工业园区管理核心制度.doc
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1、XX工业园管理制度第一章 总 则 第一条 为加强工业园区管理,维护园区公共秩序,发明园区良好环境,把园区建设成为整齐、优美、文明现代化园区,依据相关法律法规,制订本管理制度。第二条产业园区管理委员会代表区政府推行对园区管理。管委会为本制度实施关键部门。凡在园区内企业均应遵照本制度,自觉推行责任和义务。第二章 入园管理第三条 为深入加强对园区企业入园管理工作,规范各项工作程序,结合我区实际,制订以下条款。第四条 进入园区投资项目必需含有以下条件:(一)符合工业园区产业计划项目;(二)符合国家产业政策;(三)符合安全生产、环境保护计划和相关法律法规;(四)固定资产投资在500万元以上项目,其项目标
2、投入强度为每亩150万元以上。第五条 申请在工业园区投资新建项目,由投资者向园管会申报以下材料:(一)项目入园申请书;(二)投资者身份证复印件;(三)企业营业执照复印件;(四)企业国税、地税登记证复印件;(五)银行资信证实;(六)项目提议书;(七)项目可行性论证汇报;(八)项目环境初步评审意见;(九)项目立项汇报或立案文件。第六条 对符合上述条款又含有以下条件之一项目可优先审批进入园区:(一)一次性固定资产投资总额在3000万元以上项目;(二)高新技术项目;(三)和园区产业链之间关联度高,且符合环境保护、循环经济项目。第七条 入园程序:(一)入园申请:入园企业提交相关项目可行性汇报,领取并填报
3、工业园区入园申请表一式叁份。(二)项目预审:园管会负责组织区发改局、区经济局、区城建局、区环境保护局、区安监局、区财政局及相关教授按市、区产业政策,立即进行项目入园论证、企业资信审查。预审经过后,由园管会下发入园通知书。(三)手续办理:1、园管会陪同企业现场踏勘,按产业布局计划选址,帮助办理项目用地计划定点批复。2、由园区管委会牵头,在限定时间内完成定栽界桩、地面附着物清理和宗地测绘汇报,区经贸局和关键项目办负责协调市国土部门办理相关土地手续。3、区建设局、区安监局参与入园项目标论证工作,负责对项目环境影响评价文本审批申报及市环境保护教授评审。4、区发改局、区经济局参与入园项目标论证工作,负责
4、按产业政策对项目标审批。5、区安监局参与入园项目标论证工作,负责对项目安全生产检验,危化企业实施“安全生产许可证”制度,新建、改建、扩建项目实施“三同时”审查工作。6、由管委会负责对企业平面布局图进行审查,并帮助办理计划、建设相关证照。7、由管委会协调,消防部门对建筑工程及设施设备进行消防安全审查,办理消防工程施工许可证;工商局为企业办理名称核准、登记、注册,核发营业执照;国税局、地税局为企业办理税务登记证;技术监督局为企业办理组织机构代码证。8、区水利局、林业局参与入园企业“水土保持方案”帮助审批许可。第八条 入园企业就本制度第五条款、第七条款办理过程产生相关材料报管委会存档立案。第九条 土
5、地使用,依据国家现行要求办理相关手续。费用由企业负担,管委会负责帮助办理。按招商引资协议中要求使用年限期满,企业如需继续使用该地块,按国家相关法律法规办理。第十条 投资者要按申报项目进行建设,不得私自改变土地用途、不得改变经营项目、不得将土地使用权进行转让、不得超越征地界限占用土地。第三章 入园建设第十一条 企业正式施工前,应立即取得建设用地计划许可证、建设工程计划许可证、立项审批、建设用地同意书和国有土地使用证,并提供厂区计划总平面图和效果图;园区内企业出入口设置,应服从园区总体计划,不得随意设置。第十二条 企业建筑工程建设由企业自主选择有资质单位设计、施工,报建设计划管理部门审定后方可实施
6、。施工中要主动接收质量、安全监督和消防审查,确保安全。上述相关事项由管委会协调帮助办理。第十三条 企业厂区建筑物、构筑物、所建围墙要退让主干道计划红线最小距离为4米,退让次干道计划红线最小距离为3米,退让支道计划红线最小距离为2米,退让道路红线距离内土地应按园区总体计划,实施绿化、硬化,要符合消防等相关要求,服从园区总体计划。第十四条 入园企业在相关手续齐全情况下应抓紧施工,根据招商引资协议签署时间开工,并在约定期限内完工;约定时限自招商引资协议约定开工之日起计算,至验收之日止。手续正在办理中企业,可先行施工建设,后在国家相关法律、法规要求期限内将手续办理完成。第十五条 在要求时间内未开工建设
7、或不开工生产企业,管委会有权督促其工程进度,无正当理由超期闲置,将视其情况收回已办理多种手续,并收回土地使用权,征用土地时相关费用不予退还。第十六条 项目完工后,企业要立即向管委会申请验收,管委会负责组织区财政局、区发改局、区建管局、区监察局、区审计局依据招商引资协议中约定优惠政策进行验收,确定签字后兑现相关优惠政策。第十七条 各在建企业要按季度报送进度报表,报送时间为每三个月首月5日前,报送地点为管委会,报送内容包含到位资金、完成投资、形象进度等内容。第十八条 通常未达成招商引资协议约定投资额度、节能减排标准、滚动发展进度入园企业,其资产应逐步退出园区。第四章 安全监督管理第十九条 为深入加
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