安全文明综合项目施工监理实施工作细则范文.doc
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1、美集团创新中心项目工程安全生产、文明施工监理实行细则(安全监控方案之一)编写单位:佛山市吉盈建设监理有限公司编 制 人: 审 核: 日 期: 3月20日目 录一、安全生产文明施工监理任务1二、安全生产文明施工监理根据1三、安全生产文明施工监理工作目的1四、安全生产文明施工监理组织架构及岗位职责1五、安全生产文明施工监理重要工作2六、安全生产文明施工监理办法和办法3七、安全监理工作制度6八、各工序安全监理工作要点7九、安全生产文明施工经常性监理控制办法11一、安全生产文明施工监理任务安全生产和文明施工监理是对建筑施工过程中安全生产和文明施工状况所实行监督管理,必要纳入寻常监理工作内容,工程质量和
2、安全是工程建设中永恒主题。安全生产文明施工监理任务重要是坚决贯彻执行新颁布中华人民共和国安全生产法、建设领域安全生产行政责任规定和广东省安全生产条例;贯彻贯彻国家和省、市关于安全生产文明施工管理规定及办法等方针政策;按照(JGJ59-99)建筑施工安全检查评分原则开展正常性安全文明监理业务;督促施工单位严格按照建筑施工安全生产法规、原则和施工安全强制性条文组织施工,消除施工中冒险性、盲目性和随意性;贯彻各项安全技术办法,有效杜绝各类安全隐患,杜绝、控制各类伤害事故,实现安全生产文明施工既定目的。二、安全生产文明施工监理根据1、中华人民共和国安全生产法、建设工程项目管理规范(GBT50326-)
3、;2、建设领域安全生产行政责任规定;3、广东省安全生产条例;4、国家和省、市关于安全生产文明施工管理规定及办法等方针政策及施工安全强制性条文;5、建筑施工安全检查评分原则(JGJ59-99) 及其他建筑施工安全技术规范和原则 ;6、施工合同和监理合同;7、设计文献;8、经审定施工组织设计中安全技术办法及专项安全施工组织设计;9、项目部现扬安全生产文明施工管理规章制度和岗位责任制等。三、安全生产文明施工监理工作目的1、实现市级安全生产和文明施工双优样板工地;2、保证无任何级别事故。控制轻伤率在筹划指标内。四、安全生产文明施工监理组织架构及岗位责任1、组织架构项目总监:何宏碁专业监理工程师:黎小伟
4、安全监理员:曾锦洪2、监理岗位职责(1)负责监理部现场安全文明施工监督检查工作。(2)审查施工组织设计中关于现场安全文明施工内容,涉及:与否成立专门安全组织机构。督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行状况。(3)督促业主向安全监督机构办理安全监督手续。(4)检查承建商安全办法贯彻状况;针对施工中不安全因素与安全中薄弱环节进行研究并提出改进办法,并督促承建商整治;审查特殊机械和特殊工种操作人员资格证、上岗证。(5)定期巡视检查施工现场,定期检查承建商安全管理内业资料,并将检查成果记录在月报中,发现安全隐患应及时制止,并拟发安全隐患告知单,状况记录在监理
5、日记中,定期上报现场安全文明施工状况。(6)每次监理例会上通报安全监理状况。对施工现场存在安全问题改进不及时或不合格,向承建商发整治告知单。(7)依照商定施工现场管理制度评价承建商现场安全文明施工状况,并提出奖罚意见。(8)在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报关于部门。(9)完毕其她与安全监理关于工作。五、安全生产文明施工监理重要工作(一)、施工准备阶段安全监理重要工作1、督促建设单位与施工单位订立工程项目安全施工责任(或承诺)书。2、审查总包、专业分包和劳务分包单位安全生产允许证或专业主管部门颁发安全生产资质。3、审查施工单位三类人员资格(公司负责人、项目经理、专职安全员应通过考核获得上岗
6、证)4、审查电工、焊工、架子工等特种作业人员。5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,督促施工单位检查各分包公司安全生产制度,协调安全保证体系运营中重大问题,组织召开安全生产工作会议。6、审核施工单位编制施工组织设计、安全技术办法、高危作业专项安全施工方案。7、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作,选取或制定施工各阶段有针对性安全技术交底文本。8、督促检查施工单位开展经常性安全教诲活动,严格控制监督各工种安全操作技术规范。(二)、施工过程中安全监理重要工作1、监督施工单位按照工程建设强制性原则和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。2、施工阶段实行监理过程中,发既有违规施工和
7、存在安全事故隐患,应当规定施工单位整治,并发安全隐患整治告知单;情节严重,由总监下达工程暂停施工令并书面报告建设单位和安全监督部门;施工单位拒不整治或者强行施工,应及时会同安全监督部门做出解决办法。3、督促施工单位定期组织施工现场安全生产自查工作。4、检查施工单位对施工机械安全设施验罢手续,并订立意见。未经安全监理人员订立承认不得投入使用。5、监理单位依照广东省建设工程施工安全评价管理办法(试行)及佛山市顺德区建设工程质量监督站规定,对建设工程进行安全评价。6、每次监理例会评述上次安全生产管理状况,并提出意见和建议。7、对高危作业、易发生安全事故薄弱环节等应作为安全监理工程重点,可采用旁站、巡
8、视和平行检查等形式,加大检查监督力度;检查工程临边、洞口安全防护技术办法以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案贯彻。六、安全生产文明施工监理办法和办法安全生产文明施工涉及施工现场合有人、物和环境,贯穿了施工生产全过程。为此,安全文明监理就必要贯穿于监理工作全过程,监理工作必要坚持“安全第一,防止为主和质量为本”原则。做好安全生产文明施工监理重要办法和办法如下:1、安全生产文明施工监理办法(1)审查各类关于安全生产文献;(2)审核进入施工现场各分包单位安全资质证明文献;(3)审核施工单位提交施工方案和施工组织设计中安全技术办法;(4)工地安全组织体系和安全人员配备;(5)审核新工艺、新技术、
9、新材料、新构造使用安全技术方案及安全办法;(6)审核施工单位提交关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;(7)审核并订立现场关于安全技术签证文献;(8)现场监督与检查:1)寻常现场跟踪监理,依照工程进展状况,安全监理人员对各工序安全状况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员与否按照安全技术防范办法和按规程操作;2)对重要构造、关健某些安全状况,除进行寻常跟踪检查外,视施工状况,必要时可做抽检和检测工作;3)对每道工序检查后,作好记录并予以确认;4)如遇到下列状况,安全监理工程师应及时向总监报告并由总监下达“暂时停工指令”: 施工中浮现安全异常,经提出后,施工单位未采用改进办法或办法不合乎规
10、定期; 对已发生工程事故未进行有效解决而继续作业时; 安全办法未经自检而擅自使用时; 擅自变更设计图纸进行施工时; 使用没有合格证明材料或擅自替代、变更工程材料时;未经安全资质审查分包单位施工人员进入现场施工时。2、督促项目部编制安全生产和文明施工管理规划并贯彻实行依照安全生产法和建设工程项目管理规范(GBT50326-)规定,项目安全保证筹划是施工生产筹划重要构成某些,它已成为公司按筹划改进劳动条件、搞好安全生产工作一项行之有效制度。项目安全保证筹划作用是:规范安全生产目的,拟定过程控制规定,制定安全技术办法,配备必要资源,保证安全保证目的实现。监理应强调如下几点:(1)项目总体安全保证筹划
11、和单位工程或分某些项工程安全施工技术办法:依照本工程实际状况,规定承包商必要对重要分某些项工程编制安全施工方案和文明施工方案,如:井架物料提高机施工方案、脚手架搭设施工技术方案、暂时用电安全技术方案、文明、安全施工方案等。(2)项目安全保证筹划内容应涉及:工程概况、控制程序、控制目的、组织构造、职责权限、规章制度、资源配备、安全办法、检查评价和奖惩制度等。(3)本项目安全技术办法应涉及:防触电、防雷击、防高空坠落、防机械装、拆事故、基坑支护安全、防物体打击、防机械伤害、防火、防毒、防爆等方面办法。(4)本项目安全与文明管理制度应涉及:工地安全生产责任制、工地文明施工责任制度、工地门卫与工作卡制
12、度、安全文明教诲制度、安全文明检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、特种作业人员管理制度、暂时用电管理制度、消防管理制度、吊装安全管理制度、高处作业安全操作规定、机械设备安全使用管理制度、电(气)焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等。3、监理组织管理办法(1)建立现场安全文明管理体系1)由监理牵头,组建业主、监理、总承包三方人员参加“安全与文明现场领导小组”,由业主代表(或总监)担任小组长、另两家任付组长随施工阶段队伍进退场变化、吸取专业承包和分包方派代表作为小构成员。2)安全与文明现场领导小组职
13、责是:制定“安全文明”定期检查制度、检查办法、评分原则、组织检查、发出简报、提出问题、限时整治、最后由现场监理对“整治项目”复查签字确认,按此循环。必要形成安全与文明专项管理机制、管理体系并正常运转。3)总包方在项目经理下设专业“安全主任”,此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验专业管理人员担任,负责现场安全文明管理有关工作,由总包、各分包方、专业承包方按现场大型机械组、暂时用电组,脚手架和“四口五临边”组、安全档案资料组、“生活后勤”组等分别派员共同构成“安全与文明管理小组”成员。4)监理部设一名专职安全文明监理员,负责配合项目总监抓好工地安全文明检查与督促管理工作。(2)定期
14、组织三方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方参加“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查,依照现场需要,必要时可加密检查次数,每次检查分四个小组(机械与用电、脚手架和“三宝、四口、五临边” 、安全档案资料、“生活后勤环境”)安排进行,由总包方写出专门检查简报或会议纪要,简报或纪要应附有规定整治事项一览表,列有整治事项名称、整治负责人、整治时限、整治自检签字栏和现场监理确认签字栏。规定每次整治务必认真,且监理签认后才算完毕。(3)坚决执行监理质量、安全月报制度每月5日前,将上月质量、安全月报,报区质监站监督员。(4)每次监理协调例会必列“安全与文明”专项内容由总监主持每次监理协
15、调例会上,将安全与文明列为专项内容,由监理、业主在会上提出问题与规定,各承包方答复表态,承诺整治办法与时限,并写在例会纪要中,下周检查贯彻和整治状况。(5)每月监理月报中列有“安全与文明” 专栏监理部每月向业主呈报监理月报,阐述当月各项安全指标完毕状况,存在不安全、不文明隐患及整治状况等。4、监理技术管理办法(1)施工组织设计(或方案)中列明安全文明章节监理规定承包商提交施工组织设计(方案)中,对施工安全与文明施工应列出专门章节,所编内容必要符合工程实际、重点突出、办法详细、可操作性强、承包方自检查罢手段完善可信。(2)贯彻“安全与文明”交底制度经审批施工组设(方案)或安全文明方案,必要由施工
16、项目部组织多次专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参加交底会,交底人与接受交底班组长,应在交底记录上签字。(3)及时发出安全隐患整治告知单现场监理在过程旁站或巡视检查中,一旦发现施工现场有人不安全行为、物不安全状态、环境不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时,应及时通过总监向承包方发出安全隐患整治告知单责令其限时整治,以便及时消除不安全不文明隐患。5、监理合同管理办法(1)总承包(或总包)合同中专列安全文明责任条文工地现场安全与文明第一负责人是施工总承包方,监理单位要以业主与总承包方订立建设工程施工合同为根据。规定现场安全生产文明施工管理由总承包统一负责。在招标文献施工合同格式条款中应以合
17、同条文形式将总承包向业主方安全生产文明施工方面承诺记录下来,以便监理督促检查。(2)规定总承包对分包合同中专列安全文明责任条文在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任互有关系条文,在整个建设过程中,各个阶段将有各种分包商或与业主直接订立合同专业承包商,为此,无论在总分包订立分包合同中或业主与专业承包方订立专业承包合同中,必要写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面,必要服从总承包方统一管理”条文,明确互有关系,将安全与文明列为执行合同承诺,以避免因分包方(专业承包方)失误而导致对全局影响。(3)监理工程师及时发出局部整治暂停工令在施工过程中,无论总包或分包方、专业承包方,在当前普遍存在
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