市政综合项目工程安全生产保证标准体系.doc

目 录

第一节 安全工作依据
第二节 安全目标
第三节 安全确保组织机构
第四节 安全确保部门、人员岗位职责
第五节 制度和确保方法
第六节 其它

第一节 安全工作依据
一、《公路水运工程安全生产监督管理措施》
二、《中国安全生产法》
三、《中国建筑法》
四、《工程建设重大事故调查汇报和调查程序要求》
五、《建设工程安全生产管理条例》
六、《公路工程施工安全技术规程》
七、《公路筑养路机械操作规程》
八、《公路工程建设强制性标准》
九、企业《工程项目安全生产管理指南》
十、《项目施工协议》
第二节 安全目标
无死亡重伤事故；
轻伤负伤频率控制在1.5‰以下；
特种作业人员持证上岗、特种设备安全使用
一级二级危险源得到控制和消除，危险废弃物统一处理，危险源整改率、合格率100%；

第三节 安全确保组织机构
项目部安全确保体系组织机构以下：
组 长：李冰 副组长：谢春生
成 员：龚劲松、陈兰香、郑前春、周婷、徐秋景
项目部安全生产领导机构
组 长：项目经理
副组长：项目总工

项目部各部门责任人、各施工站安生产小组
班组长、专兼职安全员
操作人员自检、互检、交检

信丰县站前大道综合改造工程项目部
安全确保体系领导小组
组长：李冰

副组长：谢春生

组员：
徐景秋

组员：
陈兰香

组员：
郑前春

组员：
周婷

组员：
龚劲松

第四节 安全确保部门、人员岗位职责

安全工作落实“谁主管，谁负责”标准，分管安全工作主管是关键责任人，安全员（含兼职）为直接责任人，造成隐患或事故直接人员追究相关责任。
一、项目经理安全生产职责
1、认真落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工程协议，合理组织生产；对所承接工程项目安全施工全方面负责；
2、确定本项目安全管理目标，结合项目工程特点及施工全过程情况，制订本项目部工程各项安全生产管理措施，或提出要求，并监督实施；合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设；
3、依据工程特点确定安全工作管理体制和人员，并明确各业务承包人安全责任和考评指标，支持、指导安全管理人职员作；
4、严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作；组织职员进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律教育，不停提升职员安全生产意识和操作技能；
5、组织落实施工组织设计中安全技术方法和劳动保护方法，搞好安全防护，不停改善劳动条件，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度实施；
6、领导、组织施工现场定时安全生产检验，立即处理施工生产中存在问题，消除事故隐患，发觉施工生产中不安全问题，组织制订方法，立即处理，对上级提出安全生产和管理方面问题要定时、定人、定方法给予处理；
7、发生事故时，要做好现场保护和抢救工作，立即上报，组织事故抢险，分析事故原因，制订和落实纠正方法和预防方法。
二、项目总工程师安全生产职责
1、对项目安全生产经营中安全生产负技术责任；
2 、认真落实实施国家安全生产方针、政策、法令、法规和“安全操作规程”等。结合本项目工程特点，主持项目工程安全技术交底；
3、参与或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制订、审查安全技术方法，确保其可行性和针对性，并随时检验、监督、落实；
4、主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施，立即处理实施中出现问题；
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要立即上报，经同意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训、教育。认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成事故；
6、主持安全防护方法和设备验收，发觉设施、设备不正常情况应立即采取方法，严格控制不符合标准要求防护设施、设备投入使用；
7、参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，从技术方面提出整改意见和措施给予消除；
8、参与因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。
三、工程部安全生产职责
1、在组织管理施工过程中，落实实施安全生产方针、政策、法规和本企业规章制度，切实落实安全生产“五同时”，对职员施工中安全、健康负管理责任。
2、在项目经理及总工程师领导下，制订多种安全操作规程、检验安全规章制度实施情况，确保工艺文件、技术资料和工具设备等符合安全方面要求。
3、在工程开工前，审定各项目作业规程、操作规程和安全确保方法，并常常检验落实实施情况。
4、组织制订大型关键工程、临时抢修任务安全方法，经主管部门审查后实施，并负责现场指挥。
5、常常检验施工设备、工具和施工过程安全设施，组织整理施工现场，立即排除隐患，发觉危及人身安全紧急情况，立即停止作业，撤消人员，停工整理。
6、常常对职员进行劳动纪律、规章制度和安全知识教育。
7、召开安全生产例会，对提出问题应落实处理，组织施工项目安全活动，支持安全职员作。
8、做好女职员特殊保护工作。
9、负责本部门珍贵物品、办公机具和办公车辆安全。
四、质安部安全职责
1、落实落实上级部门相关安全生产方针、正常、法律、法令、劳动保护法规和企业安全生产制度，并抓好工作落实；
2、制订、修订、颁发项目部安全管理规章制度；
3、制订安全生产计划，参与审查施工组织设计和编制安全技术方法计划，并对落实实施情况进行监督、检验；
4、深入施工现场检验、督促安全生产和管理，组织综合性安全检验，制订方法，监督消除事故隐患；
5、组织开展安全工作竞赛、评选活动，实施安全奖罚事宜，大力宣传安全工作中好人好事；配合相关部门共同做好新职员、安全管理人员、特殊工种人员安全技术培训，安排对职员进行安全教育和技术培训，确保特殊工种工人持证上岗；
6、组织“安全生产月”、“安康杯”等相关活动，总结推广安全生产优异经验，树立安全生产经典。
7、负责事故调查和分析，查出事故原因制订防范方法，对造成事故责任人提出处理意见。
8、负责安全技术方法设计，在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现不安全原因，在组织实施过程中，制订对应安全操作规程。
9、搜集、整理安全信息、资料、安全生产技术方面合理化提议，协同相关部门加强职员技术教育和考评。
五、综合部安全职责
1、负责职员招聘、培训、考评、薪资，对新入场人员包含病假超出六个月复工人员、实习培训人员，要立即和安全部门联络，搞好安全教育，对未经教育或教育不合格者，不准分配上岗；
2、参与编制、实施安全培训计划和计划；
3、参与制订劳动保护用具发放标准和采购、供给计划；
4、办理职员调动及离退休手续，进行社会劳动保险统筹基金收缴和管理；
5、负责职员食宿安全卫生管理、办公车辆和办公用具安全管理及项目部安全保卫工作；
6、负责职员体检工作，分配时应实施相关职业禁忌症和女工保护方法；
7、在调整劳动组织、制订奖励制度等各项技术方法时，应将安全生产列入考评条件之一，促进安全生产；
8、负责协调项目部多种民事问题；
9、参与劳动判定工作，会同工会等相关部门做好伤亡事故善后处理工作；
10、参与生产安全事故调查和分析，对责任者提出处理意见，并负责办理。
六、财务管理部安全职责
1、依据工程项目实际情况及安全管理经费需要，对已审批安全管理经费列入年度计划，并按计划立即提取安全管理经费，并督促其专款专用和合理使用；
2、帮助项目部安全生产管理部门办理安全奖、罚款手续。
七、物资设备部安全生产职责
1、制订并实施机械设备定时检修计划，并做好检验统计，对检验出隐患要立即整改；
2、安全防护用具购置必需有合格证及其它相关必需证件；
3、负责组织现场临时用电及机械设备检验，确保临时施工用电符合国家相关要求要求，多种机械设备安全防护齐全有效，防护到位；
4、监督检验机械设备专员操作和安全规程方法落实；
5、机械设备安装完成，负责组织验收，并办理验收手续，合格后方准使用；
6、工程开工前，必需把安全防护用具和职员劳动保护用具列入采购计划，根据工程形象进度提前供给；
7、负责对破旧、老化安全防护用具更新换代工作；
8、对完成工序撤下安全防护用具进行立即回收、妥善保管。
八、试验室安全生产职责
1、树立“安全第一、预防为主”观念，提升安全意识，严格推行安全工作管理职责，将安全工作作为工作考评一项关键内容；
2、加强本部门安全教育，提升人员安全技能；
3、落实和完善安全工作技术、设施和装备条件；健全安全工作相关管理规章制度、规程和岗位职责；
4、常常对所管辖范围进行安全检验，立即发觉安全问题，消除安全隐患。如机械设备用电情况，机械设备性能情况等；
5、按要求落实消防器材到位，不得转借、挪用，并定时检验消防器材是否有效，做到有备无患；
6、严格遵守操作规程适用多种仪器设备。
九、专职安全员安全生产职责
1、主动落实实施上级相关安全生产各项方针、政策、法规、标准；服从上级对安全工作要求，编制本项目年度安全生产工作计划，掌握安全生产规章制度和多种安全技术规范，对施工现场安全生产负责；
2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌设置进行检验、管理，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），对上级检验单位、业主、监理、企业发出隐患通知单组织落实整改；
3、组织并参与本项目标安全生产工作会议，并做好统计；参与本项目定时安全检验、专题安全检验（如防汛、防暑、冬季施工、较大危险源等）；主动开展各项安全活动，定时对本项目标安全生产工作进行总结；
4、常常深入施工现场，掌握安全生产情况，认真做好天天一次安全检验，发觉有严重事故隐患或违章操作，有权停止作业或处以罚款，并立即上报；调查硕士产中不安全问题，提出改善意见和方法，对检验中存在问题，督促被检验单位立即、有效地加以处理，确保安全生产；
5、发生工伤事故要具体统计、立即上报，参与伤亡事故调查、分析，提出防范方法，重大伤亡事故要做好保护、抢救工作，对伤亡事故、重大未遂事故、隐瞒不报等情况责任者提出处理意见；
6、对职员入场进行安全教育，配合相关部门做好新工人、特殊工种工人安全技术培训、考评、发证、复审工作；立即对劳务班组做好入场安全教育，安全交底工作，立即和劳务班组签署安全生产责任书；
7、负责本项目部劳保用具、安全标识标牌计划、发放审批，并监督检验劳保用具、安全标识标牌使用情况；
8、完善责任业务范围业务资料，加强对业务资料规范管理和保留；做好安全生产工作总结（如年度总结、工程完工总结、重大安全活动总结等）。
十、兼职安全员及工程技术人员
1、负责自已工作范围内安全检验工作，对于可能出现安全生产隐患施工过程步骤加强管理，严防事故发生。
2、对于违反安全操作规程式行为要果断阻止并严厉处理。配合专职安全员及上级主管部门进行各项安全检验整改工作。
十一、施工站长安全生产职责
1、认真实施上级相关安全生产要求，对管辖施工班组安全生产负直接领导责任；
2、认真实施安全技术方法和安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，推行签认手续，并对规程、方法、交底要求实施情况常常检验，随时纠正违章作业；
3、常常检验所辖班组作业环境和多种设备、设施安全情况，发觉问题立即纠正处理；对关键、特殊部位施工，组织检验作业人员及多种设备设施施工技术情况是否符合安全要求，严格实施安全技术交底，落实安全生产技术方法，并监督其实施，做到不违章指挥；
4、定时或不定时组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接收安全部门或人员安全监督检验，立即处理提出不安全问题；
5、对分管工程项目应用新材料、新技术、新工艺严格实施申报、审批制度，发觉问题立即停止使用，并上报相关部门或领导；
6、发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场，立即上报。
十二、施工人员安全生产职责
1、遵守劳动纪律，实施安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，不违章作业。
2、确保本岗位工作地点和设备工具安全整齐，不随便拆除安全防护装置，不使用未经同意使用机械设备，正确使用劳动保护用具。
3、学习安全知识，提升操作技术水平，提出合理化提议。
4、上岗前要对新使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，发觉问题立即采取改善方法，立即消除事故隐患。
十三、各标段责任人安全职责
1、认真实施安全生产各项法规、要求、规章制度及安全操作规程，合理安排本组人职员作，对本组人员在生产中安全和健康负责；
2、按制度严格推行各项劳务用工手续，做好本组人员岗位培训，常常组织学习安全操作规程，监督本组人员正确使用劳动防护用具，遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥；阻止违章作业；
3、必需保持本组人员相对稳定，人员变更，须事先向相关部门申报，同意后新来人员应办理多种手续，并经入场和上岗安全教育后方可上岗；
4、依据上级交底向本组各工种进行具体书面安全交底，针对当日任务、作业环境等情况，做好班前讲话，监督实施情况，发觉问题，立即纠正处理；
5、定时或不定时组织检验本组人员作业现场安全生产情况，发觉问题，立即纠正，重大隐患应立即上报相关领导；
6、发生因工伤亡及重大未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报相关领导。
十四、生产工人安全职责
1、认真学习和掌握本工种安全操作规程及相关方面安全知识，严格实施安全操作规程和各项规章制度；
2、主动参与各项安全活动，认真实施安全交底，听从安全人员指导，不违章冒险作业，自觉服从领导和安全检验人员、施工人员指挥；
3、不停提升安全生产意识，做到“三不伤害”，即不伤害她人、不伤害自己、不被她人伤害；
4、工作前对所用设备和机具要进行认真检验，遇有故障，排除后方可操作；
5、根据作业要求正确穿戴个人防护用具，进入施工现场必需戴安全帽，高出作业和在没有防护设施高空、悬崖和陡坡施工必需系安全带，水上作业必需穿救生衣；
6、正确使用安全防护装置、设施，对多种防护罩、设施、安全标志等要珍惜，不得私自拆除或挪动；
7、对不安全作业要主动提出意见，对违章指挥有权拒绝实施，对危害生命安全和健康行为有权提出批评、检举和控告；
8、发觉工伤事故要保护现场并立即上报。
十五、爆破员安全职责
1、严格遵守爆炸物品管理各项制度和操作规程，熟悉爆炸物品性能；
2、作业时必需随带《爆破员作业证》以备检验；
3、按当日现场爆破实际需要药量领取爆破器材，药和残药当日清退并交还公安机关。领取爆炸物品需妥善保管，不得乱堆乱放，不得作它用，不得转借或送人；
4、装炮眼药、制造炸药包、点火爆破和处理哑炮时，要催促无关人员离开操作现场，在操作过程中要接收安全监炮员监督检验；
5、装药和爆破前，必需检验警戒情况，待安全监炮员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。爆破时，应认真数清爆破炮眼响数，爆破后，应共同检验爆破结果；
6、有权阻止并向公安机关检举揭发反爆物品管理要求行为人和事。在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故时，除立即抢救外，要保护好现场，并立即汇报单位领导和当地公安机关。
第五节 安全确保方法
一、 建立健全安全生产组织体系
落实国家相关安全生产和劳动保护方面法律、法规，定时不定时地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发觉问题，立即处了处理。逐层签署安全生产责任书，使各级明确自己安全目标，制订好各自安全计划，达成全员参与，全方面管理目标，充足表现“安全生产、人人有责”。按“安全第一，预防为主，综合治理”方针组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产目标。
安全确保体系详见《安全确保体系框图》。

安全确保体系框图
安全确保体系

制度确保
施工确保
群众组织
组织确保

安全宣传教育，群众性监督检验活动。加强技术业务培训、全员监督和群防群治。
安全生产委员会
经理
总工程师
安检工程师
层层制订安全责任制
加强管理和制订安全生产责任制
开工前检验

施工过程检验

制订安全生产制度
完工检验

建立健全劳动保障制度，监督、检验、组织参与事故调查、分析，筑起安全生产第一道防线。
建立组织确保制度，做好安全生产思想教育工作

实现目标：无死亡重伤事故；
轻伤负伤频率控制在1.5‰；
特种作业人员持证上岗，特种设备安全使用；
一级和二级危险源得到控制和消除，危险废弃物统一处理，危险源整改率、合格率100%

二、安全生产控制程序
(1)、安全生产检验程序框图以下：
合格
合格
各施工班组长、专兼职安全员安全员
各施工段分管技术员、专职安全员
项目部质安部长、安全工程师
各施工站长、主管工程师
不合格
不合格
不合格
合格

有效控制安全生产，要落实国家相关安全生产和劳动保护方面法律、法规，按“安全生产，预防为主”标准组织施工生产。
要消除事故隐患，实现安全生产目标，应做到：
1、认真落实实施“安全第一、预防为主、预防为主”方针。常常组织职员学习安全法规、条例和安全操作规程，提升职员安全意识和安全操作技能。设置安全标志网和特殊安全保障方法。
2、制订安全管理制度和安全技术方法，工地操作人员必需持证上岗，做到上岗必有证无证不上岗，严禁无证上岗操作；高空作业必需设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作必需持证上岗，定人定机，遵守使用及操作规程。
3、严格安全监督，建立和完善定时安全检验制度，各级安全领导小组定时组织检验，各级安全监督人员要常常检验，真正把事故消亡在萌芽状态；
三、重大安全隐患（危险源）控制程序、
危险源识别评价及实施管理方法详见《危险源分辨和风险评价表》
第一施工段责任人

质安部责任人
重大安全隐患（危险源）监控

起重设备

临时用电

交叉施工

机械生产
运输车辆安全
实 现 安 全 生 产 预 防 目 标
安全组（副）长
第二施工段责任人

土石方开挖

四、安全生产责任制度
1、各级管理人员全部应坚持“管生产，必需管安全”标准，部署任务、安排工作全部必需讲安全，工序前做好安全技术交底，方可施工。落实安全生产责任制，逐层签署安全生产责任书，使各级明确自己安全工作职责，制订安全计划，达成全员参与、全方面管理目标，做到“安全生产，人人有责”。
2、坚持“创安”工作评选，定时不定时地检验工地、召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发觉隐患立即整改，立即处了处理。对安全生产工作落实好部门、个人通报表彰并给奖励；对安全生产隐患及事故责任人通报批评并追究其对应经济、法律责任。
3、各项经济承包有明确安全指标和包含奖惩措施在内确保方法。

五、安全检验制度
安全检验是施工现场安全工作一项关键内容，是保护施工人员人身安全，保护国家和集体财产不受损失，杜绝各类伤亡事故发生一项关键施工方法，各施工现场、工程不管大小，全部要建立定时或不定时安全检验制度，并将检验情况给予统计、整改。
1、依据不一样季节特点和施工进度，每七天由工地安全领导小组组织进行针对性安全检验一至二次。
施工现场要落实“五查”“三边”原由（即五查是1、查安全管理，2、查安全意识，查事故隐患，查整改方法，查安全技术资料，三边是边检验，边宣传，边整改）。
3、施工现场要依据工程自检或各级检验提出隐患整改通知单，根据“三定”整改标准，立即正确将隐患整改完成，整改内容认真落实，做好书面统计。
4、每次检验统计全部要认真填写，并做好技术资料给予存档。
5、企业月检验，项目部周检验，工地安全员巡回检验。
6、项目责任人及安全管理人员每日巡回检验，记安全日志。
7、上级各部门检验所下达隐患整改通知单一律留存并后附“三定”整改反馈资料。

六、安全教育和培训制度
1、企业安全教育关键形式为“二、三级安全教育”和“常常性安全宣传教育”等形式。
二级教育：对新职员、实习人员和新调入职员、民工等，要实施企业级（二级教育）、班组级（三级教育）。其中，二级安全教育包含：介绍本企业安全生产情况，生产工作性质、法律法规，工作中安全方面权利和义务及职责范围。班组安全教育（三级教育）内容为：多种机具防护、保险装置及安全防护设备性能、作用、个人防护用具管理，轻易发生事故设备和操作注意事项等。
常常性安全宣传教育：要结合企业、班组具体情况，采取多种形式，以安全活动月、班前会、安全交底会、事故现场会、班组园地或墙报、板报等方法进行安全宣传教育。
2、安全生产教育内容
通常分为思想、法规和安全技术教育三种关键内容：
（1）思想教育，关键是正面宣传安全生产关键性，选择经典事故进行分析，从事故政治影响、经济损失、个人受害后果多个方面进行教育。
（2）法规教育，关键是学习上级相关文件、安全生产方针、条例、本企业已经有具体要求、制度和纪律条文。
（3）安全技术教育，包含施工生产技术、通常安全技术教育和专业安全技术训练。其内容关键是本企业安全技术知识、消防知识，本企业、班组施工特点、危险地点和设备安全防护注意事项；机械设备操作技术和触电预防；抢救知识；高温、粉尘、有毒、有害作业防护；职业病原因和预防知识；运输安全知识；劳动保护用具正确使用知识等。专业安全技术训练，是指对热熔、电熔焊接、钢质管道焊接、电工等特殊工种进行专门安全知识和技能训练。

七、特种作业人员安全生产管理制度
1、凡属国家要求特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、抢救人员、机械操作工等工种），必需按国家建设部等相关部委要求要求持证上岗。
2、特种作业人员，除应接收三级安全教育外，还应接收特种作业人员专门针对性安全教育，严格安全技术操作规程，并经相关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。
3、特种作业人员由企业每十二个月进行一次复审教育和参与体检，由企业安全部门负责进行考评，自发证之日起定时到发证机关进行复审考评。
4、工种发生改变时，应经企业安全相关部门同意，进行立案，通常工种转变为特殊工种时，应接收特殊工种安全技术教育，经相关部门考评合格后方可持证上岗。
5、特种作业人员必需要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检验标准和操作规程，不冒险蛮干，发觉问题立即处理。
6、特种作业人员必需保留好自己上岗证件，如有丢失立即汇报。
7、凡特种作业人员必需遵守以上管理制度及企业规章制度。
八、安全生产会议制度
1、企业质安办会议
企业质安办每十二个月定时召开两次全体会议：
（1）、年初会议总结上十二个月度企业安全生产工作和本年度安全生产工作计划。
（2）、年中会议回顾上六个月安全生产工作开展情况及存在问题，研究布署下六个月生产工作。
2、分企业、项目部会议
（1）、分企业、项目部每个月召开一次安全生产领导小组会议。部署施工生产任务同时部署安全生产工作。
（2）分企业及各驻地业主（指挥部）召开安全生产会议要立即召开生产领导小组会议，结合会议精神及工地实际，研究惯彻实施意见。
3、施工站会议
（1）、施工站每个月定时召开一次安全生产会议，研究每个月施工安全生产具体情况。
（2）、企业、分企业（项目部）召开相关安全生产会议要立即传达成全体职员，并进行落实实施。
（3）、每个月召开一次全体职员会议，部署施工安全生产工作。
4、工班（班组）天天进行作业前安全交底和交接班制度。
九、安全技术交底制度
1、安全技术交底
（1）、工程开工前，工程技术责任人要将工程概况、施工方法、安全技术方法向施工组长及全体职员进行具体书面安全技术交底，推行签认手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术方法、安全技术交底要求实施情况常常进行检验，随时发觉并立即纠正违章作业，杜绝违章指挥。
（2）、分项、分部工程施工前，工长（施工员）向所管辖班组进行安全技术方法交底，如交底到劳务队长而不包含作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底。推行签认手续。
（3）、两个以上施工队或工种配合施工时，工长（施工员）要按工程进度向班组长进行交叉作业安全技术交底，推行签认手续。
（4）、班组长要在施工生产过程中认真落实安全技术交底，天天要对工人进行施工要求、作业环境安全交底。
2、安全技术交底分类及内容
（1）、施工工种安全技术交底。
（2）、分项、分部工程施工技术交底。
（3）采取新工艺、新技术、新设备、新材料施工安全技术交底。
3、安全技术交底统计
交底人进行书面交底后，应保留安全技术交底统计和全部参与交底和接收交底人员签字。
十、施工临时用电安全管理制度
1、施工现场使用电器设备必需按“一机一闸，一箱一漏”要求实施，电器、设备所用保险丝，需和设备容量相匹配，严禁使用其它金属丝替换，设备动力线必需使用电缆线。设备金属外壳要设置安全接地装置，施工现场严禁乱接乱扯电线，施工现场内严禁使用电炉；配电箱体应牢靠、防雨、整齐、内无杂物；电动工具放置干燥环境，无腐蚀。
2、施工机具电源线，压接牢靠整齐，电焊机接线处必需有防护罩、壳，转动部分灵活无故障。
3、电源线必需是橡套软线并完好无损，护套线长度不超出6米，中间无接头。
4、插头、插座完好无损，电源开关灵活。
十一、奖惩制度
项目部依据工程实际情况，制订《安全生产奖罚管理措施》。
十二、工伤事故统计调查汇报制度
1、轻伤事故在48小时内完成调查、分析、处理工作，并由事故发生施工站于1小时内上报项目部、监理等相关单位责任人，并填写“轻伤记录表”。
2、发生重伤事故，由项目部1小时内上报单位责任人和当地相关安全监管机构部门，并立即着手填写“伤亡事故记录表”，上报相关部门。
3、轻伤事故企业组织施工队进行调查并书面报总企业存档备查。
4、重伤以上事故，总企业组织相关处（室）调查处理，施工队要保护好事故现场，不得随意变动。
5、凡发生工伤事故，必需根据“三不放过”标准调查处理，分清责任、吸收教训、采取方法、消除隐患。
6、发生工伤事故隐瞒不报或不按要求调查处理，必需接收相关部门经济处罚，认真填写职员伤亡事故月报表。
十三、公共事件应急处理预案及机制
1、随时作好防火、防电、防塌方、防高空坠落、防交通事故工作。
2、准备消防器材、安全帽、安全手套等防护用具。
3、制订突发事件应急方法，发生安全事故应全员参与抢救工作由组长统一指挥，对人员造成伤害应立即送往周围医院进行抢救，并立即拨打110、120进行事故处理。
4、对发生安全事故不隐瞒不虚报，追究责任人相关责任，认真处理和事后总结工作。
5、立即消除安全隐患，对所放生安全事故进行认真总结并立案。
十四、施工安全技术方法
1、施工现场及临时工程安全确保方法
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用机械、动力设备、变配电设施、和多种安全防护设施等制订切实可行安全施工技术方法。
1.1施工现场
施工现场应有利于生产，方便职员生活，符合防洪、防火等安全要求，含有安全生产、文明施工条件。
施工现场内配置、架立并维护一切必需且适宜标志牌，为职员和公众提供安全和方便，标志牌应包含：警示和危险标志；安全和控制标志；指路标志和标准道路标志等。全部标志上文字采取汉字，标志上有图示警示符号采取国家通用符号，全部标志尺寸、颜色、文字和架设地点，均取得监理工程师认可。
现场采取防火和消防方法，在适宜地点配置合适数量手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定时检验，如有损坏，立即修理或更换。
现场运输道路平整、通畅、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目标标志，夜间设有照明设施。
施工现场内多种材料分类码放整齐稳固，拆除模板、钢管及其它废旧物品立即清理，以保持现场整齐有序。
施工现场常设一名经过培训含有担任安全工作资格专职安全员，负责制订健康保护和事故预防方法和个人检验，查看全部安全规则和条例实施情况。
1.2场内交通及用水设施
临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆经过时设有专员负责指挥。
临时道路平整无坑洼；低洼地段合适加高；面层用小碎石或透水性良好山坡土铺垫，并派专员维护。
工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验判定，并采取对应处理和防护方法。生活用水必需符合中国卫生组织对饮用水要求，PH值介于7.5至7.8之间。
工地内合理部署排水沟。排水沟不得妨碍工地内交通。
1.3施工测量安全确保方法
雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。测量人员在高处作业或在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋。安置仪器避开落石、坍塌和其它不安全地域。测量钉桩时，注意周围行人安全，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。
野外进行施工测量时，遵守护林防火要求，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。测量人员在高压线周围工作时，保持足够安全距离。路基土石方工程安全确保方法
路基施工地段现有电缆在未改移前，标志5m范围内不进行开挖。地下发觉不明管道、线缆时和地方相关部门联络，确定作好临时防护后再继续施工。
施工前，要做好地下管线调查工作，须防护要在管理单位指导下进行防护，并做好插旗、挂线以示警告。
施工中，发觉不明管道、线缆时，和相关部门联络。在取得相关部门同意,取得配合后,做好临时防护,并备齐必需抢修材料，制订出应急方案后再继续施工。
全部施工车辆确保一直处于完好状态，全部驾驶人员操作熟练，确保施工有序进行。
驾驶人员要有正常休息时间，避免操劳过分，造成人员、车辆损伤和事故。做好多种工程车辆检修和维护、消除事故隐患，不使用带病设备；做好司机安全教育，落实安全责任制；做好线路沿线临时便道交通警示设置；施工时，指派专员负责多种机械设备安全作业范围监督、检验、杜绝伤人事故发生；特殊路基等处设置护栏等安全设置。
现场指挥人员要指挥适当，对不收斗车辆不能放行上路，以免刮坏多种架空线路。
遇有高压线路，要搭设限界门架进行防护，以防触电。
石方开挖爆破施工在要求时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设置显著标志和岗哨警卫防护。严格按设计装药量装药，切实确保成型地段稳固和施工安全。严格爆破器材使用管理,建立台帐，严格实施领发制度，杜绝被盗和流失。火工品采购、运输、存放，要经当地公安机关同意后方能进行，由专员看管、保卫。工地油库远离居民区、工业及民用建筑设置，并符合相关要求。
2、挡护施工安全确保方法
基坑开挖前，在顶面边坡以外四面挖掘排水沟，并保持通畅，预防集水灌入而引发坍塌事故；底部设置汇水坑。
挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时，距坑边安全距离视基坑深度、坡度、土石质情况而定。通常大于1m，堆放材料及机具大于0.8m。机械开挖，根据机械操作要求和特定信号，专员指挥。
在基坑内电焊时，严禁将电线及用电设备浸泡在水里面，以防漏电。
浇注混凝土前，搭设输送通道及施工平台设置防护栏杆。基础模板支撑牢靠，以防浇注过程中倾斜伤人。钢筋除锈时，除锈人员穿戴防护用具；电动除锈机除锈时，设接零装置及漏电保护器，以防漏电，圆盘钢丝刷及传动部分要设置防护罩。盘圆钢筋调直时，施工场地内严禁非工作人员入内。
混凝土浇注，减速漏斗吊具、漏斗及串筒挂钩和吊环均确保稳固可靠。
电力及照明线路常常检验，预防发生漏电事故；遇大风、雷雨等恶劣天气而停时，要切断电源，保护好多种设备。
模板安装时，分段分层自下而下进行。内外均安设稳固支撑；落地端加垫木，并设置防滑方法；每节模板立好后，上好连接器和上下两道箍筋，打内撑，保持稳定。

十五、技术确保方法
1、开工前检验：
(1)、施工组织是否有安全设计及安全技术方法。
(2)、施工机具是否符合技术和安全要求。
(3)、安全防护方法是否符合要求。
(4)、对施工人员进行全方面、针对性安全培训技术交底；。
(5)、施工安全是否经过交底。
(6)、安全生产责任制是否落实。
(7)、施工中间发生险情是否有预防方法。
2、施工过程检验：
(1)、安全设计、安全技术方法是否人人明白心中有数。
(2)、安全操作挂牌制度是否落实。
(3)、安全操作规程和安全技术方法实施情况。
(4)、现场安全事故隐患整改情况。
(5)、现场违章指挥、违章操作监督检验。
(6)、搞好信息反馈工作。
3、完工检验：
(1)、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功经验和控制措施进行推广。
(2)、找出施工过程中安全管理微弱步骤，制订对策，加强对微弱步骤管理。
(3)、做好总结评选工作。
4、检验程序
安全保障检验程序图
各施工班组自检

合格

各施工站检验
不合格
不合格

合格

各施工站安全员
不合格
不合格
各施工站主管

检验合格
检验合格

项目部质安部长、安全工程师

检验合格
检验不合格

原因分析，责任调查

通知工段、队、施工班组，下个循环开始

第六节 其它
1、依据本工程项目特点及工作内容，应尤其注意以下几方面安全内容:
(1)、开挖沟槽严格按安全作业规章制度进行；
(2)、道路开工前，组织广大干部职员认真学习《安规》，并定时进行安全考试，使大家熟悉和掌握安全生产各项要求，各专业工种作业人员，必需经专业培训和考试，合格后方准独立操作。
(3)、针对本工程特点，在工程施工前编制专题安全施工方案，经监理、业主审核经过后方可实施施工。
(4)、严格根据《安全紧急预案》处剪发生生产安全事故。
2、施工过程中建立一套行之有效安全管理制度
(1)、建立健全安全生产责任制。
(2)、认真实施安全生产制度。
(3)、班前安全讲话制。
(4)、安全生产设计制。
(5)、临时设施检验验收制。
(6)、安全生产技术交底制。
(7)、安全操作挂牌制。
(8)、职员伤亡事故汇报制。
(9)、安全生产奖惩制。
(10)、建立健全劳动保护监督检验组织：主动开展群众性安全活动，筑起安全生产第一道防线。