建筑工程综合项目前期综合项目工程造价管理.doc
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1、 毕业设计(论文) 题目: 建筑项当前期工程造价管理 姓 名: 董 扬 专 业: 工 程 管 理 学 院: 继续教诲学院 学习形式: 自 考 本 科 助学单位: 辽宁建筑职业学院 指引教师: 田 游 8月建筑项当前期工程造价管理摘 要工程造价控制管理是一种全过程控制,每一种环节都是不能松懈,由于工程项当前期对工程造价重要影响,因此控制工程造价重点是工程项当前期。建设项当前期由于对可行性研究不注重,可行性研究工作不全面不进一步,设计中技术与经济没有有效结合,以及施工招投标不规范、施工合同订立不严谨等等问题,影响了对工程项目造价控制管理,加强建设项当前期造价管理办法:在项目决策阶段做好可行性研究和
2、对研究成果评价;在设计阶段分别进行方案、技术、施工设计招投标,履行限额设计、原则设计、设计监理,加强技术与经济有效结合,施工招投标实行工程量清单计价方式,施工合同订立应本着公平合理原则。总之,建设项当前期造价控制对整个项目造价控制有着非常重要作用。核心词:建筑项目;工程前期;造价管理Early construction project cost managementAbstractProject cost control and management is a control of the whole process,each link is no room for complacency,b
3、ecause the important impact of the Project preliminary project cost,so cost control engineering projects focused on pre. Project pre-feasibility study due to neglect,not comprehensive feasibility study is not thorough,the design does not effectively combine technology and economy,as well as non-stan
4、dard construction bidding,construction contract is not strict and so on,the impact on project cost control and management,and strengthen the pre-construction project cost management measures:do the feasibility study and evaluation of the research results in project decision-making stage;in the desig
5、n phase program,technical,construction design bidding,respectively,to implement the design limit ,standard design,design supervision,strengthen the effective integration of technology and economy,should be in line with the principle of fair and reasonable construction bidding implement BOQ pricing,c
6、onstruction contract. Overall,pre-construction project cost control cost of the entire project has a very important role in controllingKeywords:Construction projects;preliminary engineering;Cost Management目 录摘 要IAbstractII 引言11 工程造价管理有关理论31.1 工程造价管理概念31.2 建设项目工程前期阶段内容31.3 项当前期造价管理作用42 建设工程项当前期造价管理中存
7、在问题62.1项目决策阶段造价管理存在问题研究62.2 项目设计阶段造价管理存在问题研究62.3施工工程合同订立阶段造价管理研究72.4 施工招投标阶段造价管理存在问题研究83 建设工程项当前期造价管理重要方略93.1 决策阶段造价管理重要办法93.2 项目设计阶段造价管理重要办法103.3 施工合同订立阶段造价管理重要办法113.4 加强施工招投标阶段造价管理重要办法124 结论13参照文献14谢 辞15引言本文研究背景为:从新中华人民共和国成立直至20世纪80年代,国内固定资产投资基本上由国家统一安排筹划,由国家统一财政拨款。由于投资免费使用,建设单位不必承担经济风险,对投资控制积极性不高
8、,导致工程造价管理滞后,建设项目造价管理重要内容就是工程结算管理。80年代国内进入改革开放新时期,国内在基本建设和建筑业领域逐渐采用了某些重大改革办法,例如:投资有偿使用、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招投标制、项目法人制、工程监理制、建设工程合同管理等等。由于投资有偿使用,工程项目管理逐渐形成“谁投资,谁决策,谁收益,谁担风险。业主方对工程项目造价管理积极性和积极性提高,在加上国内加入WTO,国际交流加强,国外先进项目造价管理理念流入国内。这些,都让建设各方结识到加强工程造价管理重要性,结识到造价管理全过程全方位管理重要性和迫切性,工程造价管理得到了很大发展,有些重要项目按国家和建设方
9、规定加强了前期投资决策和设计阶段造价控制。但是纵观整个现状,仍有很大某些建设项目缺少系统管理,仍只注重在施工过程中造价控制,对工程开工前投资决策阶段和设计阶段造价控制局限性。这重要是由于,一方面,诸多建设单位还没有真正结识到初期控制对整个项目造价控制重要影响;另一方面,当前,国内设计者,大多追求高安全度和高设计收费,设计时不考虑经济因素,导致了许多工程大量挥霍材料现象。同步,工程造价管理各阶段也存在互相脱节状况,投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价,这六个阶段造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工公司各自管理,没有建立前者控制后者,后者影响前者有效工程造价管理体系。此
10、外,在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实行阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控;现行投资控制中,合同管理尚未完全规范化和法制化;此外造价管理人员素质较差,缺少经济和法律知识,缺少对国际工程管理中FIDIC合同条件理解等等。所有这些因素导致了建设项当前期工程造价控制局限性,影响了整个项目造价管理。本文研究目及意义:为什么说工程项当前期造价控制具备非常重要作用?这重要是由于在不同阶段,造价控制工作重点和效果是完全不同。据记录,建设项目工程造价管理各个阶段工作对整个项目造价影响分别为:投资阶段7595;设计阶段3575;施工阶段535;竣工决算阶段05。很显然,工
11、程造价控制重点应当在工程实行前投资决策和设计阶段。当前,国内正处在大规模基本建设阶段,每年用于建设工程项目投资在国内生产总值中占有很高比例。加强工程造价管理有助于节约建设资金,协调建设方与施工方关系,防止建设工程腐败,规范建筑市场,保证工程质量,同步增进国内经济良性发展。本文重要研究内容为:本文重要从分析工程项当前期造价管理中存在重要问题入手,再提出有关解决办法,力求解决在项目决策阶段、设计阶段,也涉及招投标和合同订立阶段造价管理存在某些问题。本文分五章,第一章:重要讲述研究背景,研究意义以及研究内容及办法;第二章:理论综述,重要解释重要有关理论概念;第三章:建设工程项当前期造价管理中存在问题
12、,重要是提出有关问题,并分析问题存在因素;第四章:解决问题方略,即通过对上述问题分析提出有关解决办法;第六章:结论,阐明作者在本篇论文中所做工作、论文成果和论文局限性之处等。1 工程造价管理有关理论1.1 工程造价管理概念工程造价管理是建筑经济、技术与管理高度结合专业。工程造价管理普通指建设工程投资费用管理,即指为了实现投资预期目的,在拟定规划、设计方案条件下,预测、计算、拟定和监控工程造价及其变动系统活动。工程造价管理基本内容就是合理拟定和有效控制工程造价。工程建设造价指工程建筑产品总造价,是反映建筑产品经济和社会效益非常重要综合指标。建设工程造价控制,详细而言就是在工程项目各个阶段把工程造
13、价发生控制在批准造价限额以内,随时纠正发生偏差,以保证项目管理目的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,获得较好投资效益和社会效益。1.2 建设项目工程前期阶段内容1.2.1 投资决策阶段在这一阶段,一方面要制定建设项目意向书或建议书,并按照国家有关规定和建设项目立项规范规定,来对建设项目整体造价进行预算,并对初步投资进行评估。这就是最早建设项目工程造价管理。另一方面,在拟定建设项目可行性之后,就要正式立项,然后按照初期预算和初步投资估算,向关于单位或部门申报审批,这样就可以通过国家筹划来对工程造价进行控制管理。1.2.2设计阶段 设计阶段涉及初步设计阶段与施工图设计阶段前者是
14、对建设项目进行整体规划和设计,规定按照一定概预算办法对整个建设项目进行整体概预算, 并将成果上报给关于部门予以审批,这是建设项目工程造价最高限额。在初步阶段中拟定概预算是后来前期工程造价管理指标和最大限额,后来招投标与合同定价都不得超过这一限额。 施工图设计阶段是在总体设计完毕之后对详细建设工程施工事项进行规划设计阶段,在这一阶段所设计方案决定着建设工程实行阶段施工方式和施工成本。因而,在施工图设计阶段,要对施工图预算进行合理编制并审核在该施工图设计方案下所耗费成本与否超过了预算。 最后合同双方和有权第三方拟定施工图预算,就是最后工程结算金额。 1.2.3招投标阶段建设方在未拟定施工方时,需要
15、依照施工图预算拟定一种招标底价,并在此基本上进行工程招投标。中标价即为建设方与承包方双方都认同工程造价,也是合同中明确标明造价,双方应当严格履行自己职责,建设方应当准时将款项打给施工方,而施工方则应当保质保量准时完毕工程施工。双方均有责任控制工程造价,以保证双方都获得更大经济效益。 1.3 项当前期造价管理作用一方面,项目造价管理是项目成功核心,是贯穿项目全寿命周期各阶段重要工作。对于任何项目,其最后目都是想要通过一系列管理工作来获得良好经济效益。而任何项目都具备一种从概念、开发、实行到收尾生命周期,其间会涉及业主、设计、施工、投资等众多单位和部门,它们有各自经济利益。例如在设计和实行阶段,项
16、目造价控制是保证将项目实际造价控制在项目预算范畴内有力办法。这些工作都属于项目造价管理范畴。另一方面,有助于对不拟定性造价全面管理和控制,项目造价存在不拟定性因素。导致项目造价不拟定因素,一是预测导致不拟定性,二是决策导致不拟定性。当代管理决策理论规定主体在决策过程中要掌握充分信息,提出充分多备选方案,最后在这些方案中选用最优方案。由此可见,在项目启动到结束全过程中,项目始终受到诸多因素影响,项目总造价普通都包括三种成分。其一是拟定性造价,它数额大小以及发生与否都是拟定;其二是风险性造价,对此人们只懂得它发生概率,但不能必定它与否一定会发生;此外尚有一某些是完全不拟定性造价,对它们既不懂得其与
17、否会发生,也不懂得其发生概率分布状况。这三某些不同性质造价合在一起,就构成了一种项目总造价。由此可见,项目造价不拟定性是绝对,拟定性是相对。这就规定在项目造价管理中除了要考虑对拟定性造价管理外,还必要同步考虑对风险性造价和完全不拟定性造价管理。对于某些不拟定性造价,可以依赖于加强预测和制定附加筹划法或用不可预见费来加以弥补。但对于项目风险造价管理,最主线任务是要能辨认一种项目中存在各种风险并拟定出相应风险性造价,通过控制风险事件发生与发展,直接或间接地控制项目风险造价。除此之外,还要开展对于涉及风险性造价和不可预见费等预备费用在内各种风险性造价直接控制,从而实现整个项目造价管理目的。2 建设工
18、程项当前期造价管理中存在问题2.1项目决策阶段造价管理存在问题研究2.1.1 国家关于政策修订不及时,影响可行性研究工作管理。在1983年,国家计委颁发了关于建设项目进行可行性研究试行管理办法,二十近年过去了,国内社会经济和建筑市场发生了翻天覆地变化,可该管理办法却没有做出适当调节和修改。国家对可行性研究强制性不够,规定进行可行性研究范畴不广,同步相应进行可行性研究而未进行可行性研究没有有关惩罚规定。各行业关于可行性研究规定也参差不齐,有行业至今没有这方面规定。这些都导致了对可行性研究工作规定和规定不严,影响了可行性研究工作开展,为背面投资决策和造价控制管理导致不利影响。2.1.2 业主方对可
19、行性研究工作不注重,不利于该阶段造价管理。当前,诸多项目在项目建议书批准后来,业主方都但愿推动项目建成,对可行性研究工作理解和注重不够,重要是从如何想方设法使项目得到顺利审批作为可行性研究目,这不利于整个项目科学决策和后来阶段造价管理。2.1.3 缺少各种投资方案比较。投资控制重点是多项目比较和多方案分析,投资方案比选和优化是可行性研究核心。投资项目可行性研究过程,就是通过不断进行各种局部方案和整体方案比选,裁减不可行方案,最后选取拟定最优方案过程。但在实际工作中,由于可行性研究工作时间较短,往往无真正代替备选方案,研究工作仅作为惟一方案“可行而开展,或仅凭主观倾向性拟定项目技术路线,缺少进一
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