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社会管理学-第一讲.ppt
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1、社会管理学社会管理学1.课程程计划与安排划与安排o讲授授:十二次左右:十二次左右60%o课堂堂讨论:二:二-三次三次15%o课外外实践:一次践:一次10%o案例分析大案例分析大赛:10%o考勤:考勤:5%2.教材与参考教材教材与参考教材o教材:教材:o汪大海:社会管理,中国人民大学出版社,2013年版。o参考教材:参考教材:o陈振明:社会管理:理论、实践与案例,中国人民大学出版社,2012年版。o风笑天:社会管理学概论,华中科技大学出版社,1999年版。3.主要内容主要内容o一、社会与社会管理的内涵一、社会与社会管理的内涵 o二、社会管理的模式二、社会管理的模式o三、社会管理的功能三、社会管理
2、的功能4.一、社会与社会管理的内涵一、社会与社会管理的内涵o(一)(一)“社会社会”的概念的概念o1.与“自然”相对应的“社会”:人与人之间的关系建构起来的事务;o2.与“个体”相对应的“社会”:作为整体的社会;o3.与“经济”相对应的“社会”:专指“经济”以外的社会生活部分;o4.与“国家”或“政府”相对应的“社会”:即指“市民社会”。5.从人从人类的三大的三大实践践领域来看域来看o人人类有三个既相互关有三个既相互关联又彼此独立的又彼此独立的领域:域:o(1)政治政治领域:包括国家、政府或政府域:包括国家、政府或政府组织,属于公共属于公共权力力领域。域。o(2)经济领域:包括市域:包括市场或
3、企或企业组织,属于私人属于私人领域。域。o(3)社会社会领域:包括民生和社会域:包括民生和社会组织,属于公,属于公共共领域。域。6.政治政治领域:公共管理域:公共管理经济领域:企域:企业管理或工商管理管理或工商管理社会社会领域:社会管理域:社会管理社会社会发展展进程中的学科分工程中的学科分工7.人人类社会社会发展初期:政治展初期:政治压倒一切,因此倒一切,因此政治学、法学、行政管理是政治学、法学、行政管理是显学。学。经济起起飞阶段:段:经济工作是生命工作是生命线,经济学、企学、企业管理、市管理、市场学是学是显学。学。经济起起飞之后:民生和社会公平成之后:民生和社会公平成为主主线,社会学、社会工
4、作、社会管理成社会学、社会工作、社会管理成为显学。学。社会社会发展展进程中的学科程中的学科轮替替8.(二)(二)“社会管理社会管理”的概念的概念o社会管理的理社会管理的理论视角:角:o1.国家与社会的理国家与社会的理论框架框架o2.政府、市政府、市场、公民社会的理、公民社会的理论框架框架o3.中国特色社会主中国特色社会主义:政治、:政治、经济、文化、社、文化、社会的理会的理论框架框架o郑杭生:社会管理有杭生:社会管理有广广义和和狭狭义之分。之分。9.o1.谁来管?(管理主体)o2.管理什么?(管理内容)o3.如何管理?(管理手段)(三)我(三)我们如何理解如何理解“社会管理社会管理”?10.o
5、管理主体:管理主体:不仅仅局限于政府部门,而且还包括许多非政府部门的参与。11.例例:免免费午午餐餐12.20112011年年2 2月,月,邓飞以以“20102010年度年度记者者”的身份参加了天涯的身份参加了天涯社区的社区的颁奖晚会,了解到晚会,了解到贵州一所小学的孩子没有午餐州一所小学的孩子没有午餐吃,到吃,到现场考察后,深受触考察后,深受触动,后,后联系一批媒体人在微系一批媒体人在微博上博上发起了免起了免费午餐活午餐活动。13.+=以以邓飞为代表的代表的一批知一批知识精英精英一个新的媒体工具一个新的媒体工具一种全新的民一种全新的民间慈善慈善模式模式14.同同时,免,免费午餐在淘宝网建立了
6、一个网店,全国各地的网友都可以在午餐在淘宝网建立了一个网店,全国各地的网友都可以在线拍下并拍下并支付一个支付一个标价价为3 3元的虚元的虚拟产品,品,为孩子孩子们提供一提供一顿免免费的午餐。的午餐。电子商子商务平台平台的开放、透明、的开放、透明、资金有迹可金有迹可寻和全民参与的特点,和全民参与的特点,让公益形成一个正向的良性公益形成一个正向的良性循循环。这也是最具影响的网也是最具影响的网络零售平台与社会公益零售平台与社会公益间的无的无缝对接,开接,开创了公益了公益的全新模式的全新模式。15.由由于于项目目的的公公开开透透明明度度很很高高,短短短短五五个个多多月月募募集集善善款款一一千千六六百百
7、九九十十余余万万元元,为七七十十七七所所学学校校的的一一万万多多个个孩孩子子烹烹制制了了免免费的的午午餐餐。16.公开透明o邓飞:从最开始注册微博,公开账号,只要涉及钱的,全都是公开的。每个学校必须开微博,每天通过微博进行监控,否则攒到月底做的账就有可能出问题。每一笔钱是怎么花的,校长要通过微博详细说清楚。每个学校发过来我们再转出去,全国人民都能看见。在价格上做手脚的可能性也很小。因为我们还给家长留下电话,如果发现今天孩子没吃上午餐,或者午餐没达到标准随时可以举报。此外,我们还发展了当地的志愿者。一旦发现问题,志愿者会到现场核实。我们项目组也有一名专职人员可以出差核查。当然还有一支重要的力量,
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