特定作业及检修安全管理新规制度.doc

特定作业及检修安全管理制度

1. 特定作业安全管理要求
1.1 目标
为了确保职员在生产过程中人身安全，确保危险作业可控，从而达成避免发生人身伤害事故目标，特制订本制度。
1.2 依据
《日照钢铁互保、联保制度》、《日照钢铁确定制、四项关键确保制度》、《日照钢铁相关日常维检、临时抢修作业安全管理要求》。
1.3 具体要求
1.3.1 严禁单人进入煤气、氮气等有害气体区域作业（含巡视、检验）。
1.3.2 严禁单人进行电气作业（含巡视、检验）。
1.3.3 单人作业岗位必需和相邻岗位结成互保联保对子，并推行互保对子职责。
1.3.4 检修及处理设备故障，必需向上级（车间、当班工长、调度）汇报，严禁单人进行。
1.3.5 车间主任或当班班长、调度接到汇报后，可依据实际情况及作业危险难易程度，指派车间安全主任、安全员，到现场进行安全监督、指导、监护。同时指派专员按要求办理检修手续。较大危险作业可向分厂或企业提出援助。
1.3.6 进入要害区域、岗位，必需按要求办理登记手续。
1.3.7 因工作需要检修、检验、学习等，须和当班岗位职员临时结成互保对子，并推行互保对子职责。由当班责任人负责外来人员安全，严格落实互联保制度。
1.3.8 特种作业人员应持证上岗。
1.3.9 除处理突发事件外，多种危险作业不得夜间和节假日进行。
1.3.10 多种危险作业，必需按要求推行审批手续，严格落实各项安全方法。
2. 特殊环境作业安全管理制度
2.1 目标：
为确保单人检修作业时职员人身安全，保障生产顺利进行。依据我厂实际情况，结合具体作业环境对安全不一样要求，特制订本制度。
2.2 适用范围及区域：第一炼钢厂各车间、科室，外协单位、外委维修施工单位等。
2.2.1 容器：布袋除尘箱体（电场）、压力容器（汽包、蓄热气）、管道（烟道）、烟囱、料仓等；
2.2.2 煤气区域、能源介质管网、高低压配电、转炉各平台、管道支架、建筑物顶部（或外墙）、行车、皮带通廊等部位、卷扬料坑、地下受料槽、地下皮带通廊。
2.3. 风险分析：
2.3.1 容器内气体含量超标或达不到要求值，造成人员窒息、中毒；
2.3.2 气体、液体温度超高造成烧烫伤；
2.3.3 粉尘（可吸入颗粒）进入呼吸道造成呼吸困难；
2.3.4 上部坠物砸伤；料塌方；触电和其它机械伤害；
2.3.5 高空坠落（人员和物体）；转炉各平台、煤气管道支架煤气中毒；
2.3.6 地下气体中毒、窒息，粉尘（可吸入颗粒）进入呼吸道造成呼吸困难；上部坠物砸伤；料塌方；结构坍塌；触电和其它机械伤害。
2.4 系统安全方法
2.4.1 单人检修作业必需向当班班长、调度主任汇报，由班长、调度主任协调安排安全人员进行监护、方可进行作业。
2.4.2 单人检修作业前必需制订检修安全方法，作业前严格办理审批手续，经同意后方可作业。
2.4.3 作业人员必需严格落实确定制度，熟悉作业区域内危险源点预知预防。
2.4.4 现场监护人必需做好监护，严禁脱离监护现场。
2.4.5 容器内检修作业前，必需打开通气孔进行通风，并关闭全部有害气体起源，严格实施检修挂牌制度。
2.4.6 进入容器必需佩戴氧气及一氧化碳检测仪、对进行氧气、氮气、煤气等有毒有害气体进行检测，对容器死角要关键进行检测，确定氧含量在18%--22%范围内方可工作。
2.4.7 高、低压电气区域作业时，严格遵守电气安全管理相关要求，经电气系统主管部门及安全管理部门审核确定后方可进行工作。
2.4.8 高压、高温部位工作时，所使用设备、工具、安全带应做好对应保护方法，工作人员不得正对泄爆孔、减压阀等危险微弱部位。
2.4.9 在运转部位上方进行高空作业，（如皮带、转动设备等）工作人员下方必需有可靠隔离方法，高空作业下方严禁人员进入、放置易燃易爆等危险物品，并依据现场要求设置警戒线。
2.4.10 严禁在无安全方法情况下在高空管道或支架上行走，起重机吊挂物件上严禁站人。
2.4.11 进入地下工作前首先打开通气孔进行通风，并可靠关闭全部有害气体起源，并严格实施检修挂牌制度。
2.4.12 进入有煤气地下区域前，首优异行氧气、煤气等气体检测合格后方可进行工作。
2.4.13 进入地下工作依据现场要求，戴好防毒、防尘面具（空气呼吸器）系好安全带（钳工用），系好安全绳，并严格检验其安全性必需达成使用要求。
2.4.14 在通风孔处安装轴流风机向内吹气，并保持轴流风机正常运行未经责任人许可严禁关闭风机。
2.4.15 检修完成，清点人数检验确定地下区域内无人、工具等其它遗留物，由关键责任人发出指令封堵入口。
2. 5. 附则
2.5.1 对于违反本要求单位或个人，根据第一炼钢厂安全管理绩效考评措施实施处理。
2.5.2 本制度如有和检修安全操作规程相抵触，根据检修安全操作规程实施。
3. 危险作业审批制度
3.1 目标
为深入落实企业“不安全，不生产”安全生产方针，加强危险作业安全管理，确保安全生产，降低人身伤害事故，特制订本制度。
3.2 适用范围
适适用于第一炼钢厂各车间、科室及各外协维修建设单位进行危险作业。
3.3 具体方法
3.3.1 切实做好危险作业安全工作，确保安全生产顺利进行。
3.3.2 对危险作业安全管理，坚持“谁主管谁负责”标准。
3.3.3 各车间、科室及外协维修单位需要进行较大危险性作业，如：煤气区动火、高空作业、压力容器检修、大型设备吊装作业等，必需按要求办理安全作业许可审批手续。
3.3.4 在进行多种危险作业前，作业单位必需制订切实可靠安全防范方法，由作业单位责任人签字确定，并认真落实实施。
3.3.5 危险作业必需遵守安全检修规程、操作规程。
3.3.6 危险作业现场必需设有专员监护，严禁单人作业。
3.3.7 各车间、科室及外协单位在进行危险作业前，须经安环科科长、主管厂长确定安全方法审批后，方可进行作业。对于较大危险作业及以上作业必需由企业相关部门审批后，方可作业。
3.3.8 危险作业结束后必需认真仔细清理作业现场，不留隐患。
3.3.9 危险作业过程中因为安全方法不到位而引发人身伤害事故或其它事故，严格考评相关责任人。
3.3.10 对于因未认真落实本制度或因为职责范围内工作失误造成事故发生，必需追究相关责任人责任。
4. 检修方案及安全方法制订和审批制度
4.1 目标和作用
　　为了使设备检修管理科学化、高效率，做到有组织、有计划、有准备地进行，达成企业对设备管理目标要求，特制订本制度。
4.2 管理职责
　　设备检修工作分为大中修和分厂内部检修。年度大修、中修和其它原因企业安排检修由企业统一安排，具体由分厂机动科科作出计划并负责组织实施。分厂内检修、保养及日常使用过程检修由各车间负责组织实施。
4.3 编制检修计划方案
4.3.1 编制检修任务计划方案和安全方法。
4.3.1.1检修方案内容有：检修项目名称、参与检修工种和人数、检修方法、步骤和安全防护方法等。
4.3.1.2检修方案必需做到项目齐全、内容具体、任务具体、责任明确、方法有力、方法科学。
4.3.1.4检修方案中安全防护方法应报厂安全科立案。
4.3.2 编制检修方案程序
4.3.2.1大中修外委施工单位负担项目，由外部单位编制检修方案、分厂内各车间负责实施项目，自己编制检修安全注意事项报请安环科审核。
4.3.2.2厂内通常检修，由车间编制检修任务计划方案，在，下达后实施。
4.3.2.3车间日常维修，由车间班组长在作业前口头交代维修计划方案，必需时书面经车间主任同意后实施。
4.4.检修组织和管理
4.4.1 大中检修应成立检修领导小组，分厂成立检修组织机构并由设备副厂长责任人，由参与检修项目标相关车间部门参与组成。
4.4.2 检修开始前由机动科办理《开工同意书》，各车间主任为检修项目责任人。
4.4.3 项目检修责任人对分管检修项目工作实施统一指挥、调度，确保检修过程安全。
4.4.4 大、中检修现场每个区域由检修项目责任人和车间部门领导对检修安全负责，并指定区域现场专职安全员。
4.4.5 检修项目责任人必需亲自组织相关技术人员到现场按检修任务要求向检修人员进行任务交底、技术交底和安全交底，同时落实检修安全方法。
4.4.6 分厂邀请安全管理部门等有专员在大检修现场，检验、督促检修过程安全作业情况。
4.5. 检修准备
4.5.1 生产车间要为检修项目负责单位、部门发明可靠安全检修条件，做好检修项目标各项准备工作和设备处理方案，落实好安全方法。
4.5.2 参与检修项目标单位、车间部门没有按规程办理、办完检修手续，不得任意拆卸设备、管道等。
4.5.3 依据检修任务要求安全方法应认真逐项落实，不准随意改动，如实施有问题必需经总指挥同意。
4.5.4 对检修使用工具、设备应进行具体检验，确保安全可靠。
4.5.5 检修传动设备、传动设备上电气设备，必需切断电源，并经两次起动复查证实无误后，在电源开关处挂上严禁开启牌或上安全锁卡。
4.5.6 检修单位要检验动火安全作业证、设备内安全作业证、高处安全作业证和电气工作票审批内容和落实情况。
4.5.7 检修单位应检验检修过程中需用防护器具、消防器材准备情况。
4.6. 检修安全
4.6.1 安全员在检修中应掌握关键关键是：
4.6.1.1电源设备管线是否有效切断。
4.6.1.2盲板是否按步骤次序抽、堵，有没有遗漏或差错。
4.6.1.3设备内清洗和置换是否符合要求要求，有没有死角或漏项。
4.6.1.4安全防护方法是否逐项落实。
4.6.1.5检验、督促检修过程是否按相关规程办理作业证。
4.6.2 检修人员在检修中应掌握关键关：
4.6.2.1一切检修应严格实施企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程各项要求。
4.6.2.2检修人员要认真检验相关作业证，在手续齐全、审批内容明确、安全方法落实情况下方可施工。
4.6.2.3检修人员从事有毒有害系统检修和事故抢修，要备好防护器具，以备应急之用。
4.6.3检修前，检修项目责任人应具体检验并确定工艺处理合格、盲板加堵正确等情况。每次作业前，按要求对现场进行具体检验，符合要求要求后方可进行作业。
4.6.4易燃易爆区域检修作业，要使用防爆器具、器械，或采取其它防爆方法，严格防范产生火花。
4.6.5检修区域内，由企业交通管理部门对多种机动车辆实施严格管理。
4.6.6通常机动传动设备检修，必需有效切断电源，悬挂“严禁合闸”警告牌。设备、容器、管道检修，要在已切断物料管道阀门上挂设“严禁开启”警告牌。
4.6.7检修临时行灯必需采取安全电压。
4.7 焊接作业
4.7.1 从事动火作业，严格按企业《厂区动火作业安全规程》要求作业，同时办理《动火安全作业证》，落实安全方法，经同意后方可作业。
4.7.2氧—乙炔焰焊割作业安全必需做到：
4.7.2.1焊接作业工具符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。
4.7.2.2氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、严禁倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后必需留有余压。
4.7.2.3中压乙炔发生器安全附件要灵敏可靠。
4.7.2.4乙炔气瓶和氧气瓶之间应有足够安全距离，和明火点应保持10米以上距离。
4.7.2.5高压电源线及管线下严禁放置乙炔气瓶和溶解乙炔气钢瓶。
4.7.3 电弧焊割必需做到：
4.7.3.1电焊机要设置独立电源开关。
4.7.3.2电焊机二次线圈及外壳必需妥善地或接零逐行保护，其接地电阻小于4欧姆。
4.7.3.3一次线路和二次线路绝缘良好，易识别。
4.7.3.4在特殊环境和条件下进行焊接作业时，要采取对应安全方法。
4.7.4焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。
4.7.5在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以预防电弧光刺伤她人眼睛。
4.8. 设备检修
4.8.1 设备检修必需严格实施企业《设备检修作业安全规程》，同时按要求办理《设备检修安全作业证》。
4.8.2 办理《设备检修安全作业证》要认真具体填写工程地点、日期、检修内容等，不得漏项。
4.8.3 检修设备生产车间必需按要求填写检修设备安全处理方案，并认真落实安全方法。
4.9.设备内作业
设备内作业必需严格遵守企业《厂区设备内作业安全规程》相关要求，并按要求办理《设备内安全作业证》，经取样分析有毒、有害物质浓度，氧含量，检验合格后方可进入设备作业。
4.10. 盲板抽堵作业
　　抽加盲板作业必需严格遵守企业《厂区盲板抽堵作业安全规程》相关要求，同时按要求办理《盲板抽堵安全作业证》。要指定专员负责抽加盲板工作，指定专员负责监护，预防因误加盲板造成事故。
4.11. 高处作业
　　高处作业人员必需严格遵守企业《厂区高处作业安全规程》相关要求，要求必需系安全带，做到专员负责，专员监护。
4.12 吊装作业
起重吊装必需遵守企业《厂区吊装作业安全规程》相关要求，编制吊装方案，经施项目负责部门和安全技术等部门审查，企业分管副总经理或总工程师同意后方可实施。
4.13. 检修完工验收
4.13.1检修完成后必需做好安全检验：
4.13.1.1检验工具、器材等预防遗留在设备或管道内。
4.13.1.2因检修需要而设置盲板、栅栏等拆除。盲板抽去，阀门灵活，电气仪表复位。
4.13.1.3一切安全设施恢复正常状态。
4.13.1.4按要求进行水压或气密性试验，做好统计备查。
4.13.1.5工完料尽场地清，正确堆放材料和工具，保持道路通畅。
4.13.2 试车正常，由设备、检修车间部门和生产车间部门共同验收合格并进行交接，办理交接手续。生产车间准备正常生产运行。
5. 检修作业安全交底管理要求
5.1 目标：
为确保外协检修单位、内部维修单位检修安全，依据我厂实际情况，特制订本要求。
5.2 适用范围：
适适用于在第一炼钢厂范围内检修作业外协单位及内部检修单位。
5.3 具体方法
5.3.1 检修人员进入检修现场前，机动科、安环科、检修施工现场责任人、检修单位现场责任人，应对检修人员进行现场安全交底。
5.3.2 现场安全交底内容以书面方法实施，由双方签字确定，安环科存档。
5.3.3 施工单位人员应组织检修人员对安全交底内容进行学习考试，经考评合格后方可上岗，培训考试成绩报安环科存档。
5.3.4 现场安全交底内容应包含现场危险源、点及危险源、点预知预防、现场环境、特殊作业环境安全方法。
5.3.5 检修单位针对检修现场危险源、点要制订出具体安全方法，并对检修状态下危险源进行辨识（危险源转换）、确定、评价，确保检修安全。
5.3.6 对未经现场交底培训，直接进入现场检修作业责任单位（个人），每次考评100-500元。
6、停送电管理制度
6.1 停送电牌设定
设红绿蓝三种颜色牌，红色为送电牌，设在电工值班室；绿色为操作牌，设在各操作台；蓝色为严禁操作牌，各检修人员必备。
6.2 停送电制度适用范围
正常生产情况下检修、故障处理、定检定修及厂临时安排检修。
6.3 停送电牌运作程序
6.3.1 申请停电前必需向调度室汇报，并得到同意，送电后立即向调度室汇报。
6.4停送电程序
6.4.1申请停电者到对应操作台摘取操作牌（绿色牌）；挂严禁操作牌（蓝色牌），并 登记；然后到电工值班室，摘送电牌（红色牌），并办理停电票。
6.4.2值班电工实施停电操作，挂停电警示牌并做好统计。
6.4.3申请停电者要和操作台操作者共同确定已停电，方可进行相关作业。
6.4.4工作完成后，将送电牌（红色牌）送电工值班室换回操作牌（绿色牌），办理送 电票。值班电工实施送电操作，摘停电警示牌；到操作台摘严禁操作牌（蓝色牌）挂操作牌（绿色牌）并登记。
6.4.5操作人员和检修人员共同确定无误，方可进行试车操作。
6.5严禁操作牌在特殊情况下利用
在正常生产过程中设备出现故障，若20分钟内能够处理完成，经值班调度同意，可只挂严禁操作牌（蓝色牌），摘操作牌（绿色牌），不办理其它手续进行检修。但相关操作台操作人员必需坚守岗位,负担监护职责,严防她人误碰开关,误操作。检修人员在检修完成后要补办登记手续。
申请停送各区域操作台控制范围以外线路和设备时，到调度室申请办理停电票，然后按要求程序办理停送电。
6.6停送电要求
6.6.1停送电作业，必需严格推行停送电牌运作程序，严格落实谁挂牌谁摘牌标准，送电牌不挂严禁送电，严禁操作牌不摘严禁操作，违者按《安全生产考评措施》第六条违章违制处理。
6.6.2生产线上生产人员、各操作台操作人员，在对所控区域设备维护保养时，也必需严格落实本制度。
6.6.3值班电工实施停送电操作必需严格实施安全技术操作规程和相关管理制度，不得违章作业。
6.6.4在检修结束后，检修人员必需立即送交停送电牌摘取严禁操作牌。因送交停送电牌摘取严禁操作牌不立即影响生产，要给严厉处理。
7、检修安全挂牌制度
凡机械设备需检修、保养、必需事先取得车间领导同意或经厂领导部署并和当班班长和操作工取得亲密联络，说明检修机台、线路、时间、地点、部位、取得对方同意后，方可按本制度要求进行工作。
1． 机、电设备检修、保养必需停电、停机条件下进行，为确保停电、停机可靠性，检修人员必需把“有些人检修，严禁操作”警告牌给操作工，并监视其停机操作，可靠地切断电源，摘下电气保险插销，挂上警告牌，经双方检验确定安全方法已落实后，方可开始检修作业。
2． 检修警告牌采取谁挂必谁摘标准，其它任何人不得随意乱动。
3． 如遇检修作业当日不能结束，需要继续进行时，操作工应将检修情况和挂牌等安全方法向下一班接班者具体交清，并认真做好统计，检修人员一样要向接班者交代清楚。次日或下一班开始检修前，应首先复查停机和挂牌等安全方法。
4． 检修结束后，进行试车前。检修工和操作工双方必需全部在现场，检修工确定检修保养完成，情况正常，一切工具、材料和人员撤离施工现场，操作工方可摘下检修警告牌，装上电气保险插销，准备操作。
5． 各类电器设备和线路进行检修、保养、必需事先办理停电申请作业票，经机动科、生产技术科核实后，才能安排工作。工作开始前，应指定专员负责和电工联络，由电工进行停电操作，并挂上“有些人工作，严禁合闸”警告牌，可靠切断电源并落实放电，临时接地等安全方法后，方可进行检修，检修结束后，操作电工必需得到专员指令，摘牌后方准恢复送电。
8、转炉烟道、烟罩漏水检修安全管理要求
1. 转炉烟道、烟罩漏水需停炉补焊时，调度必需通知转炉炉长、一助手用高压氮气吹扫烟道 ，同时通知运转风机房风机运行30分钟后降低速运行，待检修人员检测、确定漏点后对检修烟道及烟罩进行放水，以降低烟道内温度，确保烟道内没有残留煤气。
2. 此时炉前一助手要将氧枪提出氮封口，检修人员要在氧枪氮封口处盖上钢板预防掉物。如氧枪提不出时，检修人员必需关死氧气阀门并检验确定氧枪不漏气（或割枪并提出氮封口后），方可进行补焊。
3. 检修人员进入烟道前必需通知调度并在转炉控制台上挂检修牌（倾动、传动部分必需确定停电，确定倾动及各下料阀是否关闭）。转炉一助手必需值守于操作台前监护，因无检修主管人员指令或检修牌未摘除，一助手严禁动枪、动炉。
4. 补焊转炉烟道、烟罩前维修人员应做好准备工作，检验检修工具是否完好可靠，照明用具必需使用充电灯或36v以下行灯。
5. 检修人员进入烟道前，检修人员要检验烟道内壁是否粘有钢渣，如有粘渣，必需打净方可进入烟道作业，遇有残钢确属粘牢打不掉时，必需采取安全方法，不然不得进入作业。
6. 检修人员进入烟道前必需对高温、高空作业安全，采取有针对性防范方法；从下往上作业时，检修用梯子必需和转炉牢靠连接，必需戴好安全带；从上往下作业时，吊梯必需和水套连接牢靠，将水套外钢渣清理洁净。检修人员安全带及吊索必需确定安全可靠，并设专员进行监护。
7. 检修人员进入烟道前，遇有漏、滴水现象，电焊作业人员要做好防护，穿戴好绝缘鞋和戴绝缘手套。
8. 进入烟道作业，标准上检修人员越少越好。
9. 检修人员在烟道内作业时，严禁汽化烟道内其它维修工作进行。
10. 检修人员补焊完后通知调度，由调度下指令：给汽化烟道补水，检修人员对焊点要进行检漏（如还有漏点和调度联络继续补焊），确定无漏点后交付生产。由调度下指令，炉前做吹炼前各项确定准备，送水、送电，维修人员摘检修工作牌，检修结束。

第*炼钢厂
二〇一十二个月八月二十四日

专题词：特定作业 检修作业 管理制度
报： 厂 各副厂
发： 各车间、科室
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