招标文件进行“逐条应答/响应”，必需严格遵守且不能出现“不满足”、“负偏离”等内容，不然可能作为废标处理。在明确“了解且满足”同时，需逐条进行具体解释和说明；假如说明文字较多，可在简明描述后增加“详见投标文件XXX章节XXX部分”等内容。
2) 投标文件编制时需正确了解招标文件“评审标准/评标标准”部分，对每项分值及打分标准具体研读，并在标书中编写针对性章节对应表现，对于加分项要关键描述。
3) 技术方案所遵照标准、规范需要包含招标文件中明确列出标准及规范。
4) “技术偏差表”要求投标人必需进行应答，对于正偏离部分能够对我方优势进行描述。
5) 投标文件技术部分设备清单（包含设备名称、数量、规格型号、品牌、参数等）必需完全满足招标人对于功效和性能指标要求，其内容要和报价文件中清单保持一致。
6) 假如投标货物需要提供检验检测汇报、质检汇报等，需要明确检验部门及检验时间、使用期等是否符合招标人要求。
7) 招标文件中需要提供备品备件，需要填写“备品备件表”，并明确备品备件是否需要单独报价。
8) 项目中包含网络建设（尤其是涵盖内、外网），需要对网络安全保障方法进行针对性描述。
9) 标书要求需要提供成套设计图纸，需要在方案中针对所需图纸要求有所表现。
10) 施工项目组组员需要严格根据招标人对于项目人员资质、职业资格及分工要求组成，明确项目责任人和关键技术责任人履历及业绩情况是否满足招标文件强制标准，拟任职务和前述是否一致，同时上述人员案例经历说明需要和商务部分提供案例相符。
11) 工程进度计划中总工期、关键工程工期必需满足招标文件要求。
12) 对于特殊工程项目需要有特殊安排，如针对招标人工作作息时间影响、施工季节影响、建筑装修及外观和环境影响恢复等，需要提前对工序、工期合理安排。
13) 劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表需要满足招标人要求。
14) 施工组织及施工进度安排部分需要表现质量确保方法、安全确保方法、工期确保方法、文明施工方法和应急预案。
15) 培训方案和计划需要满足招标人要求，需要明确培训费用是否需要表现在报价表中。
16) 质保期必需满足或超出招标人要求，假如招标人要求提供原厂质保说明，外购设备质保期和投标货物总质保期必需一致；同时需要注意招标文件中对于质保期内设备及隶属配件更换或修复服务费用说明。
17) 后续维护和维修方案需要满足招标人要求，需要明确维护维修费用是否需要表现在报价表中。