综合项目工程综合项目质量管理新规制度完整版.doc

工程项目质量管理制度

第一章 总则
第一条 为强化和规范项目部所建工程质量管理工作，不断提高工程质量管理水平，保证明现指挥部质量目的，依照国家及上级关于规定特制定本制度。
第二条 坚持“百年大计，质量第一”方针， 贯彻项目质量筹划，建立和完善工程质量管理终身负责制，认真贯彻质量、环境和职业健康安全管理体系，加强全过程质量监督控制，增进质量管理程序化、原则化、科学化。
第三条 本办法合用于本项目部各业务部门及所有施工人员。

第二章 工程质量总方针
第四条 工程质量总方针：精心策划，积极创新，严格管理，文明施工。

第五条 工程质量总目的：工程验收一次合格率达100％。
(一)所有工程达到铁道部现行施工质量验收原则，并满足按设计速度开通规定；
(二)杜绝施工重大质量事故；
(三)分项、分部、单位工程验收合格率达到100%；
(四)全线水保、环保达标；
(五)竣工文献按部颁规定编制，各种资料有效完整，实现一次验收合格。

第三章 管理机构
第六条 项目部成立工程质量管理领导小组。负责研究制定工程项目质量筹划，完善各种质量控制规章制度，督促贯彻规章制度执行。提供创优质工程各种资源，定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进办法。
第七条 各级专职质量管理人员，应由工作责任心强、专业技术水平高、有一定施工经验、通过培训获得合格证人员担任。

第四章 工程质量责任制
第八条 建立健全和贯彻工程质量领导责任制和终身负责制。项目部要建立层层负责制，明确分工，责任到人。把本项目工程质量责任分解贯彻到各部门、各岗位和员工，形成全员、全方位、全过程质量管理体系。
第九条 项目经理质量责任：项目经理是项目施工领导者和直接组织者，对本项目工程质量负全面领导责任。
1、主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。研究制定项目质量目的，质量保证办法，并组织贯彻，实现合同中对业主承诺。
2、经常进行“百年大计，质量第一”思想教诲，组织开展创优质工程活动。
3、掌握工程质量状况，协调各部门质量保障工作。依照工程需要，提供工程质量保证资源，设立质量管理奖罚基金。
4、组织学习总结和推广质量管理方面先进经验，依照质量优劣进行奖罚。

5、组织本项目部贯彻实行IS09001原则，贯彻公司质量管理方针。建立、完善各种制度，使质量管理工作规范化、制度化。
6、优选施工队伍，拟定使用外部劳务，审查其资质、施工能力，保证本工程上场队伍具备有效各类资质。
第十条 项目副经理质量责任：项目副经理协助项目经理抓好质量工作，对所分担工作承担相应领导责任。
第十一条 项目总工程师质量责任：项目总工程师在项目经理领导下，负责本项目质量管理详细工作。
1、认真贯彻执行国家关于保证质量方面方针、政策及上级颁发法规、制度和规定。
2、主持设计图纸会审、图纸审核、技术交底，形成会审记录。
3、主持编制并组织实行项目工程施工组织设计和质量保证办法，创优规划。
4、组织推广应用“四新技术”，依照项目工程特点，开展QC小组活动，解决工程质量技术问题。
5、参加质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目的和质量保证技术办法。
6、指引工程部、安质部工作，对不符合质量原则分部、分项工程(半成品)责令返工，并对违背施工程序和操作规程单位和个人实行罚款。
7、组织本项目贯彻实行集团公司质量管理体系文献，健全质量管理制度，规范质量管理工作。
8、主持本项目质量事故分析会，对因技术因素导致工程质量事故负技术领导责任。

9、定期组织质量检查和质量评估工作，研究质量改进办法。
第十二条 安质部质量责任制
1、认真贯彻执行关于质量管理方针、政策和法规，对项目工程质量进行监督管理。
2、详细实行IS09001原则，按公司“三标体系”《管理手册》和《程序文献》对项目工程质量进行全过程控制。
3、编制项目质量筹划、质量保证办法，报主管领导审批后督促实行。
4、参加工程开工前施工准备检查、工程质量检查，建立健全各项质量制度、保证办法。
5、开展全员质量宣教活动，督促检查施工单位开展自检、互检、交接检工作。
6、组织质量检查评比活动，提出实行方案，及时下发质量检查通报。
7、按规定及时向上级报告质量状况和记录报表。参加质量事故调查，提出对事故解决意见。
8、全面负责施工过程质量控制，定期不定期进行质量检查，负责安排重点难点、核心工序、隐蔽工程旁站监督工作，对不符合图纸或规范规定工程，有权责令整治、停工或罚款。
9、参加工程竣工预验及验收交接工作。
10、对本部门分管工作对质量影响负有关责任。

第十三条 工程部质量责任制
1、负责组织对设计文献技术会审，明确理解、熟悉设计意图、构造构造和技术规定，做好技术交底工作并办理完善技术交接手续。
2、负责编制施工技术保证办法，参加质量筹划编制审查工作，并督促各施工队伍实行、制定切合实际作业指引书，掌握施工中各种技术数据，及时解决工程质量技术问题。
3、负责编制施工组织设计，选取制定最佳施工方案。
4、负责提供工程所需原材料、半成品、构配件，非原则加工件技术原则和进行需用量记录汇总。
5、负责测量、实验、计量等工作。
6、负责开展技术革新并对“四新”成果和工法进行研究、引进、吸取、开发、推广和应用。
7、参加工程质量检查和工程质量事故调查分析，对与技术、计量、测量、实验关于问题提出解决意见。
8、及时提供现行有效技术原则、规范，并有筹划地检查贯彻状况。
9、对本部门分管工作对质量影响负有关责任。
第十四条 办公室（筹划、记录）质量责任制
1、负责质量管理文献收发、收缴。
2、对质量管理工作所需资源予以协调配备。
3、经常检查质量筹划执行状况，在分析考核施工生产筹划完毕同步，分析考核质量指标完毕状况。
4、对不合格或没有进行质量评估工程或产品，不计完毕工程量，未经质量监察、检查人员签证或签证不全，不予计价。

5、对本部门承担工作负相应责任。
第十五条 物资设备部质量责任制
1、负责物资采购招标工作，优选合格供应商，供应合格建筑材料和构(配)件，提交所供产品合格证和技术资料。

2、保证按施工筹划提出数量、品种、规格、质量组织供应材料和构(配)件，对进场材料进行标记，避免混装、混供、错用。对因供应不合格物资导致质量事故负直接责任。
3、严格执行公司物资统一招标采购制度，禁止各项目部越权自购物资在本工程中使用。
4、妥善储存各种物资，对超期水泥、材料等必要重新化验后方准使用。
5、负责组织满足工程需要施工机械设备，加强施工设备及车辆管理，保证设备技术状态良好。
6、对机械设备运送入员操作人员资格进行确认，禁止无证上岗。
7、对本部门负责工作承担相应责任。

第五章 工程质量管理制度
第十六条 履行全面质量管理，实行质量终身负责制度。

1、广泛进一步地进行质量管理教诲，开展QC小组活动，强化全员创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，按照IS09000 族原则不断健全并完善质量保证体系，提高质量控制能力。

2、制定质量创优规划，拟定项目工程质量目的，并制定相应质量保证办法，实行层层分解，责任到人，狠抓贯彻，实行施工全过程质量动态控制。
3、从项目部到施工队、班组到个人，层层签定质量包保责任状，建立各级、各部门、各专业质量终身负责制度，依法进行施工质量管理。
第十七条 实行图纸会审和技术交底制度。
1、工程项目开工前，项目总工程师按照职责范畴组织关于人员对设计文献进行会审，理解设计意图、明确技术途径，拟定工程项目合用规范、工法、操作规程和作业指引书，并用其作为施工过程指引性文献。对设计文献有疑问或以为设计文献存在问题，应及时向业主、监理、设计单位提出。设计文献会审应以《设计文献会审记录》形式做出会审记录。

2、工程项目开工前，项目工程部技术人员负责向施工队进行详细技术交底，提出并明确工程项目、技术原则、质量目的、质量保
证办法及规定，以及工程项目中所采用新技术、新工艺、新材
料、新办法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并记录。
必要时可邀请设计单位、业主参加。
第十八条 施工方案审批制度。单位、分项工程开工前工程部应编制施工方案并报指挥部总工程师审批，如必要报监理单位审批。
第十九条 工程质量检查制度。
1、开工前检查内容有：
(1)、图纸会审(记录)与否满足施工需要。
(2)、技术交底、现场施工测量(复测)和放样计算复核、施工桩橛按规定进行交接等与否完毕。
(3)、采用新技术、新工艺、新设备已进行操作人员上岗培训，与否掌握运用。
(4)、施工准备与否具备开工条件。
(5)、创优目的、质量办法与否制定。
(6)、开工报告与否制定并申报审批。
(7)、原材料、配合比实验与否完毕，并且合格。
2、施工过程中检查内容有：
(1)、与否严格按照施工图纸和施工规范规定组织实行。
(2)、施工测量：放样与否通过复核无误。对于重要桩橛， 与否进行定期复测和换手复核，以保证重要桩可靠性和保证管 段工程中线、高程在施工中精确性。
(3)、施工现场原则化管理和原则化作业以及工程质量与否 符合施工规范、验标规定，抽查质量评估表格和工程实际与否相符。
(4)、原始记录与否完善，记载与否详实。
(5)、与否按规定进行材料实验和检查，其成果与否满足实 际规定，合格证件与否齐全。
(6)、与否按工艺设计及规范、规程规定组织施工。

(7)、配料计量与否精确。
(8)、全面质量管理履行状况，质量管理小组活动与否正常开展。
(9)、质量体系与否持续有效地运营。
(10)、对违背规定施工操作办法，规定施工单位及时采用办法直到纠正后方准继续施工。
(11)对隐蔽工程、重点部位、核心工序施工，检查值班状况，核算值班记录，保证施工过程有效控制。
3、定期质量检查制度。
(1)、项目部每月组织一次综合质量检查评比活动，由项目经理、项目总工程师主持，关于部室、专职质检人员参加，采用分组检查或共同检查办法。对本合同段各个施工单位和各个单位工程进行质量检查，检查中发现问题，要认真分析，找准重要因素及时提出整治办法和解决意见，并限期整治。
(2)、质量检查以检查实物工程量为主，同步检查内业资料、施工办法、现场文明施工及质量管理状况。
(3)、质量检查成果，与内部验工计价及员工工资效益挂钩，实行优质优价，提高员工质量意识及参加质量管理工作积极性。
4、质量检查评估制度。工程质量检查评估工作是实行施工质量控制、考核施工单位在施工质量方面成绩、查找问题、增进工程质量管理和工程质量不断提高手段。

(l)、项目部重要领导，施工技术人员和质检人员，均应熟悉掌握《铁路工程质量验收原则》，以《验标》为根据进行施工控制和进行“三检”活动。对各项工程施工质量进行检查和监督。
(2)、检查评估工作详细分工：作业工班自检出原始记录，施工队质检员把关检查出检查评估表等关于资料，项目部抽检复查，协助督促。

(3)、凡经检查合格工程，按规定及时填记检查批、分项、分部和单位工程检查评估表，作为完毕工作量、考核质量成绩和验工计价凭证，检查不合格工程，不得进行下道工序施工，也不得参予验工计价。
5、竣工质量检查制度。工程项目竣工后，由项目部及时组织竣工检查，检查内容有：
(1)、进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完毕工程数量等与否符合设计文献和验标规定。
(2)、各种施工记录、资料收集整顿状况。
(3)、复查评估记录，核定质量级别。
(4)、在竣工检查时，如发现漏项、缺项应及时补齐，发现质量问题应及时解决。
第二十条 挂牌施工制度。坚持施工现场原则化管理，实行挂牌施工制度。施工现场必要设立醒目施工标牌和砼、砂浆配合比标牌。原材料、半成品均需挂牌标示或标记。
第二十一条 验工计价制度。
(1)、项目部每季末月20日对已竣工程项目进行一次验工计价， 验工计价由项目经理和项目总工程师组织关于职能部门和施工负责人参加，对已竣工程数量、质量、进行全面检查验收，并据此进行申报计价拨款。
(2)、各施工单位验工计价报表必要经质检人员签字。
(3)、每次计价按合格工程90%计价，扣除5%业主质量保证金和5%信誉保证金，质量保证金在保修期结束后返还；信誉保证金在工程竣工验收后返还，其中：安全1.5%，质量1.5%，工期及其她1%。
第二十二条 定期报告及总结制度。
(1)、项目安质部负责建立单位工程质量台帐、填写质量报表，并准时上报。
(2)、进行质量总结。质量总结分专项总结和半年、年度总结，以明确质量管理工作贯彻和进展状况，有助于调节工作程序、办法和重点，在动态管理下实现质量管理目的。
第二十三条 质量回访服务制度。质量回访是维护业主利益、树立公司形象重要环节，也是施工过程最后一道工序，严格按照质量管理体系文献规定，做好竣工工程质量回访服务工作，凡工程办理竣工验交手续后，在规定期间内因施工因素导致质量缺陷应负责保修。工程质量保修期按合同商定办理。

第二十四条 工程质量事故报告解决制度。凡在施工过程中由于责任过错导致工程质量不符合设计文献规定或达不到本工程采用质量原则、需进行返工解决均构成工程质量事故。工程质量事故按照公司规定质量事故解决程序、权限划分解决，解决一切质量事故必要坚持“三不放过”原则。对隐瞒质量事故关于责任者要严肃解决，追究导致质量事故负责人直接责任，并追究第一管理者领导责任。

第七章 附则
第二十五条 本办法在执行过程中详细问题由集团公司指挥部负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。