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2021年度基层党建工作述职评议考核反馈问题整改方案文稿
在全县XX年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核大会上，XX镇党委书记作了大会述职，县委领导指出了我镇基层党建工作的薄弱环节，并提出了明确要求。为认真贯彻点评意见，切实做好问题整改，结合基层党建工作新形势新要求，特制定如下整改方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以党的政治建设统领党的各项工作，以实施基层党建全面提升工程为抓手，深化党支部标准化建设和“四抓两整治”重点措施落实，不断提升党建信息化水平，下功夫破解基层党建重点难点问题，为加快建设经济发展、山川秀美、社会和谐的幸福美好新XX提供坚强组织保证。
二、存在的问题
县委书记点评指出的问题：一是基层基础设施欠账较大，全镇村党群服务中心建设相对滞后，办公环境差的问题没有得到有效解决。二是压力传导还不到位，对村级党组织书记交任务、压担子、传压力还不够，跟踪问效不及时，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲，村党支部书记抓党建促乡村振兴的能力还需进一步提升。三是工作特色亮点不明显，结合区位优势创新工作的意识还不强，创先进、抓典型投入的精力还不够，基层党建工作特色亮点不多。
自己查找出的问题：一是压力传导还不够到位。党建工作还存在上紧下松、上热下冷的问题，党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”，个别村“两委”班子战斗力不强、推进工作慢，一些工作部署要求传递到了村党支部，但没有落实到位。二是基层党建基础较弱。全镇村党群服务中心建设相对滞后，基础设施欠账较大，仍有15村由学校简易改造而成，影响了党建整体水平提升。有思路、有文化、有实力的党员在外打拼的多，回乡创业的少，党员致富带富效果不佳。三是党内组织生活制度执行不够严格。对党员思想政治教育抓的不严、方法不多，个别党组织开展“主题党日”“三会一课”等组织生活流于形式，效果不明显。对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，党员管理激励导向机制作用发挥不够。
三、整改措施
（一）加强思想政治建设，增强党组织政治功能和组织力
一是持续强化思想理论武装。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之抓好党的十九大和十九届历次全会精神学习，不断重温习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，跟进学习党的最新理论成果。认真贯彻中央和省、市、县党史学习教育总结大会精神，建立完善常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。二是选树培育先进基层党组织。着眼增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，坚持“抓两头、带中间”的思路，选树并向上级党委推荐一批标准化先进基层党组织，更好发挥基层党组织的示范引领作用，带动提升全镇党支部标准化建设质量。三是规范开展党内组织生活。以党委理论学习中心学习等制度为主要抓手，定期组织开展集体学习，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，开展经常性的谈心谈话，交流思想，交换意见，进一步提高党内政治生活的质量和实效。四是更加注重发挥党员作用。坚持把常态化疫情防控、乡村振兴、经济社会高质量发展作为检验党员作用发挥的主战场，持之以恒强作风、优服务、抓落实、促发展，及时宣传在一线作用发挥突出的优秀共产党员，激励引导广大党员勇当先锋、争作表率，建功立业、担当作为。
（二）压紧靠实工作责任，凝聚抓基层党建工作合力
一是健全主体责任落实体系。
党委认真落实《全面从严治党主体责任规定》，每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作。健全基层党建工作定期报告和基层党组织书记公开承诺、双述双评等制度。二是压实抓党建工作责任。严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，聚焦抓党建促乡村振兴、党支部领办合作社、规范党内政治生活、党支部标准化建设等内容，梳理出亟待加强的基层党建重点课题，解决党建工作中存在的难点问题，示范带动班子成员切实履行抓党建工作责任。三是严格落实党支部工作联系点制度。全面落实党支部工作联系点制度，党员领导干部每人至少联系1个党支部，每季度深入联系点不少于1次，帮助解决1－2个实际问题，以点带面，提升基层党建工作整体水平。
（三）突出党建引领，推动乡村振兴重点任务落实
一是深入推进党建引领合作社发展。
大力推进党支部领办合作社，支持村党组织领办、创办农民专业合作社。建立领导干部包抓集体经济发展工作制度，落实好集体经济领导包抓责任。推动符合条件的村党组织书记和集体经济经营管理人员双向任职，积极服务村级集体经济发展。二是抓好村级集体经济扶持项目。突出因地制宜、一村一策，抓好集体经济项目落地见效，立足产业基础和资源禀赋，积极探索电商、文旅、康养等绿色产业与集体经济项目融合发展、一体推进的新路子、新业态，做精做细优势产业，拓宽群众增收渠道，增强项目“造血”功能。三是提升村级集体经济整体水平。每季度至少召开1次发展壮大集体经济工作会议，协调解决村级集体经济发展中的困难和问题。加强对村“两委”干部在发展集体经济方面的专业培训，加大产业型人才的培育力度，建强用好合作社辅导员队伍，用活用好各类优惠政策，激励督促经常性开展指导服务，把村级集体经济发展作为基层党建重点任务，培育选树一批示范合作社、奖励一批先进集体和个人，切实激发村级党组织和党员群众创新发展的内生动力。四是全面提升乡村治理效能。严格落实“主题党日”制度，指导村党组织规范开展“四议两公开”，加强村务监督委员会建设，完善党建引领下的村民议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制，引导更多群众参与公共事务管理，推动形成自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理工作体系。
（四）强化基层党员干部管理，充分发挥先锋模范作用
一是加强驻村帮扶工作队管理。
严格落实镇党委主要领导主抓、镇驻村工作队总队长具体抓的帮扶工作责任制度，坚持实际考勤签到与“钉钉”打卡相结合的“双签到”制度，采取定期检查、随机抽查、电话抽查等方式，督促驻村帮扶工作队全面落实“六项”制度，引导在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中履职尽责、建功立业。二是加强村干部教育管理。持续巩固深化“两个专职化”建设成效，用好专职化村党组织书记和大学生村文书，健全日常管理、考核评价等措施，坚决杜绝随意抽借调、“专职不专”等问题。对试用期满考核合格的专职化村党组织书记，按规定程序推荐入编。年内开展村党组织书记履职情况综合分析研判，提高带领群众谋发展、服务群众的能力水平。三是提升发展党员工作质量。巩固农村党员信教问题专项整治成果，加大党员信教参教和涉黑涉恶问题排摸查处力度，全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作“回头看”，严把发展党员入口关，严格落实政治审查制度，注重从青年农民、产业工人、高知识群体等领域发展党员，优化党员队伍结构。严格履行程序要求，高质量做好发展党员工作。扎实开展党章条例学习，强化党员党性教育，教育引导广大党员坚定政治信仰。
（五）坚持全面提升，统筹各领域党建持续进步
一是持续夯实乡村振兴基础。
深化“四抓两整治”重点措施落实，按照阵地规范“六有”要求（有活动场所、有设施设备、有标志标识、有书报专栏、有管理制度、有人员保障），全面提高规范化管理水平。以“扬正气、聚人气、接地气”为主题，扎实开展村阵地建设规范提升活动，严格落实村干部坐班值守、服务代办外出告示等制度，全面推行“一站式办理”，把村阵地建成支部工作的场所、党员群众活动的阵地、服务百姓的窗口。二是充分发挥机关党建服务保障作用。认真贯彻机关基层组织工作条例、中央和国家机关党的建设工作会议精神，着力解决党建与业务融合不深，结合中心大局不紧密等突出问题，积极创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的机关党支部，促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，引导党员干部融入中心、服务大局。加强机关党员干部作风建设，强化思想武装，严格政治生活，力戒形式主义、官僚主义。
四、组织保障
各支部要把述职评议反馈问题整改作为加强基层党建工作的有力抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以钉钉子的精神，逐项抓好整改落实，确保取得实效。
一要压实工作责任。各支部要按照整改内容及要求，明晰整改任务、细化整改措施，各司其职、各负其责，推动整改工作有力有序开展。镇党委班子成员要靠前站位、直接负责，带头抓整改、抓落实，推动形成层层负责、齐抓整改的工作局面。
二要健全工作机制。实行整改落实销号制度，整改一件销号一件，建立整改反馈制度，各支部要及时向镇党委报告整改工作进展，镇党委要掌握情况、定期调度、动态跟踪，确保各项整改任务落实见效。
三要加强督促指导。把整改情况列入党建工作检查指导的主要内容，持续跟踪问效，对整改不力、落实不到位的要严肃追责问责。党建办要加强对整改工作的督促指导，发现问题及时解决，推动全镇基层党建工作质量再上新台阶。