超详细招投标方案作业流程和具体步骤.doc

投标人人招标人编制资格预审、招标文献投标前期工作购买资格预审文献，编制资格预审申请报送资格预审文献，获得投标邀请书购买招标文献，精读分析招标文献招标人招标前准备发布资格预审公示进行资格预审，出售资格预审文献，评审潜在投标人，发出投标邀请书发售招标文献及答疑、补遗获得投标文献抽取评标专家开标评标定标踏勘现场，参加标前会，编制投标文献报送投标文献，交投标保证金保函参加开标会，理解竞争对手状况书面答复招标人及评标委员询问，参加澄清会获得中标告知书，参加合同前谈判发出中标告知书，合同前谈判交履约担保，订立合同订立合同并退还投标保证金一 投标前期工作1 查询招标公示，获取招标信息2 到工程交易中心办理交易证（1） 办理交易证两种形式：1）准入制2）会员制 3 成立投标组织公司进行工程投标工程时，要组织一种强有力、内行投标班子，其成员涉及经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。4 投标决策该投标决策涉及两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用方略和技巧。投标决策对的与否，关系到能否中标和中标后效益，关系到施工公司发展前景和职工经济利益。二购买资格预审文献，编制资格预审申请1 决定投标后，投标人购买资格预审文献2 编制资格预审申请重要内容（1） 编制资格预审申请函（2） 法定代表人身份证明（3） 授权委托书（4） 申请人基本状况（5） 近年财务状况（6） 近年完毕类似项目完毕状况（7） 正在施工和新承办项目状况表（8） 近年发生诉讼及仲裁状况3 资格预审申请文献装订、签字申请人按本章有关规定，编制完整资格预审申请文献，用不褪色材料书写或打印，并由申请人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文献中任何改动之处应加盖单位章或由申请人法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章详细规定见申请人须知前附表。资格预审申请文献正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本封面上应清晰地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。资格预审申请文献正本与副本应分别装订成册，并编制目录，详细装订规定见申请人须知前附表三 报送资格预审申请文献 1 资格预审申请文献密封和标记资格预审申请文献正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖申请人单位章。 在资格预审申请文献封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样。2 资格预审申请文献递交（1） 申请截止时间：见申请人须知前附表。（2） 申请人递交资格预审申请文献地点：见申请人须知前附表。四 获得招标人投标邀请书通过招标人资格预审后，接受招标人发出投标邀请书五 购买招标文献，精读分析招标文献1投标人须知投标文献详细阐明了投标人在准备和提出报价方面规定。在投标须知中应特别关注招标人评标组织、办法和原则，授予合同文献。2 通用条款和专用条款由于投标时段普通比较短，不也许对不熟悉施工合同条件摸清，不能做到心中有数。因此相对于不熟悉施工合同条件，投标人投标报价要高某些，这种状况下，对通用和专用合同条款都应全面进行评估，对不清晰问题，作归纳和记录，待标前会或现场考察时去解决。3 技术规范、招标图纸和参照资料（1） 技术规范技术规范是招标文献和合同文献非常重要构成某些，是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检查验收施工质量重要根据，是投标人在投标时必不可少资料，一句这些资料，投标额外那才干进行工程预计和拟定投标价。（2） 招标图纸和参照资料招标图纸是招标文献和合同中重要构成某些，是投标人在拟定施工组织方案、拟定施工办法以致提出代替方案、计算投标报价时比不可少资料。投标人在投标时应严格按照招标图纸和工程量清单计算报价，招标图纸中所提供地质钻孔柱状图、土层分层图等均为投标人参照资料。4 工程量清单研究招标文献工程量清单时应注意如下事项：1） 应当仔细研究招标文献中工程量清单编制体系和办法。2） 结合投标人须知、技术规范和合同文献、工程量清单，注意对不同种类合同采用不同办法和方略。六 踏勘现场、参加标前会1勘察现场开始投标文献编制前，要进行现场勘察，参加人员依照工程状况由主持人拟定，并任命行动负责人。现场勘察重要内容：1）工程场外运送条件、现场道路、临水、临电、暂时设施搭设、交叉作业状况、垂直运送条件、扰民问题等工程环境；2）工程基层完毕状况及质量状态。工程拆改项目要理解原建筑状况，样板间要进行细致图纸对比记录等；3） 主持人应召集勘察人员针对现场状况进行分析，通过现场勘察，要发现投标工作中重点、难点和潜在风险（技术风险、工期风险、隐含质量问题给此后商务洽谈带来风险），要在现场勘察登记表中写明。4）投标人要与技术标编制人协商、沟通投标中技术方案，针对技术方案编制施工办法费用计入报价，对特殊方案要通过总工程师批准。2 核算工程量招标项目工程量在招标文献工程量清单事情中有详细阐明，但由于种种因素，工程量清单中工程数量有时候会和图纸中数量存在不一致现象。因而，投标人应根据工程招标 图纸和技术规范，对招标文献中工程量清单中各项工程量逐行核对。3 招标答疑仔细阅读招标文献，认真审核招标图纸，对发现问题结合现场勘察状况由有关编制人汇总完毕招标疑问，经主持人审批后使用公司统一传真模式准时发出。招标人安排现场答疑，由投标主持人安排参加答疑会人员。4 获得招标人书面答复和招标补遗书收到招标方书面答复和招标补遗书，投标主持人研究其中存在问题，依照实际状况同投标组织小组工作人员进行投标方略分析，明确优劣势，拟定报价尺度（高、中、低适当价位）、针对公司得分缺项进行弥补、拟定技术标应体现组织重点、技术难点等注意问题、分析招标人和其他投标人状况等。分析会可以采用集中讨论或分头协商方式。七编制投标文献1.市场调查（1） 工程专业分包询价1）投标管理部和工程核算某些别组织对工程专业分包询价，项目管理部提供协助。询价文献应涉及：工程量表、图纸及关于设计资料、执行技术规范或原则、报价规定、返标日期及报价有效期等。2）普通选三至五家单位作为询价对象。（2） 材料设备询价材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行，投标管理部负责提供专业询价单，普通选三至五家供应商为询价对象。对于投标过程中物资询价工作，物资管理部应提供物资信息和供货商名单，并配合进行物资采购谈判。各询价负责人对询价工作精确性承担责任，投标管理部对最后进入投标文献报价承担责任。（3） 投标人对投标报价负责汇总，对询价返回资料（报价文献）分别进行审查，重要涉及：1）报价与否有重项、漏项；2）计算与否有误，取费与否合理；3）报价中内容与否与招标文献/询价条件相一致；4）报价文献中附加条件合理性等。2 编制投标施工组织设计编制投标施工组织设计是投标文献重要构成某些，编制目是供招标人评价投标人工程建设经验，评价能否顺利完毕成本合同，以及能否满足招标文献实质性规定，同步投标人也要依此编制合同项目投标报价，中标后在此基本上，进一步编制实行施工组织设计。投标人依照如下要点编制施工组织设计1）总体施工组织布置及规划；2）施工进度安排（工程进度网络筹划图、进度横道图，并明确开竣工日期，核心线路）；3）重要工程项目施工方案、施工办法；4）保证工程质量和工期办法；5）重点（核心）和难点工程施工方案、办法及其办法；6）冬季和雨季施工安排；7）质量目的和保证办法及已竣工程和设备保护办法； 8）安全目的和安全保证体系及办法；9）施工环保、水土保持办法；10）职业健康安全保障办法；11）劳动力组织筹划；12）重要施工机械设备、实验、质量检测设备配备；13）暂时用地与施工用电筹划；14）重要材料供应筹划；15）合同用款估算；16）文明施工、文物保护；17）其她应阐明事项。3工程标价计算与拟定投标报价是投标人承包项目工程总价格。招标人队普通项目合同而言，在可以满足招标文献实质性规定前提下，以投标人报价作为重要原则来选取中标人。因此投标人成败核心是拟定一种适当投标报价，也是投标人能否中标和赚钱最核心问题。建设项目价格是市场商业价格，按市场供求关系即竞争状况定价。应依照招标文献规定计算工程量或进行工程量复核，依照招标文献规定报价。对清单中工程量较大、造价高等对造价影响较大项目，在报价时对其重要材料价格要亲自进行询价，并保存有关资料。4拟定投标方略投标人应依照公司自身条件，结合对竞争者分析，制定合理投标方略。投标方略制定直接影响到中标概率及中标后工程利润率。在不同背景状况下，可以采用获得中标方略有一下几种方式：（1）减少预算成本方略要拟定一种低而适度报价，一方面要编制出先进合理施工方案，在此基本上计算出能保证合同规定工期和质量原则最低预算成本。从建筑安装工程费用构成状况来分析，减少预算成本重要从减少直接工程费用和间接费着手。（2）拟定利润率方略适度减少筹划利润率，争取低价中标，依照实际状况和潜在风险拟定筹划利润率（3）报价平衡方略投标单位在有方略拟定了最低预算成本和适度筹划利润后来，得出了招标工程项目初步估价。然而这个报价与否低而适度，仍是要解决问题。因而在初步估价基本上进行报价平衡时十分必要，需要做好两个环节工作：其一，报价分析，分析报价合理性与竞争性，合依照重要竞争对手实力、优势和以往类似工程中报价水平，以及对业主标底推测，分析公司报价竞争力，商定一种减少系数，提出必要办法和对策。其二，减少系数，减少系数是投标单位预先给投标人员调价权限，投标人员与否动用减少系数，要在投标时随机应变。（4）单价重分派方略单价重分派原则上合用于一切分期付款工程合同，但对于单价合同应用比其她合同更有效。对于单价合同中工程量清单中计价细目单价，只要在合理范畴内，普通不会影响评标。投标方略制定要与 公司发展战略相一致。投标报价人员和技术人员应依照投标方略，同投标主管领导商量预期利润后，拟定投标总价；拟定投标总价后要进行调标，调标为了中标后更好创造工程利润，依照投标文献实际状况，进行不平衡报价调节，并做好记录和备份，以便于中标后给项目部交底。5 投标文献内容构成1） 投标函以及投标函附录投标函是为投标单位填写投标总报价而由业主准备一份空白文献。投标书重要反映一下内容、投标单位、投标项目名称、投标总报价及提示各投标人投标后需注意和遵守关于规定等。投标人在详细研究了招标文献并经现场考察和参加标前会之后，即可依照所掌握信息对的拟定投标报价方略，然后通过施工预算单价分析和报价决策，填写工程量清单，并拟定该工程投标总报价。投标函附录普通状况下其数据应当在招标文献发出前由招标人填写，由投标人订立确认。2） 法定代表人身份证明或者授权委托书3） 投标保证金4） 已标价工程量清单5） 施工组织设计6）项目管理机构7） 资格审查资料8） 其她资料八 递交投标文献，提交投标保证金保函1 投标文献密封与标记投标文献正本与副本应当分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。投标文献封套上应清晰标明“正本”或“副本”字样。2 投标文献递交依照业主招标文献规定和规定组织打印、复印、装订投标文献，并包装和密封投标文献。有关人员负责安排将投标文献在招标文献规定投标截止日之前送（寄）至业主指定投标地点。投标文献递交后如发既有误需做且又也许修改时，应安排在投标截止日期之前按照招标文献规定组织关于部门用正式函件改正。3 递交投标保证金保函投标人在送交投标文献时，应同步按资料表规定数额或比例提交投标保证金。投标人可任选下列投标担保形式：投标银行保函、银行汇票或者招标人批准其她形式。投标保证金保函在投标有效期满后28天内保持有效，招标人若延长了投标有效期，则投标担保有效期也相应延长。 九 参加开标会，理解竞争对手状况招标人在规定期间和地点，在投标人和其她有关人员参加状况下，当众拆开投标资料，宣布投标人名称、报价等状况，投标人听标，理解竞争对手状况。十 书面答复招标人询问，参加澄清会评标过程中，评标人以口头或者书面想投标人提出问题，在规定期间内，投标人以书面形式正式答复。澄清和确认问题须由授权代表正式签字，并声明将其作为投标文献构成某些，但澄清文献不容许变更投标价格或对原投标文献进行实质性修改。对其具备某些特点施工方案作出进一步解释，补充阐明其施工能力和经验或对其提出建议方案作出详细阐明。十一 获得中标告知书，订立合同前准备工作中标人拟定后，招标人应当向中标人发出中标告知书，并将成果告知所有未中标投标人，中标人和招标人应当自中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人投标文献订立书面合同。十二 合同谈判中标人一方面与建设单位就技术规定、技术规范、施工方案等问题进行进一步讨论和确认。同步，应特别注意合同中价格调节条款以及支付条款，要与建设单位进行磋商和确认。此外，对于工期、维修期、违约罚金和工期提前有关奖励、场地移送及技术资料提供等有关条款也应通过谈判进行明确。 十三 交履约担保金，订立合同合同书 合同谈判结束后，中标人交履约担保，招标人和中标人订立书面合同合同书。