安全环保管理新规制度.docx
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安全环境保护管理制度 第一节 安全生产检验制度 安全生产检验制度是上级管理部门或施工单位本身对安全施工情况进行定时或不定时检验制度,经过检验能够发觉问题,查出隐患,从而采取有效方法,堵塞漏洞,把事故消亡在发生之前,做到防患于未然,是“预防为主”具体表现,经过检验,还能够总结出好经验加以推广,为深入搞好安全工作打下基础;安全检验制度是安全生产保障。 1.1、定时安全检验 项目部每个月进行一次安全大检验,各分项每半月进行一次安全普查,各施工班组每日进行自检、互检、交接检检验;凡和安全相关问题均属检验内容;项目经理部检验由总工程师主持,安质环境保护部牵头,工程技术部、物资设备部、综合办公室等部门派员参与,各分项相关作业队必需主动配合上级部门专题及关键安全检验;各分项安全检验由各分项技术责任人主持,相关作业队参与。 1.2、不定时安全检验 依据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况进行不定时安全检验,同时专职安全工程师进行日常巡回检验;检验关键内容是:易燃易爆品保管及使用、大型吊装设备作业、混凝土浇注、张拉、防火、防触电、防坍毁、防盗、防食物中毒等;安质环境保护部组织,相关部门参与。 1.3、专题安全检验 对钢筋加工吊装、混凝土浇注、钢绞线张拉等分项工程存在安全隐患,不定时地进行专业性安全检验。检验由安质环境保护部门主持,相关部门参与。检验内容和方法由安质部门确定,对存在安全隐患下发限期整改通知书,并按期复查。 1.4、群众性安全检验 各分项常常发动全部作业人员,开展安全检验活动,检验内容是:安全技术操作规程、安全防护方法、安全防护用具、违章作业、违章指挥、劳动纪律、事故隐患及安全隐患整改落实情况等。安全管理人员要认真做好统计,立即给各分项责任人汇报。 1.5、安全检验表 多种安全检验在检验前均要列出安全自查项目(采取检验表形式),检验必需认真仔细并做好统计,预防走过场。对查出问题一是立即整改,二是限期整改,三是对重大事故隐患要进行复查,对复查仍存在严重问题单位和领导要追究责任。 1.6、项目部对项目各分项及各分项检验进行月、季评选,并进行奖罚兑现。 1.7、检验汇报 各级对安全检验情况均要按要求时间逐层上报。上报资料要简明扼要,汇报关键内容是:检验项目、发觉问题、整改方法,处理结果和要求上级帮助处理问题。 1.8、各级安质部门要建立安全台帐。在安全检验中,安全管理台帐作为一项检验内容。 1.9、各施工班组要签署安全包保责任状,明确责任,逐层负责。 第二节 安全生产检验、统计和闭环管理制度 2.1、项目部对施工现场实施安全生产定时、不定时检验制度,明确安全检验人职责。 2.2、将检验过程中实际存在生产安全问题立即向领导和相关部门汇报,向责任单位反馈,方便立即分析,制订并采取有效整改方法,促进整改。 2.3、对提出整改要求问题实施跟踪监督落实,并进行复查签认,使问题得到有效完善处理。 2.4、经检验发觉安全问题,由监理或上级指出安全问题,统计在案,而且在要求时间内整改完成,限时结束后进行复查,使每一个问题得到妥善处理,对严重问题组织进行研究分析产生原因,制订专门整改方法,并落实。 5、对检验发觉问题实施销号制度,建立安全检验统计薄和安全问题跟踪台帐,将发觉问题,监理上级单位指出问题,统计在案,处理方法及处理人和复查结果等按时间次序登记入台帐。 第三节 安全检验考评制度 项目部铁道部《相关建立铁路建设项目激励约束考评机制指导意见》(铁办[]35号)等文件要求,结合梁场实际情况,制订了安全检验评选考评措施(项目部安全管理措施第六章)。 3.1、“三检”安全制度 施工过程中做到同工种之间自我检验,同工序之间相互检验,同工序之间相互检验,同工序上下班之间、多工种上下工序之间交接检验,并搜集检验统计,由分项安全管理人员统一上报项目部安质部。项目部安质部并定时不定时组织安全检验,严格实施奖罚制度,确保创优目标实现。 3.2、“三工”安全检验制度 3.2.1、开前安全准备检验 各分项、工序作业前,需进行施工准备情况自检自查工作,确保安全施工。 3.2.2、工中安全作业检验 施工作业开始时,根据《各工种安全操作规范》,各纠正不良操作方法,控制工程安全标准。统计、整理安全问题统计。对工程施工过程中出现多种施工安全问题进行汇报、处理。 3.2.3、工后安全交接检验 本项工序作业完成后,班组责任人、安全责任人配合项目部相关部门进行工程安全评定、工程验收等工作。 第四节 防火安全管理制度 4.1、施工现场防火工作,必需认真落实“预防为主,防消结合”方针,立足自防自救,坚持安全第一,实施“谁主管,谁负责”标准,接收上级领导和当地公安消防部门监督和指导。 4.2、对职员进行常常性防火宣传教育,普及消防知识,增强消防观念,自觉遵守各项防火规章制度。 4.3、施工现场必需设置防火警示标志,施工现场办公室内必需挂有防火责任人、防火领导小组组员名单、防火制度。 4.4、建立健全岗位防火责任制,明确各岗位防火责任区和职责,使职员认识到火灾危害性,知道防火方法、灭火及报警方法,将火灾隐患立即消除。 4.5、施工现场必需按参与施工总人数15%百分比组建义务消防队,每六个月进行一次培训,每次培训应做好文字统计。 4.6、新职员、外来工上岗前必需进行防火知识、防火安全教育,并做好签证登记。 4.7、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍及在宿舍内存放摩托车。 4.8、严禁生火和使用电炉、气化炉具,不准使用电热器具。 4.9、严禁乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物和使用超出60W以上灯泡。 4.10、烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢,严禁躺在床上吸烟;易燃易爆物品必需专员看管,严格收发、回仓登记手续;使用时应做好防火方法;仓内照明必需使用防火、防爆装置电气设备。 4.11、动火时要做到“四要”: 动火前要指定现场安全责任人;现场安全责任人和动火人员必需常常注意动火情况,发觉不安全苗头时要立即停止动火;发生火灾、要立即扑救;动火人员要严格实施安全操作规程。 4.12、动火后“一清理”: 动火人员和现场安全责任人在动火后,应根本清理现场火种后才能离开现场。 第五节 劳动安全管理制度 5.1、制订安全作业规章制度,在施工中做到各项工作有章可循。关键包含以下内容:车辆运输运行安全作业制度;用电安全须知及电路架设养护作业制度;风水管路安装及维护作业制度;多种机械操作规则及注意事项;相关劳动保护法规实施方法;多种安全标志要求及维护方法;高空作业安全作业制度;起重作业安全作业制度。 5.2、深化安全教育,强化安全意识,大力推行安全标准化工地建设。施工人员上岗前必需进行安全教育和技术培训,抓好现场管理,搞好文明施工。易燃易爆物品妥善保管,工程材料合理堆放,多种交通、施工信号标识完备,风水管道、供电线路要通畅、架设正确。施工现场担心有序,施工工序有条不紊。文明施工,安全生产。 5.3、加强班组建设。选好班组长、安全员,实施“三工、三检”和安全互检,集思广益,发觉问题,找出隐患,杜绝“三违”,把事故消亡在萌芽状态。 5.4、认真实施标准化作业,严格按安全操作规程进行施工,严厉劳动纪律,杜绝违章指挥和违章操作,确保防护设施投入,使安全生产建立在管理科学、技术优异、防护可靠基础上。 第六节 交通安全管理制度 6.1、加强交通安全教育,定时进行施工安全知识、交通法规等教育,不停强化安全意识。 6.2、立即保养车辆设备,不得带故障运行,消除安全隐患。司机要持证上岗,不得酒后开车,严禁上班时间饮酒。长途运输必需配置二名司机。 6.3、配齐和使用机械车辆配套操作、保养人员,确保在突击施工高峰时,不疲惫作业,杜绝因疲惫连续施工造成安全事故。 6.4、要文明行车,礼让三先,不开赌气车,不得超速行驶,遇有交叉路口要一看二慢三经过,确保行车安全。 6.5、要按要求吨位运输,决不能超载、超高,杜绝一切不安全苗头。 6.6、运输建筑材料时一定要对货物进行掩盖和防护,以免出现不安全隐患或造成环境污染。 6.7、现场道路要平整、坚实,确保通畅。危险地点悬挂根据GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全标志》要求标牌。 第七节 安全用电管理制度 7.1、施工现场临时用电,严格根据《施工现场临时用电安全技术规范》要求实施。 7.2、临时用电工程安装、维修和拆除,均由经过培训并取得上岗证电工完成,非专业人员不准进行电工作业。 7.3、电缆线路采取“三相五线”接线方法,电气设备和电气线路必需绝缘良好,场内架设电力线路其悬挂高度及线距应符合安全要求,并应架设在专用电杆上。 7.4、变压器必需设接地保护装置,其接地线阻不得大于4Ω,变压器设护栏,设门加锁,专员负责,近旁悬挂“高压危险,请勿靠近”警示牌。 7.5、室内配电盘、配电柜要有绝缘垫,并要安装漏电保护装置。 7.6、各类电气开关和设备金属外壳,均要设接地或接零保护。配电箱能防火、防雨,箱内不得存入杂物并应设门加锁,专员管理。 7.7、移动电气设备供电线,使用橡胶套电缆,穿过行车道时,套管埋地敷设,破损电缆不得使用。 7.8、检修电气设备时要停电作业,电源箱或开关握柄要挂“有些人操作,严禁合闸”警示牌或设专员看管。 7.9、现场架设电力线路,不得使用裸导线;临时敷设电线路,不得挂在钢筋模板和脚手架上,必需安设绝缘支撑物。 7.10、严禁用其它金属丝替换熔断丝。 7.11、严禁个人乱拉、乱接照明灯或其它电器。 7.12、施工现场临时用电要定时进行检验,对不合格线路、设备必需进行维修或更换,严禁带故障运行。 第八节 安全操作挂牌制度 8.1、为确保各特殊工种在操作过程中安全操作,避免发生人身伤亡事故,每个特殊工种操作人员必需挂牌上岗,没有经过培训或培训不合格工人不得从事该工种上岗。 8.2、在各工种施工场地,挂立各特殊工种各项安全操作规程牌。 8.3、各通用特殊工种关键包含钢筋工、电工、电焊工、多种机械司机、拌和站操作工、提梁机、架桥机等大型设备操作工。 8.4、操作须知牌内容关键包含各生产岗位安全操作程序,①机械开、停操作、装卸、运载和紧急事故处理安全操作方法;②生产设备、装置安全检修规程及日常养护须知。 8.5、专门作业安全规程,如锅炉、压力容器安全管理规程,气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运安全技术规程,易燃液体装卸安全操作规程,提梁机、运梁车、架梁机安全技术规程等。 第九节 安全生产奖罚制度 9.1、安全奖罚制度是对在安全工作中做出显著成绩单位和个人给表彰和奖励;对不关心职员劳动安全和人身安全、不重视安全生产、安全规章制度不健全、事故隐患严重、职员违章违纪,造成发生伤亡事故单位和个人实施经济罚款,对重大责任事故者给处分;对情节严重、触犯刑律要追究刑事责任。 9.2、奖励 9.2.1、各分项所在工程期内,实现年安全管理总目标单位,项目部一次性发给单位安全生产奖10000元,并给通报表彰;因不可抗拒自然灾难发生后,各分项因为抢险立即能将损失控制在最低,经项目部现场考评后,发给各分项安全生产奖3000~5000元。安全生产奖兑现后其中30%奖给各分项主管责任人、技术责任人、安全责任人,其它70%奖给职员。 9.2.2、对责任心强,在工作中经过排查,采取方法,有效避免一次安全事故发生个人,项目部视情节给1000~元奖励。 9.2.3、处罚 a.发生一次重大安全责任事故各分项,除负担集团企业、上级和地方政府相关部门全部罚款外,项目部还将对其处以5000~10000元罚款,其中各分项主管责任人、技术责任人、安全责任人负担罚款30%~50%。 b.对造成通常安全责任事故各分项,除负担上级全部罚款外,项目部还将对其处以10000~0元罚款,其中各分项主管责任人、技术责任人、安全责任人负担罚款10%~30%。 c.发生重大交通(含施工便道及现场)责任事故分项,除负担集团企业、上级和地方交管部门全部罚款外,项目部还将对其处以10000~0元罚款,其中各分项主管领导、分管领导、安全责任人负担罚款30%。 d.发生通常交通(含施工便道及现场)责任事故各分项,除负担集团企业、上级和地方交管部门全部罚款外,项目部还将对其处以5000~10000元罚款,其中各分项主管领导、安全责任人负担罚款15%。 e.发生其它如火灾、用电、防汛、消防等安全事故单位,项目部将视情节对各分项主管责任人、分管责任人、安全责任人做对应经济和行政处罚。 9.2.4、综合检验奖罚制度 为了促进安全、优质、快速完成本梁场施工任务,对各分项实施综合检验评选活动,现将评选标准做以下要求。 a.项目部对各分项每三个月进行一次安全大检验,对评选第一名奖励5000元,第二名奖励元,第三名奖励1000元,对倒数第一名罚款5000元,对倒数第二名罚款元, 对倒数第三名罚款1000元。 b.连续2个季度被评为倒数第一名分项作业队,做清除出场处罚。 c.连续2个季度被评为第一名分项,年底奖励2万元。 第十节 安全生产教育培训制度 安全生产教育培训制度是对广大铁路建设工程施工干部、职员进行安全教育培训,提升安全意识,增加安全知识技能制度。 10.1、安全生产,人人有责,只有经过对广大职员进行安全教育、培训,才能使广大职员真正认识到安全生产关键性、必需性,才能使广大职员掌握更多有效安全生产科学技术知识,牢靠树立“安全第一”思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。 10.2、分析很多施工中安全事故,一个关键原因就是相关人员安全意识不强,安全技能不够,这些全部是没有搞好安全教育培训工作后果。 10.3、三新人员(包含新工人、协议工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入单位人员等),均须经过企业级或分子企业级,项目部级、班组级三级安全教育,三级安全教育时间企业级或分子企业级不得少于15课时;项目部级不得少于15课时;班组级不得少于20课时;安全教育内容: a.劳动保护意义和任务通常教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;企业安全规章制度等。 b.项目各分项级,施工单位安全生产技术操作通常要求;施工现场安全规章制度;安全生产纪律、文明生产;施工过程基础情况,包含环境、特点、可能存在危害、危险源及必需遵守事项。 c.班组级,掌握施工生产工作性质,必需安全知识,机具设备及安全防护设施性能和作用;本工种安全操作规程;安全生产、文明施工基础要求和劳动纪律;本工种事故案例,易发事故部位及劳动防护用具使用要求等。 三级教育考试考评不合格者,不得上岗作业。 10.4、施工生产中必需对作业人员进行安全生产教育和培训,确保作业人员含有必需安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,掌握本职员作所需安全生产知识,提升安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,未经安全生产教育和培训合格作业人员,不得上岗作业。 10.4、施工生产特种作业人员必需根据国家要求经专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书,方能上岗作业。 10.5、在作业过程中,作业人员必需严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用具。 10.6、施工中新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必需了解、掌握其安全技术特征,采取有效安全防护方法,并对作业人员进行专门安全生产教育和培训。 10.7、项目部定时进行全员安全生产教育,加强对梁场广大管理人员、职员相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传,提升职员安全生产意识。 第十一节 特种作业人员持证上岗制度 11.1、项目部对从事电气焊、起重作业、大型模板作业等特种作业人员实施持证上岗制度。 11.2、特种作业人员必需根据国家相关要求经过专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方能上岗作业。 11.3、项目部安质部对特种作业人员建立专门档案,实施动态管理,充足掌握特种作业人员持证上岗情况。 11.4、项目部定时不定时对特种人员持证上岗情况进行监督和检验,对无证上岗作业人员一经发觉立即清除出场。 11.5、特种人员持证上岗作业前,必需接收项目部统一要求安全教育培训和安全作业指导。 11.6、项目部安质部对上岗作业特种人员实施安全交底制度,有效规范特种人员安全操作。 第十二节 雨季施工安全管理制度 12.1、常常同气象部门取得联络,立即掌握天气改变情况,做好防范工作,并准备好防洪所需材料、设备。 12.2、雨季前,对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输道路及设备防洪、防雨、排涝等设施进行全方面具体检验,对不安全隐患,立即进行处理。 12.3、在进入雨季时,要派专员进行原材料存放点、排水管道、电线检验,对拌和站料仓、钢筋存放点是否漏雨、场内管道排水等情况,做到心中有数。暴风雨后,立即对构筑物、施工设备、材料等进行检验,发觉倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等,立即修复。 12.4、现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装和架设,不使用破损或绝缘性能不良电线,全部电线采取架杆挂线,作到电线不随意布设,全部电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志。 12.5、施工现场必需做好排水,模板内有积水时应立即抽出;雨季施工工地注意现场防滑及高处作业安全,并要采取具体方法;雨季到来之前,要做好各作业部位成品、半成品保护工作,要严防触电、坍毁事故造成人员伤亡。 12.6、多种露天使用电气设备,闸箱防雨方法要落实,电气设备应放在较高干燥处。电闸箱要有防雨盖,电焊机应加防护雨罩。;雨季要检验现场电气设备接零、接地保护方法是否牢靠;漏电保护装置是否灵敏;多种电线绝缘接头是否良好。有损坏要立即调换,包好。 12.7、雨季到来之前,布料杆、提梁机、龙门吊和高层金属架应做好防雷装置并常常进行检验;大雨后,要认真检验布料杆、提梁机、龙门吊等高大临时设施地基。如发觉问题要立即采取加固方法;雨天不宜进行现场露天焊接作业。 第十三节 高空作业安全管理制度 13.1、高空作业人员必需进行身体检验,凡患有高血压、心脏病等不适于高空作业者不得从事高空作业。 13.2、高空作业使用工具要放在工具袋内,常见工具应系在身上。所需材料或其它工具必需用牢靠坚固绳索传输,严禁用手抛掷,以免掉落伤人。 13.3、凡2m以上悬空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带,挂妥安全带钩;有平台安装好防护栏杆和安全网,预防跌落。 13.4、全部作业人员进入施工现场,全部要戴好安全帽并扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋,不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。 13.5、六级以上大风,严禁进行高空作业。 13.6、具体要求以下: a.高处作业人员须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋,安全带定时作荷载、冲击试验。 b.高处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋、易滑鞋上班。严禁其它无关人员进入施工现场。 c.从事架子、起重作业人员,定时检验身体,必需持证上岗。 d.高处作业面上用料具应放置稳妥,小型工具、材料应随时放入工具袋内,传输料具应安全可靠,严禁抛掷,严禁重合施工。 e.拆除建筑物应自上而下进行并注意预防其它部分坍塌;拆除建筑物栏杆、楼梯、模板时必需和整体拆除程度相配合,不能先行拆掉,建筑物承重支柱和横梁,要待其所负担全部结构拆除后方可拆除。 f.夜间作业保持良好照明,作业部位悬挂醒目标安全警示牌和警示灯。 g.高处作业使用多种机电设备,钢丝绳等设备应按相关要求要求办理,并指定专员负责检验,发觉问题立即更换、处理。 第十四节 机械施工安全管理制度 14.1、机械设备应按其技术性能要求正确使用,缺乏安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。 14.2、严禁拆除机械设备自动控制机构、多种限位器等装置,及监测、仪表、警报等自动报警、信号装置,其调试和故障排除应由专业人员负责。 14.3、新购或经过大修、改装和拆除后重新安装机械设备,必需按出厂说明书要求和《建筑机械技术试验规程》要求进行测试和试运行。 14.4、处于运行和运转中机械,严禁对其进行维修、保养和调整作业。 14.5、机械作业时,操作人员不得私自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作;严禁无关人员进入作业区和操作室内,严禁酒后操作。 14.6、进行工作二班及以上机械设备均实施交接班制,操作人员要认真填写交接班统计。 14.7、机械进入作业地点后,施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术方法交底,操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。 14.8、现场施工责任人应为机械作业提供道路、水电、临时工棚或停机场地等必需条件;夜间作业必需设置有充足照明。 14.9、有碍机械安全和人身健康场所作业时,机械设备必需采取对应安全方法,操作人员必需配置安全防护用具。 14.10、当机械设备发生事故时,必需立即抢救、保护现场,并立即汇报领导和相关部门听候处理。 第十五节 医疗卫生安全管理制度 15.1、广泛开展伤害自救、饮食卫生和常见病知识宣传和健康教育,提升施工人员防病意识,增强施工人员自我防护能力。 15.2、做好突发公共卫生事件调查处理和医疗救援相关工作技术、人员和物资准备,开展必需技术培训和卫生应急演练,确保卫生应急工作高效、有序进行。 15.3、人群集中场所,要落实专员负责,消除卫生保障工作“死角”,为参与施工人员提供卫生保障,将突发公共卫生事件造成危害降到最低程度。 15.4、做好施工期间突发公共卫生事件监测工作,一旦发生或发觉重大传染病疫情(如禽流感、鼠疫、霍乱、炭疽、疟疾等)、重大食物中毒及群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件,立即根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规要求立即正确汇报。 第十六节 施工现场安全管理制度 16.1、施工现场实施封闭式管理,现场部署应符合防火、防洪、防触电、防雷击等安全要求要求,现场生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修配间、停车场等设施应按监理工程师同意总平面部署图进行统一布署。 16.2、施工场区内地坪、道路、轨道、仓库、加工场、料仓等地四面均采取砂浆或碎石混凝土进行场地硬化。危险地点悬挂警示灯或警告牌,有些人经过坑、预留孔洞设防护围栏和显著红灯警示,预防车辆、行人坠落坑、洞内,造成伤害事故。在醒目标地方设置固定大幅安全口号及多种安全操作规程牌。 16.3、依据国家颁布安全规程,结合工程实际编印通俗易懂安全防护规程袖珍手册,经监理工程师审查后印刷分发全体职员。 16.4、现场实施安全主任负责制,具体制订各项安全施工规则,检验安全施工实施情况,对职员进行安全教育,组织相关人员学习防护手册,并进行安全作业考试,考试合格职员才准进入施工作业面。 16.5、重视业主和设计单位提供水文和气象资料,依据气象特点制订防洪预案送监理同意,若发觉有可能危及人身、工程和财产安全灾难预兆时,立即按防洪预案实施和采取切实可行防灾难方法,以确保人身、工程和财产安全。 16.6、定时举行安全会议,适时分析安全形势,指定相关管理人员参与并做好统计,各作业班组在班前班后对该班安全作业情况进行检验和总结,并立即处理安全作业中存在问题。 16.7、加强安全检验,建立专门安全监督岗,实施安全生产承包责任制。在各自业务范围内对生产安全负全责。发觉紧急事故征兆时,应立即停止施工,并采取方法确保人员、设备和工程结构安全。 16.8、施工现场生产、生活区按《消防法》相关要求,设置消防池和配置足够消防设施,明确消防责任人。 16.9、住房、库棚、料场、修理间等消防安全距离应符合《消防法》相关要求,严禁在室内存放易燃、有毒等危险品,严禁在加工棚、料库、修理间等场所吸烟。 16.10、氧气瓶不得沾染油脂,乙炔瓶应安装防回火安全装置,氧气瓶和乙炔瓶必需隔离存放,隔离存放距离应符合相关安全要求要求。 16.11、施工现场临时用电,严格按《施工现场临时用电安全技术规范》相关要求和上述防触电方法实施。 第十七节 临时设施安全验收制度 17.1、安全验收工作包含:布料杆安装、龙门吊、提梁机安装验收,施工临时用电安装验收,模板工程验收、临建工程验收等。 17.2、对布料杆、龙门吊、提梁机、施工用电应依据施工方案组织验收,然后报请当地安全监督站验收,验收合格后方可投入使用; 17.3、临建工程在修建之前应依据梁场场地计划设计位置部署,确保投入使用后安全,修建完成后报项目部进行检验,经检验合格后方可投入使用; 17.4、验收前,应通知相关人员到现场,并由项目经理统一指挥调度。 17.5、验收时应做好验收统计,验收完成,对照相关规范、标准研讨是否合格,并推行签字手续; 17.6、做好资料归档工作,保障设备及安全防护设施完好,为安全施工提供条件。 第十八节 基础施工安全管理制度 18.1、明挖基础: 18.1.1、开挖基坑时必需分层下挖,严禁局部开挖深坑、从底层向四面掏土。基坑较深时,应搭上、下跳板或梯子,并依据土质情况逐段支撑,经检验确定安全后,方可继续开挖。拆除支护时,自下而上分段进行,边拆边回填扎实。砌筑圬工及灌注混凝土基础时,搭设平台及运料走道,严禁从平台上抛滚石块。开挖中,当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑稳定时,应立即加固防护。 18.1.2、基坑开挖工程中所设置基坑支撑,其结构必需坚固牢靠,施工中发觉围堰、支撑有松动变形等情况,应立即加固,危及作业人员安全时应立即撤出。 18.1.3、基础施工要尽可能避开汛期,如不可避免在汛期施工时,要做好防洪、防汛工作,汛期要备足防洪抢险物资(如常见草袋)。 18.1.4、用吊斗出土时,需设信号指挥。基坑顶面边坡以外四面,应开挖排水沟,并常常保持排水通畅。机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡周围安全距离以外。 18.1.5、灌筑砼基础时,搭设灌筑平台及运料走道,并设置防护栏杆。当漏斗孔挪移时,漏斗外边空隙应封闭严密。在基坑内有电焊时,宜安排在人少时进行,并做好防护和通风工作,氧割电焊时,应有灭火设施。 18.2、预制管桩基础: 18.2.1打桩机行走和回转、吊桩、吊锤不应同时进行。打桩机在吊桩后不应全程回转或行走。打桩机行走时,应将柴油锤降至最低位置,坡度要符合使用说明书要求。自行式打桩机行走时应有专员指挥,在坡道上行走时应将重心移至坡道上方。 18.2.2打桩机不许可侧面吊桩和远距离拖桩。正前方吊桩时,对混凝土预制水平距离不应大于4m,对于钢桩不应大于7m,并应预防桩和立柱碰撞。 18.2.3、作业时,柴油锤最终十击贯入度应符合使用说明书要求,当每十击贯入度小于20mm时,宜停止锤击或更换桩锤。 18.2.4、柴油锤起动前,应使桩锤、桩帽和桩在同一轴线上,不应偏心打桩,确保基础安全。 第十九节 关键计量设备周期检定制度 19.1、计量仪器定时校准,确保计量仪器在标定周期内使用。 19.2、计量仪器电子天平、案秤、台秤、天平等全部由专员保管专员使用。 19.3、对有缺点计量仪器报相关部门,由相关部门检验修理。 19.4、操作人员要按操作规程操作。 19.5、对报废仪器报相关部门登记报废,停止使用。 19.6、仔细核查,仔细校对,并用登记本登记计量仪器使用情况。 第二十节 安全高层次分析例会制度 为了达成安全优质工程目标,符合大西企业相关要求,使安全管理工作得到有效控制,对安全高层次分析例会做出以下要求: 20.1、参与例会人员: 项目部经理、副经理、总工、安质部部长、工程部部长、保障部部长、计划部部长、财务部部长、各分项责任人、各分项安全管理人员。 20.2、安全高层次分析会议每个月末、每三个月末、年底各召开一次专题例会会议。 20.3、每个月28日晚上9.30分在项目部会议室由项目部经理主持召开月高层次安全分析会.关键分析当月施工中安全存在问题关键原因,拿出处理问题具体方法。 20.4、每三个月月末28日晚上9.30分在项目部会议室由项目部经理主持召开季度高层次安全分析会。 20.5、例会上公布在安全方面投入资金情况。 20.6、在例会上各各分项进行安全管理评选,通报在安全管理好前三名和差后三名.兑现奖罚要求。 第二十一节 群防群治制度 群防群治制度是职员群众进行预防和治理安全一个制度;这一制度也是“安全第一、预防为主”具体表现,同时也是群众路线在安全工作中具体表现,是企业进行民主管理关键内容,这一制度要求施工企业职员在施工中应该遵守相关生产法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章作业;对于危及生命安全和身体健康行为有权提出批评、检举和控告。 21.1、施工生产中必需对作业人员进行安全生产教育和培训,确保作业人员含有必需安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能。 21.2、施工中新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必需了解、掌握其安全技术特征,采取有效安全防护方法,并对作业人员进行专门安全生产教育和培训。 21.3、作业人员发觉事故隐患或其它不安全原因,应该立即向现场安全生产管理人员或领导汇报,接到通知人员必需立即给予处理。 21.4、作业人员发觉直接危及人身安全紧急情况时,有权停止作业或采取可能紧急方法后撤离作业场所。 21.5、作业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法及事故紧急方法,有权对本单位安全生产工作提出意见。 21.6、作业人员有权对本单位安全施工生产工作中存在问题提出批评、检举、控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 第二十二节 应急预案管理制度 22.1、目 为了规范安全生产事故应急预案管理,完善应急预案体系,增强应急预案科学性、针对性、实效性,依据《中国突发事件应对法》、《中国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》等法律法规和规章,结合本梁场实际情况,制订本制度及各项应抢救援预案。 22.2、范围 本制度适适用于应急预案编制、评审、公布、立案、培训、演练和修订等工作。 22.3、应急预案编制 22.3.1、应急预案编制应该符合下列基础要求: a.符合相关法律、法规、规章和标准要求; b.结合本项目标安全生产实际情况; c.结合本项目标危险性分析情况; d.应急组织和人员职责分工明确,并有具体落实方法; e.有明确、具体事故预防方法和应急程序,并和其应急能力相适应; f.有明确应急保障方法,并能满足本项目标应急工作要求; g.预案基础要素齐全、完整,预案附件提供信息正确; h.预案内容和相关应急预案相互衔接。 22.3.2、项目部依据相关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合施工现场危险源情况、危险性分析情况和可能发生事故特点,制订对应应急预案。 22.3.3、项目部应急预案体系为综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。 a.针对施工现场存在多种风险、事故类型,由项目经理组织编制项目部综合应急预案。综合应急预案包含本项目部应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等关键内容。 b.对于某一个类风险,由安全生产副总经理组织制订对应专题应急预案。 ①项目部专题预案包含:触电事故应抢救援预案、火灾应抢救援预案、特种设备事故应急预案、防洪预案等。 ②专题应急预案包含危险性分析、可能发生事故特征、应急组织机构和职责、预防方法、应急处理程序和应急保障等内容。 c.对于危险性较大关键岗位——关键岗位、关键部位(包含重大危险源),由所在分项责任人组织制订现场处理方案。现场处理方案应该包含危险性分析、可能发生事故特征、应急处理程序、应急处理关键点和注意事项等内容。 22.3.4、综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案之间应该相互衔接,并和所包含其它单位应急预案相互衔接。应急预案应该包含应急组织机构和人员联络方法、应急物资贮备清单等附件信息。附件信息应该常常更新,确保信息正确有效。 22.4、应急预案评审 22.4.1、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审关键用于应急预案立案时评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采取符合、基础符合、不符合三种意见进行判定。对于基础符合和不符合项目,应给出具体修改意见或提议。 a.形式评审。依据《导则》和相关规范,对应急预案层次结构、内容格式、语言文字、附件项目和编制程序等内容进行审查,关键审查应急预案规范性和编制程序。 b.要素评审。依据国家相关法律法规、《导则》和相关行业规范,从正当性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采取列表方法分别对应急预案要素进行评审。评审时,将应急预案要素内容和评审表中所列要素内容进行对照,判定是否符合相关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和通常要素。 ①关键要素是指应急预案组成要素中必需规范内容。包含危险源辨识和风险分析、组织机构及职责、信息汇报和处理和应急响应程序和处理技术等要素。关键要素必需符合项目部实际和相关要求要求。 ②通常要素是指应急预案组成要素中可简写或省略内容。包含应急预案中编制目标、编制依据、适用范围、工作标准、单位概况等要素。 22.4.2、评审程序 应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。 a.评审准备。成立应急预案评审工作组,组员包含项目部领导、职能部门责任人及包含单位责任人及技术人员。 b.组织评审。评审工作由项目经理或安全生产副总经理主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处理方案评审,采取演练方法对应急预案进行论证。 c.修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,根据评审意见对应急预案进行修订和完善。 d.同意印发。应急预案经评审或论证,符合要求,综合预案和专题预案由项目经理签发,现场处理方案由安全生产副总经理签发。 22. 5、应急预案立案 22.5.1、项目部综合应急预案和专题应急预案,按要求上报局指安质部和相关上级主管部门立案。 22.5.2、项目部应该向接收立案上级部门,领取立案登记证实。 22.6、应急预案实施 22.6.1项目部采取多个形式开展应急预案宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提升职员安全意识和应急处理技能。 22.6.2、各单位定时组织开展项目部应急预案培训活动,使相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处理方案。 22.6.3、应急预案关键点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置显著标志。 22.6.4、项目部在制订年度安全工作计划时,同时应急预案演练计划,每十二个月最少组织一次综合应急预案演练或专题应急预案演练,每六个月最少组织一次现场处理方案演练。 22.6.5、应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应该对应急预案演练效果进行评定,撰写应急预案演练评定汇报,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。 22.6.6、应急预案每十二个月修订一次,预案修订情况应有统计并归档。 22.6.7、有下列情形之一,应急预案应该立即修订: a.项目部生产工艺和技术发生改变; b.周围环境发生改变,形成新重大危险源; c.应急组织指挥体系或职责已经调整; d.依据法律、法规、规章和标准发生改变; e.上级部门要求修订。 22.6.8项目部立即向相关部门或单位汇报应急预案修订情况,并根据相关应急预案报备程序重新立案。 22. 6.9项目部根据应急预案要求配置对应应急物资及装备,各单位必需建立使用情况档案,定时检测和维护,使其处于良好状态。 22.6.10若发生事故,应该立即开启应急预案,组织相关力量进行救援,并根据要求将事故信息及应急预案开启情况汇报安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责部门。 第二十三节 安全事故处理汇报制度 依据《中国安全生产法》和相关安全生产法律、法规、规章制度和地方政府相关文件资料,结合本标段项目经理部管区实际情况,特制订以下安全事故调查、处理汇报制度: 23.1、事故汇报内容 23.1.1- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 安全 环保 管理 规制
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