经典建筑公司安全管理核心制度.docx

颁布令

本制度是依据国家、四川省、成城市、和行业和企业相关管理要求中，相关安全、文明施工法律、法规、标准、规范后编撰而成。适适用于 工程承接各类施工项目，含有对各项目部施工指导性。凡和企业合作工程项目，除双方协议尤其约定条款除外，现场安全管理方面均按本手册要求实施。
本手册自企业总经理签字起正式生效，企业各部门、各项目部必需遵照实施。
本手册为内部文件、版权全部，未经同意不得翻印，手册使用过程中任何部门、单位和个人如有修改意见，请立即反馈企业安全质量部。

工程

总经理:
二O一五年 月 日

安全生产管理制度

第一章 总则

第一条 为了强化安全生产工作，预防和降低生产安全事故，保障职员生命财产安
全，依据国家、地方相关法律、法规制订本措施。
第二条 本措施适适用于四川蜀美装饰工程有限责任企业所属各分企业和项目部。

第二章 企业安全生产管理体系

第三条 企业安全生产实施总经理负责制，副总经理、三总师及各职能部门对总经理负责，并建立以下安全生产管理体系：
（一） 企业建立“安全生产委员会”（简称“安委会”）负责领导和指导企业安全生产工作，落实落实国家安全生产方针政策，制订企业安全生产规章制度。安委会是企业安全生产权威机构，由以下人员组成：总经理任主任委员，分管生产副总经理任副主任委员，委员由总工程师（技术责任人）、总经济师（经营副总）、总会计师（财务总监）、工会主席，和安全质量部、工程技术部、行政人事部、材料采供部、设计部等部门责任人组成。
（二） 企业设安全质量部，在企业安委会和总经理直接领导下负责安全生产日常管理
及监管检验，直接对企业安委会和总经理负责
（三） 分企业（驻外办事机构）要建立安全生产领导小组，负责领导本单位安全生产工
作。认真落实落实安全生产各项方针、政策和规章制度，对企业安委会和本单位经理负责。
分企业要依据实际情况设置安全生产管理机构，在本单位安全生产领导小组和经理直接领导下负责安全生产日常管理及监督，同时接收上级部门监督和管理。
（四） 项目部要建立安全生产领导小组，对工程项目安全生产推行计划、组织、指导、协
调和监控职能，直接对企业安委会（分企业安全生产领导小组）、总经理（经理）及安全质量管理部门负责。
（五） 项目部要根据国家相关要求配置专职安全员，负责项目标日常安全监督管理工作，
并对企业（分企业）安全质量管理部门及项目经理负责。

（六） 项目部施工工长（施工员）对分管班组作业区段生产安全负责，组织落实施工安
全防护方法，进行有针对性安全技术交底，并督促实施。
（七） 各班组安全生产由班组长负责，要配置经培训合格兼职安全员（安全协管员），
帮助项目专职安全员和班长搞好安全生产工作，督促本班组人员正确使用“三宝”等劳动防
护用具，立即纠正违章作业行为。
（八） 特殊工种及高危岗位作业安全生产，由具体实施项目部责任人负责日常管理和
监督。工长对所分管专业及区段特殊工种及高危岗位作业安全技术方法，进行督促实施。
（十） 企业安全生产管理系统图
项目部安全生产领导小组

企业安全质量部
工程
安全生产委员会
企业总工程师
（技术责任人）
项目经理
企业总经理或主管生产副总
项目部专职安全员
项目部责任工长
现场作业人员
劳务企业现场安全员
项目技术责任人
项目安全工程师
企业其它职能部门
劳务企业现场责任人
企业生产副总
班组安全协管员
班组长

第三章 各级安全生产责任制

第四条 企业各级人员安全生产责任制
（一） 总经理（分管生产副总经理）安全生产职责
1、落实实施国家和地方制订劳动保护、环境保护、安全生产法律、法规和相关政策；
2、组织制订企业安全生产责任制，制订并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检验制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度等；
3、领导编制和实施企业中、长久安全生产计划及年度、特殊时期安全工作计划；
4、落实安全生产所需人、财、物，确保所用设备、设施、物业和作业场所符合安全生产法律、法规、规章要求和安全技术规范要求；
5、领导企业安委会，研究处理安全生产中重大问题，组织制订安全关键防护单位事故应急预案；
6、组织领导企业安全生产检验和开展职员安全教育和培训；
7、发生职员伤亡事故时，采取方法组织抢救，预防事故扩大，保护好事故现场，并根据国家要求立即汇报处理；
8、配合和接收政府部门依法开展安全监督检验；
9、向企业董事会汇报安全生产情况；
10、督促并支持各级领导人员、各职能单位和职员做好本职范围内安全生产工作；
11、总结推广安全生产优异经验；
12、总经理是企业安全生产第一责任人，分管生产副总经理是直接责任人，直接对总经理负责。
（二） 总工程师（技术责任人）安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度，帮助企业总经理做好安全生产技术方面领导工作；
2、审批施工组织设计，对安全技术方法可行性进行审查；
3、组织研究处理施工生产中重大普遍性安全技术问题，并开展安全技术攻关，提出改善劳动条件方法；
4、组织企业安全生产技术教育工作；
5、参与调查企业重大伤亡事故，提出技术判定意见和改善方法。
（三）总会计师（财务总监）安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、落实年度安全方法费用计划；
3、检验安全方法费用开支情况；
4、组织安全方法费用管理经验交流。
（四）总经济师（经营副总）安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、组织合作、分包单位安全管理工作情况审查；
3、审批工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促个方做还安全生产工作。
（五）安全质量部安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度，监督检验企业范围内安全生产责任落实情况；
2、负责制订和落实实施企业安全消防工作计划、方针目标；
3、监督检验各工程项目安全防护方法、文明施工方法和劳动保护方法落实情况，制订违章指挥和违章作业；
4、组织开展安全周、安全月、百日安全无事故饿安全生产专题
5、参与每七天生产会议，立即通报安全生产情况和传达政府主管部门通知精神；
6、审查工程施工组织设计中相关安全技术方法，对其针对性提出结论性意见；
7、主持召开安全工作专业会议，组织企业安全生产文明施工经验学习和交流；
8、组织企业年度安全教育培训活动，配合人事部门对三类人员、特种作业人员学习、培训、考评管理工作；
9、具体组织周、季对所属（控股）单位综合检验，发觉问题、提出更正和预防方法，并跟踪验证整改情况；
10、制订或修改安全生产管理制度、审查企业内部安全技术操作规程、监督检验实施情况；
（六）工程技术部安全生产职责
1、落实实施安全生产技术操作规程、规章制度、劳动保护和环境保护要求；
2、审核工程施工组织设计、专题施工方案是，审查安茜技术方法可行性，并督促安全技术方法实施；
3、参与安全检验，对安全技术方法实施情况及安全方面技术问题提出改善意见和处理措施；
4、组织制订新技术、新设备、新材料、新工艺安全技术方法和安全那操作章程；
5、检验督促工程项目机械设备安全使用和施工临时用电安全，组织机械设备安全技术判定；
6、参与安全技术教育工作；
7、参与伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题调查和分析，提出技术防范方法。
（七）材料设备部安全生产职责
1、落实实施安全生产法律法规和规章制度；
2、严格按国家行业、地方标准和要求，对材料、机具、劳保及安全防护用具采购，建立完善验收制度，杜绝伪劣物品投入使用；
3、建立实施机械设备安装、使用、保养、维护制度，确保机械设备安全运转；
4、参与机操人员培训和考评工作，实施持证上岗制度；
5、组织机械设备安全技术判定，严格遵守机械设备报废要求；
6、建立库房管理制度，落实材料人员责任制度，做好材料堆放、物品储存和运输安全工作。
（八）经营预算部安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、主持合作抚慰安全管理工作情况审查；
3、审核工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促各方做好安全生产工作。
4、正确使用机械设备、防护用具，珍惜安全设施；
5、对不安全作业提出意见，拒接违章指挥；
6、工作中不伤害自己、不伤害她人，不被她人伤害。
（九）行政人事部安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、组织职员岗位培训、考评，确保职员持证上岗；
3、负责意外伤害保险制度落实；
4、参与因工伤亡事故调查，从用工方面分析事故原因，提出防范方法，落实对事故责任者处理意见和决定；
5、参与食物中毒事故调查处理，提出防范方法；
6、组织生产安全事故受伤人员救治；
7、做好防暑降温工作，组织职员定时体检，开展职业病防治，对不健康职员提出处理意见。

（十）工会安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、组织职员参与安全生产民主管理和民主监督，维护职员正当权益；
3、组织安全生产宣传和竞赛活动；
4、督促检验职员劳保方法落实情况；
5、参与安全事故调查，提出处理意见。
（十一） 财务部安全生产职责
1、 落实实施安全生产法律、法规和规章制度；
2、 制订实施安全施工方法费用计划，确保安全生产所需资金投入；
3、 督促检验安全施工方法费用专款专用，确保安全方法落实和安全生产条件改善。

第五条 项目部安全生产责任制
（一） 项目经理、副经理安全生产职责
1、 认真落实安全生产方针政策、法规和各项规章制度，制订和实施安全生产管理措施；
2、 组织实施项目安全工作目标和计划，落实项目各级人员安全生产责任制，严格实施
安全考评指标和安全生产奖惩措施，确保安全生产费用有效使用；
3、 严格实施安全技术方法审批和交底制度，组织落实各项施工安全方法；
4、 组织职员安全教育，定时召开安全生产会议；
5、 定时组织安全生产检验和分析，对安全隐患制订对应纠正方法并组织实施；
6、 发生安全事故时，做好现场保护和抢救工作，立即上报，并制订实施预防同类事故再
次发生方法；
7、项目经理是工程项目安全生产第一直接责任人，全方面负责工程项目标生产安全工作。
（二） 项目技术责任人安全生产职责
1、落实实施安全生产法律、法规和各项规章制度，严格实施安全技术规程、规范、标准，主持工程安全技术交底；
2、参与编制审查施工安全技术方法，处理实施中出现安全技术问题；
3、参与职员安全技术知识教育培训。开工前，针对现场实际情况，将相关安全技术要求，向作业班组及作业人员做出具体说明，并双方签字；
4、参与安全检验，对存在安全隐患，从技术上提出整改意见；

5、参与安全事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法和整改意见。
（三） 责任（施工员）工长按安全生产职责
1、严格实施安全生产各项管理制度和要求，对作业班组进行安全技术方法交底，组织实施安全技术方法；
2、参与职员安全教育和安全操作规程培训，提升职员安全意见，纠正违章指挥和违章作业，避免产生安全隐患；
3、参与安全防护设施和装置验收，检验安全情况，发觉安全隐患立即组织排除；
4、发生安全事故时，保护现场，立即上报和事故调查处理。
（四） 项目安全工程师（安全员）安全生产职责
1、落实实施安全生产各项管理制度和要求，制订落实项目安全工作目标和计划；
2、落实安全设施设置，组织安全防护设施和装置验收；
3、参与作业班组安全技术方法交底，纠正违章智慧和违章作业，参与安全隐患排除；
4、主持安全检验，参与职员安全教育和安全活动；
5、监督劳保用具质量和正确使用；
6、参与安全事故调查，统计、分析、汇报安全事故，对责任者提出处理意见。
（五） 质检员安全生产职责
（六） 材料员安全生产职责
（七） 机械员安全生产职责
1、落实实施机械设备管理各项规章制度‘
2、负责机械设备管理、使用和保养维护‘
3、定时检验机械设备，立即处理存在问题，严禁带病运转，确保安全使用；
4、负责操作人员安全技术方法交底，督促操作人员持证上岗并按安全技术操作规程作业。
（八） 生产班、组长安全生产职责
1、模范遵守安全生产各项管理制度和要求，对班组人员进行安全方法交底；
2、严格实施安全技术操作规程，拒绝违章指挥，杜绝违章作业；
3、检验使用机具、设备、防护用具、作业环境及安全标牌设置，消除安全隐患；
4、组织班组开展安全活动，召开班前、班后安全会，定时进行安全讲评，支持班组兼职安全职员作，对新职员进行现场教育。
5、做好班组交接安全交底；
6、发生安全事故时，保护事故现场，立即汇报。
（九） 班组兼职安全员安全生产职责
1、模范遵守安全生产各项规章制度和要求，帮助安全员和班组长搞好安全生产工作；
2、严格实施安全技术操作规程，纠正违章作业；
3、监督班组人员正确使用防护用具和劳保用具；
4、立即汇报发觉安全隐患。
（十） 工人安全生产职责
1、接收安全教育培训，认真学习和掌握本工种安全操作及相关方面安全知识，努力提升安全知识和技能；
2、严格实施安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，服从安全人员指导，做到三不伤害（不伤害自己，不伤害她人和不被她人伤害）；
3、正确使用防护用具和安全设施、工具，珍惜安全标志，不随便开动她人操作机械、电气设备，不无证进行特种作业；
4、随时检验工作岗位环境和使用工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和多种机具维护保养工作，发觉隐患立即处理或上报；
5、发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报；
6、有权拒绝违章指令，提出预防事故发生，促进安全作业，改善劳动条件等方面合理化提议；
7、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到相互帮助、相互监督。对新工人要主动传授安全生产知识。
（十一）总承包单位和分包单位安全生产责任制
1、总承包单位安全生产责职责
（1）审查分包单位安全施工资格和安全生产确保体系，对不含有安全生产条件，不得向其发包工程；
（2）在分包协议中明确分包单位安全生产责任和义务；
（3）对分包单位提出安全要求，并认真监督检验实施情况；
（4）对违反安全要求冒险作业分包单位，进行经济处罚，并责令停工整改；
（5）总承包单位应统计报送分包分包单位伤亡事故，并按分包协议约定帮助处理分包单位伤亡事故。
2、分包单位安全生产责职责
（1）对分包工程施工现场安全工作负责，推行分包协议要求安全生产责任；
（2）落实实施安全生产法令、法规和各项规章制度；
（3）遵守总承包单位安全生产规章制度，服从总承包单位安全生产管理；
（4）立即向总承包单位汇报伤亡事故并参与调查，负责处理善后事宜。

第三章 安全生产纪律

第六条 企业职员应遵守以下安全纪律：
（一）热爱本职员作，努力学习，专研业务，提升安全技术素质操作技能。
（二）遵守劳动纪律，服从调配，未经专业培训，不得从事非本工种作业。
（三）实施安全法规、规程和各项管理制度，严禁违章指挥和违章作业。
（四）正确使用个人防护用具，进入施工现场必需戴好安全帽。两米及以上高处作业必需系好安全带。不得随意抛掷物料。
（五）高处作业不得穿硬底鞋和带钉易滑鞋；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
（六）非本工作操作人员，严禁攀登脚手架、施工电梯、塔式起重机、井字架、龙门架等，严禁随井字架、龙门架吊盘上下。
（七）严禁随意拆除和移动安全防护装置、设施和安全标牌。
（八）主动参与安全生产活动，提出合理化提议和意见。
（九）严禁在库房及易燃易爆场所吸烟和动火。
（十）严禁酒后作业，不带小孩和无关人员进入施工现场。
（十一）施工中如发生危机人生安全紧急情况，作业人员有权立即停止作业或则在采取不要应急方法后撤离危险区域

第四章 安全教育培训制度

第七条 各单位应认真开展职员安全教育培训
（一）对进入施工现场职员、尤其是新职员，必需进行三级安全教育：
1、一级教育（即企业）：有行政人事部门组织，安全质量部门人员参与，对新入场人员进行“党和国家安全生产方针、政策，安全生产法规、标准和法制观念，本单位施工过程即安全生产规章制度、安全纪律、和本单位生产形势及历史上发生重大事故及应吸收得教训；和发生事故后怎样抢救伤员、排险、保护现场和立即进行汇报”等方面教育。
2、二级教育(即项目部)：由项目部组织，项目相关人员参与，对新入场人员进行“现场施
工及安全基础知识，现场安全生产制度，现场安全制度及安全注意事项，本工种安全技术基础知识，现场安全生产制度及安全注意事项，本工种安全技术操作规程，和高处作业，机械设备、电气安全基础知识和防火、防毒、防尘、防爆知识，紧急情况安全处理和安全疏散知识，劳动防护用具标准及防护用具、用具使用基础知识”等方面教育。
3、三级教育（即班组）：由班组组织，对新入场人员进行“本班组作业特总及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律。珍惜和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动保护用具，本岗位易发生事故不安全原因及防范对策，和本岗位作业环境及使用机械设备、工具安全要求“等方面进行教育。
（二）对特种作业人员组织岗位培训、取得上岗整后方能上岗作业。
特种工种关键是指：电工、焊工、架子工、起重工、机操工、司炉工、爆破工、桩机和多种机动车辆司机等。对她们除进行通常安全教育外，还要经过本工程安全教育。
（三）对操作新机具、新设备，采取新工艺或变换新工种，事前进行操作方法安全教育。
（四）对新或临时参与生产实习及劳动锻炼人员，进行和工作相关安全教育及操作方法训练。
（五）对通常技术工种，要先培训考评，考评合格后方能上岗操作。
（六）在特定情况下进行适时安全教育。
1、季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期施工；
2、节假日前后；
3、节假日加班或突击赶任务；
4、工作对象改变；
5、工种变换；
6、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；
7、发觉事故隐患或发生事故后等。
（七）对三类人员（企业责任人、项目责任人、企业安全管理人员）要根据国家相关要求，参与岗位（继续教育）培训考评，做到持证上岗。
（八）开展多个多样安全生产宣传教育活动。具体形式以下：
1、施工现场入口安全纪律牌；
2、举行安全生产演练、讲座、汇报会、事故分析会；
3、建立安全教育室，举行安全展览会；
4、举行安全保护广播，印发安全简报、通报等，办安全黑板报、宣传栏；
5、张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和口号口号；
6、放映安全教育音像制品；
7、企业每十二个月组织一次全员安全教育培训活动，每个季度组织一次安全竞赛评选。项目部每个月组织一次安全竞赛评选活动，每七天一次安全会议。班组每日一次班前（后）安全学习、交底活动。

第五章 安全技术管理制度

第八条 全部建筑工程施工组织设计(施工方案)全部必需由安全技术方法，其内容要有针对性，不能和工程实际脱节，不能流于形式。
第九条 对专业性强、危险性大工程项目，除编制施工组织设计外，还应编写单项安全技术方案，包含：脚手架、施工用电、起重吊装、吊篮作业和采光顶施工、拆除施工和施工现场对毗邻建筑物、构筑为和特殊作业环境可能造成损害项目等，并应检验管理人员和操作人员安全作业资格和身体健康情况。
第十条 施工现场道路、给排水管、电气线路、材料堆放、临时和隶属设施等平面部署，要求符合安全、卫生、防火要求。
第十一条 多种机电设备安装装置和起重设备限位装置，要齐全有效，检修机械设备同时检验安全装置，严禁带“病”运转。
第十二条 垂直运输设备安装拆除，要编制按拆作业方案。特种设备安装、拆卸和使用应遵守国家和地方政府主管部门管理要求。
第十三条 脚手架及安全网搭设，必需经项目相关人员验收合格，方能使用；使用期间要有专员定时维护保养，出现变形、倾斜、摇摆等隐患，立即加固整改。
第十四条 施工现场多种坑、洞、沟要设置围栏或盖板、悬挂醒目警告标志。
第十五条 各类特殊工种，须经主管部门考评，持证上岗。通常机械设备要定人定机持证操作。
第十六条 加强有毒有害物品管理，有毒有害作业要编制单项作业方案，有毒有害品不得靠近宿舍、食堂等人员密集区存放。
第十七条 加强季节性劳动保护工作，夏季要有防暑降温方法，雨季和台风季节，应对临时设施、电气设备、大型机械进行防坍毁、防雷击检修检验，沿河流域要做好防洪方法，风雨后要检验防护方法，必需时给予加固。
第十八条 施工现场易燃易爆物品存放要远离宿舍、食堂等人口密集区，木工房、生活区要建立防火制度，备足防火设施和灭火器材，定时检验，保持完好。
第十九条 现场内运输机械灯光、喇叭、制动器要完好有效，上路行驶，必需符合交通部门要求。
第二十条 施工现场临时用电，应严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）要求。
第二十一条 工程施工按下列程序进行安全技术交底：
（一） 工程开工前，由企业总工程师（技术责任人）组织工程技术、设计、安全质量等部门，向项目部经理、项目技术责任人、施工工长（施工员）、安全员、质检员等相关人员交底。
（二） 分部分项工程施工前，由项目部技术责任人向工长（施工员）进行交底。
（三） 每道工序施工前，由施工工长根据作业任务和上级交底相关要求向班组进行全方面、具体交底。并向班组讲解和下发《作业指导书》。
（四） 两个以上工种配合施工时，施工工长要按工程进度不定时向相关班组进行交叉作业安全技术交底。
（五）安全技术交底要依据工程特点、作业环境、交叉次序等进行，并做好交底统计，由项目部保留。

第六章 安全检验制度

第二十二条 企业及下属单位应定时组织包含一般、专业和季节性检验。企业每个月一次，项目部每旬或每七天组织一次检验。
第二十三条 开展安全生产检验，目标要明确，要有计划和要求，并成立检验组。
第二十四条 安全检验应以《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）及《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑工程预防坍塌事故若干要求》等标准、规范、要求为依据。
第二十五条 每次检验做好统计、评选记分、总结经验，推广优异做法，并建立考评制度。
第二十六条 对查出隐患，要建立登记、整改、检验和销项制度。检验中发觉有紧急情况和险情，应立即停止作业，立即处理。没有消除隐患以前，必需采取可靠防护方法。

第八章 工伤事故调查处理汇报制度

第二十七条 发生伤亡事故，根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院第493号令）、及地方安全条例、要求办理。
第二十八条 伤亡事故发生后，负伤者或现场相关人员应立即汇报项目部，项目经理应立即组织抢救、保护现场，同时向企业主管部门和领导汇报。
第二十九条 企业相关领导和部门人员立即赶赴现场，汇报内容包含事故地点、时间、伤亡者姓名、性别、年纪、籍贯、文化程度、工种和用工类别，伤亡程度、事故类别，事故简明经过、事故原因初步分析，事故发生后采取方法及事故控制情况等。
第三十条 企业接到死亡事故及以上重大事故汇报后，应立即逐层上报上级主管单位及事故所在地主管部门、公安部门和安全管理机构，二十四小时内书面汇报。
第三十一条 轻伤事故由项目部（分企业）组织调查处理，并将调查处理情况报企业；重伤事故由企业组织调查处理；发生死亡事故由所在地主管部门、公安部门和安全管理机构组织调查处理。
第三十二条 对伤亡事故处理，必需严格实施四不放过标准，即事故原因不查清不放过，事故责任者得不四处理不放过，整改方法不落实不放过，教训不吸收不放过。
第三十三条 对事故责任者应依据责任轻重、损失大小、认识态度，给经济和行政处分，直至追究刑事责任。

第九章 安全奖罚要求

第三十四条 安全奖励
（一）企业年度安全生产优异单位和整年杜绝死亡事故单位安全第一责任人、直接责任
人由企业按要求进行奖励。
（二）项目部完成项目安全责任指标，按企业要求（项目承包协议）进行奖励。
（三）荣获省、市、区安全文明工地项目，按企业要求进行奖励。
第三十五条 对违反安全生产要求，因玩忽职守、违章作业造成生命财产损失责任事
故单位（项目部），除追究安全生产第一责任人和直接责任人行政责任外，对事故单位
或现场按以下要求处罚：
（一） 重伤事故，每发生1人次，对事故所在单位安全第一责任人和直接责任人分别罚
款元和1500元，并视现场情况停产整理1-3天，对事故单位（项目部）罚款3000—5000元。
（二） 死亡事故，每死亡1人，对事故所在单位安全第一责任人和直接责任人分别罚款
3000元和2500元，并视现场情况，停产整理3-7天，对事故单位（项目部）罚款30000元。
（三）发生重伤、死亡事故和急性中毒事故后，抢救不立即致使事故扩大、伤亡增加，或
在事故后因未采取有效方法，1年内反复出现同类事故，加处1倍罚款。
（四）发生重伤、死亡事故和急性中毒事故后，隐瞒不报或逾期不汇报，加处1倍罚款。
（五）因发生伤亡事故受到地方政府主管部门经济处罚单位和个人，企业不再给反复
经济处罚。
第三十六条 在企业组织安全检验中，存在较大安全隐患（安全检验得分75分以下）施工项目，停产整理1-3天；复查仍不合格停产整理3-7天，直到消除隐患，并对项目部罚款500—3000元。
第三十七条 在市、省、国家组织安全生产、文明施工检验中被通报批评项目分别给3000元、5000元、10000元罚款，造成严重影响，加处1倍罚款。
第三十八条 违反以下条款，给予全方面或局部停产整理，并处以对应罚款。
（一）施工现场安全技术、安全防护方法、个人劳动保护用具，未达成国家要求标
准，收到施工安全《隐患整改通知书》后，逾期不改，责令现场停产整理，并对项目部罚
款1000元。
（二）安排不含有对应资格和未进行三级教育工人上岗，对责任人罚款100—300元。
（三） 施工现场危险场所未设安全标牌及设备、机具处以无安全操作规程，对项目部罚
款100—300元。
（四） 施工组织设计中无安全方法或未按要求报上级部门审批，或分部（分项）工程无
安全技术交底、无签字，施工现场无安全生产责任制，安全检验无统计或虽作统计而未定人、定时间、定方法落实整改，对项目部罚款200—500元。
（五） 对进入施工现场不戴安全帽、赤脚或穿高跟鞋、赤膊上阵违章者，每人次罚款并
50元，配戴不符要求每人次罚款20元，高空作业不系安全带每人次罚款200元，对项目部处以同前述罚款总额相等罚款。
（六） 两层以上施工无脚手架（有特殊方法除外），或脚手架搭设不符合规程要求或脚手
架无分段验收，对项目部罚款200—500元。
（七） 外脚手架系统无立网密封或高出操作层一步架无护栏，对项目部罚款300—1000
元。
（八） “四口”、“五临边”有1处以上未防护或防护不严密，对项目部罚款100元，50%
以上未防护，对项目部罚款3000元。
（九） 施工用电外电防护小于安全距离未采取防护方法或未采取TN-S系统，对项目部
罚款1000元。
（十）施工用电工作接地和反复接地不符合要求，开关箱未按要求设漏电保护器，导线老化破损及使用花线照明，危险场所不适用安全电压，每1处罚款100元。
（十一）熔丝未按要求容量设置或用铜、铝线等替换，发觉1处罚款100元。
（十二）安拆、使用井字架（龙门架）违反《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》要求，每1处罚款100元。
（十三）塔吊、施工电梯安全装置不齐或装置失灵，安拆、附着、使用不符合要求，每1处罚款500元。
（十四）施工机具传动部分无防护罩、带病或超负荷运转，每1处罚款100—200元。
（十五）乙 、氧气瓶及其它易燃易爆、有毒物品运输、使用、存放不符合要求，每1处罚款200元。
（十六）人工挖孔桩施工违反相关要求，每1处罚款100元。
（十七）非法转包工程，造成安全事故，除取消分包单位对该工程施工资格外，没收非法所得，对发包单位出以工程造价1%罚款。
（十八）施工现场无消防领导小组、无义务消防员、无具体防火方法和防火器材罚款500元。发生火灾，造成损失，十情节轻重，罚款1000—3000元，并按相关要求给行政处分直至追究法律责任。
（十九）施工现场办公、宿舍卫生情况恶劣，食堂未做好饮食卫生工作，一引发食物中毒，罚款1000元。
（二十）对违反劳动安全卫生条例相关禁用童工和女职员劳动保护要求及私招乱雇单位，罚款500元。
（二十一）被罚款单位，收到“罚款通知书”15天内将罚款交企业财务部门，逾期增罚天天5%滞纳金。
第三十九条 全部罚款不得放在项目、单位成本费用中列支，对个人罚款必需由个人支付，不得转入公款报销。

第十章 附则

第四十条 本措施由企业安全质量部解释。