河南省“五优”矿井创建标准与考核评级制度样本.doc
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1、河南省 “五优”矿井创建标准及考评评级措施第一条 为了深入加强全省煤矿安全基础管理工作,促进安全质量标准化工作向纵深发展,建设本质安全型矿井,实现全省煤矿安全形势稳定发展,特制订“五优”矿井(安全生产、质量标准化、高产高效、科技贡献、文明建设)标准及考评评定措施。第二条 本标准及考评评分措施,使用于全省范围内依法取得相关证照、正当生产井工矿井。第三条 “五优”矿井考评得分在90分以上(含90分)第四条 “五优”矿井考评标准共分五大项,即安全、达标、高效、科技、文明,每项考评按100分计算。考评项目内有加分项目标,加分后总得分不得超出100分。“五优”矿井考评总分以100分为满分。各项考评得分乘
2、以各自系数后,再记入矿井总分(取小数点后两位)安全:20分,系数为0.20。达标:20分,系数为0.20。高效:30分,系数为0.30。科技:15分,系数为0.15。文明:15分,系数为0.15。第五条 “五优”矿井必需含有以下条件:1.安全:矿井煤炭百万吨死亡率为零,杜绝二级以上重大非伤亡事故,矿井职业安全健康管理达成要求要求。2.达标:矿井达成一级安全质量标准化标准。3.高效:取得上年度国家安全高效矿井称号,采煤机械化程度达成85以上,掘进装载机械化程度达成95以上(突出矿井除外);资源回收符合国家要求,原煤生产人员效率达成10t/工以上。4.科技:年度取得省市(厅、局)级及以上科技结果不
3、少于一项,科技投入占销售收入3以上,中层以上领导干部中专及以上学历人员百分比不低于85。5.文明:矿井取得市级及以上文明单位称号。无集体上访事件,矿区治安秩序良好。6.制订并实施“五优”矿井创建检验、评选、考评奖惩等管理制度。第六条 安全生产、质量标准化、安全高效、科技贡献、文明建设等方面有伪造数据、弄虚作假,视情节轻重,给予降一级处理直至取消评选资格。第七条 “五优”矿井检验、评定措施1.自检达成“五优”标准矿井,由矿井提出申请,经省属煤炭企业和省辖市、县(市、区)煤炭管理部门复查验收,评定合格后报省煤炭工业管理局进行检验验收、评定命名。2.省煤炭工业管理局每十二个月组织一次检验验收、评定工
4、作;省属国有煤炭企业和省辖市、县(市、区)煤炭管理部门每六个月检验验收一次;矿井每三个月自检一次。3.“五优”矿井使用期为“三年”。期满后,矿井必需重新进行申报。被命名矿井,由省局每十二个月进行一次复核,复查不合格,省局撤销其“五优”矿井称号。第八条 被省命名为 “五优”矿井荣誉称号,由省局颁发奖牌;由集团企业按实际年产量给2.03.0元/t奖励。地方煤矿可参考此标准进行奖励。第九条 “五优”矿井各专业标准及考评评级措施详见附表。第十条 本措施自颁布之日起实施,解释权归省煤炭工业管理局。“五优”矿井安全标准及考评评级措施序号考评标准标准分考评评分措施负责单位1健全落实安全生产责任、安全会议、安
5、全目标管理、安全投入保障、安全质量标准化管理、安全教育和培训、事故隐患排查和整改、安全监督检验、安全技术审批、矿用设备器材使用管理、矿井关键灾难预防、事故应抢救援、安全和经济利益挂钩、入井人员管理、安全举报、管理人员下井及带班、安全操作管理等制度15缺一项扣1分;不完善扣0.5分;没有按要求实施和落实一处扣1分(扣分扣完本小项分为止,下同)安检科2煤炭百万吨死亡率为零,企业重视和加强对职员劳动安全卫生保护,杜绝二级以上重大非伤亡事故30发生井下死亡事故、二级以上非伤亡事故或重大职业危害事故取消资格;发生一起重伤事故扣5分;发生一起一级非伤亡事故扣5分;发生一起轻伤事故扣2分;发生一起二级非伤亡
6、事故扣2分;发生重大职业危害事故扣10分;不认真实施相关劳动安全卫生法律法规扣10分安检科牵头,企管科配合3无国务院相关预防煤矿生产安全事故尤其要求所要求15种重大安全生产隐患2015类重大隐患根据国家煤监局认定措施确定67条进行验收,通常存在67条之一,该项不得分各科室认真排查业务范围,4重视本单位特色安全文化建设,编制安全文化手册,建立安全文化长廊;构建安全宣传教育网络。充足发挥“六条线”作用,安全法律法规落到实处10查资料、查现场;无手册扣1分;无安全文化长廊扣1分;无宣传教育网络扣2分;“六条线”(党、政、工、团、保、妇)一条线不开展工作扣1分;获省安康杯竞赛优胜企业加3分;如矿井安全
7、文化有特色、安全手册编制质量高、宣传专题片制作精美,每项可加1分。(同一项目获不一样奖项取最高项加 分,不累计计分)政工部5必需开展全员培训,制订年度、月度培训计划和目标。职员必需按要求接收培训,持证上岗。推行安全确定制度,如“手指口述法”10查文件资料、统计,查现场;无文件、无月度培训统计扣1分;发觉一人次没有持证或证件失效扣1分;无安全确定制度扣1分,不实施安全确定制度一人次扣0.5分;“手指口述法”等安全确定制度推行好,效果显著矿井可加1分安检科牵头、劳资科配合6按要求足额提取和使用安全费用,安全费用要有计划、有台帐,统一规范管理15不按国家要求提取安全费用,该项不得分;没有按时足额提取
8、安全费用扣10分;安全费用使用没有做到统一管理和使用扣5分;发觉一处挪作它用扣2分安检科牵头、企管科配合累计100“五优”矿井达标标准及考评评级措施项目考评标准标准分评分措施负责单位1建立投入机制1、安全质量标准化投入资金从安全费用中列支,按考评期内实际产量吨煤不少于5元标准。2.安全质量标准化奖励资金,按考评期内实际产量吨煤不少于1元标准。3建立投入资金使用台帐。20没有建立质量标准化投入机制不得分;专题资金提取不足5元/吨扣10分;专题奖励资金使用不足1元/吨扣5分;没有建立投入资金使用台账扣5分,台账管理不规范扣2分,台帐做假一处扣2分(扣分扣完本小项分为止;下同)安检科牵头,企管科、财
9、务科帮助2推行精细化管理或准军事化管理等现代管理化方法1.有矿井、专业达标计划;2.区队开展达标竞赛活动20没有推行现代化管理方法该项不得分;无矿井达标计划扣10分;缺乏一个专业达标计划扣2分;没有开展达标竞赛活动扣10分企管科牵头,各生产科室、政工部具体负责3制订区队以上安全质量标准化责任制1.实施质量结构工资2.评优评先实施质量标准化一票否决;3.有职员岗位作业标准及工艺标准;并严格考评落实;4.各岗位作业标准及工艺标准牌板要齐全。25没有制订质量标准化责任制该项不得分,安全质量标准化责任制缺乏一个岗位扣2分;没有实施质量结构工资扣10分,评优评先没有实施质量标准化一票否决扣5分,岗位作业
10、标准及工艺标准排版不齐全缺一处扣2分;有一项落实不好扣1分安检科牵头、各生产科室配合4抓好精品工程建设1. 精品工程覆盖井下生产步骤,且精品工程所占百分比不低于60,由集团企业验收命名;2.充足发挥示范作用,逐步提升矿井质量标准化达标水平20没有集团企业验收命名精品多个该项不得分;精品工程低于60扣10分;矿井质量标准化达标水平没有显著提升扣10分各科室具体负责示范工程建设计划5宣传培训1.有质量标准化培训计划,并认真组织实施;2.利用电视、板报、口号等宣传工具宣传质量标准化知识,形成建设质量标准化浓厚气氛15无质量标准化培训计划扣5分,实施不认真、计划落实不到位扣5分;安全质量标准化矿井建设
11、气氛不浓厚扣5分安检科负责累计100“五优”矿井高效标准及考评评级措施序号考评标准标准分评分措施负责单位1生产布局1.采掘关系正常,不出现水平和采区采掘脱接现象。2.无“超能力、超强度、超定员组织生产行为。3.开拓煤量、准备煤量、回采煤量符合要求。4.编制年度水平、采区、采面接替计划。5.矿井瓦斯抽放系统、监控系统、通风系统、供电系统、排水系统、提升运输系统、防灭火系统等各生产系统稳定可靠20矿井未按省局核定生产能力组织生产,出现采掘失调、“三超”现象该项不得分;矿井“三个”煤量、接替计划、各生产系统等有一处不符合要求扣4分;出现图纸和实际不符,一处扣2分(扣分扣完本小项分为止,下同)生产科通
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