经典建筑综合标准施工企业安全生产检查核心制度.docx

建筑施工企业
安全生产检验及隐患排查制度

目 录

一、制订目标……………………………………………1
二、制订依据……………………………………………1
三、实施标准……………………………………………1
四、检验标准……………………………………………1
五、检验形式及人员组织………………………………1
六、检验要求……………………………………………3
七、检验方法……………………………………………3
八、检验内容……………………………………………3
九、隐患处理……………………………………………4
十、迎接上级检验………………………………………5
十一、罚则………………………………………………5

安全检验及隐患排查制度
一、制订目标
为落实安全生产责任制，加强企业对全部项目标安全生产、文明施工管理特制订本制度。
二、制订依据
依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》、《建设项目工程总承包管理规范》等国家、地方、行业相关法律法规及集团企业相关文件而制订。
三、实施标准
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产责任制、实施逐层安全检验、奖罚结合标准。
四、检验标准
实施《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）、甲方《安 全 生 产 管 理 规 定》（见附件一）、甲方《施工现场安全文明施工检验打分表》（见附件二）等检验标准。
五、检验形式及人员组织
检验分为企业检验和项目自查两级，检验形式有定时性、常常性、专业性、季节性、节假日、开工复工、设备设施安全验收检验等形式。
1、企业检验
企业级检验关键是定时性检验，即企业每个月25日起（节假日顺延或提前1个工作日），由安质部牵头，组织非被检项目标专职安全员、工程部、成本部等相关部门，有企业总经理及分管安全副总经理、总工程师参与，被检项目各级安全责任人员（含分包）配合检验。检验依据关键参考JGJ59-建筑施工安全检验标准评分表（见附件三）。
安质部适时组织专业性、季节性等检验，每个月不少于1次。检验人员由安质部依据需要组织非被检项目标专职安全员等人一同进行。检验依据关键参考甲方《安 全 生 产 管 理 规 定》、《施工现场安全文明施工检验打分表》等检验标准。
对于上述检验按检验依据进行量化评分，做出检验结论。对所发觉问题另行登记在《安全隐患整改通知单》（见附件四）、或隐患严重时登记在《临时停止施工通知单》（见附件五）内。
2、项目自查
项目部应依据相关文件规范，针对项目特点制订相关安全检验制度，制度内容包含但不限于下述方面：
①由项目经理每七天组织项目技术、安全、各分包单位责任人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行一次全方面安全文明施工专题检验；
②应依据施工期间季节气候改变，立即增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检验，还应尤其注意做好重大节假日前后安全检验；
③专职安全管理人员必需实施全日巡检制度，对于高危险性作业要实施旁站监督；
④对重大危险源制订专题安全检验制度；
⑤建立安全检验台账，将每次检验、整改情况按要求整理归档。
六、检验要求
1、依据检验内容配置力量，确定检验责任人，明确分工。
2、对面积和数量多项目，可采取抽查关键或关键部位形式。
3、认真、具体进行登记检验统计，对检验评分应统计每项扣分原因；整改或停工通知单要写明隐患部位、隐患性质，必需时提出处理意见。
4、每次检验必需按制度要求填写检验统计、组织检验人要对整改情况进行跟踪，被检验项目要按“三定”标准（定人、定时限、定方法）落实整改。
七、检验方法
在正确使用安全检验表基础上，可采取“听”、“问”、“看”“量”、“测”、“运转试验”等方法进行。
“听”即听取现场安全生产情况汇报，了解关键部位、工序存在问题等；“问”即经过问询或提问方法了解现场安全管理人员或操作工人应知应会，以判别其安全意识和素质；“看”即查看安全管理资料和施工现场实体隐患；“量”即是用测量工具对施工现场设施、装置进行实测实量；“测”即是用专用仪器、仪表对特定对象关键特征技术参数测试，如漏电保护器动作时间、塔机垂直度等；“运转试验”即是专业资格人员对机械设备等进行实际操作以检验其安全限位装置等。
八、检验内容
企业及项目标安全检验不能脱离《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-），且结合地方要求及集团企业要求而进行。检验内容包含但不限于：
1、查制度：检验安全生产规章制度是否建立、健全并严格实施，尤其要关键检验安全生产责任制落实情况。
2、查组织：检验是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产确保体系，是否建立安全机构，相关安全人员是否配置到位。
3、查方法：检验是否编制安全技术方法，安全技术方法是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否按安全技术方法进行实施。
4、查隐患：劳动条件、防护设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准要求。
5、查事故处理：检验有没有隐瞒事故行为，发生事故是否立即汇报、认真调查、严厉处理，是否制订了防范方法，是否落实防范方法。
6、查教育培训：新职员是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考评持证，安全人员是否经过专门培训。
九、隐患处理
1、企业检验：凡在安全检验中发觉安全隐患由检验组织者签发《安全隐患整改通知单》并监督落实整改，整改必需在要求期限内全部整改完成。对检验发觉重大安全隐患有可能立即造成人员伤亡或财产损失时，安全检验人员有权责令立即停工，下发《临时停止施工通知单》待整改验收后方可恢复施工。
被检项目应依据检验时提出问题逐条整改到位，并应举一反三消除隐患。整改回复必需在三天内完成并送达安质部，特殊情况经安质部同意后方可顺延。回复采取书面形式（见附件六），要求对隐患部位有整改前后照片比对。检验人将依据回复情况决定是否复查。对于下发停工通知单，项目整改后填《工程复工申请单》（见附件七）报安质部复查合格后方可施工。
2、项目自查：项目部应依据项目安全检验制度，进行隐患排除。
十、迎接上级检验
1、项目部在接到各级政府管理部门、集团企业等检验通知后，立即将信息发送给企业相关领导和企业相关管理部门，企业立即帮助项目部迎接检验。
2、受检项目部要严格根据上级通知要求落实到位，上级相关通知文件、整改单和回复汇报等必需立即报备至安质部。
十一、罚则
1、对取得甲方书面表彰（有盖章），或甲方日常安全检验评选排名第一时，一次奖励项目部5000元；对取得政府主管部门书面表彰，一次奖励项目部10000元。
2、安质部每个年度对各项目进行统计和综合考评，奖罚以下：
①、企业组织上述形式安全检验，被检项目标项目经理及项目安全主管未经安质部准假，不得缺席，但定时检验每十二个月超出2次、其它形式检验每十二个月超出2次未参与检验，不管是否请假，项目经理及安全主管年底绩效考评定为不合格；
②整改回复汇报未按时送达安质部，十二个月超出4次，按超出次数每次罚款项目部1000元；
③各类次检验得分总平均分不合格，按安全目标奖综合责任书未达标处理；
④年度内共有三个及以上项目受检，按上条总平均分排名第一，一次奖励项目部10000元。
3、现场安全隐患严重，或未按要求停止施工，检验得分低于70分，参考甲方《安 全 生 产 管 理 规 定》 之安全文明处罚标准进行处罚。
本制自同意之日起实施。

**建筑工程
5月15日

附件：
一、《安 全 生 产 管 理 规 定》（另文）
二、 《施工现场安全文明施工检验打分表》（另文）
三、建筑施工安全检验标准评分表 （另文）
四、安全隐患整改通知单
五、临时停止施工通知单
六、安全隐患整改回复单
七、工程复工申请单

附件四： 安全隐患整改通知单
工程名称： 编号：DX－质安（改）A18□□□
致 项目部 ： （承包单位）
企业在 年 月 日对你部施工项目进行安全文明施工检验时，发觉下列安全隐患：
1、
2、
3、

限于 年 月 日前完成整改，并报送书面整改回复至安质部。
特此通知！
**建筑工程
检验人（签章）：

年 月 日
签收人： 签收日期：
注：1、本检验整改单安质部和受检项目（单位）各一份（复印有效）；
2、签收人为项目责任人及项目安全主管。

附表五： 临时停止施工通知单
工程名称： 编号：DX－质安（停） A18□□□
致 项目部 ： （承包单位）
企业在 年 月 日检验你项目时，发觉施工现场存在以下重大安全隐患：
1、
2、
3、

现通知你部必需于 年 月 日 时起，对本工程
部位（工序）实施临时停止施工，并按下述要求做好各项整改工作：

特此通知！
**建筑工程
检验人（签章）：

年 月 日

签收人： 签收日期：
注：1、本检验停工单安质部和受检项目（单位）各一份（复印有效）；
2、签收人为项目责任人及项目安全主管。

附表六： 安全隐患整改回复单
工程名称

整改通知单编号

检验时间

限期完成时间

致**建筑工程安质部：
我项目部接到编号为DX－质安（改）A18□□□隐患整改通知单后，已按相关规范和要求制订方法逐条整改到位，具体以下：
例：
1、 相关第1条“。。。。漏电断路器动作时间参数不符合要求”，已更换为合格漏电断路器。（即，问题+整改方法）
2、
3、）

上述隐患整改前后照片及说明附后
项目部整改意见:

项目责任人：
年 月 日
安质部审查意见：

检验人：
年 月 日
注：1、本回复单一式份安质部和受检项目（单位）各一份；

附表七： 工程复工申请单
工程名称： 编号：DX－质安（复） A□□□
致： （承包单位）

依据 年 月 日企业发出“临时停止施工通知单（编号 ）”，我项目部已按规范及相关要求整改完成，含有了复工条件，特此申请复工，请核查并签发复工审查意见。
附：

申请人（章）：
日 期：
审查意见：

责任人（签章）：
日 期：
注：1、本申请单安质部和受检项目（单位）各一份（复印有效）；
2、申请人为项目经理，审查责任人为安质部责任人。