用火用电安全管理新规制度.docx

1.19 用火用电安全管理制度
1.19.1 依据国家安全消防相关法律法规要求，鉴于企业多数单位全部属于消防关键单位，消防不安全原因多等潜在危险原因，安全生产难度较大，尤其在生产、抢修、检维修过程中，如有丝毫防范方法不到位，就极轻易发生火灾和爆炸引发群体伤害事故。
所以，安全动火（各类火源）是我们发电企业最关键安全消防管理内容之一。为了加强管理和有效预防不安全动火而引发火灾和爆炸群体伤害等事故发生，特制订此要求。
1.19.2 安全动火基础标准
1.19.2.1 各类动火应严格实施安全消防相关技术要求；做到“三不动火”，即没有同意动火工作票不动火，安全监护人不在作业现场不动火，防火方法不落实不动火。
1.19.2.2 在危险性较大场所。通常可动可不动火一律不动；凡能拆下来一律拆下来，移到安全区域动火。
1.19.2.3 凡在储存、输送可燃物料设备、容器、管道上动火作业，应首先切断物料起源，加好盲板、关闭阀门，经根本吹扫、清洗、置换后打开人孔，通风换气，并经测定可燃气体、易燃液体或粉尘浓度合格后，才可动火作业。
1.19.2.4 各级动火审批人必需亲临现场，落实防火方法后，方可签发动火工作票。一张动火工作票只限当日一处作业地点有效，不得涂改。
1.19.2.5 动火操作人和安全监护人在接到动火许工作票后，应逐项检验防火方法落实情况，防火方法不落实或监护人不在场，操作人有权拒绝动火。
1.19.2.6 生产设备（装置）进行大、中修时，因动火工作量大，对于易燃易爆等危险物质全部应根本清除，按要求进行处理并管道加盲板隔离。
1.19.2.7 厂区内严禁流动吸烟；吸烟者可到指定吸烟处。
1.19.2.8 生产作业场所一律严禁吸烟；吸烟者必需到指定地点吸烟。
1.19.3 动火分级管理
1.19.3.1 依据火灾“四大”（指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大部位和场所）标准划分，通常分为二级。
1.19.3.2 一级动火：是指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重部位或场所。
1.19.3.3 一级动火范围：油区和油库围墙内、油管道及和油系统相连汽水管道、油箱、危险品仓库、变压器等注油设备、蓄电池室等易燃易爆存放场所和上级部门认定其它部位和场所。
1.19.3.4 二级动火：是指一级动火区以外全部防火关键部位或场所和严禁明火区。
1.19.3.5 二级动火范围：和燃油系统能加堵板隔离汽水管道、油管道支架及支架上其它管道、动火地点有可能火花飞溅落至易燃易爆物体周围、输送皮带及煤粉浓度较大等处、电缆沟道（竖井）内、隧道内、电缆夹层、调度室、控制室、通信机房、电子设备间、计算机房、档案室等其它需要纳入二级动火管理部位。
1.19.3.6 凡可拆卸并有条件移到动火区焊补物件，必需在固定动火区焊补，尽可能降低在禁火区动火次数。
1.19.3.7 动火区内应设有数量足够灭火器具，并设置显著标识。

1.19.4 动火审批管理
1.19.4.1 一级动火工作票：由申请动火部门提出，由申请动火部门动火工作票签发人签发，动火部门消防安全人员、动火部门责任人、消防管理部门责任人（安全监察部门责任人）审核，分管生产领导或总工程师同意，必需时还应报当地公安消防部门同意。
1.19.4.2 二级动火：二级动火工作票由申请动火部门提出，申请动火部门动火工作票签发人签发，部门消防安全监护人员、动火部门责任人签字，消防管理部门（安全监察部）消防主管签字，安全监察部责任人同意。
1.19.5 常见事故原因
1.19.5.1 动火设备内部易燃易爆、有毒有害物质没有进行全方面吹扫、置换、蒸煮、清洗等程序处理，或虽经处理而达不到动火条件。
1.19.5.2 气焊气割动火所用乙炔氧气全部是易燃易爆气体，焊炬、胶带、减压阀、回火预防器等器具不完好，出现泄漏。
1.19.5.3 在动火作业时，不管是气割、气焊或是电焊，全部要使金属在高温下熔化，熔化金属熔液易四处飞溅，引燃周围可燃物质、煤尘、电缆槽内电缆等发生火灾、爆炸、中毒等事故。
1.19.5.4 气焊气割时所使用氧气瓶、乙炔瓶全部是压力容器，假如使用不妥，或离动火点安全距离不够10米，或氧气瓶和乙炔瓶之间安全距离不够5米，当乙炔瓶、氧气瓶受热或漏气时，全部易发生着火、爆炸事故。
1.19.5.5 电焊时，焊机不完好或地线、把线绝缘不好，造成和在用设备、管线发生打火现象，甚至有焊工在周围其它设备、管线上引弧，造成设备、管线击穿，或是设备管线损伤，留下隐患。
1.19.5.6 电焊作业时,工具绝缘不好发生漏电，或焊工不穿绝缘鞋，在容器内部或潮湿环境作业，造成人员触电。
1.19.5.7 监护人员脱离岗位或没有些人监护。
1.19.6 作业前关键准备工作
1.19.6.1 焊割人员、接线电工必需持证上岗。
1.19.6.2 检修或危险性大动火项目，要制订出完整安全作业方案。要向参与作业人员进行“五交”，即交作业任务、交安全方法、交安全检维修方法、交安全注意事项、交应遵守相关安全要求。
1.19.6.3 要落实项目责任人、监护人，落实多种防范方法。
1.19.6.4 动火人拿到许可动火工作票后，应检验动火部位和防火方法是否落实，假如没有落实，动火实施人应拒绝动火。
1.19.6.5 严格实施动火工作票其它相关制度。
1.19.7 作业现场检验及管理关键点
1.19.7.1 审批人员检验关键点：
1.19.7.1.1 动火实施人所使用工具、设备是否处于完好状态。
1.19.7.1.2 动火设备本身是否残余易燃、易爆、有毒有害物质，取样分析、监测结果是否合格，是否加好了盲板等进行了有效隔离。
1.19.7.1.3 动火周围可燃物、暗沟、煤尘等环境是否按要求采取了清理封堵等安全消防方法。
1.19.7.1.4 审批人员必需亲临动火现场查看，确定无火险后方可同意。
1.19.7.2 管理关键点：
1.19.7.2.1 安全监护人资格、职责和权限。
1.19.7.2.2 资格：必需由动火单位（一级动火：动火单位同时）指派一名了解动火区域或岗位生产过程，熟悉工艺操作和设备情况；必需有较强责任心，出现问题能正确处理；有应付突发事故能力，会使用灭火器材、防毒器材人员担任监护人。
1.19.7.2.3 职责：动火前要根据动火工作票逐项检验并落实防火方法，检验动火现场情况，发觉异常情况立即采取方法；在动火期间不准兼做其它工作，必需坚守岗位，不得私自离开现场。动火作业完成后，要会同其它人清理现场，确定无遗留火种后方可离开。
1.19.7.2.4 权限：对动火部位和动火工作票不符、安全方法不落实，有权阻止动火；发生异常情况时有权停止动火；对动火人不实施“三不动火”又不听劝阻，能够收回动火工作票，并向上级防火责任人汇报。
1.19.7.3 电焊作业必需采取安全方法。
1.19.7.3.1 电焊工所用焊把必需绝缘良好；电缆线、地线、把线必需绝缘良好，预防受外界高温烘烤。
1.19.7.3.2 敷设在道路上电源线要加保护套管，预防被过往车辆轧坏；在金属容器内或潮湿环境作业，应采取绝缘垫以确保焊工和焊件绝缘。
1.19.7.3.3 电焊工不应携带焊把进出金属设备；严禁将接地线连接于在用管线、设备及钢结构上，以防产生静电；严禁在设备和无关管线上引弧。
1.19.7.4 气割和气焊时必需采取安全方法。
1.19.7.4.1 要注意氧气瓶及器具不得沾上油脂、沥青等物质，避免和高压氧气接触发生燃烧。
1.19.7.4.2 严禁乙炔和铜、银、汞类物质接触，以防发生爆炸。
1.19.7.5 必需杜绝本要求第4项所述常见事故原因情况发生。
1.19.7.6 进入受限空间内部动火，必需遵守对应安全消防要求。
1.19.7.7 临时用电必需由电工进行安装和拆除；并符合国家《临时用电安全技术标准》要求。关键注意：电源线绝缘必需良好；其接线头处不许和厂房金属部位接触，预防漏电。
1.19.7.8 食堂用液化气罐、灶，应常常检验是否有漏气现象。
1.19.7.9 其它动火项目，应符合对应安全消防技术要求和要求。