监理机构管理新规制度.doc
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1、监理机构管理制度为规范项目监理部监理工作,按照ISO9001质量管理体系规定,充分发挥项目监理工程师在工程建设中监理作用,圆满完毕各项监理任务,实现工程各项监理目的,我公司制定了如下监理工作制度。1、质量管理体系公司组织构造总 经 理管理者代表 管理副总经理总工程师业务副总经理办公室技术部工程部项目监理部项目监理部项目监理部 公司质量体系职能分派: 1.1总经理1.1.1公司法人代表,主持全面工作;1.1.2贯彻执行与监理服务有关法令、法规、方针、政策;1.1.3主持制定公司质量方针和质量目的,颁布实行质量手册,对公司质量保证体系建立、完善、实行和改进负决策责任;1.1.4任命管理者代表,明确
2、管理者代表职责和权限;1.1.5定期主持管理评审,对质量方针和目的、质量体系适当性和持续效性进行评价;1.1.6拟定公司组织机构和各部门人员职责分工;1.1.7批准质量策划、合同评审、人员招聘和设备采购;1.1.8批准内部质量体系审核筹划和人员培训筹划;1.1.9批准监理大纲监理合同。1.2业务副经理1.2.1协助总经理工作;1.2.2负责公司监理业务工作;1.2.3分管工程部;1.2.4负责组织监理合同评审;1.2.5负责批准监理服务回访筹划,督促、检查回访筹划实行。1.3管理副经理1.3.1协且总经理工作;1.3.2负责公司公司管理工作;1.3.3负责组织人员招聘;1.3.4负责组织人员培
3、训。1.4总工程师1.4.1负责公司技术管理工作;1.4.2分管技术部;1.4.3负责组织质量策划;1.4.4负责组织技术文献审核和各类规范、原则有效性确认;1.4.5负责审核检测仪器购买筹划。1.5办公室1.5.1协助管理者代表开展质量工作;1.52对质量体系运营不合格纠正和防止办法进行检查和验证;1.5.3参加合同评审;1.5.4负责文献和资料管理;1.5.5负责人员招聘和编制人员培训筹划及组织实行;1.5.6负责办公设备采购、库存保管和管理;1.5.7负责建立本部门质量记录,负责公司质量记录管理。1.6工程部1.6.1协助业务副经理开展监理业务管理工作;1.6.2分管各项目监理部,对各项
4、目监理部寻常工作和监理服务质量进行检查和考核,对监理服务严重不合格项进行评审及解决,对监理服务合格纠正和防止办法进行检查和验证;1.6.3负责组织合同评审;1.6.4负责编制人员招聘筹划;1.6.5负责建立本部门质量记录,监督各项目监理部质量记录管理工作;1.6.6负责编制和组织实行监理服务回访筹划;1.6.7负责开展本部门记录技术工作。1.7技术部1.7.1协助总工程师开展技术管理工作;1.7.2参加合同评审;1.7.3负责考核评价确认委托检测实验单位;1.7.4负责编制测量设施采购筹划,负责验收测量设施;1.7.5负责建立本部门质量记录,监督有关部门质量体系质量记录管理工作;1.7.6负责
5、指引和监督检查记录技术应用。1.8项目监理部1.8.1负责项目监理服务,行使合同赋予监理公司权限和义务;1.8.2负责监理规划监理日记监理月报、监理记录及其他资料编写、上报和保存,负责向顾客移送监理档案资料;1.8.3按合同负责接受、使用和归还顾客财产;1.8.4负责在监理服务过程中形成各种文献、记录、签证等标记;1.8.5负责对监理服务进行检查,要检查中发现不合格及时纠正;1.8.6负责提出监视与测量设备需求筹划,负责监理部监理设备使用、维护和管理;1.8.7负责本部门纠正和防止办法制定和实行;1.8.8负责开展本部门记录技术工作。2、技术工作管理制度2.1监理规划管理制度(一)监理规划编制
6、应针对项目实际状况,明确项目监理机构工作目的,拟定详细监理工作制度、程序、办法和办法,并应具备可操作性。(二)监理规划编制程序与根据应符合下列规定:1、监理规划应在订立委托监理合同及收到设计文献开始编制,完毕必要经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;2、监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;3、编制监理规划应根据:(1)建设工程有关法律、法规项目审批文献;(2)与建设工程项目关于原则、设计文献、技术资料;(3)监理大纲、委托监理合同文献以及与建设项目有关合同文献。(三)监理规划应涉及如下内容:工程项目概况;监理工作范畴;监理工作内容;监理工作目的
7、;监理工作根据;项目监理组织形式;项目监理机构人员配备筹划;项目管理机构人员岗位职责;监理工作程序;监理工作办法及办法;监理工作制度;监理设施。(四)在监理工作实行过程中,如实际状况或条件发生重大变化而需要调节监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序通过批准后报建单位。2.2监理实行细则管理制度(一)对中型及以上或专业性较强工程项目,项目监理机构应编制监理实行细则。监理实行细则应符合监理规划规定,并应结合工程项目专业特点做到详细详细、具备可操作性。(二)监理实行细则编制程序与根据应符合下列规定:1、监理实行细则编制应在相应工程施工开始前编制完毕,并必要经总监理工程师
8、批准;2、监理实行细则应由专业监理工程师编制;3、编制监理实行细则根据:(1)已批准监理规划;(2)与专业工程师有关原则、设计文献和技术资料;(3)施工组织设计;(三)监理实行细则应涉及下列重要内容:1、专业工程特点;2、监理工作流程;3、建立工作控制要点及目的值;4、监理工作办法及办法。(四)在监理工作实行过程中,监理实行细则应依照实际状况进行补充、修改和完善。2.3监理睬议管理制度(一)工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开第一次工地会议。1、第一次工地会议应涉及如下重要内容:建设单位、施工单位和监理单位分别是简介各自驻现场组织机构、人员及其分工;建设单位依照委托监理合同宣布对总
9、监理工程师授予权;建设单位简介工程开工准备状况;施工单位和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定;建设单位和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定;总监理工程师简介监理规划重要内容;研究拟定各方在施工过程中参加工地例会重要人员,召开工地例会周期,地点及重要议题。2、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。(二)工地例会1、在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。2、工地例会应涉及如下重要内容:检查上次例会议定事项贯彻状况,分析未完整项因素;检查分析工程项目进度筹划完毕状况,提出下一阶段进度目的及其贯
10、彻办法;检查分析工程项目质量状况,针对存在质量问题提出改进办法;检查工程量核定及工程款支付状况;解决需要协调关于事项;其她有在事宜。3、总监理工程师或专业监理工程师应依照需要及时组织专项会议,解决施工过程中各种专项问题。2.4监理合同管理制度(一)监理工程师应运用预先分析、调查办法跟踪检查合同执行状况,采用必要办法,防止违约事项发生。(二)项目监理机构接到合同争议调解规定后应进行如下工作:1、及时理解合同争议所有状况,涉及进行调查和取证;2、及时与合同争议双方进行磋商;3、在项目监理机构提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解;4、当调解未能达到一致时,总监理工程师应在施工合同规定基本上,提
11、出解决该合同争议意见;5、在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定暂停履行合同条件之一外,项目监理机构应规定施工合同双方继续履行施工合同。(三)在总监理工程师签发合同争议解决意见后,建议意见或施工单位在施工合同规定期限内未对合同争议解决决定提出异议,在符合施工合同前提下,此意见应成为最后决定,双方必要执行。(四)在合同争议仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机构或法院规定提供关于证据告知后,应公正地向仲裁机构或法院提供与争议关于证据。(五)施工合同解除必要符合法律程序。(六)当建设单位违约导致施工合同最后解除时,项目监理机构应就施工单位按施工合同规定应得到款项与建设单位和施工单位进行协调,并
12、应按施工合同规定从下列应得款项中拟定施工单位应得到所有款项,并书面告知建设单位和施工单位:1、施工单位已完毕工程量表中所列各项工程应得款项。2、按批准采购筹划订购工程材料、设备、构配件款项。3、施工单位撤离施工设备至原基地或其她目地合理费用。4、施工单位所有人员合理遣返费用。5、合理利润补偿。6、施工合同规定建设单位应支付违约金。(七)由于施工单位违约导致施工合同终结后,项目监理机构应按下列程序清理施工单位应得款项,或偿还建设单位有关款项,并书面告知建设单位和施工单位:1、施工合同缓和终结时,清理施工单位已按施工合同规定实际完毕工作所应得款项和已经得到支付款项;2、施工现场余留材料、设备及暂时
13、工程价值;3、对已竣工程进行检查和验收、移送工程资料、该某些工程清理、质量缺陷修复等所需费用;4、施工合同规定施工单位应支付违约金;5、总监理工程师按照施工合同规定,在与建设单位和施工单位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项证明。(八)由于不可抗力或非建设单位、施工单位因素导致施工合同终结时,项目监理机构应按施工合同规定解决合同解除后关于事宜。2.5工程质量控制管理制度(一)在施工过程中,当施工单位对已批准施工组织设计进行调节、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。(二)专业监理工程师应规定施工单位报送重点部位、核心工序施工工艺和保证工程质量办法,审核批准
14、后予以签认。(三)当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应规定施工单位报送相应施工工艺办法和证明材料,组织专项论证,经审定后予以签认。(四)项目监理机构应对施工单位在施工过程中报送施工测量放线成果进行复验和确认。(五)专业监理工程师应从如下方面对施工单位试件养护室进行考核:1、实验室资质级别及其实验范畴;2、法定计量部门对实验设备出具计量检定证明;3、实验室管理制度;4、实验人员资格证明书;5、本工程实验项目及其规定。(六)专业监理工程师应对施工单位报送拟进场工程材料、构配件和设备工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场实物按照委托监理合同商定或关
15、于工程质量管理文献规定比例采用平行检查或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件、设备,监理人员应回绝签认,并应签发监理工程师告知单,书面告知施工单位限期将不合格工程材料、构配件、设备撤浮现场。(七)项目监理机构应定期检查施工单位直接影响工程质量计量设备技术状况。(八)总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡检和平行检查。对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。(九)专业监理工程师应依照施工单位报送隐蔽工程报检申请表和自检成果进行现场检查,符合规定予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格工序,监理人员应回绝签认,
16、并规定施工单位禁止进行下一道工序施工。(十)专业监理工程师应对施工单位报送分项工程质量验评资料进行审核,符合规定后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合规定后予以签认。(十一)对施工过程中浮现质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师告知单,规定施工单位整治,并检查整治成果。(十二)监理人员发现施工存在重大质量隐患,也许导致质量事故或已经导致质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,规定施工单位停工整治。整治完毕并经监理人员复查,符合规定规定后,总监理工程师应及时订立工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和订立工程复
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