森林公园规划设计项目申请建设建议书.doc

目 录

第一章 前言 1
第一节 背景分析 1
第二节 区位分析 1
第二章 基本情况 2
第一节 自然地理概况 2
第二节 咸宁市社会经济概况 3
第三节 森林公园社会经济概况 4
第四节 历史沿革 4
第五节 公园建设与旅游现状 4
第三章 森林旅游资源与开发建设条件评价 5
第一节 森林旅游资源评价 5
第二节 开发建设条件评价 5
第四章 总体布局 6
第一节 森林公园的性质与目标 6
第二节 总体布局 7
第五章 环境容量与游客规模 8
第一节 环境容量 8
第二节 游客规模预测 11
第六章 景点与游览线路设计 12
第一节 景点设计 12
第二节 游览线路设计 14
第七章 植物景观设计 15
第一节 设计原则 15
第二节 植物景观设计 16
第八章 保护工程设计 18
第一节 设计原则 18
第二节 生物资源保护 18
第三节 景观资源保护 19
第四节 生态环境保护 19
第五节 旅游安全保护措施 20
第六节 环境卫生保护措施 20
第七节 保护等级及类型区划分 21
第九章 旅游服务设施设计 21
第一节 旅游服务设施布局原则 22
第二节 餐饮 22
第三节 住宿 22
第四节 娱乐、游赏、运动设施 22
第五节 其它旅游服务设施 23
第六节 导游标志 23
第十章 基础设施工程设计 24
第一节 道路工程设计 24
第二节 给水工程设计 24
第三节 排水工程 25
第四节 供电工程 26
第五节 电信工程 27
第十一章 组织管理 28
第一节 原则 28
第二节 管理体制 28
第十二章 投资概算与开发建设顺序 29
第一节 概算依据 29
第二节 投资概算 30
第三节 资金筹措 30
第四节 开发建设顺序 32
第十三章 市场营销 33
第一节 潜山森林公园品牌包装 33
第二节 潜山国家森林公园的品牌传播 34
第三节 售后服务管理 35
第十四章 效益评价 35
第一节 经济效益评价 36
第二节 生态效益评价 37
第三节 社会效益评价 37

图纸目录：

1地理区位分析图
2旅游区位分析图
3现状分析图
4功能分区图
5总体布局
6潜山种植规划
7潜山植物景观设计
8生态维护规划图
9旅游服务设施规划
10道路交通规划图
11给水规划图
12电力电信规划图
13开发时序规划
14功能分区
15总体布局图
16王山寨植物规划图
17潜山植物景观设计
18生态维护规划图
19旅游服务设施图
20道路交通规划图
21给水规划图
22电力电信规划图
23开发时序规划图
24入口平面
25桂竹坊平面图
26电视塔平面图
27虎头峰平面图
28桂花山庄平面图
29碧泉湖平面图
30景点示意图1
31景点示意图2
32景点示意图3
33景点示意图4
34景点示意图5
35潜山景区鸟瞰
36潜山景区入口效果图
37文化长廊效果图
38桂竹坊效果图
39潜山寺效果图1
40潜山寺效果图2
41桂竹山庄效果图
42碧泉湖效果图
43导游牌意象图
44灯具意象图
45景区道路意象图
46景区铺装意象图
47小品意象图

第一章 前言
第一节 背景分析
1 项目背景
森林旅游作为旅游业重要的组成部分，自20世纪80年代初开发以来，以其生态性的优势，在同行业中异军突起，形成了一项方兴未艾的朝阳产业。开发建设森林公园，发展森林旅游业，是深化林业改革，改善投资环境的重要举措，是优化旅游资源配置、充分发挥游憩功能的有效途径，同时为丰富现代旅游内涵、推动区域经济和旅游业向纵深发展注入了新的活力。
今后人们的旅游方式由观光型为主，发展到度假旅游、探险旅游、科学考察旅游、民俗旅游、生态旅游、体育旅游、保健康复旅游、文学旅游、美食家旅游等等百花齐放的局面。人们出游重心开始向自然风光区、环保生态区转移，休闲型生态旅游有望取代人文观光旅游而成为主流。
可见，森林旅游的快速发展，顺应了现代旅游形态由单一观光旅游向观光与休闲、度假等相结合的特色旅游转变的发展方向。
2 区域背景
l 中部崛起战略
针对中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展相对缓慢的状况，２００６年４月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，中部崛起成为继东部沿海开放、西部大开发和振兴东北等老工业基地之后的又一重要的国家经济发展战略。
l “8+1武汉城市圈”建设
早在2003年，湖北启动“武汉城市圈”，以武汉为核心，加上周边的黄石、孝感、咸宁等8个城市，城市与城市之间在经济发展上将形成优势互补、资源共享、市场共通、利益共有，努力与周边城市形成“1小时经济圈”，通过打造快速交通网络等手段促进城市圈在中部的崛起。
从上述角度看，我们规划的咸宁潜山国家森林公园应该成为城市发展的一个新起点、新亮点、新王牌。我们应该看到它更大的潜力与价值。因此，我们此次规划从区域发展的角度出发，以最前沿的森林旅游规划观念为导向展开设计。
第二节 区位分析
潜山森林公园地处咸宁市城区，对外交通联系便捷。距京广铁路线咸宁火车站及107国道仅10公里，距京珠高速公路仅12公里，距长江深水码头40公里，距省会武汉市80公里，距岳阳市160公里，距九江市180公里。
    从大的旅游区域看，森林公园处于武汉——岳阳——九江三角旅游的中心部位，又是三国旅游线和三峡旅游线上的一个重要“驿站”。
从小的旅游区域看，森林公园是咸宁市旅游风景区的中心。东南部有国家级自然保护区，九宫山国家级风景区；西南部赤壁遗址和山水风光迷人的陆水湖风景区。森林公园周边30公里范围内也有诸多享有盛名的景点：东有澄水洞地下国防工程；南有桂花公园；西有星星竹海；紧邻的有神秘诱人的太乙洞。同时由于近几年旅游的兴起，已经吸引到投资商在此进行项目投资，碧桂圆，三江集团等也紧靠潜山森林公园进行旅游项目的开发，这些旅游项目的兴起也会给森林公园的发展带来更多的机会。

第二章 基本情况
第一节 自然地理概况
1、地理位置
    潜山国家森林公园地处咸宁市政府所在地咸宁市城区,地理坐标为东经114°36′、北纬29°48′,总面积632.4公顷。
   2、地质地貌
    森林公园属于低山丘陵地貌，由潜山和王山寨2个山体组成，相距不到1公里，属幕阜山余脉，山势东高西低。潜山最高海拔246米，王山寨最高海拔291.7米，最低海拔38米，相对高差253.7米。成土母岩主要是硅化灰岩和砂页岩。林地土壤主要是黄红壤，土层深厚肥沃，土壤质地疏松， PH值5.6-6.5，适宜多种植物生长。
 3、气候特征
    森林公园处于典型的亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，无霜期长。全年平均气温16.8℃，最热月份（７月）平均气温２８℃，最冷月份（1月）平均气温４℃，年降雨量1700毫米,年日照时数1234.6小时,全年无霜期260天。
    公园内森林小气候特征明显，夏季林内温度要比林外低2—3℃，干燥季节林内空气湿度明显高于林外，空气清新，负氧离子含量高，是健身、休闲、度假的理想场所。
 4、森林植被
    森林公园现有森林植被多为人工林，仍然保存着完好的原生植被——亚热带常绿落叶阔叶混交林，各类森林面积9583亩，森林覆盖率达95.6%。森林植被的分布现状：山顶主要是马尾松林；中下部树种繁多，主要是杉木林、毛竹林和以槠栲为主的阔叶混交林。
    森林公园建有中国亚热带树木园、桂花品种园、竹类品种园，植物资源十分丰富，共有各类树木471种，隶属70科164属，其中有桂花品种34个、竹类品种123个。主要树种有杉木（Cunninghamia lanceolata Hook）、马尾松(Pinus massoniana L.amb)、毛竹(Phyllostachys. Pubescens mazel)、樟树(Cinnamomum camphora presi)、雷竹(cv. Prenvernalis)、苦槠(Castanopsis Sclerophylla Schottky和马褂木(Liriodendron chinense sary)等。
咸宁全景
    森林公园有国家一级保护树种3种：水杉（Metasequoia glyptostroboides Hu et cheng）、银杏（Ginkgo biloba L）和南方红豆杉（Taxus mairei〈Lemee et levi〉 S.Y.Hu ex liu）等，国家二级保护树种19种：金钱松(Pseudolarix (lindl) gord)、秃杉（Taiwania cryptomerioides）、福建柏(Fokienia hodginsii Henry et Thomas)、香果树（Emmenopterys henryi Oliv）、秤锤树(Sinojackia xylocarpa Hu)、伞花木(Eurycorymbus cavaleriei Rehd et H M)、花榈木(Ormosia henryi prain)、喜树(Camptotheca acuminata Decne)、刺楸(Kalopanax septemlobus Koidyz)、红椿(Toona ciliata )、香榧(Torreya grandis fort ex'Lindl)、云南拟单性木兰(Parakmeria yunnanensis Hu)、厚朴(Magnolia officinalis rehd et wils)、凹叶厚朴(Magnolia of ficinalis rehd et wils ssp bilobaLaw)、浙江楠 (Phoebe chekiangensis C B shang)、润楠（Machilus microcarpa Hcmsl）、紫椴(Tilia amurensis) 、马褂木（Liriodendron chinense sary）和香樟（Cinnamomum camphora ，〈L〉presi）等，省级保护树种17种：三尖杉（Cephalotaxus fortunei H.F）、天目木兰（Magnolia amoena cheng）、黄山玉兰（Magnolia cylindricawils）、阔瓣含笑（Michlia platypetala Gard-Mzt）、檫木（Sassafras tzumu〈Hemsl〉 Hemsl）、猴樟（Cinnamomum bodiniari Levi）、天竺桂（Cinnamomum japonicum sieb）、腊梅（Chimonanthus praecox〈L〉 Link）、银鹊树（Tapiscia sinensis Oliv）、牛鼻栓（Fortunearina sinensis rehd et wils）、蓝果树（Nyssa sinensis Oliver）、杨梅（Myrica rubra 〈Lour〉 sieb et zecc）、湖北枫杨（Pterocarya hupehensis）、糙叶树（Aphananthe aspera(Thunb.) Planch）、黄檀（Dalbergia hupeana Hance）、青檀（Pteroceltis tatarinowii Maxim）、大叶朴（Celtis korainsis Nakai）等。
表3-1 森林公园风景资源质量评价标准表
类型
评价
因子
评分值
等 级
权数
加权值
评价值
极强
强
较强
弱
地
文
景
源
典型度
5
5
4~3
2
1~0
20
26.5
30
自然度
5
5
4~3
2
1~0
吸引度
4
4
3
2
1~0
多样度
3
3
2
1
1~0
科学度
3
3
2
1
1~0
水
文
景
源
典型度
5
5
4~3
2
1~0
20
自然度
5
5
4~3
2
1~0
吸引度
4
4
3
2
1~0
多样度
3
3
2
1
1~0
科学度
3
3
2
1
1~0
生
物
景
源
地带度
10
10~8
7~6
5~3
2~1
40
珍稀度
10
10~8
7~6
5~3
2~1
多样度
8
8~6
5~4
3~2
1~0
吸引度
6
6~5
4
3~2
1~0
科学度
6
6~5
4
3~2
1~0
人
文
景
源
珍稀度
4
4
4~3
2
1~0
15
典型度
4
4
4~3
2
1~0
多样度
3
3
2
2~1
1~0
吸引度
2
2
2~1
1~0.5
1~0
利用度
2
2
2~1
1~0.5
1~0
天
象
景
源
珍稀度
1
1~0.8
0.7~0.5
0.4~0.3
0.2~0
5
典型度
1
1~0.8
0.7~0.5
0.4~0.3
0.2~0
多样度
1
1~0.8
0.7~0.5
0.4~0.3
0.2~0
吸引度
1
1~0.8
0.7~0.5
0.4~0.3
0.2~0
利用度
1
1~0.8
0.7~0.5
0.4~0.3
0.2~0
景源组合
组合度
1.5
1.5~1.2
1.1~0.8
0.7~0.4
0.3~0
1.5
特色附加分
2
2~1.5
1.4~1.0
0.9~0.5
0.4~0
2

    灌木主要映山红、乌药、冻绿、牡荆、山胡椒、柃木、胡枝子、悬钩子、野蔷薇等。草本主要有蕨类、五节芒、白茅等
5、野生动物
    森林公园现有各类野生动物85种，其中兽类9种，爬行类7种，两栖类9种，鸟类60种。国家二级保护动物有10种：穿山甲（Manis Pentadactyla）、小灵猫（Viuerricula indica）、虎纹蛙（Hoplo\batrachus rugulosus）、白鹇（Lophura nycthemera fokiensis）、雕鸮（Bubu bubo）、领角鸮（Otus bakkamoena）、草鸮（Tyco capensis）、鹰鸮（Ninox scutulata）、短耳鸮（Asio flammeus）、蓝翅八色鸫（Pitta nympha）等。省级保护动物有49种：豪猪（Hystrix hodgsoni）、小麂（Muntiacus reeoesi）、华南兔（Lepus sinensis）、猪獾（Arctonykx collaris）、花面狸（Paguma Laroata）、眼镜蛇（Naja naja atra）、乌梢蛇（Zaocys dhumnades）、银环蛇（Bungarus m,multicinctus）、中华大蟾蜍（Bufo bafo gargarizans cantor）、大树蛙（Rhacophorus dennysi blanford）、虎纹蛙（Hoplo\batrachus rugulosus）、贵州环颈雉（Phasianus colchicus decollatus）、华东环颈雉（Phasianus colchicas torguatus）、小杜鹃（Caculus poliocephalus）、四声杜鹃（Caculus microplerus）、大杜鹃（Caculus canorus）、珠颈班鸠（Streptopelia chinensis tigrina）、斑鸠（Streptopelia chinensis）、红胸田鸡（Porzana fusca）、花田鸡（Coturnicops nooeboracensis）、普通夜鹰（Caprmulgus indicus）、白腰雨燕（Apus pacificus）、戴胜（ Upupa epops）、星头啄木鸟（Dendrocopos canica plllus）、红嘴相思鸟（Leiothrix lutes）、画眉（Garrulax canorus）、黑枕黄鹂（Oriolus chinensis）、八哥（Acridotheres cristatellus）、喜鹊（Pica pica）等。社会经济概况
第二节 咸宁市社会经济概况
    咸宁市位于湖北省东南部长江中游南岸，湘鄂赣三省交界处，素有“湖北南大门”之称。东与黄石市的阳新县交界，南与江西省的修水县、湖南省的平江县接壤，西与湖南省的临湘市相连，北与荆州市的洪湖市隔江相望，与武汉江夏区、鄂州市、大冶市毗邻。现辖四县一市一区：赤壁市“三国故事”享盛名，咸安区向阳湖畔翰墨香，崇阳县戏乡琴韵号天城，嘉鱼县秀水澄湖鱼米乡，通城县三省通衢多客商，通山县九宫巍峨云天外。全市国土面积9861平方公里，是个“七山一水二分田”的低山丘陵地区。总人口277万人，其中城区人口25万人。2005年，全市国民生产总值为230亿元，人均国民生产总值为7372元，一、二、三产业占GDP的比重为26：39：35，农民人均纯收入2911元，职工人均工资10038元，城镇居民人均可支配收入8004元，年财政收入14.7亿元，社会消费品零售总额74.18亿元。
表3-2 潜山森林公园主要景物质量评价及可览度表
类型
序号
景名
综合评分
等级
地文
景源
1
虎头峰
峰石
76
2
老虎岩
峰石
70
3
王山寨顶峰
峰石
77
水文景源
1
仙人井
水体
78
2
桂竹山庄水库
水体
80
3
碧泉湖水库
水体
81
生
物
景
源
1
桂花苑
植物
80
2
百竹苑
植物
75
3
十里樱花
植物
79
4
楮栲林
植物
77
5
秋林爱晚
植物
72
6
亚热带植物园
植物
72

人
文
景
源

1
儿童乐园
人文
78
2
文化长廊
人文
71
3
市民展览馆
人文
70
4
梅竹亭
人文
75
5
方竹亭
人文
75
6
百竹苑
人文
75
7
二妃寻夫
人文
74
8
松竹亭
人文
75
9
桂竹亭
人文
75
10
孟宗求笋
人文
70
11
胸有成竹
人文
71
12
桂竹坊
人文
78
13
百尺竿头
人文
73
14
植物博物馆
人文
80
15
电视塔观景台
人文
82
16
读书台
人文
76
17
葛仙台
人文
70
18
老虎岩
人文
71
19
潜山寺
人文
72
20
桂竹山庄
人文
80
21
碧泉湖度假村
人文
84

    咸宁市区位适中,交通便捷。长江依境东流（126公里），连接着陆水、富水、金水等三条内陆河道；京广铁路贯通南北，武（汉）——广（州）高速专线客运铁路正在施工；以京珠高速公路（74公里）、107国道和106国道（285公里）为龙头，省二级公路（10条，466公里）为主干，县乡公路为分支的四通八达的区域公路网络体系已经构成，所有乡镇、89.6%的行政村已通公路。
咸宁市森林总面积616万亩,活立木蓄积量877万立方米，立竹量2.2亿支，森林覆盖率52.3%。境内建有九宫山国家级自然保护区和17个自然保护小区，保护面积达到46万亩；建立了潜山国家森林公园，以及陆水、九宫山、大幕山、凤池山、牛头山等5个省级森林公园。
第三节 森林公园社会经济概况
    森林公园管理处隶属咸宁市林业局，副县级建制，包括潜山试验林场、林木种苗场和林业科学研究所“二场一所”管辖范围。公园范围内的各个单位实行独立核算，其经营范围、经营性质和山林权属不变，但旅游开发建设均由森林公园管理处统一协调。森林公园管理处设有旅游开发科、宣传科、总务科和派出所。 “二场一所”现有干部职工136人，其中行政干部11人，技术人员32人，工人93人；总户数70户；职工年均收入8850元。森林公园管理处干部职工13人，目前工资和管理费已纳入财政预算。
    与森林公园毗邻的有马桥镇的潜山、俨洲、金曹、李畈等4个村和浮山办事处的余佐、蒋家洞、金鸡岭、碑坑村等4个村。这些村庄靠近城区，经济比较发达，2005年农民人均纯收入达到4200元，当地群众十分支持发展森林旅游业。
第四节 历史沿革
潜山国家森林公园前身为咸宁地区潜山试验林场、林木种苗场、林业科学研究所3个独立核算单位。1992年，湖北省林业厅以鄂林场字（1992）第323号文正式批复成立潜山省级森林公园。1996年经国家林业部正式批复，湖北省林业厅以鄂林场字[1996]第217号文批准成立潜山国家森林公园，“原隶属关系、山林权属和经营范围不变”。1998年，咸宁地区机构编制委员会以咸地编 [1996]44号文批复成立潜山国家森林公园管理处，副县级建制，与林科所实行“两块牌子，一套班子”。
第五节 公园建设与旅游现状
森林公园自1992年正式成立以来，多方面筹措资金，狠抓基础设施建设，加大林相改造力度，开发建设了一些景点，吸引了越来越多的游客。2003年，第四届中国竹文化节在咸宁市隆重举办。森林公园抓住机遇，高标准改建了主要公路，建设了一批体现桂竹文化底蕴的景点和设施：桂竹园、百竹园、百年好合、二妃望夫、孟宗求笋、胸有成竹、百尺竿头、松竹亭、桂竹亭、梅竹亭等。2004年，在重要景区修建了服务商亭和厕所等基础设施，铺设了主要景区的供水管网；同年，国家旅游局授予森林公园为AA级旅游景区。2005年，对园内树木进行了登记挂牌，完善了卫生设施，修整了部分游步道。

第三章 森林旅游资源与开发建设条件评价
第一节 森林旅游资源评价
1、森林旅游风景资源质量评价依据
表3-3 潜山森林公园风景资源质量综合评价结果
资源类型
单项景物评价及分值
权数
资源基本质量加权值
资源质量
评价值
地文资源
82.7
20
4.4
25.6
水文资源
83.5
20
4.4
生物资源
88.4
40
9.4
人文资源
83.9
15
3.3
资源组合

1.4
特色附加分

1.5
表3-4 森林公园区域环境质量评价评分标准
评价项目
评 价 指 标
评价分值
大气质量
达到国家大气环境质量（GB3095-1996）一级标准
2
达到国家大气环境质量（GB3095-1996）二级标准
1
地面水质量
达到国家地面水环境质量（GB3838-1988）一级标准
2
达到国家地面水环境质量（GB3838-1988）二级标准
1
土壤质量
达到国家土壤环境质量（GB15168-1995）一级标准
1.5
达到国家土壤环境质量（GB15168-1995）二级标准
1
负离子
含量
旅游旺季主要景点其含量为5万个/cm3
2.5
旅游旺季主要景点其含量为1万—5万个/cm3
2
旅游旺季主要景点其含量为3千—1万个/cm3
1
旅游旺季主要景点其含量为1千—3千个/cm3
0.5
空气
细菌含量
空气细菌含量为1千个/m3以下
2
空气细菌含量为1千—1万个/m3
1.5
空气细菌含量为1万—5万个/m3
0.5
注：各单项指标评分值累加得出环境质量评价分值，满分值为10分。

● 中华人民共和国林业行业标准《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）
● 中华人民共和国国家标准《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005—1999）
1. 森林公园风景资源质量评价标准
见森林公园风景资源质量标准表（表3-1）
2. 潜山森林公园主要景物质量评价（表3-2）
3. 潜山森林公园风景资源质量综合评价结果(表3-3)
第二节 开发建设条件评价
1. 评价依据
中华人民共和国国家标准《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005—1999）
2. 评价标准
森林公园区域环境质量评价评分标准（表3-4）
森林公园旅游开发条件评价指标评分标准（表3-5）
3. 评价结果
潜山森林公园区域环境质量评价表见（表3-6）
潜山森林公园旅游开发利用条件评价（表3-7）
4.潜山国家森林公园旅游开发利用条件综合评价
1) 区位条件优越
潜山森林公园地处咸宁市城区，位于武汉“8+1”城市圈内。距离武汉市仅有80公里，每年都会吸引大批武汉游客来这里游览观光、休闲度假和沐浴温泉。
    从大的旅游区域看，森林公园处于武汉——岳阳——九江三角旅游的中心部位，又是三国旅游线和三峡旅游线上的一个重要“驿站”。
    从小的旅游区域看，森林公园是咸宁市旅游风景区的中心。东南部有国家级自然保护区，享誉全国的避暑胜地——九宫山国家级风景区；西南部有三国古战场 ——赤壁遗址和山水风光迷人的“千岛之湖”——陆水湖风景区。森林公园周边30公里范围内也有诸多享有盛名的景点：东有规模宏大的澄水洞地下国防工程；南有闻名全国的桂花公园；西有景色迷人的星星竹海；紧邻的有神秘诱人的太乙洞。同时由于近几年旅游的兴起，已经吸引到投资商在此进行项目投资。大型投资集团将在紧靠着潜山森林公园的用地内进行投资建设，这些旅游项目的兴起也会给森林公园的发展带来更多的机会。
表3-5 森林公园旅游开发利用条件评价指标评分标准
评价项目
评 价 指 标
评价分值
公园面积
森林公园面积大于500公顷
1
旅游
适游期
旅游适游天数大于或等于240天/年
1.5
旅游适游天数在150天/年至240天/年
1
旅游适游天数小于150天/年
0.5
区位条件
距省会城市（含省级城市）小于100公里，或以公园为中心、半径100公里内有100万人口规模的城市，或100公里内有著名的旅游区（点）
2
距省会城市（含省级城市）或著名旅游区（点）100—200公里
1
距省会城市（含省级城市）或著名旅游区（点）超过200公里
0.5
外
部
交
通
铁路
50公里内通铁路，在铁路干线上，中等或大站，客流量大
1
50公里内通铁路，不在铁路干线上，客流量小
0.5
公路
国道或省道，有交通车随时可达，客流量大
1
省道或县级道路，交通车随多，有一定客流量
0.5
水路
水路较方便，客运量大，在当地交通占有重要地位
1
水路较方便，有客运
0.5
航空
100公里内有国内空港或150公里内有国际空港
1
内部交通
区域内有多种交通方式可供选择，具有游览的通达性
1
区域内交通方式较为单一
0.5
基础设施
条件
自有水源或各区通自来水，有充足变压电供应，有较为完善的内外通讯条件，旅游接待服务设施较好。
1
通水、电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件一般
0.5
注：各单项指标评分值累加得出风景旅游开发利用的评价值，满分值为10分。

2) 交通方便快捷
潜山森林公园紧靠市区，对外交通联系便捷。距京广铁路线咸宁火车站及107国道仅10公里，距京珠高速公路仅12公里，距长江深水码头40公里，距省会武汉市80公里，距岳阳市160公里，距九江市180公里。
3) 气候舒爽适宜
潜山森林公园气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，加之园内林木茂盛，空气清新，富含负氧离子。因园区周围没有厂矿企业，绝少污染，大气质量上佳，均达到国家环境质量一级标准。园内自然环境清幽，不仅是盛夏避暑度假的天然场所，也是四季均宜开展森林生态旅游的理想去处。
4) 基础设施良好
森林公园内现有宽6米的林区公路13.9公里和纵横交错的游步道15公里。主要景区均通公路，公园大门至楠竹窝公路铺设了水泥路面，其它公路均为沙石路面。
公园内部分景点已初具形态，并且水、电等基础设施也初具规模，经适当改造或完善，即可满足旅游需求。
森林公园属于低山丘陵地貌，由潜山和王山寨2个山体组成，相距不到1公里，潜山最高海拔246米，王山寨最高海拔291.7米，最低海拔38米，相对高差253.7米。
    森林公园处于典型的亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，全年无霜期260天。
    公园内森林小气候特征明显，夏季林内温度要比林外低2—3℃，干燥季节林内空气湿度明显高于林外，空气清新，负氧离子含量高，是健身、休闲、度假的理想场所。
    森林公园现有森林植被多为人工林，仍然保存着完好的原生植被——亚热带常绿落叶阔叶混交林，森林覆盖率达95.6%。
目前在公园潜山景区已有比较好的建设条件，并且部分景点已成形，为今后的发展奠定了很好的基础；王山寨景区相对潜山景区而言建设条件比较薄弱，此次规划根据两个景区不同的发展条件制定出适合其自身的发展方向，使其相互补充，各具特色。

第四章 总体布局
第一节 森林公园的性质与目标
1. 公园性质与发展目标
性质：以自然森林风光为特征，融城市公园、观光游览、探险健身、科普教育、度假旅游为一体的多功能城郊生态森林公园，同时与其紧邻的旅游资源互为补充，打造咸宁地区旅游集群。
表3-6 潜山森林公园区域环境质量评价表
评 价 项 目
评 价 得 分
大气质量
2
地面水质量
2
土壤质量
1
负离子含量
2
空气细菌含量
1.5
合 计
8.5
表3-7 潜山森林公园旅游开发利用条件评价表
评 价 项 目
评 价 得 分
公园面积
1
旅游适游期
1.5
区位条件
2
交通条件
2.5
基础设施
0.5
合 计
9.0

目标： 潜山森林公园景区生态环境良好，风景优美，景源丰富，物种构成多样，具备了优秀旅游风景区的自然客观条件。针对其良好的旅游资源和规划区现状条件，本次规划从高要求、高起点出发，达到国家AAAA级景区各项标准。
第二节 总体布局
1. 森林公园范围
潜山国家森林公园根据其地理分布分为潜山与王山寨两块，总面积632.4公顷，其中潜山景区面积为362.6公顷，王山寨景区为269.8公顷。
2. 森林公园功能分区
根据潜山森林公园的地形地貌特点，按其景观特色、景点类型、数量、品位、分布与旅游资源分布状况，分析当前和今后一段时间内旅游市场的需求，以及未来开发游览的可能性与管理的科学性，按照《森林公园总体设计规范》分别对潜山和王山寨进行功能分区。
l 潜山
潜山景区靠近咸宁市区，并且针对目前为止咸宁市内没有一处城市公园的情况，在潜山景区内规划部分城市公园项目，使其兼具城市公园的功能。
潜山按功能分区可以分为7个区，依次为：
游乐区：此处是该景区作为城市公园的主要体现部分。充分利用现有条件将其建设成使用方便、功能齐全、环境优美的城市公园。
结合入口广场布置老年人活动场，儿童乐园等新增项目，同时保留现状可利用的项目。现状广场将其改造成桂花苑，现状古建改造为市民展览馆，文化长廊将其沿着山体适当延长。
主要景点：入口广场、老年活动场、儿童乐园、桂花苑、文化长廊、市民展览馆
桂竹园景区：目前该地已有桂竹园、百竹园，园内植物品种齐全，长势良好，并且景点已比较成熟，将其充分利用，打造别具一格的桂竹文化。所有的景点设计都围绕“桂”与“竹”展开。景点设计结合美学要求，追求其艺术性，给游人美好的精神享受。
潜山功能分区图
主要景点：梅竹亭、方竹亭、百竹苑、二妃望夫、松竹亭、孟宗求笋、胸有成竹、桂竹亭、桂竹坊、百尺竿头。
虎头蜂景区：该区有全景区最高峰－虎头峰。规划观景台，登山步道等，使游人感受登高望远的乐趣。该区景点主要体现历史遗存，充分挖掘人文历史与民间传说，开展探幽怀古的人文景观游览。以浓荫林木，峰回路转的自然风光为引导，将各景点掩映于山中，更体现其神秘与历史韵味。
主要景点：观景台、虎头蜂、读书台、葛仙台、老虎岩、登山步道
潜山总体布局图
佛教文化体验区：潜山寺始建于唐代开元年间，至明代发展到九重十三殿，但于上世纪40年代被毁。为传承佛教文化并且结合旅游发展与游客的实际需要重建潜山古寺，恢复其磅礴气势，增强佛教氛围，吸引周边游客到此朝山拜佛，重塑潜山作为佛教名山的神韵。
休疗养区：该区位于景区深处，人工痕迹较轻，环境清幽，是度假休闲的良好场所。度假休闲定位为以中档消费为主，配以部分高档消费项目，提高游客的进入率。
主要的项目有：桂竹山庄、跑马场，国家羽毛球训练基地。
山林景观区：结合地形与植物景观规划，规划游步道，开展森林植被科普游。
主要景点：亚热带植物园、楮栲林、秋林爱晚、十里樱花
自然生态保育区：重点开展一封山育林为主的自然生态保育工作，为提高潜山整体生态环境质量创造有利条件，为潜山国家森林公园旅游开发的可持续发展提供重要的生态环境保障。
l 王山寨
潜山古寺效果图图
王山寨景区现状多为森林植物所覆盖，生态状况较为原始，结合其现状及森林公园旅游发展的需求，将潜山景区功能定义为以体验式旅游项目为主，集探险健身、生态度假为一体的森林公园。
按其功能分为六个区，依次为：
鄂南野生动物园区：以展现鄂南地方特有的野生动物为主，适量引进部分外地观赏价值较高的动物。
户外运动探险区：“原始、野趣、惊奇”是规划对这一片区的定位。通过原始木栈道、原始藤桥、生态步道、山林小木屋、攀岩等项目的设置，将这一片区打造成户外休闲爱好者的天堂。主要的旅游项目：露营地、拓展训练营、丛林游击营、户外探险之路。
山地运动竞技区：结合目前国内山地休闲发展的趋势，规划在保护生态环境的前提下，通过一系列山地竞技运动项目的设置，将这一片区打造成华中地区著名的山地运动竞技场。主要的旅游项目：山地自行车营地、汽车越野营地、HASH运动基地、摩托车越野营地。
王山寨功能分区图
“碧泉湖”生态度假区：这一片为以狭长的山谷地带，通过筑坝蓄水，形成多级跌水水库景观，与周围的连绵青山相结合，使得湖光山色交相辉映