全安生产立项投资建设环境保护管理计划.doc
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1、上海曹杨九中大修工程主 编: 丁卫祥日 期: 2006年3月1日版本号: 修改状态:受控状态:绍兴第一建工集团有限公司中华商务项目部2006年3月1日 目 录一、说明1二、安全生产保证计划审批表2三、发布令3四、项目管理部承诺书4五、安全生产环境保护管理计划51、工程概况 52、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期 53、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求 6 31 总要求6 32 策划6 321 安全管理目标7 322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划8 323 适用法律法规、标准规范和其他要求9 324 施工现场安全生产保证计划10 33 实施12 331 组织机构与职
2、责权限12 332 安全教育和培训22 333 文件控制25 334 安全物资采购和进场验证26 335 分包控制29 336 施工过程控制32 337 事故的应急救援39 34 检查和改进 42 341 安全检查42 342 纠正措施和预防措施44 343 内部审核45 344 安全评估46 345 安全记录47附录A:增加的安全记录清单49附录B:安全资料目录清单50附录C:危险源及不利环境因素清单5481上海普华建筑装潢工程公司 说 明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要,进一步规范我公司施工现场安全管理,根据上海市工程建设规范施工现场安全生产保证体系(DGJ08-903-2003)要
3、求,特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求,以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针,自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素,采取适当的技术和管理措施,控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工创造良好的条件,最大限度地预防和减少安全事故的发生。绍兴第一建工集团有限公司 中华商务项目部 2006年3月1日主要
4、起草人:丁卫祥 安全生产保证计划审批表建设单位: 上海中华商务联合印刷有限公司 监理单位: 上海监科建设咨询监理有限公司 编制人: 丁卫祥 设计单位: 中国海城工程科技股份有限公司 施工单位: 绍兴第一建工集团有限公司 编制日期: 2006年3月1日 项目申请表 项目部技术科:该安全保证计划按照上海市标准DGJ08-903-2003施工现场安全生产保证体系标准进行编制,请予审批。年 月 日项目部有关各管理岗位:技术: 材料: 施工: 安全: 机管: 审核意见:项目经理:(公章)年 月 日公司审核确认公司有关各科(部)室:生产科: 技术科: 安全科: 材料科: 设备科: 审核意见:总工程师:(公
5、章)年 月 日备注发 布 令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,进一步提高本工程项目部安全管理水平,更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,依据上海市DGJ089032003施工现场安全生产保证体系规范,结合我项目部实际情况,经我项目部全体管理人员共同努力编写了安全生产保证计划(第 版),该计划已经公司领导审批通过,是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为审核认证提供依据,现予发布,项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们,必须严格遵照执行。本计划从2006年3月1日起开始实施。 绍兴第一建工集团有限公司 中华商务项目部
6、项目经理: 日期: 年 月 日项目管理部承诺我项目经理部根据公司的“管理方针”,本着“以人为本”的原则,特对业主和社会作出以下承诺:1、我们在生产建设施工过程中,根据对各类危险源和不利环境因素的辩识,对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,确保安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理: 年 月 日安全生产、环境保护管理计划一、工程概况11 工程概况工程名称
7、上海中华商务联合印刷有限公司新建工程(一期)工程地址北青路、漕盈路口所属区县青浦区建筑面积67916m2结构层次开工日期2006年3月1日竣工日期2006年9月31日建设单位上海中华商务联合印刷有限公司电话设计单位中国海城工程科技股份有限公司负责人戎申安 于一雄资质等级电话监理单位上海建科建设监理咨询有限公司负责人赵 俊资质等级甲 级电话总包单位绍兴第一建工集团有限公司负责人张汉铭资质等级特壹级电话施工单位绍兴第一建工集团有限公司负责人张汉铭资质等级特壹级电话受监安监站青浦区安检站电 话受监登记日期二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。21 引用标准文件(详见文件目录清单)1、
8、中华人民共和国建筑法(自1998年3月1日起施行)2、中华人民共和国消防法(自1998年9月1日起施行)3、中华人民共和国安全法(自2002年11月1日起施行)4、国务院建筑安装工程安全技术规程(国议周字56第40号)5、国务院关于加强防尘防毒工作的报告(国务院国发198497号)6、市府31号令上海市建筑工程施工安全监督管理办法(自1996年8月16日起施行)7、上海市建筑设工程施工现场安全标准化管理(沪建管97第242号文)8绍兴第一建工集团有限公司管理体系程度文件(YJ/EOP101-105)9、绍兴第一建工集团有限公司安全生产管理制度(SY001-1)10、上海市建设工程施工安全法律、
9、法规、文件选编(2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会)22 管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A)23 本计划适用范围231 本计划仅用于 上海中华商务联合印刷有限公司新建工程 项目部土建、安装施工现场的安全、环境管理与控制。232 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。24 安全保证计划的管理241 本计划的有效期从2006年3月1日起到工程结束止。242 本安全、环境管理计划编制完毕后,需项目部各部门进行审核,项目经理审批后,报上级公司审批。243 安全、环境保护管理计划,由上级机构技术负责人批准下发后,即成为有效版本,不准随意复印及分发,应加以控制。
10、本管理计划样本由项目资料员负责保管,项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。244 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应将修改内容在实施前,上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点,并形成安全、环境管理体系文件;人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配备必要的设施,装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性
11、、可行性。31 总要求311 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系,并不断改进其有效性。312 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。32 策 划321 安全管理、环境保护目标3211 目的制定目标,并通过对全体员工(包括分包方)宣传、学习,使全体员工有明确的奋斗方向,以达到目标的最终实现。3212 职责1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求,在开工之前,组织相关人员制定本项目部安全管理、环境保护目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核,项目经理由公司对其考核,项目部
12、各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3213 安全目标(1) 杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故;(2) 年负伤事故频率:1.0以下;(3) 无职业病人;(4) 社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零;(5) 达到JGJ59-99建筑施工安全检查标准合格以上标准;(6) 工地具体安全管理目标:1、 通过安保体系认证;3214 环境保护目标净化环境、文明施工、预防和减少对环境的影响,满足环境规定要求。(1)噪音控制施工阶段主要噪声源噪声限值(dB)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝
13、土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555(夜间指晚上22:00至早上6:00)。(2)现场扬尘排放控制有风时工地扬尘不高于0.8米 。(3)运输遗洒控制确保运输无遗洒。(4)生活及生产污水排放污水排放达标。(5)施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区,无光污染投诉。 322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3221 目的通过识别施工过程中存在的危险源和不利环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。3222 职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和不利环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2
14、、由安全员负责识别危险源,列出危险源清单,并负责制定危险源控制措施。3、由技术员负责识别不利环境因素,列出不利环境因素清单,并制定环境因素的控制措施。3223 危险源及不利环境因素的识别要求1、 应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、 应考虑过去、现在和将来三种时态。3、 危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点(不限于):安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具(包括桩机)等。3224危险源与不利环境因素详见附录C:危险源与不利环境因素清单。3225 本工程重大危险源与不利环境因素
15、1、本工程重大危险源及重大不利环境因素详见附录D:重大危险源和控制目标和管理方案 附录F:重大环境因素控制目标、指标和管理方案2、重大危险源和不利环境因素的管理与控制(1)制定重大危险源和不利环境因素的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源和不利环境因素工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。(2)重大危险源和不利环境因素工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。(3)按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。(4)重大危险源和不利环境因素工程的施工前,应
16、按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。(5)重大危险源和不利环境因素工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。323 适用法律法规、标准规范和其他要求3231 目的1、通过建立并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防止使用作废文件。3232职责1、 资料员负责内外部收、发文登记。2、 安全员负责相关法法律法规、标准规范的收集登记。3233法律文件的获取1、及时关注网上信息(市安质监总站:WWW、市建材质监站:WW
17、W、中华人民共和国建设部:WWW)下载政府建筑管理信息。2、通过公司、当地安质监站、建管办等途径获取有效法律文件。3233范围本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,相关方的要求等。3234程序1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清单。清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。2、由项目经理组织现场职工进行学习,以确保其对施
18、工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息,应及时向项目经理及项目工程师汇报。324施工现场安全生产保证计划1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单,包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗,专职安全员、电工必须持双
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- 关 键 词:
- 安生 立项 投资 建设 环境保护 管理 计划
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