监理单位管理新规制度基本条款.doc
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1、监理单位管理制度(基本条款)项目管理部 年 月 日目 录1、设计文献、图纸审查制度 (第 4 页)2、技术交底制度 (第 5 页)3、分包单位资质审查制度 (第 6 页)4、开工(含复工、工程暂停令)审批制度 (第 7 页)5、材料、构配件检查、复验制度 (第 8 页)6、隐蔽工程检查、验收制度 (第 9 页)7、变更设计审查制度 (第10页)8、旁站制度 (第11页)9、检测设备管理制度 (第13页)10、工程质量控制管理制度(合地面监测、分项分部质量评估、实验室、计量设备、测量控制等) (第14页)11、质量事故报告及解决制度 (第16页)12、施工进度控制管理制度 (第17页)13、投资
2、控制管理制度(第18页)14、监理报告制度 (第19页)15、工程竣工验收制度 (第20页)16、监理日记及会议制度 (第21页)17、监理资料、文档管理制度 (第22页)设计文献、图纸审查制度1项目监理机构在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。2专业监理工程师应理解工程特点,设计意图和核心部位工程质量规定。3.专业监理工程师应审查与否无证设计或越级设计,设计证号、出图章等与否齐全,设计图与否符合现行设计与施工规范,设计阐明与设计内容与否相符。工程地质勘测报告资料与否齐全;设计抗震强度与否符合“中华人民共和国地震强度区划图”规定4审查各专业施工图纸中核对建筑、构造、水电
3、、通讯、设备安装等各种图纸互相有无矛盾,与否有否错、漏、碰、缺等状况。5在熟悉和预审施工图纸基本上,尽快组织施工图纸会审,会同建设单位、承包单位把设计技术和施工技术有机地衔接起来。6做好会审记录,并将提出问题提交设计单位。7在施工图会审基本上,由建设单位组织有设计单位、承包单位、监理单位以及关于设备制造单位参加设计交底会议。8设计单位根椐设计交底规定内容向与会者进行设计交底,设计代表在广泛听取与会者意见后,将意见集中,并形成交底会议纪要。9总监做好设计交底记录,并负责闭环。10 审核竣工图:项目技术负责人逐张审核签字所有图纸修改处,都标注了修改根据,所有设计变更与否标注了被变更施工图图号。修改
4、根据手续齐。填写“地铁工程竣工资料监理审查意见单”。技 术 交 底 制 度一、监理向承包单位交底1技术交底文献:监理规划、监理细则、安全监理细则等2参加人员:总承包单位和关于分包单位项目管理重要人员、监理组关于人员、现场甲方项目经理3技术交底负责人:总监总监理工程师简介监理规划重要内容;专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。4技术交底后,参加人员刊登意见,监理收集、汇总并出技术交底会议纪要。形成会议纪要,并由与会各方代表会签。各单位工程开工前,均应由项目监理机构向施工单位做监理细则交底,并形成会议纪要。二、监理组内部技术交底1技术文献交底:设计图、技术原则和质量验收规范、施工方
5、案等2参加人员:监理全体人员3技术交底主讲人:总监(总监代表)或专业监理工程师4技术交底内容:重要涉及设计规定 应用技术原则和质量验收规范、规程 施工办法 监理检查、验收应当注意问题等三、技术交底会议应认真记录,其内容涉及:时间、地点、出席人员、交底内容、登记状况等。形成会议文献,监理存档。总(分)包单位资质审查制度1监理工程师应审查总包单位施工资质(重要审查营业执照法人年审、资质证书年检、外地公司进沪允许证和特殊行业施工允许证等原件,分包单位审查亦同),并将总包单位资质备案;2分包单位资质材料由总包单位填写分包单位资格报审表交监理单位,申报材料应涉及如下内容:拟分包工程概况:工程名称;工程内
6、容;分包范畴;开、竣工日期;质量级别;工程项目一览表;分包单位营业执照和资质级别证明复印件;分包单位业绩、能力、信誉、财务等状况证明材料;分包合同书(合同)。分包单位不得再次分包,总包单位对分包工程承担责任,分包单位同样承担连带责任。3项目总监在收到总包单位申报材料后,要组织各专业监理工程师及关于人员审查分包单位资质,审查应以技术能力和管理水平为主:审查总包单位报来申报材料;审查拟选分包单位施工组织设计和分部、分项工程施工方案;与拟选分包单位接触,详细理解其施工经验、工程信誉、管理水平,以及财务等状况;实地考察拟选分包单位已完或在建工程状况;审查拟签分包合同与否与总包合同相抵触。4审查合格后,
7、将拟签分包合同关于状况告知建设单位,并尽快协商,做出资质审查结论,总监以书面告知总包单位,并报建设单位备案。5未经监理单位承认分包单位,总包单位不得让其进入施工现场施工。开工(含复工、工程暂停令)审批制度一、 开工审批制度1总包办理各项关于开工证明文献2总包填写“工程开工报审表”(A1表格)3报审表送项目监理组,由总监审核开工条件:施工允许证已获政府主管部门批准征地拆迁工作能满足工程进度需要“施组”已获总监批准承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员进场,重要工程材料已贯彻进场道路及水电、通讯等已满足开工规定,测量控制网已建立。4总监审核批准开工,在报审表上签字、盖章,并报建设单位备案。二、
8、工程暂停及复工1总监理工程师签发“工程暂停令”前提条件建设单位规定暂停施工,且工程需要为保证工程质量而需要进行停工解决施工浮现了安全隐患,总监以为有必要停工以消除隐患发生了必要暂时停工紧急事件承包单位未经允许擅自施工,或回绝项目监理机构管理2总监签发“工程暂停令”以B2表格样式分别发往总包单位、建设单位3工程复工由于建设单位因素,总监应在施工暂停因素消失、具备开工条件时,及时订立“工程复工报审表”,指令承包单位继续施工。由于施工单位因素导致工程暂停,在具备施工条件时,监理组应审查承包单位报送复工申请及关于材料,批准后由总监订立“工程复工报审表”,指令承包单位继续施工。材料、构配件检查、复验制度
9、1对出厂材料、半成品(构件)及设备必要符合下列规定:达到国家规定合格原则,具备产品原则编号等文字阐明;有出厂合格证,并注明厂名、产品型号、规格、出厂日期和检查编号等。2施工单位必要把好材料、半成品(构件)使用前检查和实验关,对领用材料、半成品(构件)必要按规范或关于规定进行检查,不合格应及时清退出场,禁止用于工程上。3施工单位在对材料、构件等自检合格基本上,填好工程材料/构配件/设备报验表,向监理工程师提出核验申请。报请查验时必要提供下列资料: 材料、半成品(构件)出厂合格证; 材料抽检化验单和检查结论;材料报验单。4监理工程师在接到施工单位检查申请后,对材料、构件进行查验和认证,查验合格后予
10、以签证,施工单位方可用于工程;5当检查设备时发现缺陷认定为普通性缺陷时,监理工程师在征得建设单位和供应单位批准后,可委托施工单位在现场负责修正,修正合格后方可用于工程;6所有材料、半成品(构件),施工单位必要在办理好查验签证手续后方可使用,未经监理工程师查验签证材料、半成品(构件)不得使用,坚持先检查后使用。7工程中所用各种商品化预制桩、或构配件必要具备生产厂家批号和出厂合格证;8监理工程师在检查时重点检查预制桩或构配件合格证及实验报告,在上述资料不清或对资料表达怀疑时,可采用办法进行检查,当认定为不合格产品时,责成购方单位负责退货;9进口材料查验以商品检查单为准,未经商检与检查不得使用。进口
11、构造钢材必要先进行复验,复验合格方准使用。10. 专业监理工程师应从如下五个方面对施工单位实验室进行考核审查:实验室资质级别及其实验范畴;法定计量部门对实验设备出具计量鉴定证明; 实验室管理部门;实验人员资质证书;本工程实验项目及其规定;隐蔽工程检查、验收制度1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。2、工程隐蔽前,施工单位应依照工程质量评估验收原则进行自检,并将验收评估资料报监理工程师。专业监理工程师收到报验资料后,进行审核。3、施工单位应将需检查隐蔽工程在隐蔽前至少24小时提出书面筹划
12、报监理工程师,监理工程师应排出筹划告知施工单位进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目应会同施工单位、设计单位共同签认。4、隐蔽工程验收有设备、管道、电气等安装专业预埋件、预留孔或测试内容,应先进行安装专业隐蔽验收,再进行土建专业隐蔽验收。5、专业监理工程师应依照施工单位报送隐蔽工程报验申请表和自检成果进行现场检查,对隐蔽工程应全数验收,符合规定予以签认。6、对未经监理人员验收或验收不合格工序,监理人员应回绝签认,并规定施工单位禁止进行下一道工序施工。7、如验收不合格,施工单位应及时整治,并重新进行验收,直至验收合格。未经复验签证一律不得进行隐蔽,也禁止进行下一道工序施工。8、专业监理工程师做好隐
13、蔽资料填写和签字工作,待总监在资料上签字后,隐蔽资料一份退施工单位,一份留监理存档备查。9、对施工过程中浮现质量缺陷或不符合设计规定状况,专业监理工程师应及时下达监理工程师书面或口头告知,规定施工单位限时整治,并检查整治成果。变更设计审查制度1凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出作法变动、材料代换、纠正施工图中失误或其他变更事项,均应通过设计变更解决。凡是由于施工单位在施工过程中提出作法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起变更事项,均通过工程洽商并征得设计批准后,予以解决。上述是施工图补充,与施工图具备同等作用。2.监理单位应负责对变更设计理由进行确认,应维护经审批设计文献严肃性。3项
14、目总监理工程师应授权专人解决工程变更。在解决时,监理工程师应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理状况,不能冒然从事,以免在某些环节上发生脱节。4在解决工程变更时,要严格按照监理合同中监理内容及职责关于条款从事,不得浮现越权行为。监理工程师审批工程变更时,如发生下列状况,则应获得建设单位批准后方可签证。 提高或减少建设原则; 影响重要构造功能或使用功能; 增减工程内容; 超过建设单位与施工单位签定工程承包合同范畴。5监理工程师审批工程变更时,要坚持按规范、规程、工艺原则、验评原则审批,不得牵就施工单位。未经监理工程师签认工程变更不计入已竣工程量。6.工程变更引起造价增减,经与建设单位协商后
15、,由总监审定。7工程变更必要签证手续齐全(由施工单位提出变更须四方签认,由设计单位提出变更须三方签认)。无特殊状况不得后补,不容许浮现导致既成事实后再办变更状况。8工程变更内容应明确详细,图示应符合关于规范规定,语言应规范精确,深度要满足施工和预算规定。9如几种单位工程使用同一份工程变更告知,经办人必要按单位工程个数印发,原件由经办人保存。10工程变更文献不得涂改,每个单位工程要按办理日期顺序排列,统一编号,妥为保管。旁 站 制 度按照建设工程质量管理条件条例、建设工程监理规范、上海市建管办监理现场质量行为管理若干规定及房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)等文献规定,结合我司实际状况,制定
16、监理旁站操作规定。1、旁站监理概念:旁站监理是指工程施工中关于地基和构造安全核心工序或核心施工过程中,由监理人员在施工现场进行持续不断监督检查或检查监理活动,有时甚至要持续跟班监理。核心部位是指受力复杂、技术规定高及施工难度大构造部位以及对使用功能影响大部位。核心工序是指:对工程质量有重大影响工序;施工难度大工序;质量不稳定工序;工序完毕后凭抽样检查难以发现、质量隐患工序;返工难度大工序。2、旁站监理内容通过监理人员现场跟踪监控,监督和检查施工单位管理人员与否到位、质保体系与否贯彻,建筑材料质量与否符合规定,施工工艺与否符合工艺操作规程和原则规定。对违章操作和不按设计规定、施工图纸、施工方案和
17、施工规范以及违背强制性原则施工现象,监理人员应及时进行纠正和严格控制,并做好记录。3、旁站监理工作范畴(1)涉及构造安全和使用功能重要施工部位和隐蔽工程依照各项目特点,不同构造体系和施工办法,选取施工难度大、质量原则较难控制部位;(2)见证取样和专项检测建设部专门颁发了建建字211号文献,规定了8种材料、试件应当实行见证检测。此外,某些涉及构造安全和使用功能专项检测项目,若由施工单位进行或委托进行,应进行旁站监理。例如:钻孔桩测孔、回弹检测混凝土强度,化学植品检测抗拔强度,钢筋保护层厚度检查等。(3) 测量复核和检查过程项目监理组无条件独立进行某些测量复核和检查项目,需通过旁站测量和检查过程来
18、验证测量和检查成果真实性和精确性,但有条件还应进行平行检查。测量复核:施工控制网、轴线、标高投测、沉降观测等。土建:土钉墙喷射混凝土厚度,顶板淋水实验等。(4) 对新工艺、新技术、新材料、新设备实验,首件样板及重要施工过程,拟定施工顺序、工艺技术参数和检查办法。(5) 施工过程中浮现严重质量问题及质量事故解决过程。(6) 影响过工程质量核心工序。项目监理组应依照各自项目特点制定需旁站监理核心工序。4进行旁站监理规定建立旁站监理工作制度各项目监理组依照工程特点制定旁站监理内容,在项目”监理规划”中予以明确,院监理部在审核监理规划时加以重点审核,并作备案,作为日后对项目监理组考核一种根据。实行旁站
19、监理详细内容、办法和要点应在监理实行细则中予以明确,并在项目监理组内部进行详尽旁站监理技术交底。A) 旁站监理人员应进行详尽旁站监理记录。记录检查内容,发现问题、问题解决以及解决效果。所有记录应内容真实、数据精确并应闭合。登记表式可参照沪B1巡视旁站检查记录。B) 各项目总监理工程师,应对旁站监理工作进行合理安排,保证旁站监理工作有效性和持续性,保证施工现场施工质量处在受控状态。C) 旁站记录不能代替施工单位自身质量控制,监理组应督促施工单位贯彻现场质保体系和加强自检力度;旁站相应检查施工单位关于现场管理人员、质检人员与否在岗。D) 旁站监理作为监理进行事中质量控制一种方式,必要与事前控制、巡
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