安全生产考核新规制度实用.doc

安全生产考核制度
一、目
为了贯彻执行“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，严格执行公司制定各项安全管理制度和职业健康安全管理规定，并加强公司劳动纪律工作，保证公司安全生产顺利进行，依照总公司《安全生产管理制度》及其他管理规定，特制定如下管理实行细则。
二、范畴
公司全体员工。
因工作需要，并经同旨在公司范畴内开展生产活动外单位或人员，同样合用本制度。
三、职责
3.1 安技部负责制定各类违章罚款及事故惩处细则，并监督实行；执行公司安全奖罚考核，重大安全事项考核报总经理审批。
3.2 各部门负责对业务有关方安全活动执行监督考核。
3.3 各营业部负责生产现场普通安全活动、劳动纪律考核奖惩。
四、程序和规定
4.1 部门安全生产考核
4.1.1 各部门均肩负有保证本部门人员行为、装备、工作过程和工作环境安全无危害，对于具备明显或潜在不安全因素应积极采用有效办法，消除隐患，保证安全生产；依照本部门生产经营特点制定相应安全管理制度，规范安全生产，并保证有效实行。
4.1.2 考核内容
4.1.2.1 各部门应建立健全安全生产管理网络，在部门负责人领导下，明确部门各级安全管理人员及相应安全生产、消防安全管理责任。
4.1.2.2 建立健所有门各级人员安全生产责任制、劳动纪律、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、隐患整治制度。
4.1.2.3 明确寻常安全生产教诲，采用班前会等形式，在布置当天工作内容同步，通报安全生产状况、强调安全规定、提出安全办法，并作好记录。部门要检查有关规定贯彻状况。
4.1.2.4 认真执行安全检查制度：部门安全月检、周检，安全员寻常安全检查，工段（班组）岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时贯彻整治办法并整治到位，对所有检查中隐患整治状况记录并存档。
4.1.2.5 认真执行和贯彻职业健康安全管理规定。
五、考核种类
考核种类有通报批评、经济补偿惩罚、警告、待岗、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等。
六、考核原则
6.1、通报批评。在公司范畴内进行，同步上报总公司；
6.2、经济补偿惩罚。个人经济惩罚款额视危害限度、损失状况和责任大小而定。个人经济补偿惩罚可从工资中扣除，金额较大可逐月扣除，但每月扣除金额普通不能超过本人月工资收入30%。经济补偿惩罚款项统一归入公司安全生产经费账户。
公司员工罚款和补偿，应一次性缴交，若无能力可申请分期支付，申请分期支付，获批准后可从每月工资中扣除。
6.3、警告、待岗、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等惩罚。普通依照危害限度、损失状况、责任大小而定，情节较重，予以警告、待岗、降级、撤职或者留用察看惩罚；情节严重，予以解除劳动合同惩罚；特殊状况另行解决；构成犯罪依法追究刑事责任。
七、奖励
7.1 按照每年各岗位订立《安全生产责任书》规定进行，签定安全生产责任制，以订立有效期到期对照考核并兑现奖励。
八、生产安全通用规则
8.1 凡进入公司人员都必要遵守本规则（涉及其她关于安全管理规定和制度），服从公司管理人员管理，禁止违章指挥和违章作业。对违章违纪行为，人人有权制止、纠正，安全管理部门及现场管理人员有权责令其停止违章冒险作业，并依照关于规定进行考核或惩罚。
8.2 凡生产与安全发生矛盾时，必要先解决好安全问题再生产，没有贯彻好安全办法不准作业。做到“生产必要安全，安全才干生产”。
8.3 员工上岗前，应按规定穿戴好个人劳动防护用品。进入生产现场作业人员，都必要对的佩戴好安全帽（扣好下颌帽带），穿反光背心。
肩托作业容许不戴安全帽，在有金属顶蓬驾驶室内现场司机容许不戴安全帽，但离开驾驶室必要及时戴上安全帽。
办公室或者休息室设在前沿，在上班前去途中容许不戴安全帽，到前沿会议室召开调度会途中容许不戴安全帽，但必要路过必经道路，禁止穿越堆场，同步积极避开作业场合和有高处坠落物危险区域。
8.4 新员工到岗，必要通过三级安全教诲（公司级、部门级和班组级安全培训），并经考核合格后方可上岗作业。各类新员工必要在师傅指引和带领下操作。转岗或因病、伤休工超半年员工复工，必要经“转岗或复工安全教诲”合格，方可上岗。
8.5 违背本规则，安技部有权按关于规定对其进行教诲、考核、经济惩罚（50-1000元）等。
九、生产安全管理违规行为
9.1 未按照关于规定解决、保管货品，导致货运质量事故发生；
9.2 违章指挥或强令从业人员冒险作业，导致事故发生；
9.3 违章违纪，情节严重，性质恶劣；
9.4 破坏或伪造事故现场，隐瞒或谎报事故；
9.5 事故发生后，不采用办法，导致事故扩大或重复发生事故；
9.6 对坚持原则、认真维护各项安全生产工作制度人员进行打击报复；
9.7 不执行（执行不力、不认真贯彻）公司安排各项安全工作；
9.8 存在重大安全隐患或发生较大安全事故险情；
9.9 违背关于安全生产法律法规及公司安全生产规章制度、安全操作规程、劳动纪律规定；
9.10 对提出整治意见有条件整治而迟延整治；
9.11 擅自挪用消防器材、损坏消防器材；
9.12 违背订立各岗位安全生产责任制；
9.13 新建、改建、扩建工程项目安全设施，不与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用，或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产；
9.14 违背本规则，安技部有权按关于规定对其进行教诲、考核、行政惩罚或经济惩罚（200-500元）等。
十、安全生产考核
10.1 对违背公司安全生产规章制度部门和个人，公司将严格追究其违章违纪和导致事故责任。
10.2 违背劳动纪律考核
10.2.1 不服从公司规章制度管理以及现场调度人员指挥，惩罚50-200元/次。违背《驾驶员、车辆、停车场安全管理规定》、《铁路安全管理条例》，惩罚200元/次。
10.2.2 违背劳动保护用品管理制度，未按规定或不对的佩戴安全帽、工作服（反光服）等劳动防护用品以及穿拖鞋、赤脚、赤身上岗，扣罚50元/次；穿带钉鞋进入易燃易爆等区域罚款100元/次。
10.2.3 特种作业人员必要持证上岗，涉及各类车、船、起重装卸机械驾驶员等。实习或跟班司机必要有负责教练师傅在旁辅导才干操作。凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人、次；酒后上岗，惩罚1000元，一律予以开除。非设备（机械、电器等）操作人员不准操作设备。
10.2.4 在厂区内禁止吸烟。凡违背禁烟规定，在禁烟区吸烟者惩罚200元/次；在禁烟区内各部门辖区内，发现烟头等吸烟迹象罚责任部门100元/次。
10.2.5 禁止在货堆、集装箱或作业现场睡觉,违者罚款100元，一种月累犯三次扣除当月绩效工资。
10.2.6 存在违章及冒险作业，惩罚50元/次，导致事故，按公司有关制度进行解决。
10.2.7 无端缺席公司组织培训，惩罚50元/次。
10.2.8 不按规定期间、内容对新工人进行入职、调岗教诲，扣罚未贯彻负责人100元/次。
10.2 违背操作规程考核
10.2.2.1 禁止边操作机械边接听手机或戴耳塞听音乐，违者惩罚100元/次。
10.2.2.2 设备因断油、断水导致故障而影响工作进度，惩罚100元/次。
10.2.2.3 因多人使用设备未做好交接记录，一旦发现问题，由上一班次人员负责。
10.2.2.4 违章操作，不按货品批示性标志装卸、野蛮装卸等导致货品损坏，当事人照价补偿。设备操作人员应如实报告损坏状况，隐瞒不报，经查后加倍惩罚。
10.2.2.5 3T叉车不得叉运空集装箱，7T叉车不得同步叉运两个及两个以上空集装箱，违者惩罚300元/次。
10.2.2.6 因出车前未对车辆性能等进行检查，野蛮驾驶，保养维护不到位而导致车辆损坏，惩罚200元/次。
10.2.2.7 车辆在运营时要遵守厂内交通规则，厂区安全行驶速度5公里/小时，进入生产区域必要低速安全行驶，违者惩罚50元/次。
10.2.2.8 叉车禁止高速行驶（超过安全行驶速度）或急转弯刹车，违者惩罚100元。
10.2.2.9 叉车禁止高速叉取货品和用叉头向坚硬物体碰撞，违者惩罚50元/次。
10.2.2.10 叉车行驶时，不得将货叉升到顶端或过高，货叉应距地高度应保持100～400mm行驶，门架须后倾，违者惩罚50元/次。
10.2.2.11 正面吊吊运不不不大于40t货品时，行驶速度不能不不大于12km/h，吊运不不大于40t货品时，行驶速度不能不不大于8km/h，违者惩罚50元/次。
10.2.2.12 禁止在驾驶室外面或所载货品上载人。只有在驾驶室内装有副座椅时才干载人，并只能载一人，违者惩罚100元/人。
10.2.2.13 正面吊浮现提示性报警（黄灯闪烁）时，表达机器已即将进入危险状态，必要停止工作，检查分析因素，违者惩罚200元。
10.2.2.14 集卡车在道路须中速行驶、安全礼让、禁止开快车，按照安全驾驶操作规程行驶，违者惩罚100元。
10.2.2.15 发现问题及时检修和上报，绝不带病作业和隐瞒不报，违者惩罚50元。
10.3 火车装车质量考核
10.3.1 装车前，由装卸工、操作员按敞车、专用平板车装车前检查项目进行检查并对平板车锁头状态拍照，如发现漏检漏拍惩罚100元；
10.3.2 装车时，由装卸工加固敞车中小门并检查集装箱吊装异常状况，如发既有未加固或其她异常状况未解决，惩罚100元；
10.3.3 装车完毕后，由正面吊司机对集装箱吊装状况进行检查，对专用平板车每个锁头与否完全入位进行拍照，并在车辆两侧涂打检查标记后拍照，如发既有异常状况未解决、漏打检查标记、漏拍照，惩罚100元；
10.3.4 由货场主管或主管指派安全员对车辆进行最后检查，如发现异常状况未解决，惩罚200元；
10.3.5 由内勤对该车次照片导出录入电脑，并逐张检查照片与否有异常状况，如发既有异常状况未解决，惩罚100元。
十一、事故
11.1 事故是指在生产过程中，由于人不安全行为或物不安全状态或管理缺陷所引起发生，与人意志相反且事先未能预料，使生产局部或所有暂时或永久中断，导致人员伤亡，财产损失，环境破坏意外事件。
11.2 依照事故起因及后果可将事故分为六大类：公司职工伤亡事故、火灾事故、道路交通事故、机损事故、货运事故和其他事故。
⑴ 公司职工伤亡事故：是指职工在劳动生产过程中发生人身伤害、急性中毒；分为轻微伤事故、轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故、急性中毒事故。
⑵ 火灾事故是指失去控制并导致财产损失和人身伤害燃烧现象。分为轻微火灾事故、普通火灾事故、严重火灾事故、重大火灾事故。
⑶ 道路交通事故是指发生于生产作业区域内与车辆交通关于事故（涉及车辆、流动机械在堆场行驶发生事故）。分为轻微道路交通事故、普通道路交通事故、严重道路交通事故、重大道路交通事故。
⑷ 机损事故：是指机械设备设施在使用、维修保养、生产过程中导致财产受非正常损坏事故，分轻微机损事故、普通机损事故、严重机损事故、重大机损事故。
⑸ 货运事故：是指货品在生产作业区域内装卸、搬运、交接交付等作业过程中，因货品短少、损坏、错交或灭失而产生补偿责任事故。分轻微货运事故、普通货运事故、严重货运事故、重大货运事故。
⑹ 其她事故是指未包括在上述5类事故其她事故。
11.3 依照事故责任性质分为：责任事故、非责任事故、蓄意破坏事故。
⑴ 责任事故：即非无法抗拒、无法预料事故，而是由于人过错行为导致人员伤亡或财产损失事故；
⑵ 非责任事故：是指由于自然或未知领域因素所引起不可抗拒或生产者无法避免事故；
⑶ 蓄意破坏事故：是指为了达到某种不良目而人为故意制造事故。
11.4 依照当事人过错行为与事故之间因果关系以及其过错行为在事故中作用，将事故责任分为所有责任、重要责任、次要责任、同等责任。
⑴ 当事人肇事后隐瞒、逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据、提供假口供，导致事故无法认定应当负所有责任；
⑵ 当事人各方均未报案或未及时报案导致事故无法认定由当事人各方均分事故责任（同等责任）；
⑶ 当班员工对机械设备应当发现而未发现损坏导致无法拟定事故因素应当负所有责任；
⑷ 依照“谁使用，谁保管，谁负责”原则，公司机械设备、设施、财产被发现非正常损坏，按事故调查出具责任认定，并拟定该负责人负所有责任；
⑸ 对已发生事故未及时采用有效办法，致使类似事故重复发生，其所属部门领导及人员负重要责任；
⑹ 因违背规定或操作错误而导致事故，由操作者负所有或重要责任；因随便拆除安全防护装置而导致事故，由拆除者或决定拆除者负所有责任；
⑺ 在事故发生过程中起辅助作用因素负次要责任。
11.5 对事故责任者惩罚：除职工伤亡事故外，别的事故依照直接经济损失大小按轻微事故、普通事故、严重事故、重大事故和死亡事故五种情形进行惩罚。五种事故划分规定为：
⑴ 轻微事故：事故直接经济损失在人民币5000元如下(涉及人民币5000元)事故和轻微伤事故；
⑵ 普通事故：事故直接经济损失在人民币5000—1万元(涉及人民币1万元)事故；
⑶ 严重事故：事故直接经济损失在人民币1万元—3万元(涉及人民币3万元)事故和轻伤事故；
⑷ 重大事故：事故直接经济损失在人民币3万元以上事故和重伤事故；
⑸ 死亡事故：死亡一人以上事故。
11.6 事故惩罚细则
11.6.1 轻微事故，对负所有责任或重要责任及同等责任者，补偿事故直接损失金额15%；负次要责任者，补偿事故直接损失金额10%。
11.6.2 普通事故，对负所有责任或重要责任及同等责任者，补偿事故直接损失金额10%，停工教诲2～3天；负次要责任者，补偿事故直接损失金额6%。
11.6.3 严重事故：对负所有责任或重要责任及同等责任者，补偿事故直接损失金额10%，停工教诲3～5天；负次要责任者，补偿事故直接损失金额5%，停工教诲2～3天；责任者所在班组长，罚款200元。
11.6.4 对严重如下事故（含严重事故），由公司按以上事故惩罚细则进行解决，并报总公司设备安所有备案；
对重大以上事故（含重大事故），按公司人员梯级管理构造图追究责任至公司领导。由事故调查组对事故责任者、有关管理人员等解决提出解决意见，经公司领导讨论决定，报总公司安委会审批，其惩罚（罚款等）限度应高于严重事故者；
在重大事故对事故负责人可进行经济补偿惩罚最高为4000元/人，同步结合警告、待岗、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等惩罚；对事故直接责任部门负责人进行经济补偿惩罚3000元，有关事故负责人构成犯罪，依法追究刑事责任。
十二、附则
本制度自发布之日起执行。
本制度由公司安技部解释。