安全风险辨识与分级管控新规制度.doc
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1、风险辨识、分级管控职责1 重要职能部门职责1.1 安监部职责1、本着“改进劳动条件,保护劳动者在生产中安全和健康”原则,搞好公司安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作,保障人员生命安全和公司财产安全。2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作方针、政策、法令和上级批示,教诲广大员工牢固树立“安全第一,防止为主”思想。3、主持审定全公司安全生产规章制度,安全技术办法规划,年度安全生产及风险管控工作筹划,安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题解决方案,积极改进员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。4、拟定年度、季度安全生产工作重点,组织各项安全制度、风险管控办法贯彻、贯彻。组织开展安全检查和
2、各种活动。5、搞好安全生产工作总结,评比安全生产先进单位、个人。总结和推广安全生产先进经验,表扬和奖励安全生产先进典型。6、负责对重大伤亡事故调查解决。事故结案后,研究决定对责任者解决意见。7、每季度至少召开一次安全会,分析和掌握安全动态,查找安全工作中存在问题,重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级报告安全工作状况。8、安全生产委员会必要树立“安全第一”思想,想安全、管安全。积极做好安全生产中宣教工作。督促各项规章制度贯彻,搞好全公司安全生产、风险管控和劳动保护工作。9、在筹划、布置、检查、总结、评比生产工作时候,同步筹划、布置、检查、总结、评比风险管控工作。1.2 风险
3、辨识、分级管控领导小组职责1、组织制定风险评估、分级管控有关管理制度和年度工作筹划。2、组织开展风险评估、风险评价和分级管控工作,制定风险管控管理办法。3、组织开展风险评估、分级管控教诲培训、隐患排查治理工作,贯彻年度工作筹划。4、在筹划、布置、检查、总结、评比生产工作时候,同步筹划、布置、检查、总结、评比风险评估、分级管控工作。总结和推广先进经验,表扬和奖励安全生产、风险评估、分级管控先进典型。1.3 企管科安全职责1、贯彻“安全第一,防止为主,综合治理”方针,贯彻国家、地方和行业关于安全生产工作法律法规、原则规范。2、协助负责人和安监建立、健全安全生产责任制,督促各部门、各岗位履行安全生产
4、、风险管控职责,并组织考核、提出奖惩意见。3、协助负责人制定本单位安全生产、风险管控规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,组织并参加本单位应急救援演习。4、组织实行本单位安全生产、风险管控教诲和培训,如实记录安全生产教诲和培训状况。5、督促贯彻本单位危险源、风险管控安全管理办法。6、组织安全生产寻常检查、岗位检查和专业性检查,并每月至少组织一次安全生产全面检查。及时检查本单位安全生产状况,排查事故隐患,提出改进安全生产管理建议,并督促贯彻本单位安全生产整治办法。7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违背操作规程行为。8、参加组织新建、改建、扩建建设工程项目安全、职业卫生防护设施“三同步
5、”和重大安全技术办法项目讨论和审查。9、参加所在单位安全生产和职业危害事故应急救援,协助调查和解决事故,负责事故分析、记录和上报工作,制定和贯彻防范办法。10、总结评比安全生产工作,对安全生产、风险管控和职业危害防治有较大贡献(成绩)或失职(违章)部门或个人,提出奖惩建议。总结交流安全生产先进经验,开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及当代安全管理办法。1.4 油品储运部职责1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定安全生产法律、法规并自觉接受监督。2、协助安监部制定安全技术办法,以及改进劳动条件项目。对所需要采用安全技术、风险管控办法,在筹划安排时,应保证资金,一经列项不准挪她用。
6、3、组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法,参加风险分析辨识和安全技术规程、风险管控办法制定和风险管控办法执行。4、履行安全生产、风险管控职责,认真开展隐患自查自纠工作,发现隐患及时消除,坚决将隐患消灭在萌芽状态,对某些较大隐患要及时报告上级部门,采用办法予以控制。5、加强部门作业人员培训、管理,定期对作业人员进行安全生产、风险管控培训及考核。6、负责公司设施设备寻常维护、保养工作,要及时制定设施设备维护筹划,监督检查维修人员寻常工作。7、遇到生产中异常状况,应及时解决,危险紧急状况,先解决后报告,禁止违章指挥。8、负责生产事故调查、记录、上报,制定事故防范办法,并参加其她重大事故调
7、查。1.5 其她职能部门职责1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定安全生产法律、法规并自觉接受监督。2、参加安全技术规程修订。3、履行安全生产、风险管控职责,认真开展隐患自查自纠工作,发现隐患及时消除,坚决将隐患消灭在萌芽状态,对某些较大隐患要及时报告上级部门,采用办法予以控制。4、加强部门人员培训、管理,定期开展安全生产、风险管控培训及考核。5、参加生产(工艺)事故调查、记录、上报,制定事故防范办法,并参加其她重大事故调查。1.6 生产班组职责1、贯彻关于安全生产法规、制度和原则,并检查执行状况。参加拟订、修订车间安全技术规程和关于安全生产管理制度,并监督检查执行状况。2、协助安监部编制安
8、全技术办法筹划和方案,并督促实行。3、参加制定安全、风险管控活动筹划,并积极组织执行。4、对本班组人员进行安全指引,协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教诲和考核工作。5、负责本班组履行安全生产、风险管控职责,对本班组生产现场进行安全、风险管控检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导解决。6、负责本班组当班期间安全装置、防护器具、消防器材管理工作。2 各级管理人员职责2.1 重要负责人职责1、组织制定、修订和审查安全生产责任制,安全生产规章制度,安全技术规程、安全技术、风险管控办法筹划,并组织实行。2、定期组织或参加安全生产工作会议,分析公司安全生产动态,及时解
9、决安全生产中存在问题。3、在筹划、布量、检查、总结、评比生产时候,同步筹划、布量、检查、总结、评比安全生产、风险管控工作。4、组织全厂安全生产检查,贯彻隐患整治,贯彻本单位危险源、风险管控安全管理办法,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处在完好状态。5、推广安全生产科研成果、先进技术及当代安全管理办法,改进安全生产条件,保障公司安全生产达到国标和行业原则。6、发生事故要及时报告,并采用应急处置办法。7、负责组织贯彻安全培训、教诲和考核工作。8、组织或参加关于人员对生产安全事故进行调查解决。2.2 部门负责人职责1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和劳动卫生安全法规。2
10、、贯彻本部门职工劳动纪律教诲,对严重违背劳动纪律,影响安全生产职工,提出解决意见。3、履行安全生产、风险管控职责,贯彻本部门安全防范和风险管控办法,开展本部门隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,对存在问题及时上报,积极整治。4、积极参加公司安全会议,研究解决安全生产问题。5、积极参加公司组织各类安全活动和安全培训教诲,积极参加应急预案演习,提高自身应变能力。6、履行本部门其他安全职责。2.3 公司安全管理人员职责1、组织或者参加拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2、组织或者参加本单位安全生产、风险管控教诲和培训,如实记录教诲和培训状况。3、履行安全生产、风险管控职
11、责,督促贯彻本单位重大危险源和风险管控安全管理办法。4、组织或者参加本单位应急救援演习。5、检查本单位安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理建议。6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违背操作规程行为。7、督促贯彻本单位安全生产整治办法。8、组织安全生产寻常检查、岗位检查和专业性检查,并每月至少组织一次安全生产全面检查。9、督促各部门、各岗位履行安全生产职责,并组织考核、提出奖惩意见。10、参加所在单位事故应急救援和调查解决。2.4 各部门职责1、对本部门安全工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和原则。2、拟订、修订本部门安全操作规程和安全生产管理制度,编制
12、本部门安全技术办法筹划和方案,经批准后,组织实行。3、组织开展安全生产竞赛等活动,总结交流安全生产经验。4、组织贯彻部门级安全教诲,并督促检查班组级安全教诲。5、组织职工进行安全思想和安全技术教诲,定期进行考核。6、履行安全生产、风险管控职责,组织贯彻本部门危险源和风险管控安全管理办法,组织部门级定期、不定期安全检查,保证设备、安全装置、防护设施处在完好状态。发现隐患及时组织整治,车间无力整治要采用暂时安全办法,及时向总务书面报告。7、组织或参加各类事故调查和解决工作,并按规定及时上报。8、领导并支持部门和班组安全员工作,组织并参加班组安全检查和安全活动,贯彻隐患整治。2.5 班组长职责1、认
13、真贯彻“安全第一,防止为主、综合治理”安全生产方针,贯彻关于安全生产法规、制度和原则,并检查执行状况。参加拟订、修订车间安全技术规程、风险管控办法和关于安全生产管理制度,并监督检查执行状况。2、协助车间主任编制安全技术办法筹划和方案,并督促实行。3、参加制定车间安全活动筹划,并积极组织执行。4、对本班组人员进行安全指引,协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教诲和考核工作。5、履行安全生产、风险管控职责,组织贯彻班组危险源和风险管控安全管理办法,对本班组生产现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导解决。6、负责本班组当班期间车间安全装置、防护器具、消防
14、器材管理工作。2.6 职工职责1、履行本岗位安全生产、风险管控岗位职责,并为本岗位工作期间安全生产负责。2、认真学习并严格遵守各项规章制度,理解并熟悉本岗位风险点、风险管控和应急管理办法。不违章作业,严格遵守安全操作规程,对本岗位安全生产负直接责任。3、对的操作,精心维护和使用设备。4、及时、对的判断和解决各种事故苗头,采用有效办法消除隐患。5、对的使用各种防护用品和灭火器材。6、积极参加各种安全活动,岗位练兵和事故预案演习。7、有权回绝违章指挥。有权制止她人违章行为。有权向上级报告重大事故隐患和生产安全事故。8、特种作业人员必要经培训、考核合格,持证上岗。禁止无证人员上岗操作。风险管控管理制
15、度1 风险管控准则1.1 风险评价程序1、准备阶段明确风险评价对象和范畴,收集有关系统技术资料。成立风险评价小组,制定工作筹划。2、危险(有害)因素辨认与分析辨认和分析重要危害、有害因素、拟定危险(有害)因素存在部位,存在方式,事故发生途径及其变化规律。3、风险评价选取合理风险评价办法,对拟定对象进行风险评价,拟定风险级别。4、安全对策办法针对存在安全隐患,制定相相应控制办法,制定实行期限,拟定有关负责人。5、资料归档风险评价资料存入风险管理档案。1.2 风险评价办法评价小组对排查辨识出风险因素进行评估,可选取风险矩阵法(L.S)或作业条件危险性分析(LEC)等评估办法。本次辨识分级采用作业条
16、件危险性分析(LEC),对排查出来风险拟定级别,风险级别从高到低划分为重大风险、较大风险、普通风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。1、作业条件危险性分析法(格雷厄姆金尼法)是作业人员在具备潜在危险性环境中进行作业时一种危险性半定量评价办法,它是由美国格雷厄姆和金尼提出,她们以为影响作业条件危险性因素是L(事故发生也许性)、E(人员暴露于危险环境频率限度)、C(一旦发生事故也许导致后果),L、E、C分值见下表,用这三个分值乘积D=LEC来评价作业条件危险性,D值越大,作业条件危险性越大。事故发生也许性分值L分数值106310.50.20.1事故发生也许性完全会被预料到相称也许也许但不
17、经常完全意外很少也许可以设想很不也许极不也许事实上不也许暴露于危险环境频率限度分值E分数值1063210.5暴露于危险环境频率限度持续暴露每天工作时间内暴露每周一次或偶尔暴露每月暴露一次每年几次暴露非常罕见地暴露事故导致后果分值C分数值1004015731事故导致后果十人以上死亡数人死亡一人死亡严重伤残有伤残轻伤、需救护危险性级别划分原则危险性分值D3201603207016070危险限度ABCD重大风险较大风险普通风险低风险2、风险矩阵法(LS)风险数学表达式为:RLS。其中:R代表风险值。L代表发生伤害也许性。S代表发生伤害后果严重限度。从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任限度、控
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