合肥学院机关深入开展学习实践科学发展观活动具体实施专业方案.doc

合肥学院机关深入开展学习实践科学发展观活动
具体实施方案

机关各党支部，院直各部门：
根据学院党委统一布署，从3月中旬开始，在全院党员中深入开展学习实践科学发展观活动。为切实搞好院机关党总支深入开展学习实践科学发展观活动，依据《合肥学院深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》通知精神，结合机关实际，特制订本具体实施方案。
一、目标要求
开展学习实践活动，要全方面落实党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，围绕学院制订奋斗目标，组织机关总支全体党员尤其是党员领导干部认真学习和全方面把握科学发展观重大意义、科学内涵和精神实质，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”总体要求，以“精细管理、提升效能、优质服务”为实践活动载体，把握好、落实好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、落实群众路线、正面教育为主标准，着力转变不适应科学发展观思想观念，着力改变不符合科学发展观领导方法和工作方法，着力处理影响和制约学院发展及群众反应突出问题，着力提升推进学院科学发展、构建友好校园能力和本事，着力构建富有活力和效率，愈加开放，愈加有利于科学发展体制和机制，把各方面主动性、发明性引导到为我院建成有本身特色人民满意应用型本科院校目标上来，努力实现学院各项事业又好又快发展。
二、范围和对象
机关党总支参与学习实践活动范围是总支全体共产党员，其中，副处以上党员领导干部是此次学习实践活动关键。
学习实践活动领导关系，标准上根据党组织隶属关系确定。党员领导干部除集中学习外，还要主动参与所在党支部学习实践活动。
三、活动内容、时间安排和方法步骤
依据学院要求，学习实践活动从3月中旬开始，到8月上旬基础完成。学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研阶段。时间安排：3月10日至5月12日。
该阶段要认真抓好学习培训、深入调研2个关键步骤，同时要抓好专题实践活动和解放思想大讨论等活动。
1、制订活动方案。依据学院统一布署，结合总支实际，突出特色，认真研究制订学习实践活动具体实施方案。
2、召开动员大会。召开总支动员布署大会，使全体党员明确开展学习实践活动重大意义、指导思想、基础标准、目标要求和具体安排。动员大会邀请部分党外群众代表参与。
3、培训骨干。集中培训党支部书记和处级干部。支部书记、处级领导干部率先学习，统一思想，提升认识，发挥表率作用。
4、组织学习。组织广大党员认真学习党十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参与深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况汇报，学习中央应对目前经济形势一系列决议布署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽关键讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时关键讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观关键叙述摘编》，学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上讲话精神，学习全省第十六次高校党建暨高教工作会议精神。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读相关学习材料基础上，对关键篇目进行精读。经过学习讨论，使全院党员能够正确把握科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，使广大党员领导干部落实落实科学发展观自觉性显著提升。
(2)时间要求。党总支集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20小时。
(3)纪律要求。要严厉学习纪律，建立学习考勤制度，实施签到制度，学习时间，通常不准请假，确保参学率。对因特殊情况不能参与学习党员，党支部要负责对其补课。
(4)学习方法。依据实际，采取集中学习、专题教导、个人自学等多个形式，组织全体党员认真学习多种指定学习材料和相关教导材料。学习时，认真做好统计，以备检验。
5、深入调研。紧密联络本职能部门和个人实际，党员领导干部和领导班子组员结合分管工作，带头深入基层开展调查研究，深入思索问题，结合实际确定1－2个研究课题，针对需要研究处理问题，从学院或部门发展实际出发，广泛听取群众意见，撰写专题调研材料，召开调研结果交流会。党员处级领导干部每人最少要完成一篇本职员作内调研汇报，汇报要求提出问题，分析问题，找出处理问题措施，而且要负责整改到位。
6、开展专题实践活动。围绕学院学习实践专题，以“精细管理、提升效能、优质服务”为实践活动载体，在全院机关党员中开展专题实践活动。
7、开展解放思想大讨论。围绕加强和改善机关各项服务和管理等工作展开深入讨论和广泛交流，畅所欲言，献计献策。
大讨论结束后，各党支部要形成书面意见，于4月28日前报院机关学习实践活动工作领导小组。
第二阶段：分析检验阶段。时间安排：5月13日至6月30日。
该阶段要关键抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检验汇报2个步骤，同时要开好党员专题组织生活会，组织好对领导班子分析检验汇报群众评议等项工作。
以“一会一评一公开”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思绪。各党支部和处级领导班子及党员领导干部在学习和调研基础上查找突出问题。领导班子集体要关键查找工作思绪、工作方法和工作机制等方面问题，领导干部要关键查找思想观念、工作能力和工作作风等方面问题。经过分析检验，统一思想认识，明确发展思绪和发展战略，增强推进学院科学发展紧迫感和责任感。
1、召开领导班子专题民主生活会。围绕“坚持科学发展，深入提升人才培养质量，努力办好人民满意应用型本科高校”这一专题，院机关党总支和相关部门领导班子要分别召开一次专题民主生活会。在民主生活会上，党员领导干部要结合分工，关键查找个人和班子在落实落实科学发展观方面存在突出问题，查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪方面突出问题，深刻分析原因，尤其是主观方面原因，开展严厉认真批评和自我批评。民主生活会前，领导班子组员之间要相互谈心，沟通思想，促进了解，相互帮助，加强团结，认真听取群众意见，认真撰写讲话材料，做好充足准备。党员领导干部要认真听取本部门党外同志意见和提议。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账、个人责任，不搞人人过关。各党支部和相关部门召开民主生活会时，院和机关学习实践活动领导小组将派人参与。在开好领导班子专题民主生活会基础上，各党支部还要组织党员开好专题组织生活会，查找在落实科学发展观和党性党风党纪方面存在问题，开展批评和自我批评，并就怎样落实科学发展观、搞好工作和学习、加强党性党风党纪建设等方面议题谈计划、议方法。相关部门，如党员领导干部有2人以上，要召开民主生活会，吸收党支部委员和党员代表参与；如党员领导干部只有1人，则不单独召开民主生活会，由党员领导干部在党支部专题组织生活会上谈问题、分析原因、听取大家意见、开展批评和自我批评、讲下一步计划和方法。
2、形成领导班子分析检验汇报。分析检验汇报要突出检验和分析两个步骤，避免写成工作总结或工作汇报。关键责任人要全程主持检验汇报撰写。汇报要表现影响和制约科学发展和群众反应强烈突出问题，深入分析问题产生原因，理清处理问题思绪。党员以召开支部专题组织生活会为基础形式，认真开展“三查三看”，进行自我检验分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观关键精神和要求；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务教学、服务基层、服务民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。
3、组织群众评议。组织师生职员对落实落实科学发展观分析汇报进行评议。一是召开会议评。邀请部分院民主党派代表、教职员代表、学生代表、离退休教职员代表等人员参与；二是进行书面评，也可在本部门网站上组织网评，搜集书面或网评意见。
4、修改公布分析汇报。依据群众意见，各部门对分析汇报深入修改和完善，并在院内不一样范围内采取合适形式公布。
第三阶段：整改落实阶段。时间安排：7月1日至8月4日。
本阶段要关键抓好制订整改落实方案、集中处理部分突出问题2个步骤，同时抓好完善体制机制、测评、总结等项工作。
集中力量处理影响学院科学发展突出问题，努力处理师生最关心、最直接、最现实利益问题，建立健全落实落实科学发展观长久有效机制。经过完善制度、处理问题，使领导班子促进科学发展能力深入提升，保障科学发展体制机制初步形成。
1、制订整改落实方案。在学习调研和分析检验基础上，依据群众评议意见提议，针对梳理出来影响各部门科学发展突出问题，各部门领导班子认真讨论，突出关键，制订整改方法。
2、集中处理突出问题。认真落实整改方法，努力处理影响和制约各部门科学发展突出问题，努力办几件和群众利益亲密相关实事。对短时间内能够处理问题，立说立行，确保让师生看到实实在在效果；对学习实践活动结束前能够处理，尽早立即处理；对经过努力、一段时间内能够处理，制订具体方法和计划，提出处理时间表。
3、完善体制机制。在总结经验基础上，探索建立科学发展长久有效机制，深入理清推进科学发展思绪，研究制订落实科学发展观具体方法，认真清理、制订和完善已经有制度和要求，研究制订出台新制度和要求。主动探索有利于发展管理模式，深入深化各项制度改革，真正把科学发展观落实到推进学院各项工作、服务广大师生职员上来。
4、总结提升。
学习实践活动基础结束后，认真总结开展学习实践科学发展观活动有效方法和经验，巩固学习实践活动结果。
坚持时间服从质量。各部门学习实践活动在上一阶段任务完成后，经学院和机关学习实践科学发观活动领导小组检验验收合格后，方可转入下一阶段。每个阶段开启时全部要召开动员大会，搞好思想发动。
各党支部要认真做好总结工作，立即向机关总支深入学习实践科学发展观活动领导小组报送开展学习实践活动工作总结汇报。
四、保障方法
深入开展学习实践科学发展观活动，是目前我院政治生活中一件大事。总支和各党支部要把学习活动摆上关键议事日程，作为党建工作重中之重来抓，高度重视，精心组织，使学习实践活动愈加符合科学发展观要求，确保学习实践活动各项要求落到实处，取得实实在在效果。
1、建立机构，落实责任。学习实践活动在学院党委统一领导下进行。机关党总支成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党总支书记任组长，副书记任副组长，总支委员等任组员。领导小组职责是研究制订活动具体方案并负责活动组织实施。
2、突出关键，分类指导。针对机关党员领导干部、职员党员等不一样群体，提出不一样要求，分类指导。党员领导干部一定要集中精力，严格要求，重在处理问题、提升能力；广大党员重在主动参与、重在自我教育、重在提升认识。依据制订具体实施方案，确保学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。
3、充足发挥党员干部表率作用。领导干部要主动参与所在支部活动，做到带头参与学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检验、带头整改落实，充足发挥表率作用。
4、严格学习纪律，加强工作督查。各部门要严格学习纪律，确保完成各项任务，加强对学习实践活动各项要求落实情况监督检验。
5、统筹兼顾，有机结合。学习实践活动是推进各项工作强大动力，是提升工作水平大好契机，是提升领导能力关键平台，活动和工作应该结合、能够结合，也是能够结合好。要注意预防工作忙没空搞活动、搞活动工作能够放一放倾向，注意克服活动和工作“两张皮、两分离”现象，既不能脱离工作实际搞活动，也不能因为工作繁忙而敷衍，牢靠树立“一体化”观念，以“结合”思维，谋“结合”思绪，做“结合”文章。正确处理好学院日常工作和学习实践活动关系，努力做到学习和工作两不误、两促进。

附件：1、合肥学院机关学习实践科学发展观活动计划安排表
　　　2、合肥学院机关学习实践科学发展观活动第一阶段计划安排表

合肥学院机关深入开展学习实践科学发展观活动领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　3月23日

附件1

合肥学院机关学习实践科学发展观活动计划安排表

阶段
时间安排
主 要 内 容
责任单位
第
一
阶
段

学习
调研
3.10－5.12
（9周）
学习
3月20日
召开学习实践活动动员大会
院党委
党总支
3月21日－5月12日
个人自学
党总支
党支部
3月24日－5月6日
集中学习
3月28日，
4月7日、13日
党委中心组学习
院党委
党总支
调研
4月15日－5月6日
解放思想大讨论，开展征文活动和专题实践活动
党总支
党支部
处以上党员领导干部开展调查研究，
撰写专题调研汇报
党总支
党支部
小结
5月7日－12日
对“学习调研”阶段工作进行小结，研究安排“分析检验”阶段相关工作
党总支
党支部
第
二
阶
段

分析
检验
5.13－6.30（7周）
领导班子专题民主生活会
5月13日－31日
总支结合征求到群众意见，召开专题民主生活会；党支部召开组织生活会
党总支
党支部
形成、公布领导班子分析检验汇报
6月1日－10日
撰写、公布分析检验汇报
党总支
党支部
评议、修改领导班子分析检验汇报
6月11日－23日
经过召开群众座谈会和书面评议方法进行评议，修改分析检验汇报
党总支
党支部
小结
6月24日－30日
对“分析检验”阶段工作进行小结，研究安排“整改落实”阶段相关工作
党总支
党支部
第
三
阶
段

整改
落实
7.1－8.4
（5周）
制订整改落实方案
7月1日－7月8日
党总支、党支部制订整改落实方案
党总支
党支部
处理突出问题
7月9日－16日
根据整改落实方案要求，认真处理能
够处理突出问题
党总支
党支部
总结提升
7月17日－25日
召开群众测评会、学习实践活动总结
大会，上报学习实践活动总结
党总支
党支部
建立长久有效机制
7月26日－8月4日
着手建立科学发展观长久有效机制
党总支
党支部

附件2

合肥学院机关学习实践科学发展观活动第一阶段计划安排表

阶段
时间安排
主 要 内 容
思索题
责任单位
第
一
阶
段

学
习
调
研
阶
段
学

习
3月20日－3月22日
传达学习学院学习实践科学发展观活动会议精神，起草合肥学院机关学习实践科学发展观活动具体实施方案、计划安排表等；
召开学习实践活动动员大会。

院领导小组办公室
党总支
3月22日
党支部书记及处级干部骨干培训班
科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求是什么？
党总支
3月24日
集中学习：各党支部组织召开全体党员动员会，并开始集体学习
1、开展学习实践活动重大意义是什么？
2、学习实践活动指导思想、目标、要求和关键标准是什么？
3、应以什么样态度参与学习实践活动？
党支部
3月31日（下午）
集中学习：各党支部安排一次集中学习（院及总支学习实践活动小组组员参与联络点学习）
科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求是什么？
党总支
党支部
3月21日－5月12日
自学：学习党十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参与深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况汇报，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观关键叙述摘编》，学习省“两会”精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会上讲话精神。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
什么是科学发展观？怎样实践科学发展观？
党员自己安排
第
一
阶
段

学
习
调
研
阶
段
学

习
4月1日－5月6日
期间周二或周六
集中学习：学原文、学优异经典和座谈讨论、听教导汇报(教授讲座)、看录像、写学习心得体会文章、知识测试相结合
学习内容：学习党十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参与深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况汇报，学习中央应对目前经济形势一系列决议布署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽关键讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时关键讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观关键叙述摘编》，学习全省经济工作会议、省“两会”、 全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会上讲话精神，学习 全省第十六次高校党建暨高教工作会议精神。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读相关学习材料基础上，对关键篇目进行精读。
1、怎样正确把握科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求？
2、怎样深入增强牢靠树立科学发展理念、落实落实科学发展观自觉性？
3、怎样全方面实现学院“十一五”计划目标？怎样认真计划学院“十二五”计划，科学确定学院未来五年发展思绪、发展目标和关键任务及关键方法？
4、怎样认真落实科学发展观，推进学院党建设、学科建设、师资队伍建设、教育教学改革、科学研究、校园文化建设等各项工作？
5、怎样建立学习实践科学发展观长久有效机制？
党总支
党支部
调研
4月22日－5月6日
围绕“坚持科学发展，深入提升人才培养质量，努力办好人民满意应用型本科高校”这一专题，开展解放思想大讨论和征文活动、专题实践活动。

全体党员参与，各党支部具体负责。
联络本部门和个人实际，党员领导干部和领导班子组员结合分管工作，围绕1－2个研究课题，深入基层开展调查研究，广泛听取师生职员意见，形成专题调研汇报。

党支部
机关各部门
小
结
5月7日－12日
对第一阶段工作进行小结，并向院及机关党总支学习实践活动领导小组办公室报送书面小结材料，研究安排分析检验阶段工作。

党总支
党支部